Maratona Penal Claudia Barros 17.01.12

Maratona Direito Penal. CEAP. Janeiro 2012.
Professora Cludia Barros

Rio, 17.01.12
Bom dia. Vamos dar in!io a nossa aula em "ue a#ordaremos os
informati$os de 2011 do %&'. A !on$ersa de (o)e ser #aseada nos informati$os
temti!os m*s a m*s. Veremos de fe$ereiro a de+em#ro , en!erraram as "uest-es
de!is-es !onstantes de informati$os, mas $eremos de!is-es de de+em#ro "ue n.o
est.o nos informati$os.
&en(o uma indi/na0.o, "ue a!a#ei de 1ostar no fa!e#oo2. Anti/amente
n3s sa#amos "ual era a orienta0.o do %u1remo so#re um tema "ual"uer. Para o
entendimento ser modifi!ado, demora$a tem1o, de1endia da !om1osi0.o da Corte.
4o)e $erifi!amos "ue est muito dif!il estudar )uris1rud*n!ia. Por
e5em1lo, a "uest.o da li#erdade 1ro$is3ria no trafi!o de dro/as. 4 muito tem1o
"ue o %u1remo $em se de#atendo a res1eito desse tema. A 26 &urma entende "ue
!a#e li#erdade 1ro$is3ria a de1ender do !aso !on!reto. 7u se)a, a"uela $eda0.o
!ontida de forma e51ressa e $edando de forma a#soluta a li#erdade 1ro$is3ria n.o
atenderia aos ditames da Constitui0.o. 7 )ui+ 1oderia !on!eder a li#erdade
1ro$is3ria desde "ue n.o fosse ne!essria a manuten0.o da 1ris.o !autelar da
1essoa, 1or !on$eni*n!ia da instru0.o !riminal, 1ara /arantia da ordem 18#li!a ou
1ara asse/urar a a1li!a0.o da lei 1enal. 7 tema 9 1rati!amente 1a!ifi!ado na 26
turma. A /rande maioria dos )ul/ados so#re o tema s.o da 26 &urma, "ue se
1osi!iona 1ela in!onstitu!ionalidade.
J a 16 &urma n.o $em admitindo a !on!ess.o da li#erdade 1ro$is3ria,
!om #ase na $eda0.o do art. :: di+endo in!lusi$e ;muito em#ora eu n.o !on!orde
!om isso, mas eu n.o ten(o "ue !on!ordar e sim re1assar o entendimento da &urma<
"ue essa $eda0.o seria uma !onse"=*n!ia l3/i!a do fato de os !rimes serem
inafian0$eis, na medida em "ue s.o e"ui1arados a (ediondos. Ao menos no "ue
tan/e > fi/ura do trfi!o.
?sso tra+ um 1ro#lema, 1or"ue o %&' n.o 9 a 16 &urma, nem a 26 &urma.
7 %u1remo &ri#unal 'edera 9 o %u1remo &ri#unal 'ederal. @.o se trata de )u+es
mono!rti!os "ue est.o )ul/ando, mas sim uma Corte Constitu!ional, 9 um
!ole/iado "ue de$eria ter a sua 1osi0.o. ?nfeli+mente n.o !(e/amos a uma defini0.o
!om rela0.o a esse tema.
?sso torna muito dif!il a leitura da 1osi0.o do %&'.
2011 foi um ano muito fra!o em termos de definir 1osi0-es, de !olo!ar a
1 de !al so#re determinados assuntos %.o assuntos !omo armas e a ne!essidade do
muni!iamento ou n.o , de1ende da orienta0.o de !ada ministro<, !omo
!om1ro$a0.o do A de!i/ramas de l!ool no !rime de em#ria/ue+ ao $olante.
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Muitas
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Ainda no chegamos a uma concluso em defnitivo, embora j
tenha decidido que crime de perigo abstrato, como veremos a frente, que
no h inconstitucionalidade alguma na previso de um crime de perigo
abstrato. No tivemos uma defnio frme sobre a questo da embriague.
!ara mim para absolutamente correta a deciso da "# turma do $%& quando
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Maratona Direito Penal. CEAP. Janeiro 2012. Professora Cludia Barros
!oisas n.o foram resol$idas. %em !ontar "ue a res1eito dos mesmos temas, de!ideBse
de uma forma e de!ideBse, dois ou tr*s informati$os a frente, de forma diferente.
Para 1iorar, o %&' trou5e ano 1assado mais uma dis!uss.o "ue ) 1are!ia
!onsolidada na CorteC "ual se)a, o momento !onsumati$o do rou#o. A /ente $iu
durante muito tem1o o %u1remo usando ;inaud$el< 1ara fi5a0.o do momento
!onsumati$o do rou#o, di+endo "ue #astaria a in$ers.o da 1osse de1ois da utili+a0.o
da $iol*n!ia e /ra$e amea0a. %3 "ue ) ( um )ul/ado em "ue o %&' de!idiu
diferente. Duer di+er, essa difi!uldade e5iste e 1are!e "ue $ai 1ersistir 1or muito
tem1o.
Como nos ade"uarmos a essa realidadeE Fendo de!is.o 1or de!is.o,
1edindo "ue se)am mandadas as noti!ias do %&', a!om1an(ando os informati$os. E
!uidadoC nos 1r31rios informati$os n3s lemos "ue a"uilo "ue 9 $ei!ulado s.o notas
reali+adas 1or assessores e "ue 1ode !onter um erro, "ue >s $e+es retira o sentido da
de!is.o. Duando n.o entendemos, de$emos 1ro!urar o )ul/ado e ler o !or1o do
)ul/ado.
Re!ordoBme de uma "uest.o referente > tentati$a de latro!nio. 4 dois
anos, $eio em um informati$o assimC Gn.o !a#e tentati$a de latro!nioH. @in/u9m
entendeu. Im aluno me trou5e essa "uest.o e eu disse "ue n.o era 1oss$el. E5C Eu
$ou rou#ar teu !arro no sinal , $e)o "ue $o!* n.o "uer 1assar o !arro ou "ue $o!*
est demorando demais, "uando eu "uero 1e/ar seu !arro lo/o. A eu te dou um tiro
na !a#e0a, mas 1or um mila/re $o!* so#re$i$eu. E mais eu n.o !onse/ui nem le$ar
o teu !arro 1or"ue na (ora "ue eu dei o tiro, (a$ia um 1oli!ial atrs. E "uando eu
esta$a tirando do !arro o "ue eu su1un(a ser o seu !or1o, o 1oli!ial "ue esta$a atrs
me deu $o+ de 1ris.o e eu !orri. Al/uma du$ida de "ue isso foi tentati$a de
latro!nioE @.oJ Ent.o tem "ue ler o !aso !on!reto.
7 "ue o %&' disseE 7 %&' disse "ue na"uele !aso !on!reto n.o !a#ia
tentati$a. @o latro!nio, a morte 1ode deri$ar de dolo ou de !ul1a. Alias, "uando o
art. 1:7 foi feito, a"uela morte do art. 1:7 1 KL CP, era uma morte a titulo de !ul1a.
De1ois se $erifi!ou "ue a 1ena era 1or demais e5a!er#ada e nesta o!asi.o se
$erifi!ou "ue de$eria ser in!luda a morte a ttulo de dolo. Em "ue 1ese a !rti!a feita
1ela doutrina ;!omo 1ode um !rime "ualifi!ado 1elo resultado doloso ter a 1ena
i/ual a do !rime "ualifi!ado 1elo resultado !ul1osoE<.
Mas "ual era o !aso !on!retoE @a"uele !aso !on!reto, a 1essoa, se
1ro$o!asse a morte da $itima, 1ro$o!aria a titulo de !ul1a. Ent.o, de fato n.o da$a
1ra se falar em latro!nio !onsumado 1or "ue a $tima n.o morreu. Por outro lado,
eu tam#9m n.o 1oderia falar em tentati$a de latro!nio, 1or"ue se trata$a de
afrma que s' se pode provar embriague por conta da redao atual do art.
()" *%N atravs de testes que tragam o quantitativo de lcool por litro de
sangue. A +# turma do $%& entende que prova testemunhal seria valida para
essa questo. & a "# turma no reputa correta a posio da +# turma porque a
testemunha pode dier que o motorista estava b,bada, mas no ser capa
de dier com quanto de lcool estaria no caso de crime de perigo abstrato. -
$%. s' resolveu a questo do crime de perigo abstrato.
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latro!nio !ul1oso e n.o ( tentati$a em !rime !ul1oso. E "ual era a (i13teseE Era
uma les.o !om nature+a /ra$e. Ent.o 1re!isamos fa+er a leitura.
7utra !oisa "ue 1re!isa fi!ar muito !lara 9 "ue os Ministros n.o s.o
Deuses e erram. Cuidado !om o "ue 1er/untam em 1ro$a. %e 1er/untarem o "ue a
)uris1rud*n!ia di+, es"ue0a a doutrina. @.o im1orta se a 1osi0.o est te!ni!amente
!orreta ou errada. %e a 1er/unta sinali+a "ue "uer "ue $o!* res1onda de a!ordo !om
a )uris1rud*n!ia si/a.
De forma in9dita, foi "uestionado na 1ro$a do MPRJ a 1osi0.o do %&'.
Per/untouBse "ual a 1osi0.o dele na "uest.o da !onfiss.o e da rein!id*n!ia e
tam#9m da !onfiss.o e5tra)udi!ial n.o !onfirmada em )u+o, se o )u+o 1oderia. Ve)aC
se ele se $aleu da"uela. A "uest.o foi a se/uinteC o r9u !onfessou na dele/a!ia o
!rime e o )ui+ entendeu "ue a"uela !onfiss.o em dele/a!ia esta$a !orro#orada 1elo
mosai!o 1ro#at3rio ;e isso ) so# o !ri$o do !ontradit3rio e am1la defesa<. 7 )ui+
!onsiderou a !onfiss.o !orro#orada 1elo mosai!o 1ro#at3rio !omo #oa e, ainda "ue
n.o re1etida, foi !onsiderada !omo !ir!unstan!ia atenuante. A 1er/unta n.o foi o "ue
a doutrina 1ensa a res1eito disso, mas sim o "ue o %u1remo &ri#unal 'ederal 1ensa a
res1eito.
Passemos > analise dos informati$os. @a min(a aula eu n.o $ou ler
somente o "ue o %&' de!idiu, mas iremos entender a "uest.o de fundo. Em todos os
!asos analisaremos a "uest.o de fundo.
?nformati$o A1M
Fei N.072 e re/ime ini!ial de !um1rimento de 1ena.
Lei 8.072/90 e regime inicial de cumprimento de pena - 1
A 26 &urma !on!edeu habeas corpus 1ara determinar ao )u+o da e5e!u0.o "ue
1ro!eda ao e5ame da 1ossi#ilidade de su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or
restriti$a de direitos ou, no !aso de o 1a!iente n.o 1reen!(er os re"uisitos, "ue
modifi"ue o re/ime de !um1rimento da 1ena 1ara o a#erto. @a situa0.o dos autos, o
ma/istrado de 1rimeiro /rau !ondenara o 1a!iente > 1ena de 1 ano e N meses de
re!lus.o, a ser !um1rida no re/ime ini!ialmente fe!(ado, nos termos do art. 2L, O 1L,
da Fei N.072PQ0 ;Fei dos Crimes 4ediondos<, !om a reda0.o dada 1ela Fei
11.:A:P2007 ;GArt. 2 Os crimes hediondos a pr!tica da tortura o tr!"ico il#cito de
entorpecentes e drogas a"ins e o terrorismo s$o insuscet#%eis de& ' 1 A pena por
crime pre%isto neste artigo ser! cumprida inicialmente em regime "echadoH<.
7#ser$ouBse, em 1rin!1io, "ue o %u1remo de!larara, incidenter tantum, a
in!onstitu!ionalidade da anti/a reda0.o do art. 2L, O 1L, da Fei N.072PQ0, em "ue se
esta#ele!ia o re/ime inte/ralmente fe!(ado 1ara o !um1rimento das 1enas 1or
!rimes 1re$istos na"uela norma. Consi/nouBse, ainda, "ue a no$a reda0.o do aludido
dis1ositi$o estaria sendo al$o de de#ates nas instRn!ias inferiores e "ue o %&J
!on!lura 1or sua in!onstitu!ionalidade, ao fundamento de "ue, a des1eito das
K
modifi!a0-es 1re!oni+adas 1ela Fei 11.:A:P2007, 1ersistiria a ofensa ao 1rin!1io
!onstitu!ional da indi$iduali+a0.o da 1ena e, tam#9m, da 1ro1or!ionalidade.
4C 10M77QP%P, rel. Min. Silmar Mendes, N.2.2011. ;4CB10M77Q<
Lei 8.072/90 e regime inicial de cumprimento de pena - 2
Em se/uida, !onsiderouBse "ue de$eria ser su1erado o dis1osto na Fei dos
Crimes 4ediondos "uanto > o#ri/atoriedade do in!io de !um1rimento de 1ena no
re/ime fe!(ado, 1or"uanto o 1a!iente 1reen!(eria os re"uisitos 1re$istos no art. KK,
O 2L, !, do CP. Adu+iuBse, 1ara tanto, "ue a de!is.o formali+ada 1elo ma/istrado de
1rimeiro /rauC 1< assentara a n.o rein!id*n!ia do !ondenado e a aus*n!ia de
!ir!unstRn!ias a ele desfa$or$eisT 2< re!on(e!era a sua 1rimariedadeT e K< a1li!ara
re1rimenda inferior a : anos. @o "ue !on!erne ao 1edido de su#stitui0.o da 1ena 1or
restriti$a de direitos, re/istrouBse "ue o Plenrio desta Corte de!larara
in!identalmente a in!onstitu!ionalidade da e51ress.o G%edada a con%ers$o em penas
restriti%as de direitosH, !onstante do O :L do art. KK da Fei 11.K:KP200A, e da
e51ress.o G%edada a con%ers$o de suas penas em restriti%as de direitosH, !ontida no
referido art. :: do mesmo di1loma le/al. Al/uns 1re!edentes !itadosC 4C N2QMQP%P
;DJI de 1L.Q.200A<T 4C Q72MAPR% ;DJe de 1A.12.2010<.
4C 10M77QP%P, rel. Min. Silmar Mendes, N.2.2011. ;4CB10M77Q<
Esta$aBse falando de lei de dro/as e da "uest.o do art. KL da lei de
dro/as. 7 1onto 9C lei de dro/as e !onse"=ente a1li!a0.o da lei de (ediondos. E 1or
"ue lei de !rime de (ediondosE Por"ue e"ui1arado a (ediondos ;n.o 9 e"ui1arado
1elo le/islador infra!onstitu!ional, mas 1ela 1r31ria Constitui0.o.
Como est na leiE
Crime de trfi!o de dro/as !om a 1ena de M a 1M anos !om a
1ossi#ilidade de, em sendo o r9u 1rimrio e de nos ante!edentes, n.o tendo
en$ol$imento em !rimes e n.o se dedi!ando > ati$idades !riminosas, ter sua 1ena
diminuda at9 2PK. A 1ena mnima "ue um trafi!ante 1rimrio e de #ons
ante!edentes, sem en$ol$imentos em ati$idades !riminosas e "ue n.o se dedi"ue >s
1ara 1rti!as !riminosas, ela 1ode ser fi5ada n8mero 1atamar de uma ano e oito
meses. A 1ena desse !ara de$er ser !um1rida em re/ime ini!ialmente fe!(ado , art..
2L 1 1L Fei N072. &odos os !rimes (ediondos e os e"ui1arados ;&&&C trfi!o, tortura
e terrorismo< ter.o o seu re/ime ini!ialmente fe!(ado. E di+ a lei "ue essa 1ena n.o
1ode $edada 1or 1ena restriti$a de direitos ;si!<.
&ran"=iloE &ran"=ilo 1ara a lei sim. Im ano e oito meses em re/ime
ini!ialmente fe!(ado e n.o 1ode ser su#stitudo 1or 1ena restriti$a de direitos. Esses
!rit9rios n.o est.o na Constitui0.o. 7 mesmo le/islador ;n.o foi nin/u9m diferente
n.o< "ue esta#ele!eu os !rit9rios no art. :: do CP as re/ras 1ara su#stitui0.o da 1ena
1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena restriti$a de direitos, a"ui na lei de dro/as n.o "uer
$er a su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade do 1rimrio de #ons ante!edentes
sendo a1li!ada ao trafi!ante. Essa foi a o10.o do le/islador. %3 "ue n3s sa#emos "ue
o %&' entendeu "ue o le/islador n.o 1oderia assim dis1or.
:
7u se)a, o %&' entendeu in!onstitu!ional nos autos do 4C Q72MA o
)ul/amento se deu em setem#ro de 2010. o %&' entendeu 1ela $ia in!idental, 1ela
$ia de e5!e0.o, in!onstitu!ional o dis1ositi$o da lei de dro/as "ue $eda$a a
su#stitui0.o. E ao fa+*Blo, o "ue o %&' entendeuE Entendeu "ue 1ode su#stituir.
A su#stitui0.o ;todos teremos "ue !on!ordar< 9 um #enefi!io... 9 !omo se
fosse uma alternati$a, 1or"ue a"uilo "ue se tem no CP a res1eito da su#stitui0.o da
1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena restriti$a de direitos deri$a de uma !onstata0.o
de "ue 1ernas !urtas se mostra$am falidas, de "ue s.o !ontra1rodu!entes ;as 1ris-es
s.o es!olas de #andidos e isso 9 uma realidade. Ent.o a 1essoa n.o !um1re 1ena
1ri$ati$a de li#erdade e a sua 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 9 su#stituda, !on$ertida
em 1ena restriti$a de direitos. ?sso 9 mel(or "ue !um1rir 1ena 1ri$ati$a de li#erdade.
A 1ena restriti$a de direitos tam#9m 9 1ena, mas entre a 1ena restriti$a de direitos e
a 1ena 1ri$ati$a de li#erdade, muito mel(or !um1rir a 1ena restriti$a de direitos.
Dual foi o ra!io!nio utili+ado 1elo %&'E
7 de "uem 1ode o mais, 1ode o menos.
