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Trabalhadores da construo: mobilizao e

conquistas devido Copa do Mundo
04 de junho 2014

Entre 2011 e 2014, um grande nmero de trabalhadores do setor de construo
pesada, no Brasil, atuou em obras realizadas para a Copa do Mundo de Futebol no
Brasil. Nas 12 cidades que sediaro os jogos, os estdios que recebero as partidas
foram reformados ou construdos para se tornarem adequados aos padres exigidos pela
Fifa, federao internacional organizadora da competio. Para o movimento sindical,
uma das principais preocupaes foi, desde o incio, com a garantia de que as obras
realizadas seguissem padres rigorosos com relao s condies de trabalho
enfrentadas pelos operrios que prestariam servios em cada um dos empreendimentos.
Por conta dessa preocupao, a Internacional dos Trabalhadores da Construo e da
Madeira (ICM/BWI) organizou a Campanha pelo Trabalho Decente Antes e Depois de
2014.
Para avaliar os resultados desta campanha, o DIEESE - Departamento
Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos - realizou levantamentos com
foco nas mobilizaes dos trabalhadores que atuaram nas obras. Os trabalhos referem-se
luta pelos direitos e s conquistas obtidas por meio das mobilizaes realizadas. Os
resultados, do ponto de vista dos trabalhadores, foram significativos.
No dia 5 de junho de 2014, em Genebra, na oportunidade da 103 Conferencia da
Organizao Internacional do Trabalho OIT os sindicatos afiliados ICM do
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Brasil e de todo o mundo estaro reunidos para discutir os resultados da
Campanha no Brasil e tambm para trocar experincias sobre o impacto das
Campanhas em Megaeventos esportivos na luta dos trabalhadores por Trabalho
Decente. Haver no mesmo dia um ato poltico.
10h s 12h Ato poltico no Palcio das Naes Unidas ONU
No a Copa do Mundo Sem Direitos Humanos
Concentrao na Praa em frente ao Palcio da ONU (monumento da cadeira sem uma
perna)
Endereo:
Place des Nations
1202 Genve
Sua

13h Painel da ICM na Conferncia Internacional da OIT:
Mega Eventos Esportivos e Trabalho Decente
Local: Sala 24, Palcio das Naes Unidas
Endereo:
Place des Nations
1202 Genve
Sua


Paralisaes
Entre 2011 e 2014, os operrios que trabalham nas obras dos estdios
deflagraram 26 greves, a maioria delas nos dois primeiros anos. Essa mobilizao
totalizou 1.197 horas paradas, que, convertidas em jornadas de oito horas, indicam que
quase 150 dias deixaram de ser trabalhados. Tambm neste caso, mas de maneira ainda
mais pronunciada, os nmeros concentram-se em 2011 e 2012.
Apenas em quatro greves, das 26 registradas neste quadrinio, no foi possvel
coletar informaes a respeito dos nmeros da adeso. Para os 22 registros em que isso
foi possvel, chegou-se a um total de 128.750 grevistas, com uma mdia de 5.852
trabalhadores paralisados em cada greve. O ano de 2011 concentra o maior nmero de
grevistas (81.400) e a maior mdia (9.044). Tambm apenas quatro greves foram de
advertncia que, em geral, no pretendem desempenhar um papel conclusivo nas
mobilizaes dos trabalhadores mobilizaes e cujos resultados no podem ser medidos.
Exceto pelas greves de advertncia (no consideradas aqui, pois, em geral, no
pretendem desempenhar um papel conclusivo nas mobilizaes dos trabalhadores), a
anlise dos resultados das greves revela que, em 2011 e 2012, grande parte dos casos
considerados alcanou algum xito no atendimento de suas reivindicaes - mesmo que,
em nenhum deles, a pauta de reivindicaes tenha sido totalmente atendida.
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Considerando ainda apenas as greves contabilizadas em 2011 e 2012, em seis
casos, a volta ao trabalho foi precedida pela abertura ou pelo compromisso de
continuidade, das negociaes - duas greves em 2011, quatro em 2012. Das greves
deflagradas em 2013 e 2014, duas tiveram as reivindicaes parcialmente atendidas, em
2013, e uma nica, em 2014, teve a pauta inteiramente contemplada.

