Das normas gerais

de circulao e conduta
Marcelo Arajo*
Preferncia de passagem em cruzamentos
Bastante importante destacar que as regras de preferncia estabeleci-
das no art. 29 do CTB so para locais onde no haja sinalizao (seja ela por
placas ou semafrica), pois nesse caso, por hierarquia, prevalece a sinaliza-
o. Nos locais onde no h sinalizao que prevalece a regra geral, seja
quando o cruzamento com uma rodovia, com uma rotatria, ou outra via
transversal.
CTB
Art. 29. O trnsito de veculos nas vias terrestres abertas circulao obedecer s
seguintes normas:
I - a circulao far-se- pelo lado direito da via, admitindo-se as excees devidamente
sinalizadas;
II - o condutor dever guardar distncia de segurana lateral e frontal entre o seu e os
demais veculos, bem como em relao ao bordo da pista, considerando-se, no momento,
a velocidade e as condies do local, da circulao, do veculo e as condies climticas;
III - quando veculos, transitando por fuxos que se cruzem, se aproximarem de local no
sinalizado, ter preferncia de passagem:
a) no caso de apenas um fuxo ser proveniente de rodovia, aquele que estiver circulando
por ela;
b) no caso de rotatria, aquele que estiver circulando por ela;
c) nos demais casos, o que vier pela direita do condutor;
IV - quando uma pista de rolamento comportar vrias faixas de circulao no mesmo
sentido, so as da direita destinadas ao deslocamento dos veculos mais lentos e de maior
porte, quando no houver faixa especial a eles destinada, e as da esquerda, destinadas
ultrapassagem e ao deslocamento dos veculos de maior velocidade;
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*

Especialista em Legisla-
o de Trnsito pela Pon-
tifcia Universidade Cat-
lica do Paran (PUCPR).
Especialista em Direito
Contemporneo pelo Ins-
tituto Brasileiro de Estudos
Jurdicos (IBEJ). Presidente
da Comisso de Direito
de Trnsito da OAB/PR.
Graduado em Direito Pela
Universidade Federal do
Paran (UFPR). Advogado.
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V - o trnsito de veculos sobre passeios, caladas e nos acostamentos, s poder ocorrer
para que se adentre ou se saia dos imveis ou reas especiais de estacionamento;
VI - os veculos precedidos de batedores tero prioridade de passagem, respeitadas as
demais normas de circulao;
VII - os veculos destinados a socorro de incndio e salvamento, os de polcia, os de
fscalizao e operao de trnsito e as ambulncias, alm de prioridade de trnsito,
gozam de livre circulao, estacionamento e parada, quando em servio de urgncia e
devidamente identifcados por dispositivos regulamentares de alarme sonoro e iluminao
vermelha intermitente, observadas as seguintes disposies:
a) quando os dispositivos estiverem acionados, indicando a proximidade dos veculos,
todos os condutores devero deixar livre a passagem pela faixa da esquerda, indo para a
direita da via e parando, se necessrio;
b) os pedestres, ao ouvir o alarme sonoro, devero aguardar no passeio, s atravessando
a via quando o veculo j tiver passado pelo local;
c) o uso de dispositivos de alarme sonoro e de iluminao vermelha intermitente s
poder ocorrer quando da efetiva prestao de servio de urgncia;
d) a prioridade de passagem na via e no cruzamento dever se dar com velocidade
reduzida e com os devidos cuidados de segurana, obedecidas as demais normas deste
Cdigo;
VIII - os veculos prestadores de servios de utilidade pblica, quando em atendimento
na via, gozam de livre parada e estacionamento no local da prestao de servio, desde
que devidamente sinalizados, devendo estar identifcados na forma estabelecida pelo
CONTRAN;
IX - a ultrapassagem de outro veculo em movimento dever ser feita pela esquerda,
obedecida a sinalizao regulamentar e as demais normas estabelecidas neste Cdigo,
exceto quando o veculo a ser ultrapassado estiver sinalizando o propsito de entrar
esquerda;
X - todo condutor dever, antes de efetuar uma ultrapassagem, certifcar-se de que:
a) nenhum condutor que venha atrs haja comeado uma manobra para ultrapass-lo;
b) quem o precede na mesma faixa de trnsito no haja indicado o propsito de ultrapassar
um terceiro;
c) a faixa de trnsito que vai tomar esteja livre numa extenso sufciente para que sua
manobra no ponha em perigo ou obstrua o trnsito que venha em sentido contrrio;
XI - todo condutor ao efetuar a ultrapassagem dever:
a) indicar com antecedncia a manobra pretendida, acionando a luz indicadora de direo
do veculo ou por meio de gesto convencional de brao;
b) afastar-se do usurio ou usurios aos quais ultrapassa, de tal forma que deixe livre uma
distncia lateral de segurana;
c) retomar, aps a efetivao da manobra, a faixa de trnsito de origem, acionando a luz
indicadora de direo do veculo ou fazendo gesto convencional de brao, adotando
os cuidados necessrios para no pr em perigo ou obstruir o trnsito dos veculos que
ultrapassou;
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XII - os veculos que se deslocam sobre trilhos tero preferncia de passagem sobre os
demais, respeitadas as normas de circulao.