%e eu 1osso nem !um1rir a 1ena 1ri$ati$a de li#erdade, 1or"ue sou r9u
1rimrio de #ons ante!edentes, sem en$ol$imento em or/ani+a0.o !riminosa, $ai ser
su#stituda 1or 1ena restriti$a de direitos. %e eu 1osso nem !um1rir 1ena 1ri$ati$a de
li#erdade, 1or muito maiores ra+-es 1osso !um1rir a 1ena 1ri$ati$a de li#erdade em
re/ime a#erto e assim, !om esse ra!io!nio, o %&' 1e/a o art. KK 1:o e :: da @o$a
Fei de Dro/as e 1assa uma #orra!(a no "ue tan/e as 1enas restriti$as de direitos e
1e/a a lei de !rimes (ediondos e 1assa uma #orra!(a tam#9m, 1or"ue est
desres1eitando, o "ue est di+endo a lei no "ue tan/e > ne!essidade do !um1rimento
em re/ime ini!ialmente fe!(ado.
&emos "ue entender "ue essa !oisa do %&' "ue entende "ue se 1ode
!ome0ar a 1ena em re/ime a#erto ini!ial, ela deri$a do re!on(e!imento de "ue 1ossa
(a$er a su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1ela 1ena restriti$a de direitos.
E foi isso o "ue o %&' entendeu no ?nf. A0M n os autos do 4C 10M77Q.
Ent.o o %&' entendeu "ue a "uest.o de$eria ser !onsiderada su1erada na
lei de !rimes (ediondos.
Eu, !om todo res1eito, !omo 1rofessora e !idad., n.o re1uto essa
orienta0.o !orreta.
?nf. A1M
Manuten0.o de !asa de 1rostitui0.o.
Art. 229 do () e princ#pio da ade*ua+$o social
@.o !om1ete ao 3r/.o )ul/ador des!riminali+ar !onduta ti1ifi!ada formal e
materialmente 1ela le/isla0.o 1enal. Com esse entendimento, a 16 &urma indeferiu
habeas corpus im1etrado em fa$or de !ondenados 1ela 1rti!a do !rime des!rito na
anti/a reda0.o do art. 22Q do CP UG,anter por conta pr-pria ou de terceiro casa de
M
prostitui+$o ou lugar destinado a encontros para "im libidinoso ha.a ou n$o intuito
de lucro ou media+$o direta do propriet!rio ou gerente& )ena - reclus$o de 2 /dois0
a 1 /cinco0 anos e multa.HV. A defesa sustenta$a "ue, de a!ordo !om os 1rin!1ios da
fra/mentariedade e da ade"ua0.o so!ial, a !onduta 1er1etrada seria materialmente
at1i!a, $isto "ue, !onforme ale/ado, o !arter !riminoso do fato estaria su1erado,
1or for0a dos !ostumes. Adu+iuBse, ini!ialmente, "ue os #ens )urdi!os 1rote/idos
1ela norma em "uest.o seriam rele$antes, ra+.o 1ela "ual im1res!ind$el a tutela
1enal. Ademais, desta!ouBse "ue a altera0.o le/islati$a 1romo$ida 1ela Fei
12.01MP200Q teria mantido a ti1i!idade da !onduta im1utada aos 1a!ientes. Por fim,
afirmouBse "ue !a#eria somente ao le/islador o 1a1el de re$o/ar ou modifi!ar a lei
1enal em $i/or, de modo "ue ina1li!$el o 1rin!1io da ade"ua0.o so!ial ao !aso.
4C 10::A7PR%, rel. Min. Crmen F8!ia, N.2.2011. ;4CB10::A7<
7 )ui+ !ondenou uma 1essoa 1ela 1rti!a do !rime de manuten0.o de
!asa de 1rostitui0.o des!rito no art. 22Q CP ;!rime (a#itual<. %3 "ue a defesa
1leitea$a o re!on(e!imento de 1rin!i1io da ade"ua0.o so!ial na (i13tese $ertente
1ara $er !onsiderada at1i!a "=ea !onduta. 7u se)a, 1ara di+er "ue n.o 9 t1i!a a
!onduta de manuten0.o de !asa de 1rostitui0.o.
Pois #em, a defesa ar/=ir os 1rin!1ios da fra/mentariedade e da
ade"ua0.o so!ial e 1or for0a dos !ostumes essa mat9ria estaria ultra1assada e n.o
1oderia ser !onsiderada t1i!a.
Duando nos falamos desse )ul/ado, isso tem uma im1ortRn!ia tremenda
nos dias atuais "uando se dis!ute a "uest.o do )o/o do #i!(o.
@.o se de!idiu a"ui nada so#re o )o/o do #i!(o, mas o %&' se 1osi!ionou
a res1eito do 1rin!1io da ade"ua0.o. ?sso me fa+ lem#rar a leitura do li$ro Ro/9rio
Sre!o, "uando ele fala so#re 1rin!1ios, "ue n.o se 1ode falar do !rime de
ade"ua0.o so!ial de forma a#strata. 7 "ue ele "uis di+er !om issoE
7 1rin!1io da ade"ua0.o so!ial tem duas fun0-es a1ontadas 1ela
doutrina am1lamente ma)oritria. 16 fun0.o do 1rin!1io da ade"ua0.o so!ial 9
orientar o le/islador, 1ara "ue o le/islador n.o in!rimine !ondutas "ue a so!iedade
tem !omo ade"uadas. P e5C o le/islador a!ordou !om $ontade de in!riminar a
!olo!a0.o de 1ier!in/... @.o d n9E 7 le/islador n.o 1ode in!riminar !ondutas "ue a
so!iedade re1uta !omo ade"uadas ; se/undo sua $ida (istori!amente !ondi!ionada<
A outra fun0.o do 1rin!1io da ade"ua0.o 9 inter1retati$a ;em#ora al/uns
autores di/am "ue n.o tem essa fun0.o, mas s.o autores minoritrios. @essa 26
fun0.o o 1rin!1io limita o Rm#ito da in!id*n!ia da norma in!riminadora.
E51li!ando essa 26 fun0.o C a fun0.o 9 limitadora. W a fun0.o de mais dif!il
!om1reens.o. Por e5em1lo, a !onduta de furar as orel(as de nosso fil(o ao
nas!erem. Essa !onduta 1ode ser re1utada t1i!aE %a#emos "ue n.o, 1or for!a da
a1li!a0.o do 1rin!1io da ade"ua0.o so!ial, "ue tira a ti1i!idade material. W !rime
ofender a inte/ridade fsi!a de outrem, mas n.o 9 !rime a !ir!un!is.o entre )udeus.
4 uma ofensa > inte/ridade fsi!a, mas essa ofensa n.o ser !onsiderada t1i!a.
A
7!orre "ue eu n.o estou ata!ando a norma do art. 12Q, 1or"ue a norma
do 12Q !ontinuar ali e5istindo e ser a1li!ada 1ara "ual"uer outro ti1o de les.o
!or1oral, s3 n.o ser usada 1ara essa les.o !or1oral.
Ent.o n.o 1osso di+er "ue a1ontar #i!(o dei5ou de ser t1i!o 1or for0a da
ade"ua0.o so!ial. A1ontar #i!(o, )o/ar no #i!(o dei5ar de set t1i!o "uando $ier
uma lei re$o/ando o dis1ositi$o "ue di+ "ue 9 t1i!o. ?sso 1or"ue os !ostumes n.o
1odem re$o/ar lei. A#olitio !riminis s3 1ode ser instituda 1or lei e lei em sentido
estrito, e n.o 1elo !ostume. De sorte "ue, se eu usar o 1rin!1io da ade"ua0.o so!ial
1ara o !rime de manuten0.o de !asa de 1rostitui0.o,1ara di+er "ue essa !onduta 9
so!ialmente ade"uada, eu estarei re$o/ando a 1rin!1io norma do a art. 22Q CP. E
isso n.o 9 1oss$el . e foi isso o "ue o %u1remo re!urso !on(e!euC n.o 1osso usar
ade"ua0.o so!ial 1ara re$o/ar a norma, 1or"ue !a#eria somente ao le/islador, o
1a1el de re$o/ar ou modifi!ar a lei 1enal em $i/or,.
Este )ul/ado foi da 16 &urma no ?nf. A1M.
?nf. A1A
Isurio das dro/as e 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia.
)rinc#pio da insigni"ic2ncia e usu!rio de drogas - 2
Em !on!lus.o, a 16 &urma, ao resol$er "uest.o de ordem, )ul/ou 1re)udi!ado
habeas corpus no "ual se 1retendia, mediante a a1li!a0.o do 1rin!1io da
insi/nifi!Rn!ia, o re!on(e!imento da ati1i!idade material da !onduta do 1a!iente X
sur1reendido na 1osse de 0,M /rama de ma!on(a X $. ?nformati$o MQ7. Verifi!ouBse
"ue, na instRn!ia de ori/em, fora 1roferida senten0a "ue re!on(e!era a 1res!ri0.o da
1retens.o 1uniti$a do Estado e, !onse"=entemente, e5tin/uira a 1uni#ilidade do r9u.
Rea)ustou o $oto o Min. Ri!ardo FeYandoYs2i, relator.
4C 102Q:0PE%, rel. Min. Ri!ardo FeYandoYs2i, 1M.2.2011. ;4CB102Q:0<
Em#ora a )uris1rud*n!ia do %u1remo ten(a os!ilado um 1ou!o no ano de
200Q 1or for!a De al/umas dis!uss-es rela!ionadas ao art. 2Q2 do CPM, o %&'
$oltou a adotar o "ue sem1re adotou a res1eito do 1orte de dro/as 1ara !onsumo
1essoal.
?na1li!a#ilidade do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia.
@o 4C $ei!ulado no ?nf. A1A, ele n.o !(e/ou nem a di+er no$amente isso
1or"ue su1erou e a!(ou "ue o 4C esta$a 1re)udi!ada. Mas foi 1or !onta de "uest.o
1ro!essual. Mas a )uris1rud*n!ia tem sido no sentido de "ue n.o se 1ode usar o
1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia 1ara o !rime de 1orte de dro/as 1ara !onsumo 1essoal,
!onsiderandoBse "ue se trata de um !rime de 1eri/o a#strato > sa8de 1u#li!a. e u o
se/uinteC tam#9m em al/uns )ul/ados o %&' ) !onsiderouC a 1ou!a lesi$idade ) foi
le$ada em !onsidera0.o no momento em "ue ele se"uer !ominou 1ena 1ri$ati$a de
li#erdade 1ara o !rime em "uest.o.
7
&am#9m em fe$ereiro no ano de 2011 o %u1remo )ul/ou uma "uest.o
rela!ionada a se"=estro e rou#o de $ei!ulo. @a $erdade o !ara 1rati!ou um rou#o e
1ro$ou a li#erdade da $itima. A foi !ondenado 1or rou#o "ualifi!ado 1elo em1re/o
de arma, !rime de forma0.o de "uadril(a e ainda 1elo !rime de se"=estro.
7#s1C n.o e5iste !rime de rou#o "ualifi!ado 1elo uso de arma.Rou#o n.o
9 "ualifi!ado 1elo em1re/o de arma 1or"ue 9 ma)orante, 9 !ausa de aumento de
1ena, @A7 9 "ualifi!adora,
. o "ue "ualifi!a o rou#o 9 o resultado les.o /ra$e ou resultado morte. 7 fato de o
$ei!ulo ter sido le$ado 1ara outro Estado e o fato da 1ri$a0.o de li#erdade da $itima
s.o !ausas de aumento da 1ena do 1M7 1 2L CP ;e n.o "ualifi!adora<.
7#s2C 9 e"ui$o!ada a !a1itula0.o do !rime de rou#o e se"uestro "uando a
1ri$a0.o da li#erdade da $tima tem !omo es!o1o 8ni!o a !onsuma0.o do !rime de
rou#o, n3s n.o 1oderemos falar de !rime de rou#o e se"uestro e isso disse o
%u1remo. 7 "ue $amos ter 9 um rou#o !ir!unstan!iado, 1ela 1ri$a0.o da li#erdade
da $itima. E isso est na lei desde 1QQA. Cada $e+ mais se torna$a fre"=ente a
situa0.o de o ladr.o n.o se limitar a a1enas rou#a, mas tam#9m 1ri$ar a li#erdade da
$tima. Da al/uns di+iam "ue era rou#o e se"uestro 1or"ue as o#)eti$idades
)urdi!as eram distintas,. 7utros di+iam "ue o se"uestro foi meio 1ara o rou#o. 7
le/islador adotou o meio termoC n.o 9 nem um, nem outro !rime e nem a#sor0.o.
Vo!* n.o 1ode !om1arar a /ra$idade de um rou#o "uando a 1essoa 1ri$a a $tima de
li#erdade, mas tam#9m n.o 1ode "uerer fa+er a#sor$er, mas tem "ue !onsiderar "ue
o se"uestro foi um meio 1ara o rou#o. Como n.o 1osso des!onsiderar nen(um
desses fatores, !olo!o !omo aumento de 1ena. %u1remoC se a 1ri$a0.o da li#erdade
ti$er !omo es!o1o 8ni!o o rou#o, ainda "ue dure um 1ou!o mais de tem1o, $ou
!olo!ar no meio termo !omo !ausa de aumento da 1ena.
7#s KC Com rela0.o ao !rime de "uadril(a, se analisarmos a
)uris1rud*n!ia do %&', $erifi!aremos "ue o %&' sem1re entendeu "ue n.o (
nen(um ti1o de #is in idem na in!rimina0.o 1or rou#o e "uadril(a ainda "ue este
rou#o este)a !ir!unstan!iado 1elo !on!urso de 1essoa. Por "u*E Por"ue a"ui (
o#)eti$idades )urdi!as distintas. A "uadril(a est !onsumada no fato de as 1essoas se
asso!iarem.
7 %u1remo re)eitou o ale/ado #is in idem 1or"ue ressaltou a autonomia
do !rime de "uadril(a em rela0.o ao rou#o.
Vimos os informati$os de fe$ereiro de 2011.
?nf. A1Q, A2: e AK7
Dosimetria e "uantidade da dro/a a1reendida.
3osimetria e *uantidade de droga apreendida
N
A "uantidade de dro/a a1reendida de$e ser so1esada na 1rimeira fase de
indi$iduali+a0.o da 1ena, nos termos do art. :2 da Fei 11.K:KP200A, sendo im1r31rio
in$o!Bla 1or o!asi.o da es!ol(a do fator de redu0.o 1re$isto no O :L do art. KK da
mesma Fei, so# 1ena de bis in idem. Com #ase nesse entendimento, a 26 &urma
deferiu 1ar!ialmente habeas corpus 1ara determinar ao &R' da K6 Re/i.o "ue
1ro!eda a no$a indi$iduali+a0.o da 1ena, atentandoBse 1ara a ade"uada moti$a0.o
do fator de redu0.o oriundo da !ausa es1e!ial de diminui0.o da 1ena. DeterminouB
se, ainda, "ue, fi5ada a indi$iduali+a0.o da re1rimenda, de$er o &ri#unal deli#erar
so#re o re/ime ini!ial de !um1rimento, #em assim so#re a 1ossi#ilidade de
!on$ers.o da 1ena em restriti$a de direitos, se/undo os re"uisitos 1re$istos no art.
:: do CP. De in!io, ressaltouBse "ue as #ali+as 1ara a !on!ess.o da referida !ausa
es1e!ial seriam as se/uintesC a< ser o a/ente 1rimrioT #< 1ossuidor de #ons
ante!edentesT !< n.o se dedi!ar a ati$idades !riminosasT e d< n.o inte/rar
or/ani+a0.o !riminosa. Em se/uida, o#ser$ouBse "ue o ma/istrado de 1rimeiro /rau,
ao esta#ele!er a !ausa de diminui0.o no 1atamar de 1PK, atentaraBse 1ara a
"uantidade e a es19!ie da dro/a a1reendida. 7 %&J, 1or sua $e+, manti$era a"uela
de!is.o, 1or re1utar !onsider$el a "uantidade de dro/a a1reendida. @o "ue
!on!erne ao 1edido de su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or restriti$a de
direitos, re/istrouBse "ue o Plenrio de!larara in!identalmente a
in!onstitu!ionalidade da e51ress.o G%edada a con%ers$o em penas restriti%as de
direitosH, !onstante do O :L do art. KK da Fei 11.K:KP200A, e da e51ress.o G%edada a
con%ers$o de suas penas em restriti%as de direitosH, !ontida no referido art. :: do
mesmo di1loma le/al. Al/uns 1re!edentes !itadosC 4C 101K17PM% ;DJe de
A.N.2010<T 4C QN172PS7 ;DJe de N.10.2010<T 4C 10::2KPAF ;DJe de N.10.2010<T
4C Q72MAPR% ;DJe de 1A.12.2010<.
4C 10AK1KPMS, rel. Min. Silmar Mendes, 1M.K.2011. ;4CB10AK1K<
A 16 &urma indeferiu habeas corpus no "ual 1retendida a a1li!a0.o, em 1atamar
m5imo, da !ausa es1e!ial de diminui0.o de 1ena, 1re$ista no O :L do art. KK da Fei
11.K:KP200A ;G4os delitos de"inidos no caput e no ' 1 deste artigo as penas
poder$o ser redu5idas de um se6to a dois ter+os %edada a con%ers$o em penas
restriti%as de direitos desde *ue o agente se.a prim!rio de bons antecedentes n$o
se dedi*ue 7s ati%idades criminosas nem integre organi5a+$o criminosaH<, em fa!e
de a "uantidade de dro/a ) ter sido !ontem1lada 1elo )ui+ ao fi5ar a 1enaB#ase !om
ful!ro no art. :2 do mesmo di1loma le/al ;GO .ui5 na "i6a+$o das penas
considerar! com preponder2ncia sobre o pre%isto no art. 19 do (-digo )enal a
nature5a e a *uantidade da subst2ncia ou do produto a personalidade e a conduta
social do agenteH<. Con!luiuBse "ue, em#ora ) !onsiderada a "uantidade de
su#stRn!ia entor1e!ente na fi5a0.o da 1enaB #ase, seria le/timo esse !rit9rio 1ara
/raduar a !ausa de diminui0.o.
