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Direito
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leo
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Brasil
Brasil

do
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Sal
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Jean Jean- -Paul Prates Paul Prates
Advogado Advogado, , Economista Economista, , Especialista Especialista

em em

Regula Regula o o

de de Recursos Recursos

Naturais Naturais
Atualmente Atualmente, , Secret Secret rio rio

de de Energia Energia

e e

Assuntos Assuntos

Internacionais Internacionais

do Estado do RN do Estado do RN
O
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Desafio
Desafio
Jos Jos

Sergio Sergio Gabrielli Gabrielli

Presidente Presidente

Petr Petr leo leo

Brasileiro Brasileiro

S.A. S.A.

PETROBRAS PETROBRAS

(16/09/2008) (16/09/2008)
As As descobertas descobertas

so so

gigantescas gigantescas

e e

os os

desafios desafios, ,
idem. idem.
Para Para cada cada

sistema sistema

produtivo produtivo

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e e

equipamentos equipamentos

de de apoio apoio) ) sero sero

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de US$ 7 de US$ 7
bilhes bilhes; ; e e

so so

muitos muitos

sistemas sistemas, , no no

sabemos sabemos

ainda ainda

quantos quantos, , podem podem

chegar chegar

a 60. a 60.

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rios
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Concesses
Concesses
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do do governo governo

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Jean-Paul Prates | 2008
Concesses
Concesses

& Royalties
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Royalties,
PGovs
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padronizados
padronizados

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Limita
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Partilha
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do do governo governo

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Reembolso das despesas de explorao
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explorao
Investimento
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Anos
Custos Econmicos
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Estado
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Fonte: Expetro - IFP, Maro de 1993

Jean-Paul Prates | 2008
Partilha
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recebe
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leo
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para
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leo
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Governo
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estatal
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Contrato
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Geral
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Reten Reten o o
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Concesso dos direitos de explorar e produzir petr Concesso dos direitos de explorar e produzir petr leo e g leo e g s a particulares s a particulares
Concession Concession rio recebe a produ rio recebe a produ o e paga Participa o e paga Participa es e Impostos es e Impostos
Concesso Concesso
Unio Unio
Reservas Reservas
Direitos Direitos
Minerais Minerais
Monop Monop lio lio
Operacional Operacional
Outros Outros
Particulares Particulares
Particulares Particulares
Direito Direito
Produ Produ o o
Amortiza Amortiza es es
Deprecia Deprecia es es
Incumbncias Incumbncias
Operacionais Operacionais
Sub Sub- -Contratos Contratos
LEI GEN LEI GEN RICA, CONTRATOS PADRONIZADOS MAS DETALHADOS RICA, CONTRATOS PADRONIZADOS MAS DETALHADOS
Direito a Direito a
parte da parte da
Produ Produ o o
Direito a Direito a
Remunera Remunera o o
Impostos Impostos
Royalties Royalties

Part. Esp. Part. Esp.
Associa Associa es es
Cons Cons rcios rcios
Joint Ventures Joint Ventures
Regime Brasileiro
Regime Brasileiro
Bonus
Bonus
Impostos
Impostos
Indiretos
Indiretos
Royalties
Royalties
Participa
Participa

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Especial
Especial
Reten Reten o o
Despesas Operacionais Despesas Operacionais

& &

Deprecia Deprecia es es
Receita Tribut Receita Tribut vel vel
Imposto de Renda Imposto de Renda
Lucro Lucro
Receita
Receita

Bruta
Bruta
Pgto Pgto. . ao ao

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Regime Brasileiro
Regime Brasileiro

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Governo
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Atual
Atual
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de Mercado de Mercado


Informa Informa o o

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Tamanho Tamanho

dos Campos dos Campos


Petr Petr leo leo

X X G G s s

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de de Sucesso Sucesso


Resultados Resultados

de de Perfura Perfura o o


Propriedades Propriedades

dos dos HCs HCs


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Contrata Contrata o o

de Mercado de Mercado
Riscos Riscos

Pol Pol ticos ticos


Ambiente Ambiente

Cultural Cultural e e

Jur Jur dico dico


Respeito Respeito

aos aos

Contratos Contratos


Estabilidade Estabilidade

Econmica Econmica


Estabilidade Estabilidade

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Cripto Cripto- -Tributos Tributos


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Regime Fiscal Regime Fiscal


Reparti Reparti o o

de de Lucros Lucros


Taxa Taxa es es

Regressivas Regressivas


Prote Prote o o

ao ao

Capital Capital


Flexibilidade/Simplicidade Flexibilidade/Simplicidade


Recupera Recupera o o

de de Custos Custos


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Ringfencing Ringfencing


Tributa Tributa o o

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Adequada Adequada
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do do Reservat Reservat rio rio


Infra Infra- -estrutura estrutura


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Trabalhistas Trabalhistas


Log Log stica stica

de de Transporte Transporte
Mercado de
Mercado de
Direitos
Direitos

de
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Explora

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Sal
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passos
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para
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sal
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1. 1.

Enviar Enviar

projeto projeto

de lei de lei ao ao

Congresso Congresso

Nacional Nacional

modificando modificando

a a faixa faixa

de de
aplica aplica o o

legal do royalty legal do royalty, , atualmente atualmente

entre 5% entre 5% e e

10%, 10%, para para

0% ( 0% (para para

aplica aplica o o

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marginais marginais

do NE a 25% ( do NE a 25% ( reas reas

de de grande grande

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produtivo produtivo

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risco risco

geol geol gico gico

minimizado minimizado); );
1. 1.

Constituir Constituir, , por por

empresa empresa

estatal estatal

ou ou

rubrica rubrica

financeira financeira, um , um Fundo de Fundo de
Investimentos Investimentos

para para

Gera Gera es es

Futuras Futuras

( (que que

ser ser

alimentado alimentado

pelos pelos

incrementos incrementos

de de receita receita

governamental governamental

aqui aqui

citados citados), a ser ), a ser aplicado aplicado

- -

parcimoniosa parcimoniosa

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responsavelmente responsavelmente

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programas programas

educacionais educacionais, , sociais sociais

e e

ambientais ambientais

do do Governo Governo, ,
2. 2.

Sem Sem

nenhuma nenhuma

necessidade necessidade

de de alterar alterar

o o

modelo modelo

regulat regulat rio rio

na na

sua sua

base, base,
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perfil perfil

de de aplica aplica o o

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Especial Especial

( (combinando combinando

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por por

Decreto Decreto

Presidencial Presidencial

com com Resolu Resolu es es

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incrementar incrementar

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dos dos campos campos

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Nacionalismo
Nacionalismo


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desenvolvimento desenvolvimento

nacional nacional

com com conforto conforto

energ energ tico tico, , justi justi a a

social, social,
emprego emprego

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renda renda

para para

os os

brasileiros brasileiros. .
O O modelo modelo

regulat regulat rio rio

que que

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propicia propicia

isso isso



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permite permite

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circule circule

na na

economia economia

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consolide consolide

fornecedores fornecedores

locais locais

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mercado mercado

de de trabalho trabalho

interno interno. .
Ex.: Ex.: Noruega Noruega, , Canad Canad , ,
Austr Austr lia lia

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Jean
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Paul Prates
Paul Prates
Secret Secret rio rio

de de Energia Energia

e e Assuntos Assuntos

Internacionais Internacionais
GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
jpprates jpprates@riograndedonorte. @riograndedonorte.net net