1. As normas de ultrapassagem previstas nas alneas a e b do inciso X e a e b do inciso XI
aplicam-se transposio de faixas, que pode ser realizada tanto pela faixa da esquerda
como pela da direita.
2. Respeitadas as normas de circulao e conduta estabelecidas neste artigo, em ordem
decrescente, os veculos de maior porte sero sempre responsveis pela segurana
dos menores, os motorizados pelos no motorizados e, juntos, pela incolumidade dos
pedestres.
Regras de velocidade
A velocidade mxima da via estabelecida por meio de sinalizao (placa
R-19 = Velocidade Mxima Permitida), porm onde no houver sinalizao a
regra a ser seguida a do art. 61 do Cdigo de Trnsito, cujo critrio leva em
considerao a classifcao da via, e, no caso das rodovias, tambm a classi-
fcao dos veculos, da seguinte forma:
CTB
Art. 61. A velocidade mxima permitida para a via ser indicada por meio de sinalizao,
obedecidas suas caractersticas tcnicas e as condies de trnsito.
1. Onde no existir sinalizao regulamentadora, a velocidade mxima ser de:
I - nas vias urbanas:
a) oitenta quilmetros por hora, nas vias de trnsito rpido:
b) sessenta quilmetros por hora, nas vias arteriais;
c) quarenta quilmetros por hora, nas vias coletoras;
d) trinta quilmetros por hora, nas vias locais;
II - nas vias rurais:
a) nas rodovias:
1) 110 (cento e dez) quilmetros por hora para automveis, camionetas e motocicletas;
2) noventa quilmetros por hora, para nibus e micro-nibus;
3) oitenta quilmetros por hora, para os demais veculos;
b) nas estradas, sessenta quilmetros por hora.
2. O rgo ou entidade de trnsito ou rodovirio com circunscrio sobre a via poder
regulamentar, por meio de sinalizao, velocidades superiores ou inferiores quelas
estabelecidas no pargrafo anterior.
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Desobedincia velocidade mxima
O art. 218 do CTB estabelece as regras para desobedincia velocidade
mxima estabelecida para a via, com o destaque que tal velocidade deve
ser medida por instrumento ou equipamento hbil, ou seja, com critrios
objetivos. Atualmente, a regulamentao sobre tais equipamentos feita
pela Resoluo 146 do Contran, a qual tambm estabelece que para fns de
autuao desse dispositivo a via deve estar devidamente sinalizada. No h
regra para punir excesso na velocidade mdia, apenas instantnea, que o
caso do art. 218.
CTB
Art. 218. Transitar em velocidade superior mxima permitida para o local, medida por
instrumento ou equipamento hbil, em rodovias, vias de trnsito rpido, vias arteriais e
demais vias:
I - quando a velocidade for superior mxima em at 20% (vinte por cento):
Infrao - mdia;
Penalidade - multa;
II - quando a velocidade for superior mxima em mais de 20% (vinte por cento) at 50%
(cinquenta por cento):
Infrao - grave;
Penalidade - multa;
III - quando a velocidade for superior mxima em mais de 50% (cinquenta por cento):
Infrao - gravssima;
Penalidade - multa [3 (trs) vezes], suspenso imediata do direito de dirigir e apreenso
do documento de habilitao.
Resoluo 146/2003
Art. 1. A medio de velocidade deve ser efetuada por meio de instrumento ou
equipamento que registre ou indique a velocidade medida, com ou sem dispositivo
registrador de imagem dos seguintes tipos:
I - Fixo: medidor de velocidade instalado em local defnido e em carter permanente;
II - Esttico: medidor de velocidade instalado em veculo parado ou em suporte
apropriado;
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III - Mvel: medidor de velocidade instalado em veculo em movimento, procedendo a
medio ao longo da via;
IV - Porttil: medidor de velocidade direcionado manualmente para o veculo alvo.
[...]
Art. 5. A fscalizao de velocidade deve ocorrer em vias com sinalizao de
regulamentao de velocidade mxima permitida (placa R-19), observados os critrios
da engenharia de trfego, de forma a garantir a segurana viria e informar aos
condutores dos veculos a velocidade mxima permitida para o local.