4C 10:1QMPM%, rel. Min. Fui+ 'u5, 2A.:.2011. ;4CB10:1QM<
Q
A 26 &urma, em )ul/amento !on)unto de (a#eas !or1us e re!urso ordinrio em
(a#eas !or1us, reafirmou orienta0.o no sentido de "ue a "uantidade de su#stRn!ia
ile/al entor1e!ente a1reendida de$e ser so1esada na 1rimeira fase de
indi$iduali+a0.o da 1ena, nos termos do art. :2 da Fei 11.K:KP200A, sendo im1r31rio
in$o!Bla 1or o!asi.o da es!ol(a do fator de redu0.o 1re$isto no O :L do art. KK da
mesma lei, so# 1ena de #is in idem. Com #ase nesse entendimento, determinouBse a
de$olu0.o dos autos 1ara "ue as instRn!ias de ori/em 1ro!edam a no$a
indi$iduali+a0.o da 1ena, atentandoBse 1ara a ade"uada moti$a0.o do fator
redu!ional oriundo da !ausa es1e!ial de diminui0.o.
4C 10NM1KPR% , rel. Min. Silmar Mendes, 2K.N.2011. ;4CB10NM1K<
R4C 107NM7PD', rel. Min. Silmar Mendes, 2K.N.2011. ;R4CB107NM7<
Vimos a "uest.o 1ro!essual 1enal. Veremos a/ora a "uest.o 1enal "ue 9 o
nosso tema de (o)e.
@o A1Q e no AK7 a 1osi0.o da 26 &urma foi uma.
@o A2: temos outra 1osi0.o, s3 "ue da 16 &urma.
Art. KK 1 :L lei de dro/as, temos uma !ausa de diminui0.o de 1ena "ue se
a1li!a no$amente ao trafi!ante 1rimrio, de #ons ante!edentes e "ue n.o se dedi"ue
a 1rti!as !riminosas.
Duest.oC 1ode a "uantidade de dro/a a1reendida ser le$ada em
!onsidera0.o 1elo )ui+ 1ara fi5ar a diminui0.o n8mero /rau menor ou n8mero /rau
maiorE
Ve)a #em, a diminui0.o de 1ena do 1 :L 9 de at9 2PK. A "uantidade de
dro/a 1ode ser le$ada em !onsidera0.o 1ara diminuir menos "ue 2PK.
A 26 &urma do %&' ;em min(a o1ini.o, !orretamente< entende "ue n.o
1or"ue a "uantidade de dro/a ) 9 le$ada em !onsidera0.o na (ora da a1li!a0.o da
1enaB#ase.
Ent.o 1resta aten0.oC ser $o!* $ai usar a"uilo na 1enaB#ase, n.o 1ode
fa+er essa !onsidera0.o.
Vo!* tem o !rit9rio trifsi!o 1ara fi5a0.o da 1ena. Ent.o $o!* terC
16 fase , 1enaB#ase, "ue ser fi5ada entre os limites mnimo e m5imo.
@esse momento terei de o#ser$ar a %8mula 2K1C em "ue a 1enaB#ase n.o 1ode ser
fi5ada a#ai5o do mnimo le/al, mesmo "ue e5istam !ir!unstan!ias atenuantes
/en9ri!as ;%&J em 2011 reiterou a sua 1osi0.o<. @essa 1enaB#ase o#ser$amos o art.
MQ do CP ;ante!edentes, !ul1a#ilidade, !onduta so!ial, !ir!unstRn!ias e
!onse"u*n!ias do !rime<. %3 "ue a res1eito desse tema na Fei de Dro/as temos um
dis1ositi$o es1e!ifi!o "ue fala isso "ue 9 o art. :2 da Fei 11.K:KP0A. Ent.o l no art.
:2 est es!rito issoC $ai !onsiderar a "uest.o da dro/a a1reendida, 1or"ue $o!* n.o
1ode !onsiderar !omo sendo id*nti!as as se/uintes situa0-esC 1e/uei em teu 1oder 1
2/ de ma!on(a e 1e/uei em 1oder de outro !ara um !amin(.o de ma!on(a.
10
26 fase , 1ena 1ro$is3ria , onde $o!* !onsidera as !ir!unstRn!ias
atenuantes e a/ra$antes. A %8mula 2K1 est nessa fase tam#9m. A %8mula 2K1 de$e
ser a1li!ada na 16 fase e na 26 faseC a 1ena n.o 1ode ser fi5ada a#ai5o do mnimo
le/al, mesmo "ue e5istam !ir!unstRn!ias atenuantes /en9ri!as. @essa fase
o#ser$amos o art. MQ do CP. %3 "ue nesta 1arte temos um arti/o es1e!ifi!o na lei de
dro/as. Ele $ai !onsiderar a "uantidade de dro/a a1reendida. 7 art. :2 di+ "ue isso
de$e ser !onsiderado na (ora da a1li!a0.o da 1enaB#ase.
A %8mula 2K1 %&J se a1li!a na 16 e na 26 fase da fi5a0.o da 1ena. A
%8mula 2K1 fala das !ir!unstRn!ias atenuantes e a/ra$antes.
K6 fase , a1li!a0.o da 1ena definiti$a B !ausas de aumento e de
diminui0.o. @essa K6 fase em "ue $o!* $ai a1li!ar a 1ena definiti$a, $o!* ter o "u*E
As !ausas de aumento e diminui0.o da 1ena. 7 "ue 9 o art. KK 1 :L da Fei
11.K:KP0AE Causa de diminui0.o. @essa fase, a 1ena 1ode fi!ar a#ai5o do mnimo
le/al.
A 26 &urma do %&', nos ?nformati$os A1Q e AK7 %&', entende "ue onde
foi le$ada em !onta a "uantidade de dro/aE @a 1rimeira fase. E5C ele 9 1rimrio e de
#ons ante!edentes e foi fla/rado !om K0 2/s de ma!on(a. A eu le$ei em
!onsidera0.o "ue eram K0 2/ de ma!on(a 1ara, na (ora de a1li!ar a sua 1enaB#ase,
!olo!ar a sua 1ena um 1ou"uin(o mais distante do mnimo le/al. %er "ue eu 1osso
no$amente !onsiderar essa "uantidade de dro/a 1ara, na fi5a0.o da 1ena definiti$a,
diminuir menos, 1or"ue a !onduta dele era mais /ra$eE @.o 1osso. %e eu ) le$ei em
!onta na 16 fase, n.o 1osso le$ar em !onsidera0.o na K6 fase.
Por9m, d*em uma ol(ada no ?nf. A2:. @esse )ul/ado da 16 &urma, o 4C
em "ue se 1retendia a a1li!a0.o em 1atamar m5imo da !ausa de diminui0.o em
fa!e da dro/a. Eles entenderam "ue n.o (a$eria 1ro#lema. GCon!essa ma5ima
$eniaH, isso est e"ui$o!ado, 1or"ue 9 #is in idem. Vo!* n.o 1ode !onsiderar duas
$e+es a mesma situa0.o, os, a "uantidade de dro/as, 1ara a/ra$ar a situa0.o do r9u.
Duando $o!* !onsidera a situa0.o na fi5a0.o da 1enaB#ase 1ara afastar do 1atamar
mnimo, $o!* est !onsiderando de forma desfa$or$el ao r9u. Considerar mais uma
$e+ a "uantidade de dro/as, $ai 1re)udi!ar o r9u.
A ri/or, a ri/or, se $o!* for 1ensar em !ausa de aumento e de diminui0.o
de 1ena na nossa lei 1odem ser Gde tanto a tantoH ou sim1lesmente Gde tantoH.
Ve)amos a tentati$a. @a tentati$a temos "ue a 1ena 1ode ser diminuda
Gde tanto a tantoH. Diminui0.o m5ima 9 de 2PK. Duanto mais 1r35imo da
!onsuma0.o !(e/ar, menor a diminui0.o. E5C %u)eito mira a 1essoa e a 1essoa
se"uer foram atin/idas, numa tentati$a in!ruenta. E52C %u)eito mira a 1essoa, a!erta,
ela $ai 1ara o (os1ital, fi!a dias l e 1or um mila/re es!a1a. @.o 1osso !onsiderar
tais situa0-es da mesma forma.
Ve)amos a "uest.o do arre1endimento 1osterior, art. 1ACP ;1ode ir at9
2PK<. E51C um su)eito furta min(a #i!i!leta, se arre1ende e no dia se/uinte me
de$ol$e. E52C um su)eito se arre1ende, de1ois de des!o#rir "ue !ontra ele !orre um
in"u9rito, "ue o MP ) fe+ a den8n!ia, mas "ue o )ui+ ainda n.o re!e#eu. A"ui a
diminui0.o 9 Gde tanto a tantoH tam#9m, de1endendo de "u.o e5tensa foi a
11
re1ara0.o ;se/undo entendimento do %&J e %&' atualmente< e "u.o 1r35ima do
!rime foi a re1ara0.o.
@o rou#o o aumento 9 de Gtanto a tantoH, 9 de at9 a metade, n.o 9 da
metade. Por "u*E Por"ue de1ende das !ir!unstan!ias, do n8mero de !ausas de
aumento "ue $ai determinar o "uanto de 1ena ser aumentado ;isso ) 9 1a!ifi!ado
no %&' e %&J<, mas os n8meros de !ausas de aumento aliado >s !ir!unstRn!ias. ?sto
1or"ue 1odem ser mais ou menos /ra$osas.
7utro e5em1loC n.o tem !omo $o!* ser meio 1ai. Crime se5ual 1rati!ado
1or 1ai, 1adrasto, tutor. 7 art. 22A ?? CP di+ "ue a 1ena $ai ser aumentada da metade.
7u $o!* ser ou n.o ser 1ai. @.o tem o "ue !onsiderar...
Para "ue eu !olo"ue um aumento de Gtanto a tantoH 9 1re!iso "ue e5ista
um !rit9rio 1ro1or!ional, "ue se)a $ari$el !aso a !aso.
Volta 1ara o KK 1 :L. @ele nos temos : re"uisitos 1ara "ue se 1ossa
$alidamente a1li!ar a !ausa de diminui0.o. 7 r9u tem "ue ser 1rimrio, ter #ons
ante!edentes, n.o 1ode ter en$ol$imento m asso!ia0.o !riminosa e n.o 1ode se
dedi!ar > 1rti!as !riminosas. Esses re"uisitos (.o de ser !umulati$os e "uanto a isso
n.o ( !ontro$9rsia nas Cortes %u1eriores , ( $rios )ul/ados nesse sentido. 7u
tem tudo e $ai /an(ar a diminui0.o ou n.o 1reen!(eu os : re"uisitos e n.o $ai
/an(ar a diminui0.o.
Eu n.o entendo !omo essa diminui0.o 1ode ser Gde tanto a tantoH. Para
ela n.o tem !omo o )ui+ se mo$imentar, ) "ue 9 e5i/ido o tudo ou nada. Por !onta
disso 9 "ue temos o !onflito de entendimentos entre a 16 e a 26 &urma.
%e o su)eito der a sorte de !air na 26 &urma, a "uantidade de dro/as n.o
1oder interferir na diminui0.o. Deu o a+ar de !air na 16 &urma, a "uantidade de
dro/as ser !onsiderada duas $e+esC na 1ena #ase e na K6 fase.
?nf. A20
Rein!id*n!ia e a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia
8eincid9ncia e princ#pio da insigni"ic2ncia
Ante o em1ate na $ota0.o, a 26 &urma deferiu habeas corpus im1etrado em
fa$or de !ondenado > 1ena de 10 meses de re!lus.o, em re/ime semiBa#erto, 1ela
1rti!a do !rime de furto tentado de #em a$aliado em RZ 70,00. Re1utouBse, ante a
aus*n!ia de ti1i!idade material, "ue a !onduta reali+ada 1elo 1a!iente n.o
!onfi/uraria !rime. Adu+iuBse "ue, muito em#ora ele ) ti$esse sido !ondenado 1ela
1rti!a de delitos !on/*neres, tal fato n.o 1oderia afastar a a1li!a#ilidade do referido
1ostulado, in!lusi$e 1or"ue estaria 1endente de anlise, 1elo Plenrio, a 1r31ria
!onstitu!ionalidade do 1rin!1io da rein!id*n!ia, tendo em $ista a 1ossi#ilidade de
!onfi/urar du1la 1uni0.o ao a/ente. Ven!idos os Ministros Joa"uim Bar#osa, relator,
e A[res Britto, "ue indeferiam o :rit, mas !on!ediam a ordem de of!io, a fim de
alterar, 1ara o a#erto, o re/ime de !um1rimento de 1ena.
12
4C 10AM10PMS, rel. ori/. Min. Joa"uim Bar#osa, red. 1Po a!3rd.o Min. Celso
de Mello, 22.K.2011. ;4CB10AM10<
A 26 &urma entendeu "ue rein!id*n!ia n.o 1ode o#star a a1li!a0.o do
1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia. Ima 1essoa foi !ondenada 1or !rime de furto tentado
a1enado !om 10 meses de re!lus.o. Ela tin(a su#trado um #em no $alor de 70 reais.
%3 "ue essa 1essoa ) tin(a sido !ondenada anteriormente 1ela 1rti!a de !rime
!on/*nere. E o "ue o %&' entendeuE Essa rein!id*n!ia n.o 1oderia o#star a
a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia. At9 1or"ue, se/undo ressaltou a 26 &urma,
a !onstitu!ionalidade dessa !onsidera0.o da rein!id*n!ia !omo o#sta!uli+ar.o da
a1li!a0.o de determinados institutos e at9 mesmo 1ara fi5a0.o da 1ena !omo
a/ra$ante, est sendo )ul/ada no %&'.
Para o %&' isso seria Direito Penal do Autor e n.o Direito Penal do 'ato.
7 Direito Penal tem "ue le$ar em !onsidera0.o o fato e n.o o autor.
?sso foi o "ue a 26 turma disse.
%3 "ue em a/osto, a 16 &urma ;#em mais (ea$[ metal "ue a 26 turma e,
na #oa, o !orreto n.o 9 nem ser (ea$[ metal, nem #aladin(a 1o1, mas sim o "ue
de$e ser<.
?nf. AKM
(ontrabando& princ#pio da insigni"ic2ncia e reincid9ncia
A 16 &urma dene/ou (a#eas !or1us em "ue se re"ueria a in!id*n!ia do 1rin!1io
da insi/nifi!Rn!ia. @a situa0.o dos autos, a 1a!iente, su1ostamente, internali+ara
ma0os de !i/arro sem !om1ro$ar sua re/ular im1orta0.o. De in!io, assinalouBse "ue
n.o se a1li!aria o aludido 1rin!1io "uando se tratasse de 1arte rein!idente,
1or"uanto n.o (a$eria "ue se falar em redu+ido /rau de re1ro$a#ilidade do
!om1ortamento lesi$o. Enfati+ouBse "ue estariam em !urso : 1ro!essosB!rime 1or
delitos de mesma nature+a, tendo sido !ondenada em outra a0.o 1enal 1or fatos
anlo/os. A!res!entouBse "ue (ou$era les.o, al9m de ao errio e > ati$idade
arre!adat3ria do Estado, a outros interesses 18#li!os, !omo > sa8de e > ati$idade
industrial interna. Em se/uida, asse$erouBse "ue a !onduta !onfi/uraria !ontra#ando
e "ue, !on"uanto (ou$esse sone/a0.o de tri#utos !om o in/resso de !i/arros, tratarB
seBia de mer!adoria so# a "ual in!idiria 1roi#i0.o relati$a, 1resentes as restri0-es de
3r/.o de sa8de na!ional. Por fim, re1utouBse "ue n.o se a1li!aria, > (i13tese, o
1ostulado da insi/nifi!Rn!ia X em ra+.o do $alor do tri#uto sone/ado ser inferior a
RZ 10.000,00 X 1or n.o se !uidar de delito 1uramente fis!al. 7 Min. Mar!o Aur9lio
a1ontou "ue, no to!ante ao d9#ito fis!al, o le/islador teria sinali+ado "ue estam1a a
insi/nifi!Rn!ia, ao re$elar "ue e5e!uti$os de $alor at9 RZ 100,00 seriam e5tintos.
4C 100KA7PR%, rel. Min. Fui+ 'u5, Q.N.2011. ;4CB100KA7<
1K
16 &urma n.o deu o 4C. 7 su)eito tin(a sido !ondenado 1ela 1rti!a de
!ontra#ando e ele ) tin(a sido !ondenado 1ela 1rti!a de !ontra#ando.
A 16 &urma entendeu "ue sendo rein!idente n.o se a1li!a o 1rin!i1io da
insi/nifi!Rn!ia. Por "ueE Por"ue o %u1remo fi5a !omo um dos !rit9rios 1ara
a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia o redu+ido /rau de re1ro$a#ilidade do
!om1ortamento lesi$o. Entende "ue n.o ( redu+ido /rau do !om1ortamento lesi$o
"uando estamos falando de r9u rein!idente.
Mais uma $e+, temos 16 e 26 &urma di$er/indo a res1eito de uma situa0.o
!on!reta...
?nf.
Dolo e$entual e "ualifi!adora
3olo e%entual e *uali"icadora& incompatibilidade
%.o in!om1at$eis o dolo e$entual e a "ualifi!adora 1re$ista no in!iso ?V do O 2L
do art. 121 do CP ;G' 2 ;e o homic#dio < cometido& ... => - 7 trai+$o de emboscada
ou mediante dissimula+$o ou outro recurso *ue di"iculte ou torne imposs#%el a
de"esa do o"endidoH<. Com #ase nesse entendimento, a 26 &urma deferiu habeas
corpus im1etrado em fa$or de !ondenado > 1ena de re!lus.o em re/ime
inte/ralmente fe!(ado 1ela 1rti!a de (omi!dio "ualifi!ado des!rito no arti/o
referido. @a es19!ie, o 1a!iente fora 1ronun!iado 1or diri/ir $e!ulo, em alta
$elo!idade, e, ao a$an0ar so#re a !al0ada, atro1elara !asal de transeuntes, e$adindoB
se sem 1restar so!orro >s $timas. Con!luiuBse 1ela aus*n!ia do dolo es1e!fi!o,
im1res!ind$el > !onfi/ura0.o da !itada "ualifi!adora e, em !onse"=*n!ia,
determinouBse sua e5!lus.o da senten0a !ondenat3ria. Pre!edente !itadoC 4C
NA1AKP%P ;DJI de K.2.200A<.