Acordos
A anlise dos resultados das negociaes coletivas desenvolvidas com os
representantes dos trabalhadores nos estdios da Copa utiliza a metodologia
desenvolvida pelo Sistema de Acompanhamento de Contrataes Coletivas do DIEESE
(SACC-DIEESE) e Sistema de Acompanhamento de Salrios (SAS-DIEESE).
Entre 2009 e 2013 - perodo considerado para essa anlise - foram captados e
analisados 81 instrumentos normativos referentes s 12 unidades de negociao, sendo
uma para cada cidade-sede. Os instrumentos normativos so, na maioria, convenes
coletivas de categorias da indstria da construo pesada que abrangiam os
trabalhadores dos estdios. No entanto, a partir de 2010, os sindicatos de trabalhadores
passaram a fechar tambm acordos coletivos diretamente com os consrcios e empresas
diretamente responsveis pelas obras (observado em nove estdios).
As clusulas analisadas neste relatrio tambm foram selecionadas com
referncia na Campanha pelo Trabalho Decente Antes e Depois de 2014, da ICM/BWI
em parceria com sindicatos, federaes e confederaes de trabalhadores da indstria da
construo, que definiram uma pauta nacional unificada em torno de clusulas
econmicas e sociais para orientar os processos de negociao coletiva. A pauta foi
assinada por 22 organizaes sindicais filiadas a diferentes centrais e entregue para no
dia 6 de maro de 2012, os sindicatos da campanha estiveram em Braslia, quando
apresentaram sua pauta Confederao Nacional da Indstria (CNI), ao Ministrio do
Trabalho e Emprego, Secretaria Geral da Repblica e Tribunal Superior do Trabalho.
Um dos pontos considerados na anlise refere-se ao piso salarial. Todas as 12
unidades de negociao analisadas tiveram pisos salariais acima do salrio mnimo
nacional. A Tabela 1 mostra a situao dos pisos mdios obtidos ano a ano, nas
categorias envolvidas nas obras para a Copa, em comparao com as demais do setor.
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TABELA 1
Valores mdios dos pisos salariais nos acordos das obras da Copa,
nos acordos da Construo e Mobilirio e nos acordos das
categorias profissionais acompanhadas pelo DIEESE
Brasil - 2009-2013
Abrangncia 2009 2010 2011 2012 2013
Obras da Copa R$ 585,20 R$ 635,80 R$ 707,30 R$ 795,30 R$ 928,35
Construo e Mobilirio R$ 571,01 R$ 631,94 R$ 695,01 R$ 781,08 R$ 837,25
Conjunto das categorias profissionais R$ 609,62 R$ 668,96 R$ 731,78 R$ 809,68 R$ 879,68
Fonte: DIEESE. Sistema de Acompanhamento de Salrios - SAS-DIEESE
Obs.: a) Valores nominais presentes nos acordos
b) Os dados referentes ao segmento da Construo e Mobilirio (painel de 85 unidades de negociao) e
ao conjunto das categorias profissionais (painel de 895 unidades de negociao) foram extrados da base
de dados do SAS-DIEESE
Tambm possvel destacar o reajuste obtido pelos demais salrios dos
trabalhadores nas obras da Copa, em percentual acima da inflao medida pelo INPC-
IBGE, em todos os anos analisados. O aumento real mdio obtido pelas categorias
envolvidas nas obras dos estdios foi superior aos registrados pelo SAS-DIEESE para
todas as categorias profissionais e para as categorias do setor de construo e
mobilirio.






TABELA 2
Aumentos reais mdios dos salrios nos acordos das obras da Copa
nos acordos da Construo e Mobilirio e nos acordos das
categorias profissionais acompanhadas pelo DIEESE
Brasil - 2009-2013
2009 2010 2011 2012 2013
Obra da Copa 2,44% 3,20% 3,04% 4,10% 2,68%
Construo e Mobilirio 1,40% 2,57% 2,18% 3,07% 1,91%
Conjunto das categorias profissionais 0,90% 1,66% 1,34% 1,91% 1,24%
Fonte: DIEESE. Sistema de Acompanhamento de Salrios - SAS-DIEESE
Consideraes Finais
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Do conjunto de conquistas obtidas pelos trabalhadores em obras voltadas
diretamente para a Copa do Mundo, destacam-se os ganhos relativos aos salrios,
superiores mdia observada entre os demais trabalhadores da construo e do
mobilirio e dos demais segmentos da economia brasileira. Quanto aos demais pontos
previstos na pauta elaborada pela Campanha, estes foram, em certa medida, tambm
contemplados - se no foram plenamente atingidas as metas pretendidas, ao menos o
foram em parte, mostrando uma evoluo nos termos da contratao coletiva dos
trabalhadores nas obras dos estdios.
Estas conquistas resultaram de mobilizaes como as 26 greves realizadas ao
longo dos anos 2010/2014. Entre as pautas dessas greves - que se dividiam entre
reivindicaes de carter propositivo (em busca de novas conquistas) e defensivos (pela
manuteno ou restabelecimento de direitos), foram observadas reivindicaes atinentes
a assuntos como auxlio alimentao, assistncia mdica, reajuste salarial, horas extras e
outros. Os movimentos paredistas foram, na maioria, bem-sucedidos e poucas greves
no tiveram algum resultado positivo aos trabalhadores.
Deve-se destacar tambm a importncia da campanha organizada pela ICM/BWI
para o desenvolvimento de melhores relaes de trabalho no setor da construo civil e
pesada, assim como a importncia do acompanhamento dos processos de contratao e
negociao coletiva para os trabalhadores, em especial em megaeventos como a Copa
do Mundo, que envolvem recursos pblicos e privados.


Sobre a ICM: A ICM (Internacional de Trabalhadores da Construo e da
Madeira) uma federao sindical global que agrupa sindicatos livres e democrticos,
membros dos setores de construo, materiais de construo, de madeira, silvicultura e
sectores conexos. A ICM tem 350 sindicatos afiliados que representam cerca de 12
milhes de trabalhadores em 134 pases. A sede ca em Genebra, na Sua. Tem
escritrios regionais e escritrios de projetos no Panam e na Malsia, frica do Sul,
ndia, Burkina Faso, Bsnia Herzegovina, Bulgria, Chile, Qunia, Coria do Sul,
Tailndia, Rssia, Peru, Venezuela e Brasil.
Sobre a Campanha por Trabalho Decente antes e depois de 2014: Esta campanha
tem como objetivo garantir que a agenda de Trabalho Decente da Organizao
Internacional do Trabalho (OIT) seja respeitada durante os preparativos do Brasil para
sediar a Copa do Mundo FIFA 2014, e articulada pela Internacional de Trabalhadores
da Construo e da Madeira (ICM) juntamente com sindicatos de todo o Brasil. Ela
tambm se coordena com as campanhas por trabalho decente nos megaeventos
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esportivos de outros setores atravs de uma articulao chamada Play Fair (em
portugus Jogo Limpo)