1. A fscalizao de velocidade com medidor do tipo mvel s pode ocorrer em vias
rurais e vias urbanas de trnsito rpido sinalizadas com a placa de regulamentao R-19,
conforme legislao em vigor e onde no ocorra variao de velocidade em trechos
menores que 5 (cinco) km.
Velocidade mnima na via
O legislador estabeleceu que no se pode andar em velocidades muito
baixas, sob pena de gerar prejuzos ao fuxo da via. A velocidade no pode
ser inferior metade da mxima (art. 62 do CTB).
CTB
Art. 62. A velocidade mnima no poder ser inferior metade da velocidade mxima
estabelecida, respeitadas as condies operacionais de trnsito e da via.
Desobedincia velocidade mnima
Diferentemente do art. 218, no qual basta a medio da velocidade que
excede o que est permitido, a velocidade mnima, alm de no poder ser
inferior metade da mxima (dado objetivo), submete-se a outros critrios
de avaliao subjetiva, tais como no estar obstruindo o trnsito, conforme
as condies meteorolgicas e caso no esteja na faixa da direita, portanto
no basta a mera medio da velocidade para autuao desse dispositivo.
CTB
Art. 219. Transitar com o veculo em velocidade inferior metade da velocidade mxima
estabelecida para a via, retardando ou obstruindo o trnsito, a menos que as condies de
trfego e meteorolgicas no o permitam, salvo se estiver na faixa da direita:
Infrao - mdia;
Penalidade - multa.
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Velocidade incompatvel
A velocidade incompatvel tem carter eminentemente subjetivo, confor-
me as circunstncias que se colocam no momento, circunstncias estas que
se encontram elencadas no art. 220 do CTB. No h necessria vinculao da
velocidade incompatvel com a regulamentada. Por exemplo, numa rodovia
cuja velocidade mxima seja de 100km/h, ela pode ser incompatvel com
mais que 20km/h caso esteja havendo uma passeata, com aglomerao de
pessoas (art. 220 do CTB).
CTB
Art. 220. Deixar de reduzir a velocidade do veculo de forma compatvel com a segurana
do trnsito:
I - quando se aproximar de passeatas, aglomeraes, cortejos, prstitos e desfles:
Infrao - gravssima;
Penalidade - multa;
II - nos locais onde o trnsito esteja sendo controlado pelo agente da autoridade de
trnsito, mediante sinais sonoros ou gestos;
III - ao aproximar-se da guia da calada (meio-fo) ou acostamento;
IV - ao aproximar-se de ou passar por interseo no sinalizada;
V - nas vias rurais cuja faixa de domnio no esteja cercada;
VI - nos trechos em curva de pequeno raio;
VII - ao aproximar-se de locais sinalizados com advertncia de obras ou trabalhadores na
pista;
VIII - sob chuva, neblina, cerrao ou ventos fortes;
IX - quando houver m visibilidade;
X - quando o pavimento se apresentar escorregadio, defeituoso ou avariado;
XI - aproximao de animais na pista;
XII - em declive;
XIII - ao ultrapassar ciclista:
Infrao - grave;
Penalidade - multa;
XIV - nas proximidades de escolas, hospitais, estaes de embarque e desembarque de
passageiros ou onde haja intensa movimentao de pedestres:
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Infrao - gravssima;
Penalidade - multa.
Prerrogativas para veculos de urgncia e
prestadores de servio de utilidade pblica
Alguns veculos, em situaes excepcionais, gozam de prerrogativas
diante dos demais usurios da via. Essas excepcionalidades decorrem da ne-
cessidade de se eleger a prioridade, o bem jurdico em risco, em face da nor-
malidade que se encontra em volta. Exemplo: uma pessoa em atendimen-
to mdico de emergncia; naquele momento a vida (bem jurdico) est em
risco, e nessa situao os demais usurios abrem mo temporariamente de
seu direito (circulao, preferncia) em favor da situao excepcional, a qual
deve estar devidamente sinalizada conforme art. 29 do CTB, incisos VII e VIII.
CTB
Art. 29. O trnsito de veculos nas vias terrestres abertas circulao obedecer s
seguintes normas:
[...]