4C QM1KAPPR, rel. Min. Joa"uim Bar#osa, 1L.K.2011. ;4CBQM1KA<
A!redito "ue a!ertadamente entendeuBse na 26 &urma, relatoria de
Joa"uim Bar#osa, "ue ( uma in!om1ati#ilidade entre dolo e$entual e "ualifi!adora.
Ve)aC "ualifi!adora e5i/iria o dolo direto. Dolo e$entual n.o se
!om1ati#ili+aria !om a "ualifi!adora.
Ve)a "ual foi a (istoriaC su)eito diri/ia $ei!ulo em alta $elo!idade, 1erdeu
a dire0.o e a!a#ou atin/indo um !asal. 7 MP denun!iou esse fato !omo (omi!dio
doloso e ainda !olo!ou a "ualifi!adora de trai0.o, em#os!ada ou outro re!urso "ue
difi!ulte a defesa da $tima. 7ras, 1or fa$orJ Em min(a o1ini.o foi !orretssima a
orienta0.o da 26 &urma.
7 %u1remo a!ertadamente entendeu "ue 9 im1res!ind$el > "ualifi!adora
o re!on(e!imento do dolo direto. 7 a/ente matou e "uis usar a"uele re!urso.
Veremos mais tarde !rimes dolosos e !ul1osos no trRnsito, tema em "ual
temos $erdadeira 1ande/a, ) "ue se entende "ue tudo 9 dolo e$entual.
1:
?nf. A22
Atentado $iolento ao 1udor
(rime hediondo e atentado %iolento ao pudor
W (ediondo o !rime de atentado $iolento ao 1udor 1rati!ado !om $iol*n!ia
1resumida. Esse o entendimento da 16 &urma ao dene/ar, 1or maioria, habeas
corpus em "ue se ale/a$a n.o ser admiss$el a !ara!teri+a0.o !omo (ediondo do
!rime de atentado $iolento ao 1udor. A im1etra0.o sustenta$a a aus*n!ia de 1re$is.o
le/al, uma $e+ "ue o delito n.o estaria in!ludo no rol da Fei N.072PQ0. Ven!ido o
Min. Mar!o Aur9lio "ue deferia o :rit 1or re1utar (ediondo a1enas o !rime
1er1etrado na forma "ualifi!ada, "uando dele resultasse les.o !or1oral de nature+a
/ra$e.
4C 101NA0PR%, rel. ori/. Min. Mar!o Aur9lio, red. 1P o a!3rd.o Min. Dias &offoli,
M.:.2011. ;4CB101NA0<
4o)e n.o tem mais esse nome, mas sa#emos "ue de a!ordo !om a l
1201M, ainda usamos esse nome 1ara os !asos o!orridos antes do ad$ento da lei.
&am#9m n.o ( d8$idas de "ue o estu1ro de $ulner$el !onsiderado !rime (ediondo
, art. 1L V? Fei N.072PQ0. Estu1ro de $ulenra\$el 9 !rime (ediondo.
Mas antes se dis!utia se atentado $iolento ao 1udor e estu1ro o!orrido
antes eram tam#9m !onsiderados !rimes (ediondos "uando na 91o!a eram
1rati!ados !om a !(amada $iol*n!ia 1resumida.
@esse ?nformati$o o %&' entendeu "ue sem1re se !onsidera !rime
(ediondo o estu1ro e o atentado $iolento ao 1udor 1rati!ado !om $iol*n!ia
1resumida. Alis esse ) era o entendimento antes da Fei 1201M. 7 le/islador n.o
ino$ou tanto ao !olo!ar o estu1ro de $ulner$el !omo !rime (ediondo, 1or"ue o
%u1remo ) $in(a de!idindo assim, mesmo antes do ad$ento da lei.
?nf. A22
Mula e !ausa de diminui0.o de 1ena
?,ula@ e causa de diminui+$o de pena - 2
Em !on!lus.o, a 16 &urma, 1or maioria, ne/ou 1ro$imento a re!urso ordinrio em
habeas corpus 1ara assentar a in$ia#ilidade da a1li!a0.o da atenuante da !onfiss.o
es1ontRnea, #em !omo da !ausa de diminui0.o 1re$ista no art. KK, O :L, da Fei
11.K:KP200A, 1or n.o se $erifi!ar, de forma !a#al, a aus*n!ia de en$ol$imento do r9u
!om ati$idades !riminosas. @a es19!ie, o re!orrente fora !ondenado 1ela 1rti!a do
!rime de trfi!o 1or (a$er trans1ortado 1,M ]/ de !o!ana X $. ?nformati$o A1N.
Pre$ale!eu o $oto do Min. Ri!ardo FeYandoYs2i, "ue desta!ou o fato de ter o
1M
re!orrente se deslo!ado de %.o Paulo 1ara Ala/oas !om /rande "uantidade de
entor1e!ente. Entendeu "ue o fato seria e51ressi$o a demonstrar seu en$ol$imento
!om a delin"=*n!ia. Ademais, re1utou "ue, 1ara se !(e/ar > orienta0.o di$ersa da
adotada 1elas instRn!ias ante!edentes, no sentido da ine5ist*n!ia de $n!ulo do ora
re!orrente !om ati$idades !riminosas, seria ne!essrio adentrar o !on)unto fti!oB
1ro#at3rio, in$i$el em sede de habeas corpus. Ven!idos os Ministros Dias &offoli,
relator, e Fui+ 'u5, "ue 1ro$iam, em 1arte, o re!urso, de modo a afastar somente a
!onfiss.o es1ontRnea, 1or re1utarem "ue a "uantidade de dro/a trans1ortada n.o
im1li!aria, 1or si s3, 1arti!i1a0.o em or/ani+a0.o !riminosa. Considera$am "ue o
1a!iente, sem re/istro de nen(uma outra o!orr*n!ia !om o trfi!o, seria uma sim1les
GmulaH, !u)a !onduta 1oderia ser en"uadrada !omo trafi!Rn!ia menor ou e$entual.
R4C 10KMMAP%P, rel. ori/. Min. Dias &offoli, red. 1P o a!3rd.o Min. Ri!ardo
FeYandoYs2i, M.:.2011. ;R4CB10KMMA<

Mula 9 a 1essoa "ue trans1orta dro/a.
CasoC o !ara se deslo!ou de %.o Paulo ao estado de Ala/oas !arre/ando
/rande "uantidade de dro/as. E a ele ale/a$a "ue era 1rimrio, de #ons
ante!edentes e "ue, 1ortanto, mere!eria a diminui0.o de 1ena.
Em R4C o %&' entendeu "ue ele n.o fa+ )us > diminui0.o da 1ena do 1
:L, 1ois esta demanda a e5ist*n!ia dos : re"uisitos 1ara "ue se a1li"ue a !ausa de
diminui0.o.
E se entendeu "ue nin/u9m 1ode le$ar dro/as do estado de %.o Paulo ao
estado de Ala/oas sem "ue este)a en$ol$ido !om a 1rti!a de !rimes. A
1ro#a#ilidade de estar en$ol$ido !om a delin"=*n!ia 9 /rande. A 16 &urma entendeu
"ue o fato 9 e51ressi$o 1ara demonstrar seu en$ol$imento !om a delin"=*n!ia.
@o$amente afirmou a ne!essidade da !on)u/a0.o dos : re"uisitos 1ara "ue
$alidamente se a1li"ue a !ausa de diminui0.o.
?nf. A22
Prin!1io da insi/nifi!Rn!ia e moeda falsa
)rinc#pio da insigni"ic2ncia e moeda "alsa
A 26 &urma indeferiu habeas corpus no "ual 1retendida a a1li!a0.o do 1rin!1io da
insi/nifi!Rn!ia em fa$or de !ondenado 1or introdu+ir duas notas falsas de RZ 10,00
em !ir!ula0.o ;CP, art. 2NQ, O 1L<. @a es19!ie, a defesa sustenta$a ati1i!idade da
!onduta em $irtude do redu+ido /rau de re1ro$a#ilidade da a0.o, #em !omo da
ine51ressi$a les.o )urdi!a 1ro$o!ada. AfastouBse, ini!ialmente, a (i13tese de
falsifi!a0.o /rosseira e !onsiderouBse "ue as referidas !9dulas seriam !a1a+es de
indu+ir a erro o (omem m9dio. Adu+iuBse, em se/uida, "ue o $alor nominal deri$ado
da falsifi!a0.o de moeda n.o seria !rit9rio de anlise de rele$Rn!ia da !onduta,
1or"ue o o#)eto de 1rote0.o da norma seria su1raBindi$idual, a en/lo#ar a
!redi#ilidade do sistema monetrio e a e51ress.o da 1r31ria so#erania na!ional.
1A
4C Q7220PMS, rel. Min. A[res Britto, M.:.2011. ;4CBQ7220<
Esse tema ) foi !o#rado na 1ro$a da DPI.
@esse )ul/ado o %u1remo afirmou duas !oisas ) 1a!ifi!adas na
)uris1rud*n!ia.
7 fato de a moeda falsifi!ada ter #ai5o $alor nominal n.o afasta o
1rin!i1io da insi/nifi!Rn!ia. A 1essoa introdu+iu notas falsas de 10 reais em
!ir!ula0.o e 1retendia $er re!on(e!ido o 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia. 7 %u1remo
de!idiu "ue o #ai5o $alor da moeda n.o ense)a a a1li!a0.o do 1rin!1io da
insi/nifi!Rn!ia 1or"ue o o#)eto a"ui 9 su1raBindi$idual. 7 #em )urdi!o tutelado 9
!redi#ilidade no sistema monetrio, "ue 9 e51ress.o da 1r31ria so#erania na!ional.
De1ois o %u1remo, !orretamente, disse "ue o "ue afasta a ti1i!idade no
!rime de moeda falsa 9 a falsifi!a0.o /rosseira, 1or"ue na $erdade o o#)eto
falsifi!ado ( de ser um o#)eto "ue ten(a a"uilo "ue !(amamos de îmitatio $eri^, ou
se)a, imita0.o da $erdade, a1ar*n!ia de $erdadeiro, !a1a+ de ludi#riar o (omem
m9dio, !a1a+ de !om1rometer a !redi#ilidade no sistema monetrio na!ional, !a1a+
de !om1rometer a f9 18#li!a ;no !rime de falsidade do!umental<.
A/ora, se o o#)eto 9 /rosseiramente falsifi!ado, falta a îmitatio $eri^ e
isso n.o !ara!teri+a o !rime de falso de moeda, ali, n.o !ara!teri+a nen(um !rime
de falso.
7 "ue le$a > des!ara!teri+a0.o do !rime n.o 9 o 1rin!1io da
insi/nifi!Rn!iaJ Cuidado, 1or"ue todo mundo erra isso.
@a 1ro$a da DPI a "uest.o di+iaC 7 #ai5o $alor da moeda n.o autori+a a
a1li!a0.o do 1rin!i1io da insi/nifi!Rn!ia ;V<. 7 referido 1rin!1io, no !rime em
anlise, ser a1li!ado "uando a falsifi!a0.o for /rosseira. 7 /a#arito da DPI
entendeu !orreta a 16 e a 26 asserti$a. Para a 1rofessora s3 a se/unda est !orreta. 7
"ue a DPI !olo!ou na 1ro$a 9 o "ue se fala nas Cortes.
Ve)amos
_ n.o se a1li!a a insi/nifi!Rn!ia no !rime de moeda falsa 1elo #ai5o $alor
da moedaC !orretoT
_ des!ara!teri+a o !rime o fato da moeda ser /rosseiramente falsifi!adaC
!orretoT
_ o !rime 9 des!ara!teri+ado 1ela a1li!a0.o do 1rin!i1io da
insi/nifi!Rn!iaC errado
A "uest.o a"ui n.o 9 insi/nifi!Rn!ia, em "ue 1ese a de!is.o dos &ri#unais
%u1eriores, mas sim de lesi$idade. W aus*n!ia de lesi$idade.
%e $o!* 1e/ar uma nota de #an!o imo#ilirio da Estrela , isso n.o tem
!a1a!idade lesi$a nen(uma, 9 in!a1a+ de !om1rometer a f9 18#li!a. A"ui 9 falta de
lesi$idade e n.o 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia.
As 1essoas !onfundem muito 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia !om aus*n!ia
de lesi$idade.
Aus*n!ia de lesi$idade ( de ser aferida antes mesmo de aferirmos a
insi/nifi!Rn!ia. ?nsi/nifi!Rn!ia "uer di+er "ue (ou$e les.o ao #em, mas "ue essa
les.o 9 insi/nifi!ante. Mas antes de ser !onsiderado insi/nifi!ante, $o!* tem "ue
17
re!on(e!er "ue (ou$e les.o ao #em. De1ois $erifi!aremos "ue a les.o foi de 1ou!a
monta, irrele$ante.
A /rosseria da falsidade le$a > ati1i!idade, 1or"ue o o#)eto n.o 9 1r31rio
> !ara!teri+a0.o do !rime, 1or"ue o o#)eto n.o tem nen(uma 1oten!ialidade lesi$a.
W !rime im1oss$el. 7 fato de a moeda ser /rosseiramente falsifi!ada, le$a >
a1li!a0.o da %8mula 7K do %&J.
%8mula 7K do %&JC a falsifi!a0.o /rosseira de moeda !onfi/ura !rime de
estelionato da !om1et*n!ia da Justi0a Estadual. 7l(a de onde $em issoC o %&J di+
"ue se a moeda 9 /rosseiramente falsifi!ada, eu n.o ten(o !rime de moeda falsa, 1or
faltar îmitatio $eri^ e, 1ortanto, falta lesi$idade. W !rime im1oss$el 1or a#soluta
im1ro1riedade do o#)eto. %e n.o ten(o moeda falsa, n.o ten(o !rime da !om1et*n!ia
da Justi0a 'ederal.
%e essa moeda /rosseiramente falsifi!ada foi utili+ada 1ara ludi#riar
al/u9m, eu ten(o no m5imo um estelionato. E mesmo assim, ( de se ter !uidado
!om a %8mula 7K do %&J.
E51C $ou ao mer!ado e entre/o as moedas /rosseiramente falsifi!adas. A
!ai5a na mesma (ora identifi!a e 1er/unta se eu estou tirando onda !om a !ara dela.
W !rime im1oss$el , o meio utili+ado 1ara a 1rti!a do estelionato, ( de ser id`neo.
Eu s3 1osso falar de !rime im1oss$el "uando ele n.o se !onsumou e
)amais se !onsumaria. %e o !rime ) est !onsumado, ele tanto n.o era im1oss$el
"ue a!onte!eu. E52C 91o!a de final de ano, $9s1era de natal, K (oras da man(. , a
!ai5a esta$a muito !ansada e n.o 1er!e#eu "ue a nota era falsa. Ela se"uer 1er!e#eu.
@esta (i13tese ( !rime de estelionato. A"ui eu !onsumei o delito e ele n.o era
im1oss$el, tanto "ue !onsumado.
%e a $tima n.o 1er!e#e ou se ela 9 le$ada a 1er!e#er 1or"ue um KL a
alerta, a $o!* 1ode a1li!ar a %8mula 7K %&J, a 9 tentati$a de estelionato ou de
estelionato !onsumado.
Vimos as "uest-es de ordem t9!ni!a. Ve)amos as "uest-es de ordem
1rti!a.
@a )uris1rud*n!ia a!a#aBse n.o a1li!ando o 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia
1elo fato de a moeda falsifi!ada ser de #ai5o $alor nominal. Mas "uando se fala de
/rosseria, se fala em insi/nifi!Rn!ia e isso est errado.
Duando se fala em moeda falsa, n.o !onfunda îmitatio $eri^ !om
imita0.o 1erfeita. A imita0.o n.o 1re!isa ser 1erfeita. Basta ter a1ar*n!ia de
$erdadeira, ainda "ue um e51ert 1er!e#a "ue a nota n.o era $erdadeira. ^?mitatio
$eri^ 9 uma !oisa e 1erfei0.o na imita0.o 9 outra.
?nf. A2K
Prin!i1io da insi/nifi!Rn!ia e !rime militar
Aurto em estabelecimento militar e princ#pio da insigni"ic2ncia
1N
A 26 &urma, 1or maioria, deu 1ro$imento a re!urso ordinrio em habeas corpus
1ara re!on(e!er a ati1i!idade da !onduta su1ostamente 1rota/oni+ada 1elos
1a!ientes e determinar, 1or !onse"=*n!ia, o tran!amento da res1e!ti$a a0.o 1enal.
@a situa0.o dos autos, os re!orrentes, !i$is, foram 1resos em fla/rante e
denun!iados 1ela su#tra0.o de !1sulas de 1ro)9teis defla/rados e fra/mentos de
!(um#o de estande de tiros do E59r!ito, onde teriam adentrado a13s arrom#ar !er!a
de arame. ConsiderouBse in!idir, na es19!ie, o 1ostulado da insi/nifi!Rn!ia 1enal.
Adu+iuBse "ue o o#)eto do furto fora a$aliado em RZ 1N,NN. 7#ser$ouBse "ue os
a!usados eram !i$is e 1reen!(eriam os re"uisitos 1ara o en"uadramento da !onduta
!omo #enefi!iria do referido 1ostulado, dentre eles, aus*n!ia de $iol*n!ia ou
amea0a, fsi!a ou moral, de $tima ou de ter!eiros. @o 1onto, a!res!euBse "ue, !omo
!onsi/nado em $oto $en!ido no %&M, a 1r31ria den8n!ia, ao des!re$er o fato,
e51usera "ue a finalidade seria de re$ers.o do material em moeda e "ue o o#)eto
!ara!teri+a$a res derelicta X !oisa des1o)ada, des!artada e a#andonada 1elo titular
do direito real. Ven!ida a Min. Ellen Sra!ie, "ue des1ro$ia o re!urso, ao ressaltar
"ue os 1a!ientes teriam in$adido esta#ele!imento !astrense, !u)o a!esso seria
$edado a !i$is. A1ontou, ainda, "ue, se eles ti$essem 1rosse/uido na !oleta, tal$e+
!onse/uissem )untar "uantidade ra+o$el de metais, os "uais, em tese, 1oderiam ser
re!ol(idos e re$ertidos em fa$or da Ini.o.
R4C Q7N1AP%P, rel. Min. A[res Britto, 12.:.2011. ;R4CBQ7N1A<
Dois !i$is furtaram !1sulas de 1ro)9teis de #alas e fra/mentos de
!(um#o a$aliadas no $alor de 1N, N0 reais.
7 %&' entendeu "ue inde1endentemente de ser a1li!ado em
esta#ele!imento militar, !a#e a a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia.
Esse )ul/ado n.o foi f!il n.o. 'oi 1or maioria e foi em R4C.
Ve)a #emC o %&M entendeu "ue n.o era 1oss$el a a a1li!a0.o do
1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia. %3 "ue l te$e um $oto $en!ido "ue di+ia "ue a 1r31ria
den8n!ia des!re$ia "ue ele tin(a su#trado as !1sulas e fra/mentos de !(um#o "ue
(a$iam sido utili+ados no esta#ele!imento militar e "ue esta$am no stand de tiros
a#andonados. A 1r31ria den8n!ia fe+ isso. 7 $oto $en!ido disse "ue era at1i!oB 9
1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia, sem !ontar "ue a 1r31ria den8n!ia disse "ue o o#)eto
tin(a sido a#andonado.
%e a den8n!ia des!re$eu "ue as !1sulas esta$am a#andonadas, a
den8n!ia 9 ine1ta, 1or"ue d um tiro no seu 19.. o !rime de furto tutela o 1atrim`nio
e se a"uilo esta$a a#andonado 9 1or"ue ele n.o tem o menor interesse na 1rote0.o
da"uele 1atrim`nio. @.o e5iste furto de !oisa a#andonada. Res dereli!ta, res
nullius e res deperdita n.o !ara!teri+am !rime de furto. Mas a !oisa 1erdida 1ode
!ara!teri+ar o !rime de a1ro1ria0.o de !oisa a!(ada do art. 1AQ CP. A !oisa
es"ue!ida 1ode !ara!teri+ar furto ;si!< @.o !onfundir a !oisa 1erdida !om a !oisa
a#andonada. 'oi "uest.o de 1ro$a de ma/istratura do Rio de Janeiro.
1Q
?nf. A2:
Prin!1io da insi/nifi!Rn!ia e !rime de 1e!ulato.
)rinc#pio da insigni"ic2ncia e Administra+$o )Bblica
A 26 &urma, 1or maioria, !on!edeu habeas corpus 1ara re!on(e!er a a1li!a0.o
do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia e a#sol$er o 1a!iente ante a ati1i!idade da !onduta.
@a situa0.o dos autos, ele fora denun!iado 1ela su1osta 1rti!a do !rime de
1e!ulato, em $irtude da su#tra0.o de 2 luminrias de alumnio e fios de !o#re.
Adu+ia a im1etra0.o, ao ale/ar a ati1i!idade da !onduta, "ue as luminriasC a<
estariam em desuso, em situa0.o 1re!ria, tendo !omo destino o li5.oT #< seriam de
$alor irris3rioT e !< teriam sido de$ol$idas.ConsiderouBse 1laus$el a tese sustentada
1ela defesa. RessaltouBse "ue, em !asos anlo/os, o %&' teria $erifi!ado, 1or
in8meras $e+es, a 1ossi#ilidade de a1li!a0.o do referido 1ostulado. Enfati+ouBse
"ue, esta Corte, ) ti$era o1ortunidade de re!on(e!er a admissi#ilidade de sua
in!id*n!ia no Rm#ito de !rimes !ontra a Administra0.o P8#li!a. 7#ser$ouBse "ue os
#ens seriam inser$$eis e n.o (a$eria ris!o de interru10.o de ser$i0o. Ven!ida a Min.
Ellen Sra!ie, "ue indeferia ordem. %alienta$a "ue o furto de fios de !o#re seria um
delito end*mi!o no Brasil, a !ausar enormes 1re)u+os, #em assim "ue o metal seria
rea1ro$eit$el.
4C 107K70P%P, rel. Min. Silmar Mendes, 2A.:.2011. ;4CB107K70<
7 %u1remo ) admite a a1li!a0.o do 1rin!i1io da insi/nifi!Rn!ia ( muito
tem1o nos !rimes !ontra a Administra0.o. ?sso ) 9 uma realidade. Por e5em1loC
!ontra#ando, des!amin(oC ( muito tem1o o %u1remo $em 1ermitindo a a1li!a0.o
desse 1rin!i1io nesse ti1o de !rime.
Mas no 1e!ulato ( uma diferen0aC 1rote/eBse a moralidade
administrati$a tam#9m, n.o a1enas o 1atrim`nio da Administra0.o. 7 1e!ulato 9
!rime fun!ional, 1rati!ado 1or a/ente 18#li!o !ontra a Administra0.o. 7 des!amin(o
9 !rime 1rati!ado 1or 1arti!ular !ontra a Administra0.o e s3 $isa a "uest.o da
arre!ada0.o. @a min(a (umilde o1ini.o, )amais 1oderia ter sido usado o 1rin!1io da
insi/nifi!Rn!ia em !rime fun!ional. Ima das $ertentes 9 a tutela da moralidade.
Mas n.o im1orta o "ue eu 1enso, 1or"ue o %&' ) admitiu 1or di$ersas
$e+es a a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia no !rime de 1e!ulato. ?n!lusi$e
a"uele "ue ) a!onte!eu em am#iente !astrense. Fem#rando "ue a Ministra Ellen
Sra!ie )amais admitiu a a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia em am#iente
!astrense, mas sem1re foi $oto $en!ido.
?nf. A2K
'urto e li/a0.o !landestina de &V a !a#o
20
Aurto e liga+$o clandestina de C> a cabo
A 26 &urma !on!edeu habeas corpus 1ara de!larar a ati1i!idade da !onduta de
!ondenado 1ela 1rti!a do !rime des!rito no art. 1MM, O KL, do CP ;GArt. 111 -
;ubtrair para si ou para outrem coisa alheia m-%el& ... ' D - E*uipara-se 7 coisa
m-%el a energia el<trica ou *ual*uer outra *ue tenha %alor econFmico.H<, 1or
efetuar li/a0.o !landestina de sinal de &V a !a#o. Re1utouBse "ue o o#)eto do
aludido !rime n.o seria Gener/iaH e ressaltouBse a inadmissi#ilidade da analo/ia in
malam partem em Direito Penal, ra+.o 1ela "ual a !onduta n.o 1oderia ser
!onsiderada 1enalmente t1i!a.
4C Q72A1PR%, rel. Min. Joa"uim Bar#osa, 12.:.2011. ;4CBQ72A1<
@3s temosC
B art. 1MM CP des!re$endo furto
B art. 1MM 1 KL des!re$endo "ue ener/ia el9tri!a 9 e"ui1arada > !oisa
m3$el
7 %&' entendeu "ue o sinal de &V a !a#o n.o 1ode ser !onsiderada !oisa
m3$el 1ara o !rime de furto, 1or"ue isso seria analo/ia in malam 1artem.
Fem#rando "ue o !aso foi de uma 1essoa "ue !a1tou 1ara uso na !asa
dela. W o /ato net.
?sso 9 diferente da e51lora0.o de sinal de &V a !a#o, "ue 9 !rime
!onstante do art. 1NK da Fei de &ele!omuni!a0-es, !omo ) de!idido 1elo %&' e 1elo
%&J.
Mas 1ara es1e!ialistas do ramo, o sinal $ale muito mais !omo
informa0.o, mas n.o dei5a de ser ener/ia. @o entanto, o %&' entende "ue n.o (
!rime.
?nf.
M9di!o !on$eniado ao %I% e !on!uss.o
,<dico con%eniado pelo ;G; e e*uipara+$o a "uncion!rio pBblico
ConsideraBse fun!ionrio 18#li!o, 1ara fins 1enais, o m9di!o 1arti!ular em
atendimento 1elo %istema ani!o de %a8de B %I%, antes mesmo da altera0.o
normati$a "ue e51li!itamente fi+era tal e"ui1ara0.o 1or e5er!er ati$idade t1i!a da
Administra0.o P8#li!a ;CP, art. K27, O 1L, introdu+ido 1ela Fei Q.QNKP2000<. Essa a
orienta0.o da 26 &urma ao, 1or maioria, ne/ar 1ro$imento a re!urso ordinrio em
habeas corpus inter1osto 1or 1rofissional de sa8de !ondenado 1ela 1rti!a do delito
de !on!uss.o ;CP, art. K1A<. @a es19!ie, o re!orrente, em 1erodo anterior > $i/*n!ia
da Fei Q.QNKP2000, e5i/ira, 1ara si, $anta/em 1essoal a fim de "ue a $tima n.o
a/uardasse 1ro!edimento de ur/*n!ia na fila do %I%. A defesa 1ostula$a a
ati1i!idade da !onduta. Pre$ale!eu o $oto do Min. A[res Britto, relator, "ue
1ro1usera no$o e"ua!ionamento 1ara solu0.o do !aso, n.o s3 a 1artir do !on!eito de
fun!ionrio 18#li!o !onstante do art. K27, caput, do CP, !omo tam#9m do
21
entendimento de "ue os ser$i0os de sa8de, !on"uanto 1restados 1ela ini!iati$a
1ri$ada, !onsu#stan!iarBseBiam em ati$idade de rele$Rn!ia 18#li!a ;C', arti/os AL,
1Q7 e 1QN<. Asse$erou "ue o (os1ital ou 1rofissional 1arti!ular "ue, mediante
!on$*nio, reali+asse atendimento 1elo %I%, e"ui1ararBseBia a fun!ionrio 18#li!o,
!u)o !on!eito, 1ara fins 1enais, seria alar/ado. Re1utou, dessa forma, n.o im1ortar a
91o!a do !rime em !omento. Ven!ido o Min. Celso de Mello, "ue 1ro$ia o re!urso,
ao fundamento da irretroati$idade da le6 gra%ior, 1or"uanto a ti1ifi!a0.o do
men!ionado !rime, 1ara a"ueles em e5er!!io de fun0.o dele/ada da Administra0.o,
somente teria o!orrido a 1artir da Fei Q.QNKP2000.
R4C Q0M2KPE%, rel. Min. A[res Britto, 1Q.:.2011. ;R4CBQ0M2K<
7 m9di!o teria e5i/ido $anta/em 1ara !olo!ar a 1essoa na frente da fila
de es1era 1ara reali+a0.o de !irur/ia.
7 m9di!o foi denun!iado 1or !on!uss.o.
4o)e ele 9 !onsiderado fun!ionrio 18#li!o sem nen(uma d8$ida. 7
1ro#lema 9 "ue ele 1rati!ou esse !rime antes da Fei QQNKP00, "ue alar/ou o !on!eito
de fun!ionrio 18#li!o no K27 do CP. Essa lei di+ "ue "ual"uer 1essoa !on$eniada >
Administra0.o 1ara reali+ar ser$i0os 18#li!os 1ode ser !onsiderada fun!ionrio
18#li!o. E !omo a 1essoa esta$a no %I%, 9 fun0.o da Administra0.o.
%3 "ue a"ui ( um 1ro#lemaC se esse !on!eito foi alar/ado 1ela lei de
2000, esse alar/amento 9 no$atio in 1e)us e 1or isso n.o 1ode retroa/ir , nesse
sentido Ministro Celso de Mello. Para ele isso n.o 1ode ser !rime, 1or"ue "uando
ele 1rati!ou a !onduta, ele n.o esta$a a#ar!ado 1ela lei. ?sso seria fa+er a lei retroa/ir
1ara 1re)udi!ar o fun!ionrio. 7!orre "ue esse n.o foi o entendimento do %&' "ue
re!on(e!eu "ue mesmo antes, !ara!teri+aria o !rime de !on!uss.o.
7 "ue eu fa0o !om a Constitui0.o "ue fala "ue a lei 1re)udi!ial n.o
retroa/eE
7 1ro#lema foi "ue a"ui, o Ministro relator A[res Britto 1ro1`s um outro
e"ua!ionamento 1ara a "uest.oC n.o $amos tra#al(ar !om retroati$idade e
irretroati$idade, mas sim !om o entendimento de "ue esse !ara sem1re foi
!onsiderado fun!ionrio 18#li!o 1ela lei. Britto entendeu "ue 1essoas !on$eniadas
1ara a 1rti!a de ser$i0os da Administra0.o s.o fun!ionrios 18#li!os, mesmo antes
da lei QQNK de 2000, 1or"ue ser$i0os de sa8de s.o ser$i0os rele$antes e se
!onsu#stan!iam em ser$i0os de utilidade 18#li!a. @.o entraram na "uest.o da
retroati$idade.
?nf. A2N
Medida de se/uran0a e 1ra+o m5imo
,edida de seguran+a e hospital psi*ui!trico
A 16 &urma deferiu 1ar!ialmente habeas corpus em fa$or de denun!iado 1or
(omi!dio "ualifi!ado, 1er1etrado !ontra o seu 1r31rio 1ai em 1QNM. @o !aso, a13s a
22
reali+a0.o de in!idente de insanidade mental, !onstataraBse "ue o 1a!iente sofria de
es"ui+ofrenia 1aran3ide, o "ue o im1edira de entender o !arter il!ito de sua
!onduta, moti$o 1elo "ual fora internado em mani!`mio )udi!ial. ?ni!ialmente,
afastouBse a ale/ada 1res!ri0.o e a !onse"=ente e5tin0.o da 1uni#ilidade.
ReafirmouBse a )uris1rud*n!ia desta Corte no sentido de "ue o 1ra+o m5imo de
dura0.o de medida de se/uran0a 9 de K0 anos, nos termos do art. 7M do CP.
RessaltouBse "ue o referido 1ra+o n.o fora al!an0ado 1or (a$er interru10.o do la1so
1res!ri!ional em fa!e de sua interna0.o, "ue 1erdura ( 2A anos. @o entanto, !om
#ase em 1osterior laudo "ue atestara a 1eri!ulosidade do 1a!iente, a/ora em /rau
atenuado, !on!edeuBse a ordem a fim de determinar sua interna0.o em (os1ital
1si"uitri!o 1r31rio 1ara tratamento am#ulatorial.
4C 107:K2PR%, rel. Min. Ri!ardo FeYandoYs2i, 2:.M.2011. ;4CB107:K2<
7 %&' entendeu "ue o 1ra+o m5imo 1ara a1li!a0.o da medida de
se/uran0a 9 de K0 anos, fa+endo uma analo/ia ao "ue se tem no art. 7M do CP, !om a
fundamenta0.o ;"ue n.o re1uto !orreta< de "ue se a 1ena "ue 9 muito mais "ue
medida de se/uran0a tem o 1ra+o m5imo de K0 anos, n.o 1ode a medida de
se/uran0a, "ue 9 muito menos "ue a 1ena, ter 1ra+o maior.
?nf. A2M
&rfi!o de dro/as e sursis
Cr!"ico de drogas& ?sursis@ e substitui+$o de pena por restriti%a de direitos
A 16 &urma )ul/ou 1re)udi!ado habeas corpus em "ue !ondenado > re1rimenda
de 1 ano e N meses de re!lus.o em re/ime fe!(ado e 1AA diasBmulta, 1ela 1rti!a do
!rime de trfi!o il!ito de entor1e!entes ;Fei 11.K:KP200A, art. KK<, 1leitea$a a
sus1ens.o !ondi!ional da 1ena nos termos em "ue !on!edida 1elo &ri#unal de
Justi0a estadual. Em se/uida, deferiu, de of!io, a ordem 1ara re!on(e!er a
1ossi#ilidade de o )ui+ !om1etente su#stituir a 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or
restriti$a de direitos, desde "ue 1reen!(idos os re"uisitos o#)eti$os e su#)eti$os
1re$istos na lei. A im1etra0.o "uestiona$a a!3rd.o "ue, em Q.K.2010, ao dar
1ro$imento a re!urso es1e!ial do par*uet, n.o admitira o sursis, em $irtude de
e51ressa $eda0.o le/al. Consi/nouBse "ue, ao )ul/ar o 4C Q72MAPR% ;DJe de
1A.12.2010<, o %u1remo !on!lura, em 1L.Q.2010, 1ela in!onstitu!ionalidade dos
arti/os KK, O :LT e ::, caput, da Fei 11.K:KP200A, am#os na 1arte em "ue $eda$am a
su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or restriti$a de direitos em !ondena0.o
1elo delito em a1re0o.Asse$erouBse, 1ortanto, estar su1erado este im1edimento.
%alientouBse "ue a !on$ola0.o da re1rimenda 1or restriti$a de direitos seria mais
fa$or$el ao 1a!iente. Ademais, o#ser$ouBse "ue o art. 77, ???, do CP esta#ele!e a
a1li!a#ilidade de sus1ens.o !ondi!ional da 1ena "uando n.o indi!ada ou !a#$el a
sua su#stitui0.o 1or restriti$a de direitos ;CP, art. ::<.
4C 10:KA1PRJ, rel. Min. Crmen F8!ia, K.M.2011. ;4CB10:KA1<
2K
@o in!io da nossa e51osi0.o ) !on$ersamos so#re trfi!o de dro/as e a
!on$ers.o.
7 4C a!a#ou sendo 1re)udi!ado, mas $amos analisar. Ca#e
re!on(e!imento de sursis 1ara o trafi!anteE %e a#rirmos o art. :: $erifi!aremos "ue
n.o !a#e sursis 1ara o !ondenado 1or trfi!o de dro/as, ainda "ue sua 1ena n.o
ultra1asse o 1atamar de dois anos.