VII - os veculos destinados a socorro de incndio e salvamento, os de polcia, os de
fscalizao e operao de trnsito e as ambulncias, alm de prioridade de trnsito,
gozam de livre circulao, estacionamento e parada, quando em servio de urgncia e
devidamente identifcados por dispositivos regulamentares de alarme sonoro e iluminao
vermelha intermitente, observadas as seguintes disposies:
a) quando os dispositivos estiverem acionados, indicando a proximidade dos veculos,
todos os condutores devero deixar livre a passagem pela faixa da esquerda, indo para a
direita da via e parando, se necessrio;
b) os pedestres, ao ouvir o alarme sonoro, devero aguardar no passeio, s atravessando
a via quando o veculo j tiver passado pelo local;
c) o uso de dispositivos de alarme sonoro e de iluminao vermelha intermitente s
poder ocorrer quando da efetiva prestao de servio de urgncia;
d) a prioridade de passagem na via e no cruzamento dever se dar com velocidade reduzida
e com os devidos cuidados de segurana, obedecidas as demais normas deste Cdigo;
VIII - os veculos prestadores de servios de utilidade pblica, quando em atendimento
na via, gozam de livre parada e estacionamento no local da prestao de servio, desde
que devidamente sinalizados, devendo estar identifcados na forma estabelecida pelo
CONTRAN;
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Regras de ultrapassagem
Ultrapassagem o movimento de deslocamento lateral, transposio do
veculo que segue frente, e retorno faixa inicial. J a passagem por outro
veculo sua mera transposio por faixas de circulao distintas. (Anexo I
do CTB)
A ultrapassagem deve ser feita pela esquerda, merecendo especial aten-
o a sinalizao indicadora do intento. Guardar uma distncia lateral de se-
gurana, certifcando-se que h espao sufciente para a manobra e que o
veculo da frente no tem inteno de ultrapassar outro.
Quem est sendo ultrapassado deve manter-se na sua faixa sem aumen-
tar a velocidade, e caso esteja ocupando a faixa da esquerda, deve deslocar-
-se para a direita, desobstruindo a manobra.
Os veculos lentos, quando em fla, devem manter distncia entre si de
modo a permitir que veculos em ultrapassagem possam intercalar-se.
CTB
ULTRAPASSAGEM - movimento de passar frente de outro veculo que se desloca no
mesmo sentido, em menor velocidade e na mesma faixa de trfego, necessitando sair e
retornar faixa de origem.
Regras de converso
Para realizar a manobra de converso esquerda, em pista de sentido
nico, o condutor deve aproximar-se do bordo esquerdo para realizar a ma-
nobra. Em pistas de sentido duplo, aproximar-se do eixo ou linha divisria,
ceder a preferncia a pedestres, ciclistas e veculos que seguem em sentido
contrrio, antes de realizar a manobra. Em vias providas de acostamento e
que no possuam local especfco para manobra de converso ou retorno,
o condutor dever aguardar no acostamento a oportunidade de realizar a
manobra com segurana.
CTB
CONVERSO - movimento em ngulo, esquerda ou direita, de mudana da direo
original do veculo.
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Regras para pedestres e veculos no motorizados
Pedestres devem utilizar passeios ou passagens apropriadas nas vias ur-
banas e os acostamentos nas vias rurais. No havendo passeios ou no sendo
possvel sua utilizao nas vias urbanas, podero utilizar o bordo da pista em
fla nica com prioridade sobre os veculos. Nas vias rurais sem acostamento,
a circulao dos pedestres se dar em fla nica e em sentido contrrio ao
deslocamento dos veculos.
Para cruzar a pista de rolamento o pedestre deve utilizar as faixas ou pas-
sagens especfcas, e onde no existirem dever fazer a travessia na perpen-
dicular ao eixo da via. Se houver sinalizao semafrica para pedestres (foco
de pedestres), esta deve ser obedecida e o mesmo continua gozando de
preferncia caso haja fechamento durante a travessia. Nas intersees sem
faixas especiais, a travessia deve ocorrer na continuao da calada.
O ciclista desmontado ou desembarcado da bicicleta considerado pe-
destre em direitos e deveres.
Veculos de trao animal sero conduzidos pela direita da pista, junto
guia da calada, ou pelo acostamento. J os animais s podem circular nas
vias conduzidos por um guia, e caso ocupem a pista de rolamento devem ser
mantidos junto ao bordo.
Ciclistas devem ocupar as ciclovias, ciclofaixas ou acostamentos, ou na
impossibilidade ou inexistncia, os bordos da pista no mesmo sentido de
circulao dos demais veculos, e com preferncia sobre eles.
Referncias
Cdigo de Trnsito Brasileiro Lei 9.503/97. Disponvel em: <www.denatran.gov.
br/ctb.htm>. Acesso em: 12 ago. 2010.
Resoluo 146/2003 do Contran. Disponvel em: <www.denatran.gov.br/resolu-
coes.htm>. Acesso em: 12 ago. 2010.
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