Ve)amos os 1ra+os e 1atamares da 1ena a1li!ada ;e n.o !ominada< 1ara
a1li!a0.o do sursisC
B at9 2 anos de 1ena a1li!ada de a!ordo !om o CP. Perodo de 1ro$aC de 2
a : anos
B at9 : anos se for sursis etrio ou (umanitrio. Perodo de 1ro$asC de : a
A anos.
B at9 K anos se for de !rimes am#ientais
Duerem $er outra maldade no "ue to!a aos !rimes am#ientaisE Ca#e em
!rime am#iental a su#stitui0.o de 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena restriti$a de
direitosE Ca#e se 1reen!(ido os re"uisitos. E5C 1essoa !ondenada a : anos 1or !rime
am#iental ter direito a su#stitui0.o de 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena
restriti$a de direitosE @.o, n.o tem esse direito, ainda "ue 1rimria e !om #ons
ante!edentes. @o CP a su#stitui0.o de 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena restriti$a
de direitos, a 1ena tem de ser de at9 : anos nos !rimes dolosos e n.o im1orta a 1ena
nos !rimes !ul1osos. @a lei am#iental, tem "ue ser 1ena inferiores a : anos. %e for
1ena de : anos n.o !a#e. W uma maldade.
%e !air em 1ro$a, lem#reBse do art. 1A da lei am#iental.
Voltando > "uest.o do trfi!o de dro/as. Era $edada a su#stitui0.o da
1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena restriti$a de direitos e o sursis , art. ::. %3 "ue
a "uest.o da su#stitui0.o ) foi su1erada, 1or"ue o %&' di+ "ue !a#e. Mas !a#e
sursisE 7 %&' di+ "ue n.o 1or"ue o sursis, "ue 9 a sus1ens.o da e5e!u0.o da 1ena,
s3 !a#e se n.o !ou#er a su#stitui0.o do ::. W um dos re"uisitos do sursisC s3 se
a1li!a sursis se n.o !ou#er a su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena
restriti$a de direitos.
Por "ue 9 "ue no :: o le/islador te$e "ue falar de sursisE Por"ue ele n.o
"uer o ::. Ele n.o teria direito ao sursis 1or"ue s3 tem direito ao sursis "uem n.o
tem direito > su#stitui0.o. @os termos do art. ::, o sursis s3 1ode ser dado "uando
n.o !ou#er a su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena restriti$a de
direitos.
Art. 77 do CP ;s3 !a#e sursis, se n.o !ou#er a su#stitui0.o da 1ena. Pena
a1li!ada de at9 2 anosC ele n.o ter direito ao sursis 1or"ue tem direito >
su#stitui0.o.
?nf. A27
Crime de !on!uss.o
2:
)olicial "ederal e crime de concuss$o
Ante o em1ate na $ota0.o, a 16 &urma deferiu habeas corpus im1etrado em
fa$or de 1oli!ial federal 1ara anular a senten0a 1roferida, a fim de "ue outra se)a
1rolatada 1elo )ui+ da !ausa, !onsideradas as sin/ularidades de !ada a!usado,
!onforme o dis1osto no art. MQ do CP ;?O .ui5 atendendo 7 culpabilidade aos
antecedentes 7 conduta social 7 personalidade do agente aos moti%os 7s
circunst2ncias e conse*H9ncias do crime bem como ao comportamento da %#tima
estabelecer! con"orme se.a necess!rio e su"iciente para repro%a+$o e pre%en+$o do
crime& = - as penas aplic!%eis dentre as cominadasI == - a *uantidade de pena
aplic!%el dentro dos limites pre%istosI === - o regime inicial de cumprimento da
pena pri%ati%a de liberdadeI => - a substitui+$o da pena pri%ati%a da liberdade
aplicada por outra esp<cie de pena se cab#%elH<. @a es19!ie, o 1a!iente e outro
a/ente de 1ol!ia foram !ondenados > 1ena de A anos de re!lus.o e A0 diasBmulta,
1ela 1rti!a do !rime de !on!uss.o, 1re$ista no art. K1A do CP ;GE6igir para si ou
para outrem direta ou indiretamente ainda *ue "ora da "un+$o ou antes de assumi-
la mas em ra5$o dela %antagem inde%ida&)ena - reclus$o de dois a oito anos e
multa@<. RefutouBse "ue, na dosimetria, terBseBia utili+ado a1enas o !rit9rio
G!ul1a#ilidadeH 1ara ma)orar a 1ena e re1etido os mesmos as1e!tos 1ara am#os os
a!usados. 7 Min. Mar!o Aur9lio ressaltou "ue a senten0a !ondenat3ria
1oten!iali+ara o fato de os a/entes serem 1oli!iais, o "ue seria elemento neutro,
intrnse!o ao 1r31rio ti1o 1enal. Ven!idos os Ministros Crmen F8!ia, relatora, e
Fui+ 'u5, "ue dene/a$am o :rit.
4C 10:NA:PRJ, rel. ori/. Min. Crmen F8!ia, red. 1Po a!3rd.o Min. Mar!o
Aur9lio,17.M.2011. ;4CB10:NA:<
Dois 1oli!iais 1rati!aram !rime de !on!uss.o. Poderia o )ui+ na
dosimetria da 1ena !onsiderar no !rit9rio !ul1a#ilidade uma maior /ra$idade do
!om1ortamento 1ara fi5ar a 1ena dos !aras em um 1atamar um 1ou!o a!ima do
mnimo le/al, 1or"ue os !aras eram 1oli!iaisE @.o (ora de a1li!a0.o da 1enaB#ase,
no !rit9rio !ul1a#ilidade, o )ui+ !onsiderou "ue 1or serem 1oli!iais, a 1ena de$eria
ser fi5ada em um 1atamar um 1ou!o a!ima do mnimo le/al. ?sso est !orretoE
@.oC foi isso o "ue o Mar!o Aur9lio falou. 7 fato de ser fun!ionrio
18#li!o ) 9 intrnse!o > !onfi/ura0.o do !rime de !on!uss.o. ?sso 9, 1ortanto um
elemento neutro, 1ois isso ) 9 !onsiderado 1ara a ti1ifi!a0.o, n.o 1odendo ser
utili+ado 1ara a/ra$ar a 1ena no !rit9rio !ul1a#ilidade, no /rau de medi0.o de 1ena.
Mas n.o foi esse o entendimento de toda 16 &urma, "ue fi!ou em um
em1ate. 7 su)eito s3 te$e o 4C deferido 1or"ue (ou$e em1ate.
7 "ue o Mar!o Aur9lio !onsiderou est !orreto. Mas Carmen Fu!ia, 'u5
fi!aram $en!idos, 1or"ue 1ara eles "ual"uer fun!ionrio 18#li!o tem "ue dar o
e5em1lo.
2M
@ada 1ode ser usado !omo a/ra$ante, se ) 9 elementar, "ualifi!adora.
Duer se)a uma !ir!unstan!ia )udi!ial a/ra$ante, "uer se)a uma a/ra$ante /en9ri!a,
n.o 1osso !onsiderBla !aso ) se)a uma elementar. Art. A1 do CP, s.o !ir!unstan!ias
"ue sem1re a/ra$am a 1ena "uando n.o forem elementares ou "uando n.o
"ualifi!am o !rime.
CostumaBse di+er muito "ue a !on!uss.o 9 a e5tors.o do fun!ionrio
18#li!o e n.o 9. %e o fosse a 1ena da !on!uss.o seria muito maior "ue 1ena da
e5tors.o. A 1ena da e5tors.o 9 de : a 10 anos. A 1ena na !on!uss.o s.o de 2 a N
anos. A e5tors.o tem elementares "ue a !on!uss.o n.o tem. Sra$e amea0a e
$iol*n!ia s.o elementares da e5tors.o, mas n.o da !on!uss.o.
Ve)a "ue nem toda amea0a 9 /ra$e, amea0a /ra$e 9 a 1romessa da
!ausa0.o de um mal um mal in)usto e /ra$e. @em toda amea0a 9 /ra$e. Do
!ontrrio, o ti1o 1ena de rou#o n.o diria Gmediante $iol*n!ia ou /ra$e amea0aH.
@in/u9m disse "ue na !on!uss.o a amea0a 1re!isa ser /ra$e.
?nf. A27
Estu1ro e $iol*n!ia 1resumida.
>iol9ncia presumida e regime de cumprimento de pena
7 !rime !ometido !om $iol*n!ia 1resumida o#sta!uli+a o #enef!io da
su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or restriti$a de direitos. Esse o
entendimento da 26 &urma, ao indeferir habeas corpus im1etrado em fa$or de
!ondenado a K anos de re!lus.o em re/ime semiBa#erto 1ela 1rti!a do !rime ent.o
des!rito no art. 21K, !P! art. 22:, a, do CP . A im1etra0.o sustenta$a "ue a $iol*n!ia a
im1edir o #enef!io da su#stitui0.o da 1ena ;CP, art. ::, ?< seria a $iol*n!ia real, e
n.o a 1resumida ;CP, art. 22:<. Asse$erouBse "ue, em#ora a re1rimenda a1li!ada
fosse inferior a : anos, o !rime teria sido !ometido !om $iol*n!ia > 1essoa, moti$o
sufi!iente 1ara o#sta!uli+ar o #enef!io re"uerido. EntendeuBse "ue a $eda0.o da
su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or restriti$a de direitos n.o al!an0aria
somente a $iol*n!ia fsi!a, real, mas tam#9m a 1resumida.
4C QQN2NP%P, rel. Min. Silmar Mendes, 17.M.2011. ;4CBQQN2N<
7 su)eito tin(a 1rati!ado tentati$a de estu1ro !om $iol*n!ia 1resumida,
sendo !ondenado a 1ena de K anos. 7 su)eito 1retendia $er a1li!ado o sursis, ) "ue
1rimrio e de #ons ante!edentes. Ele "ueria $er sua 1ena de K anos su#stituda.
7 %&' na 26 &urma foi mais ri/orosoC o !rime 1rati!ado !om $iol*n!ia
1resumida o#sta!uli+a a su#stitui0.o de 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1ela 1ena
restriti$a de direitos. 7 %&' e"ui1arou a $iol*n!ia 1resumida, "ue nem e5iste mais
(o)e, > $iol*n!ia real. Entendeu "ue a $eda0.o da su#stitui0.o do :: n.o al!an0aria
somente a $iol*n!ia fsi!a, mas tam#9m a 1resumida.
2A
EntendamosC $o!*s ) $iram a dis!uss.o da su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a
de li#erdade 1or 1ena restriti$a de direitos na (i13tese de rou#oE Al/uns autores
di+em "ue sim. 7 rou#o 1ode ser 1rati!ado 1or $iol*n!ia, /ra$e amea0a ou "ual"uer
!ir!unstRn!ia "ue retire da $tima a !a1a!idade de resist*n!ia. 7u se)a, 1ode ser
1rati!ado !om $iol*n!ia real, /ra$e amea0a ou !om $iol*n!ia im1r31ria ;"ue 9 o
!aso do #oa noite !inderela<. Al/uns autores di+em "ue a $iol*n!ia do :: de$e ser
inter1retada restriti$amente, ou se)a, a $iol*n!ia 1ro1riamente dita, a $iol*n!ia fsi!a,
real. ?sso n.o 1ode o#sta!uli+ar a su#stitui0.o 1ara a denominada $iol*n!ia
im1r31ria.
Esse )ul/ado do %&' 1are!e "ue tam#9m desautori+aria, G!on!essa
ma5ima $eniaH. &am#9m desautori+aria a su#stitui0.o do :: 1ara o !aso de $iol*n!ia
im1r31ria.
Pro$a de MPC su1on(a "ue a #an!a 1edisse 1ara analisar um rou#o
1rati!ado !om #oa noite !inderela. 7 "ue $o!* diriaE Due n.o 1ode ser a1li!ado o
::, 1or"ue se trata de $iol*n!ia, !(amada $iol*n!ia im1r31ria e a $iol*n!ia o#sta a
su#stitui0.o. @.o se 1ode afastar o :: no !aso de $iol*n!ia im1r31ria na medida em
"ue o 1r31rio %&' ao enfrentar o assunto re!on(e!eu "ue a $iol*n!ia "ue alude o ::
9 "ual"uer ti1o de $iol*n!ia, a real ou im1r31ria.
?nf. A2A
Pres!ri0.o e idade
)rescri+$o e art. 111 do ()
A !ausa de redu0.o do 1ra+o 1res!ri!ional !onstante do art. 11M do CP ;G;$o
redu5idos de metade os pra5os de prescri+$o *uando o criminoso era ao tempo do
crime menor de %inte e um anos ou na data da senten+a maior de setenta anosH<
de$e ser aferida no momento da senten0a 1enal !ondenat3ria. Com #ase nesse
entendimento, a 26 &urma indeferiu habeas corpus em "ue se 1leitea$a o
re!on(e!imento da 1res!ri0.o da 1retens.o 1uniti$a em fa$or de !ondenado "ue
!om1letara 70 anos entre a data da 1rola0.o da senten0a 1enal !ondenat3ria e a do
a!3rd.o "ue a !onfirmara em sede de a1ela0.o.
4C 107KQNPRJ, rel. Min. Silmar Mendes, 10.M.2011. ;4CB107KQN<
Art. 11M do CP.
7 1ra+o !orre 1ela metade "uando a 1essoa 9 maior de 70 anos. Mas "ue
senten0a 9 essaE W a 16 senten0a. %e ele !om1leta 70 anos entre a 1rola0.o da 16
senten0a e o a!3rd.o do tri#unal, n.o !a#eria essa !ausa de diminui0.o do la1so de
1res!ri0.o. Ele tem "ue ter 70 anos na data da 1rola0.o da 16 senten0a !ondenat3ria.
?nf. A2A
27
Ma/istrado in!om1etente e interru10.o de 1res!ri0.o
)rescri+$o& recebimento da denBncia e autoridade incompetente
7 re!e#imento da den8n!ia 1or ma/istrado a#solutamente in!om1etente n.o
interrom1e a 1res!ri0.o 1enal ;CP, art. 117, ?<. Esse o entendimento da 26 &urma ao
dene/ar habeas corpus no "ual a defesa ale/a$a a !onsuma0.o do la1so
1res!ri!ional inter!orrente, "ue teria a!onte!ido entre o re!e#imento da den8n!ia,
ainda "ue 1or )ui+ in!om1etente, e o de!reto de !ondena0.o do r9u. @a es19!ie,
re1utouBse "ue a 1res!ri0.o em $irtude do interre/no entre os aludidos mar!os
interru1ti$os n.o teria o!orrido, 1or"uanto a1enas o 1osterior a!ol(imento da 1e0a
a!usat3ria 1elo 3r/.o )udi!irio !om1etente deteria o !ond.o de interrom1*Bla.
4C 10:Q07PPE, rel. Min. Celso de Mello, 10.M.2011. ;4CB10:Q07<
@.o ( interru10.o do 1ra+o
?nf. A27
Pe!ulato de uso e 1refeito e insi/nifi!Rn!ia
4C @. 10:.2NAB%P
REFA&7RC M?@. S?FMAR ME@DE%
4a#eas Cor1us. 2. E5B1refeito !ondenado 1ela 1rti!a do !rime 1re$isto no art.
1L, ??, do De!retoBFei 201P1QA7, 1or ter utili+ado m"uinas e !amin(-es de
1ro1riedade da Prefeitura 1ara efetuar terra1lana/em no terreno de sua resid*n!ia. K.
A1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia. Possi#ilidade. :. 7rdem !on!edida.
%e eu 1romotora le$o a im1ressora 1ara !asa 1ara terminar um tra#al(o 9
1e!ulato de uso.
Mas se for 1refeito, o 1e!ulato de uso 9 1unido, ainda "ue o #em tem
$alor insi/nifi!ante.
@o !aso o 1refeito utili+ou em seu terreno ma"uinas de terra1lana/em da
1refeitura. Ao entender do %&', esse ti1o de ser$i0o e"ui$aleria a :0 reais de
remunera0.o. %eria at1i!o 1ara "ual"uer fun!ionrio 1u#li!o, mas n.o 1ara o
1refeito. Art. 1L ?? DF 201PA7.
Dual a 1e!uliaridade da de!is.oE
7 %&' a1li!ou a insi/nifi!Rn!ia 1ara afastar a ti1i!idade, 1or"ue o
ser$i0o s3 !ustaria :0 reais. ?nde1endente dissoC $o!* tem !omo !om1ortamento
!riminoso o do 1refeito "ue 1rati!a 1e!ulato de uso 1or "uest-es de moralidade
administrati$a.
Com1et*n!ia 1ara )ul/amento do !rime de 1refeitoC &J se for !rime da
!om1et*n!ia da JE, se for !rime da !om1etente da J', "uem )ul/aria seria o &R'.
%8mulas 20N e 20Q %&J. Ver#as !u)as !ontas ) foram 1restadas, )
inte/ram o 1atrim`nio do Muni!1io e a !om1et*n!ia 9 da JE. Ver#as !u)a 1resta0.o
2N
de !ontas ainda n.o foram 1restadas e se foram re1assadas 1ela I', a !om1et*n!ia
ser da J'b, no &R' .
?nf.
Prin!i1io da insi/nifi!Rn!ia e des!amin(o
3escaminho e princ#pio da insigni"ic2ncia
A 16 &urma, 1or maioria, dene/ou (a#eas !or1us em "ue se 1leitea$a a a1li!a0.o
do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia X em fa$or de denun!iado 1ela su1osta 1rti!a do
!rime de des!amin(o X, (a)a $ista o tri#uto totali+ar $alor inferior a RZ 10.000,00.
AludiuBse > Fei 10.M22P2002. @esse to!ante, ressaltouBse "ue n.o se 1oderia
!onfundir a 1ossi#ilidade de o Pro!urador da 'a+enda @a!ional re"uerer o
so#restamento de e5e!u0.o fis!al, na ori/em, !om a 1erse!u0.o !riminal. %alientouB
se "ue a a0.o 1enal, in!lusi$e, seria 18#li!a e, ainda, a !ar/o do 3r/.o ministerial.
Ven!idos os Ministros Dias &offoli e Ri!ardo FeYandoYs2i, "ue !on!ediam a
ordem.
4C 100QNAPPR, rel. Min. Mar!o Aur9lio, K1.M.2011. ;4CB100QNA<
A "uest.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia em !rimes tri#utrios.
E5istem leis "ue tratam do mnimo 1ara a 1ro1ositura de efeito. @o
Rm#ito da I', Fei 10M22 !om as altera0-es tra+idas 1ela 110KKde 200:.
Patamar mnimo da efeitoC 10 mil reais. D9#itos inferiores a 10 mil reais
n.o s.o e5e!utados.
7 %&' tomou isso !omo !rit9rio 1or entender insi/nifi!ante a !onduta de
"uem sone/a em $alor inferior a 10 mil reais. Ministro Joa"uim Bar#osa assim
enfati+ouC ora se 10 mil reais s.o insi/nifi!antes 1ara esfera administrati$a, 1elo
1rin!1io da su#sidiariedade, muito mais se 1oder di+er da sua insi/nifi!Rn!ia 1ara
fins 1enais.
GCon!essa ma5ima $eniaH, est e"ui$o!ado. 7 1r31rio %&J di+ "ue esse
$alor n.o 9 de 10 mil reais. Esse $alor de 10 mil reais foi fi5ado 1or uma "uest.o de
rela0.o !usto #enefi!io. Mas esse d9#ito n.o 9 es"ue!ido. Ele 9 ar"ui$ado sem #ai5a
na distri#ui0.o 1ara "ue outros $alores se)am a1urados e somados 1ara se !(e/ar aos
10 mil e assim se a)ui+ar a e5e!u0.o fis!al. %&JC o !rit9rio n.o s.o 10 mil, mas sim
100 reais, 1or"ue !om 100 reais o d9#ito 9 !onsiderado e5tinto.
Mas o %&' sem1re entendeu "ue era 10 mil. A o %&J 1assou a adotar o
!rit9rio dos 10 mil, 1or"ue n.o adianta$a nada entender "ue era 100 e de1ois su#ir
1ara o %&' e ser reformado.
%3 "ue l no %&', o Ministro Mar!o Aur9lio desde sem1re alertou "ue
esse !rit9rio esta$a erradoC n.o se 1ode !onfundir a 1ossi#ilidade do P'@ so#restar a
e5e!u0.o !om a "uest.o da 1erse!u0.o !riminal.
2Q
Para mim totalmente falsa a 1remissa em "ue se #aseou o Ministro
Joa"uim Bar#osa. Ele ful!ro sua !on!lus.o numa 1remissa errada, 1or"ue n.o 9
desinteressante 1ara a $ia administrati$a. 7 d9#ito !ontinua l no !adastro dos
inadim1lentes , a 1essoa n.o !onse/ue finan!iamento !om a CE' ou !om o BB.
7 Ministro sem1re disse "ue o entendimento est errado. De1ois de
muita 1ersist*n!ia ele !onse/uiu um em1ate na 16 &urma.
%3 "ue no ?nf. A2Q a &urma 1or maioria dene/ou o 4C, !om #ase nos
fundamentos do Ministro Mar!o Aur9lio.
?nf. A2A
Armas
)ermuta de armas& Estatuto do 3esarmamento e ?abolitio criminis@
A 16 &urma dene/ou habeas corpus em "ue se 1leitea$a a a1li!a0.o da abolitio
criminis, !ontida nos arti/os K0 e K2 da Fei 10.N2AP200K ;Estatuto do
Desarmamento<, em fa$or de r9us "ue, no 1ra+o esti1ulado 1elos men!ionados
dis1ositi$os, 1ermutaram suas armas de fo/o. A im1etra0.o sustenta$a "ue o ato
1er1etrado entre am#os estaria a#sor$ido 1elo !rime de 1osse. Asse$erouBse "ue os
arti/os !itados esta#ele!eram 1ra+o 1ara "ue os 1ossuidores ou 1ro1rietrios de
armas de fo/o re/ulari+assemBnas ou entre/assemBnas >s autoridades !om1etentes,
des!riminali+ando, tem1orariamente, a1enas as !ondutas t1i!as de 1ossuir ou ser
1ro1rietrio de arma de fo/o. @a se"=*n!ia, salientouBse "ue a 1ermuta seria uma
forma de a"uisi0.o de armas, !onsiderada uma !ess.o ou um forne!imento
re!1ro!o, des!ara!teri+ada, 1ortanto, a ati1i!idade da !onduta.
4C QQ::NPR%, rel. Min. Fui+ 'u5, 10.M.2011. ;4CBQQ::N<
Duas 1essoas 1ro1rietrias de armas sem re/istro 1ermutaram suas armas
no 1erodo de a#olitio !riminis !om rela0.o >s armas de uso 1ermitido tem1orria do
Estatuto do Desarmamento. Durou at9 K1 de de+em#ro de 200Q, 1or for!a da Fei
11Q22.
7 1ra+o de 1erodo 1ara a#olitio !riminis 1ara armas de uso 1roi#ido ou
restrito foi at9 2K de outu#ro de 200M.
7s su)eitos 1ermutaram armas durante o 1erodo da a#olitio. Para o %&'
1rati!aram !rime sim, 1or"ue n.o se tratou de 1osse, mas 1orte. Eles "ueriam $er
re!on(e!ido o !om1ortamento !omo at1i!o.
7 %&' entendeu "ue n.oC a a#olitio 9 somente 1ara o !rime de 1osse, ou
se)a, manter a arma dentro de !asa ou de esta#ele!imento !omer!ial so#re o "ual se 9
res1ons$el ou de "ue se 9 titular, se !olo!ando em rela0.o > arma !omo
1ro1rietrio.
Possuir 9 se !olo!ar a arma !omo 1ro1rietrio. %e eu 1ermuto, estou
!edendo ou forne!endo ainda "ue re!i1ro!amente e isso n.o !onfi/ura 1osse.
K0
Permuta 9 tro!a ou forne!imento re!1ro!o e est no art. 1: da lei "ue define o !rime
de 1orte ile/al de arma e o art. 1: n.o foi a#ar!ado 1elo 1erodo de a#olitio
tem1orria.
%&' e %&JC 1osse 9 intramuros. Permuta, !ess-es de arma, n.o !ara!teri+a
1osse, mas 1orte.
Porte est no art. 1: da lei. E esse art. 1: n.o foi a#ar!ado 1ara o 1orte
?nf. A2N
'alsidade ideol3/i!a e defesa
J( e uso de documento "also
A 26 &urma dene/ou habeas corpus em "ue 1leiteada a ati1i!idade da !onduta
des!rita !omo uso de do!umento falso ;CP, art. K0:<. @a es19!ie, a defesa ale/a$a
"ue o 1a!iente a1resentara Re/istro Seral falsifi!ado a 1oli!ial a fim de o!ultar sua
!ondi0.o de fora/ido, o "ue des!ara!teri+aria o referido !rime. ?ni!ialmente,
re!on(e!euBse "ue o 1rin!1io da autodefesa tem sido a1li!ado em !asos de delito de
falsa identidade ;CP, art. K07<. RessaltouBse, entretanto, "ue n.o se !onfundiria o
!rime de uso de do!umento falso !om o de falsa identidade, 1or"uanto neste 8ltimo
n.o (a$eria a1resenta0.o de "ual"uer do!umento, mas t.oBsomente a ale/a0.o falsa
"uanto > identidade.
4C 10KK1:PM%, rel. Min. Ellen Sra!ie, 2:.M.2011. ;4CB10KK1:<
%&J e %&'C falsidade !om rela0.o > identifi!a0.o, des!rito no art. K07,
"uando 1rati!ado 1ara se li$rar de uma !onse"=*n!ia 1enal /ra$e, n.o !onfi/ura
!rime.
%e $o!* se identifi!a falsamente 1ara se li$rar de uma a!usa0.o ou de
efeitos 1enais /ra$es, 9 e5er!!io de autodefesa.
Mas esse entendimento n.o se a1li!a se a 1essoa a1resentar do!umento
falso, "ue 9 !onduta mais /ra$e. Duando a 1essoa a1resenta um do!umento, n.o
1rati!a mais um !rime do 207 CP. %e a 1essoa a1resentar um do!umento falso, o
!rime 9 de uso de do!umento falso e a 1essoa n.o 1ode ale/ar a autodefesa. ?sso n.o
9 autodefesa. 7 %&' dene/ou o 4C.
?@&ERVAF7
?nf. AKK
Pres!ri0.o e ato infra!ional
K1
)rescri+$o e ato in"racional
7 1ra+o de 1res!ri0.o 1enal ser redu+ido > metade "uando o autor do
!om1ortamento delituoso ou do ato infra!ional, ao tem1o do fato, for menor de 21
anos de idade ;CP, art. 11M<. Essa a !on!lus.o da 26 &urma ao !on!eder habeas
corpus, de of!io, 1ara re!on(e!er !onsumada a 1res!ri0.o da 1retens.o 1uniti$a do
Estado ;CP, art. 10Q, ???, !P! o art. 11M< e de!larar e5tinta a 1uni#ilidade do 1a!iente
1ela su1osta 1rti!a de ato infra!ional e"ui1arado ao !rime de amea0a ;CP, art. 1:7<.
@o !aso, salientouBse "ue o tri#unal estadual di$er/ira da orienta0.o ora firmada, ao
entender "ue o referido art. 11M do CP n.o se a1li!aria a menor inim1ut$el.
4C 107200PR%, rel. Min. Celso de Mello, 2N.A.2011. ;4CB107200<
J $imos "ue o %&' a1li!a tam#9m a "uest.o da 1res!ri0.o 1ara atos
infra!ionais. 72. Mas ele a"ui a1li!ou a 1res!ri0.o 1ela metade "uando o su)eito for
menor de 21 anos.
Ent.o 1or e5em1lo, uma amea0a 1res!re$e em K anos, "ue s.o KA meses.
Ent.o 1res!re$eria em 1N meses. Vo!* a!redita nissoEEJJ
Est na !araC se o su)eito 1rati!ou ato infra!ional 9 1or"ue ele 9 menor de
1N anosJ @.o fa+ sentido $o!* a1li!ar o 1ra+o 1res!ri!ional 1ela metade... At9
mesmo 1or"ue se "uestiona se !orre 1ra+o 1res!ri!ional !onsiderando o !arter
edu!ati$o das medidas a1li!adas. 4 o "uestionamento so#re a 1ossi#ilidade de
!orrer 1res!ri0.o ou n.o em se tratando de medida s3!ioBedu!ati$a. At9 eu n.o sou
muito !on$i!ta "uanto ao n.o !a#imento de 1res!ri0.o...
A/ora, !a#er 1res!ri0.o 1ela metade, me 1are!e a#surdo...
%&'C !orre 1res!ri0.o 1ela metade em se tratando de ato infra!ional
1rati!ado 1or menor de 21 anos.

?nfs. AKK ;16 &urma< e AKQ ;26 &urma<
Estran/eiro irre/ular e 1ena restriti$a de direito
4C @. 10K.K11BPR
REFA&7RC M?@. FI?c 'Id
EME@&AC PE@AF E PR7CE%%7 PE@AF. JAKEA; (O8)G;. &Re'?C7
?FfC?&7 DE E@&7RPECE@&E%. FE? @L A.KANP7A, AR&?S7% 12 E 1N, ?.
%IB%&?&I?gh7 DE PE@A PR?VA&?VA DE F?BERDADE P7R RE%&R?&?VA DE
D?RE?&7%. REDI?%?&7% 7BJE&?V7% E %IBJE&?V7% D7 AR&. :: D7
CiD?S7 PE@AF PRE%E@&E%. E%&RA@SE?R7. P7%%?B?F?DADE. 7RDEM
C7@CED?DA.
1. 7 Prin!1io da ?sonomia, /arantia 19trea !onstitu!ional e5tens$el aos
estran/eiros, im1ede "ue o !ondenado n.o na!ional 1elo !rime de trfi!o il!ito de
entor1e!entes se)a 1ri$ado da !on!ess.o do #enef!io da su#stitui0.o da 1ena
K2
1ri$ati$a 1or restriti$a de direitos "uando atende aos re"uisitos o#)eti$os e
su#)eti$os do art. :: do C3di/o Penal. ;Pre!edentesC 4C NMNQ:, Rel. Ministro
S?FMAR ME@DE%, &R?BI@AF PFE@7, DJe 2NP0QP2007T 4C 10K0ANPMS, Rel.
Ministro D?A% &7''7F?, PR?ME?RA &IRMA, DJe 21P02P2011T 4C 10K0QKPR%,
Rel. Ministro S?FMAR ME@DE%, %ESI@DA &IRMA, DJe 01P10P2010T 4C
NQQ7APRJ, Rel. Ministra EFFE@ SRAC?E, &R?BI@AF PFE@7, DJe 2:P0:P200QT
4C QA011PR%, Rel. Ministro J7ADI?M BARB7%A, %ESI@DA &IRMA, DJe
10P0QP2010T 4C QAQ2KP%P, Rel. Ministro S?FMAR ME@DE%, %ESI@DA
&IRMA, DJe 10P0QP2010T 4C Q1A00PR%, Rel. Ministro %EPaFVEDA PER&E@CE,
PR?ME?RA &IRMA, DJ 0AP0QP2007T 4C N:71M, Rel. Ministro J7ADI?M
BARB7%A, %ESI@DA &IRMA, DJ 2QP0AP2007<.
2. 7 trfi!o, mer!* de e"ui1arado ao !rime (ediondo, admite o #enef!io na forma
da doutrina !lssi!a do tema "ue assentaC GW 1oss$el a su#stitui0.o da 1ena
1ri$ati$a de li#erdade no !aso de !rime (ediondo ;Fei N.072P1QQ0< 1or 1ena
restriti$a de direitos, sendo "ue essa su#stitui0.o de$e atender, !on!omitantemente,
aos re"uisitos o#)eti$os e su#)eti$os listados no art. :: do CP. 7 r3tulo do delito
!omo G(ediondoH n.o fi/ura !omo em1e!il(o > su#stitui0.o, desde "ue !a#$elH ;in
Prado, Fui+ Re/is B Comentrios ao C3di/o Penal, Re$ista dos &ri#unais, :6
Edi0.o, 1. 210<.
K. W !edi0o na Corte "ueC G7 %aD?&7 E%&RA@SE?R7, ME%M7 ADIEFE %EM
D7M?CfF?7 @7 BRA%?F, &EM D?RE?&7 A &7DA% A% PRERR7SA&?VA%
Be%?CA% DIE F4E A%%ESIREM A PRE%ERVAgh7 D7 G%&A&I%
F?BER&A&?%H E DIE F4E SARA@&AM A 7B%ERVj@C?A, PEF7 P7DER
PaBF?C7, DA CFeI%IFA C7@%&?&IC?7@AF D7 GDIE PR7CE%%H. B 7
s8dito estran/eiro, mesmo o n.o domi!iliado no Brasil, tem 1lena le/itimidade 1ara
im1etrar o rem9dio !onstitu!ional do G(a#eas !or1usH, em ordem a tornar efeti$o,
nas (i13teses de 1erse!u0.o 1enal, o direito su#)eti$o, de "ue tam#9m 9 titular, >
o#ser$Rn!ia e ao inte/ral res1eito, 1or 1arte do Estado, das 1rerro/ati$as "ue
!om1-em e d.o si/nifi!ado > !lusula do de$ido 1ro!esso le/al. B A !ondi0.o
)urdi!a de n.o na!ional do Brasil e a !ir!unstRn!ia de o r9u estran/eiro n.o 1ossuir
domi!lio em nosso 1as n.o le/itimam a ado0.o, !ontra tal a!usado, de "ual"uer
tratamento ar#itrrio ou dis!riminat3rio. Pre!edentes ;4C Q:.01AP%P, Rel. Min.
CEF%7 DE MEFF7, $./.<. B ?m1-eBse, ao Judi!irio, o de$er de asse/urar, mesmo
ao r9u estran/eiro sem domi!lio no Brasil, os direitos #si!os "ue resultam do
1ostulado do de$ido 1ro!esso le/al, notadamente as 1rerro/ati$as inerentes >
/arantia da am1la defesa, > /arantia do !ontradit3rio, > i/ualdade entre as 1artes
1erante o )ui+ natural e > /arantia de im1ar!ialidade do ma/istrado 1ro!essante ;...<H.
;4C 1020:1P%P, Rel. Ministro Celso de Mello, %ESI@DA &IRMA, DJe
20P0NP2010<.
:. G7 le/islador dei5ou 1or !onta dos o1eradores )urdi!os a tarefa de indi$iduali+ar
o instituto alternati$o da su#stitui0.o em !ada !aso !on!reto. W 1re!iso "ue se fa0a
um )u+o de $alor so#re a ksufi!i*n!ial da res1osta alternati$a ao delito. Essa
$alora0.o de$e ter em mira a re1ress.o e 1re$en0.o do delito. W sem1re im1ortante
enfati+ar "ue essa $alora0.o de$e ser o#)eti$a e des!riti$a, isto 9, fundamentada,
KK
1ara se 1ossi#ilitar o seu demo!rti!o !ontroleH ;in Somes, Fui+ 'l$io B Penas e
Medidas Alternati$as > Pris.o, Re$ista dos &ri#unais, 1. MQAPMQ7<.
M. =n casu, restou !om1ro$ado o direito do estran/eiro ao #enef!io, m5ime 1or"ue
/i< a ele foi fi5ado o re/ime a#erto 1ara ini!iar o !um1rimento da 1enaT ;ii< ine5iste
de!reto de e51uls.o em seu desfa$orT e ;iii0 na $is.o das instRn!ias inferiores,
1reen!(e os re"uisitos do art. ::, !omo de!larou o %u1erior &ri#unal de Justi0a, in
%erbisC GDesse modo, fi5ada a 1enaB#ase no mnimo le/al, sendo o a/ente 1rimrio e
ine5istindo !ir!unstRn!ias )udi!iais desfa$or$eis, n.o 9 le/timo a/ra$ar o re/ime
de !um1rimento da 1ena, a teor do dis1osto no arti/o KK, O 2.L, alnea !, e O K.L do
C3di/o Penal, "ue dis1-e "ue Go !ondenado n.o rein!idente, !u)a 1ena se)a i/ual ou
inferior a : ;"uatro<anos, 1oder, desde o in!io, !um1riBla em re/ime a#ertoH.
Portanto, a de!is.o "ue l(e im1`s o re/ime ini!ial fe!(ado 1ara o !um1rimento da
1ena ( de ser reformada 1ara ade"uarBse > indi$iduali+a0.o da san0.o !riminal, em
estrita o#edi*n!ia ao dis1osto no men!ionado te5to le/al.H
A. Pare!er do par*uet 1ela !on!ess.o da ordem.
7rdem !on!edida.
Lnoticiado no =n"ormati%o MD0
Estrangeiro n$o residente e substitui+$o de pena - D
Em !on!lus.o, a 26 &urma !on!edeu a ordem 1ara afastar o 3#i!e da su#stitui0.o
da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or restriti$a de direito a estran/eiro n.o residente no
1as. @a es19!ie, a Min. Ellen Sra!ie 1edira $ista dos autos e, em $irtude de sua
a1osentadoria, a defensoria 18#li!a re"uerera a solu0.o da lide. @esta assentada, o
relator !onfirmou seu $oto. Consi/nou, de in!io, "ue o fato de o estran/eiro n.o
1ossuir domi!lio no territ3rio #rasileiro n.o afastaria, 1or si s3, o #enef!io da
su#stitui0.o da 1ena. Men!ionou (a$er )uris1rud*n!ia anti/a desta Corte se/undo a
"ual a resid*n!ia seria a1enas um 1onto 1ara a1li!a0.o es1a!ial da Constitui0.o. @.o
se trataria, 1ois, de !rit9rio "ue $alori+asse a resid*n!ia !omo elemento normati$o
em si mesmo. Assentou "ue a inter1reta0.o do art. ML, caput, da C' n.o de$eria ser
literal, 1or"ue, de outra forma, os estran/eiros n.o residentes estariam ali)ados da
titularidade de todos os direitos fundamentais. Ressaltou a e5ist*n!ia de direitos
asse/urados a todos, inde1endentemente da na!ionalidade do indi$duo, 1or"uanto
!onsiderados emana0-es ne!essrias do 1rin!1io da di/nidade da 1essoa (umana.
Al/uns direitos, 1or9m, seriam diri/idos ao indi$duo !omo !idad.o, tendo em !onta
a situa0.o 1e!uliar "ue o li/aria > 1tria. Assim, os direitos 1olti!os 1ressu1oriam
e5atamente a na!ionalidade #rasileira.
4C Q::77PPR, rel. Min. Silmar Mendes, A.Q.2011. ;4CBQ:::77<
Estrangeiro n$o residente e substitui+$o de pena - N
Direitos so!iais, !omo o direito ao tra#al(o, tenderiam a ser tam#9m n.o
in!lusi$os dos d$enas sem resid*n!ia no 1as. Ademais, afirmou "ue seria no
Rm#ito dos direitos !(amados indi$iduais "ue os direitos do estran/eiro n.o
residente /an(ariam maior si/nifi!ado. @esse 1onto, !on!luiu "ue o fato de o
K:
1a!iente n.o 1ossuir domi!lio no Brasil n.o le/itimaria a ado0.o de tratamento
distinti$o e su1erou essa o#)e0.o. Em se/uida, o relator $erifi!ou "ue o su1osto fato
delituoso o!orrera na $i/*n!ia da Fei A.KANP7A, o "ue, 1ortanto, 1ermitiria a
a1li!a0.o do entendimento !onsa/rado no %&', no sentido de ser 1oss$el a
su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or restriti$a de direitos desde "ue o fato
fosse anterior > Fei 11.K:KP200A. %alientou "ue a Fei Q.71:PQN X mediante a "ual
foi am1liado o rol de 1enas restriti$as de direitos, no ordenamento )urdi!o #rasileiro
X n.o !onteria norma es1e!fi!a "ue 1roi#isse o #enef!io le/al 1retendido 1ara os
!rimes (ediondos, mas a1enas restrin/iria essa 1ossi#ilidade 1ara os !rimes "ue
en$ol$essem $iol*n!ia ou /ra$e amea0a > 1essoa, !omo defluiria do art. ::, ?, do CP
;GAs penas restriti%as de direitos s$o autFnomas e substituem as pri%ati%as de
liberdade *uando& = O aplicada pena pri%ati%a de liberdade n$o superior a *uatro
anos e o crime n$o "or cometido com %iol9ncia ou gra%e amea+a 7 pessoa ou
*ual*uer *ue se.a a pena aplicada se o crime "or culposoH< X $. ?nformati$o MQ:.
Por fim, o Cole/iado determinou o retorno dos autos 1ara "ue o )ui+ da e5e!u0.o
1enal de!ida so#re o 1reen!(imento dos re"uisitos o#)eti$os e su#)eti$os do art. ::
do CP.
Q::77PPR, rel. Min. Silmar Mendes, A.Q.2011. ;4CBQ:::77<
A 1essoa 9 estran/eira. Est irre/ular no Brasil. 'oi !ondenada 1or !rime
de trfi!o de dro/as. Ela 1oderia se #enefi!iar da su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de
li#erdade 1ela 1ena restriti$a de direito em se !onsiderando a sua !ondi0.o de
estran/eiro em situa0.o irre/ular no BrasilE
7 %&' entendeu "ue sim, "ue n.o se 1oderia ne/ar 1ara o estran/eiro
esse direito so# 1ena de darmos um tratamento diferen!iado ao estran/eiro 9 ofensa
> isonomia. Pena restriti$a de direito 9 /arantia e5tens$el aos estran/eiros.
?sso foi )ul/ado 1elo %&' tanto na 16 &urma "uanto na 26 &urma. %endo
"ue o )ul/ado da 26 &urma trata$a de estran/eiro n.o residente no 1as, entende "ue
os direitos fundamentais de$em ser a ele estendidos. A 26 &urma afastou o 3#i!e de o
estran/eiro n.o residir no Brasil. 7s direitos fundamentais de$em ser estendidos a
todos.
?nf. AK0
Crime de 1refeito e !ontrata0.o tem1orria
(ontrata+$o tempor!ria e atipicidade - 1
A e5ist*n!ia de lei muni!i1al autori+ando a !ontrata0.o tem1orria de
ser$idores, 1ara atender a ne!essidade de e5!e1!ional interesse 18#li!o, afasta a
ti1i!idade da !onduta referente ao art. 1L, d???, do De!retoBlei 201PA7 UGArt. 1 ;$o
crimes de responsabilidade dos )re"eitos ,unicipal ;si!< su.eitos ao .ulgamento do
)oder Pudici!rio independentemente do pronunciamento da (2mara dos
KM
>ereadores& ... Q=== - 4omear admitir ou designar ser%idor contra e6pressa
disposi+$o de leiHV. Com #ase nessa orienta0.o, a 26 &urma deferiu habeas corpus
1ara, ante a 1atente aus*n!ia de )usta !ausa, tran!ar a a0.o 1enal mo$ida !ontra o
1a!iente. @a es19!ie, e5B1refeito fora denun!iado em $irtude da !ontrata0.o
tem1orria de ser$idores 1or meio de 1ro!esso seleti$o sim1lifi!ado, !ontra e51ressa
dis1osi0.o de lei. De in!io, o#ser$ouBse "ue a Constitui0.o es1e!ifi!a duas
e5!e0-es > re/ra da admiss.o mediante !on!urso 18#li!oC nomea0.o 1ara o!u1ar
!ar/os em !omiss.o ;art. K7, ??< e !ontrata0.o tem1orria 1ara atender e5!e1!ional
interesse 18#li!o ;art. K7, ?d<. Re/istrouBse "ue o %&' assentara entendimento
se/undo o "ual, na (i13tese de !ontrata0.o tem1orria, 1ara "ue esta se)a le/tima,
de$em ser 1reen!(idos os se/uintes re"uisitosC a< 1re$is.o em lei dos !ar/osT #<
tem1o determinadoT !< ne!essidade tem1orria de interesse 18#li!oT d< interesse
18#li!o e5!e1!ional.
4C 10:07NP%P, rel. Min. Silmar Mendes, 7.A.2011. ;4CB10:07N<
(ontrata+$o tempor!ria e atipicidade - 2
RessaltouBse "ue, 1or liminar !on!edida em a0.o 1o1ular, fora so#restado o
andamento de !on!urso 18#li!o 1ara 1ro$imento de di$ersos !ar/os, in!lusi$e, 1ara
o desem1en(o da fun0.o de /uarda muni!i1al. AssinalouBse, ent.o, "ue o 1refeito,
ao se/uir 1are!er )urdi!o, defla/rara 1ro!esso seleti$o am1arado em e51ressa
dis1osi0.o le/al X Fei muni!i1al 1.AK1PQ0, "ue, em seu art. 2L, V???, 1ermite a
!ontrata0.o 1or tem1o determinado de 1essoas 1ara forma0.o e manuten0.o da
/uarda muni!i1al X, so#retudo !om o o#)eti$o de adim1lir !on$*nio firmado !om o
Minist9rio da Justi0a 1ara a im1lanta0.o da"uela /uarda. Con!luiuBse, assim, 1ela
ati1i!idade da !onduta im1utada ao 1a!iente. Ademais, asse$erouBse "ue a Fei
N.7:MPQK n.o in!idiria em Rm#ito estadual ou muni!i1al, 1or"uanto re/ulamentaria
!ontrata0.o 1or tem1o determinado 1ara atender a ne!essidade tem1orria de
e5!e1!ional interesse 18#li!o na 3r#ita federal. Real0ouBse, 1or fim, "ue a Carta
Ma/na n.o autori+aria "ual"uer dis!i1lina ou re/ula0.o no 1lano federal 1ara
!ontrata0.o de /uarda muni!i1al. Al/uns 1re!edentes !itadosC 4C 7K1K1PPR ;DJI
de 17.M.QA<T AP :2KPR% ;DJe de 2N.K.200N<T RE MQK0MN A/RPR% ;DJe de
1N.Q.200Q<.
4C 10:07NP%P, rel. Min. Silmar Mendes, 7.A.2011. ;4CB10:07N<
DF 201PA7, art. 1L. Claro "ue n.o !ontem todos os !rimes "ue o 1refeito
1ode 1rati!ar, mas o DF 201 !ondensa os !rimes "ue o 1refeito 1ode 1rati!ar.
Em#ora o DF. 201PA7 es1e!ifi"ue !rimes e infra0-es administrati$as
1rati!adas 1or 1refeitos e $ereadores, !rime a"ui s3 1ara 1refeito. 7 $ereador 1ode
1rati!ar !rime do DF 201PA7E Pode desde "ue )unto !om o 1refeito. A elementar ser
ao $ereador estendida 1or for0a do art. K0 CP. As !ondi0-es de !arter 1essoal n.o se
!omuni!am, sal$o "uando elementares do !rime.
KA
Art. 1L, d???, DF 201PA7 , 9 !rime nomear ou !ontratar ser$idores !ontra
e51ressa dis1osi0.o de lei.
7 1refeito tin(a !ontratado tem1orariamente ser$idores 1ara atender a
uma ne!essidade es1e!ial. %3 "ue este 1refeito se #aseou numa lei muni!i1al e ainda
se/uiu a orienta0.o da assessoria )urdi!a.
7 %&' nesse )ul/ado entendeu "ue n.o 9 !rime, "ue n.o ( $iola0.o do
art. 1L, d??? do DF 207PA7.
Re"uisitos dessa !ontrata0.o tem1orria 1ara "ue se)a $lida e n.o
!onstitua !rimeC
1< "uando (ou$er 1re$is.o em lei desses !ar/os, 1ois n.o se 1ode !ontratar
tem1orariamente !ar/o "ue n.o e5isteT
2< !ontrata0.o se d* 1or tem1o determinadoT
K< "ue (a)a ne!essidade tem1orria e
:< "ue (a)a interesse 18#li!o e5!e1!ional.
Fem#rando "ue (a$ia nessa muni!i1alidade uma leiJ ?n!lusi$e era
!ontrata0.o tem1orria 1ara /uarda muni!i1al.
Eu ten(o d8$idas... Contrata0.o 1ara /uarda muni!i1alEE A lei 1re$ia
essa (i13tese, mas seria essa lei muni!i1al !onstitu!ionalE ?sso 9 ne!essidade
tem1orriaE Mas fi"ue atento "uanto a esse )ul/amento 1or"ue 9 um 1re!edente e
1ode ser !o#rado em 1ro$a.
%&'C se ) (ou$er lei anterior "ue 1re$e)a a !ontrata0.o de !ar/os )
e5istente, a !ontrata0.o tem1orria n.o ser !rime, mormente se (ou$er 1are!er da
assessoria fa$or$el > !ontrata0.o.
?nf.
Difama0.o e imunidade 1rofissional.
3i"ama+$o e imunidade pro"issional de ad%ogado
A 16 &urma, 1or maioria, dene/ou habeas corpus em "ue se 1leitea$a o
tran!amento da a0.o 1enal. @a es19!ie, a 1a!iente X !ondenada 1elo !rime de
difama0.o X teria ofendido a re1uta0.o de ma/istrada, desmere!endo a sua
!a1a!ita0.o fun!ional, diante dos ser$enturios e demais 1essoas 1resentes no
!art3rio da $ara )udi!ial. De in!io, adu+iuBse "ue as ale/a0-es de ati1i!idade da
!onduta e de ine5ist*n!ia de dolo n.o 1oderiam ser a1re!iadas nesta $ia, uma $e+
"ue, 1ara !(e/ar a !on!lus.o !ontrria > adotada 1elas instRn!ias ordinrias, seria
ne!essrio o ree5ame do !on)unto fti!oB1ro#at3rio, n.o admiss$el nesta sede. Em
se/uida, 1onderouBse estar diante de fato, em tese, t1i!o, il!ito e !ul1$el, re$estido
de !onsider$el /rau de re1ro$a#ilidade. RessaltouBse "ue o !om1ortamento da
1a!iente amoldarBseBia, em 1rin!1io, 1erfeitamente > des!ri0.o le/al da !onduta "ue
a norma $isaria !oi#ir ;CP, art. 1KQ<. Desse modo, afirmouBse "ue n.o (a$eria falar
em ati1i!idade da !onduta. Ante as !ir!unstRn!ias dos autos, re1utouBse, tam#9m,
"ue n.o se 1oderia re!on(e!er, de 1lano, a aus*n!ia do animus di"amandi,
K7
identifi!ado na senten0a !ondenat3ria e no a!3rd.o "ue a !onfirmara. @o to!ante >
ale/a0.o de "ue teria a/ido a!o#ertada 1ela imunidade !onferida aos ad$o/ados,
asse$erouBse "ue seria ina1li!$el > es19!ie a e5!ludente de !rime ;CP, art. 1:2<,
(a)a $ista "ue a ofensa n.o teria sido irro/ada em )u+o, na dis!uss.o da !ausa.
A!res!entouBse "ue a men!ionada e5!ludente n.o a#ran/eria o ma/istrado, "ue n.o
1oderia ser !onsiderado 1arte na rela0.o 1ro!essual, 1ara os fins da norma. 'risouB
se, tam#9m, "ue a )uris1rud*n!ia e a doutrina seriam 1a!fi!as nesse sentido, na
(i13tese de ofensa a ma/istrado. 7 Min. Fui+ 'u5 enfati+ou "ue a frase 1roferida
1ela ad$o/ada en!erraria uma les.o 1enal #ifronte. Ven!idos os Ministros Mar!o
Aur9lio, relator, e Dias &offoli, "ue !on!ediam a ordem. A"uele, 1ara assentar a
ati1i!idade da !onduta da 1a!iente so# o Rn/ulo 1enalT este, 1or"uanto afirma$a "ue
a difama0.o estaria e51ressamente imuni+ada 1elo O 2L do art. 7L do Estatuto da
Ad$o!a!ia.
4C 10:KNMP%P, rel. ori/. Min. Mar!o Aur9lio, red. 1P o a!3rd.o Min. Ri!ardo
FeYandoYs2i, 2N.A.2011. ;4CB10:KNM<
Art. 1:2, ?, CP. Rol onde n.o se !onfi/urar in)uria e difama0.oC s.o as
!(amadas imunidades )udi!irias.
Art. 7L Estatuto da 7AB re1ete essa re/ra.
Pe!uliaridade do !aso !on!retoC a ofensa foi ro/ada !ontra ma/istrado e a
ofensa n.o foi ro/ada em )u+o.
7 1a!iente desse 4C disse "ue a ma/istrada era in!a1a+, in!om1etente,
diante dos ser$idores atrelados >"uela ma/istrada. 4a$ia essas duas 1e!uliaridadesC
a< in)8ria ro/ada !ontra ma/istrado e
#< in)8ria n.o ro/ada em )u+o.
Por isso dene/ouBse a ordem em 4C, 1or"ue a )uris1rud*n!ia do %&'
entende "ue a imunidade 1rofissional e )udi!iria dos ad$o/ados n.o res1alda
ma/istrado nem o mem#ro do MP "uando atua ^!ustos le/is^, 1or"ue n.o s.o 1artes.
%&' entende "ue a imunidade s3 1ode ser le$antada 1ara afastar a
ti1i!idade "uando for ofensa a outra 1arte.
^Con!essa ma5ima $enia^ n.o $e)o desta forma. 7 art. 1:2 CP ;"ue 9
norma 1ermissi$a< di+ "uem ro/a a ofensaC a 1arte ou o 1ro!urador na dis!uss.o da
!ausa. %e ti$er rela0.o !om a dis!uss.o da !ausa, se)a a 1arte ou o 1ro!urador,
(a$eria !rime, a meu $er, n.o im1orta !ontra "uem seria ro/ada a ofensa, !ontra
"uem foi diri/ida. @.o 9 assim "ue entende nossos &ri#unais %u1eriores.
Fem#rando "ue de a!ordo !om o art. 7L do E7AB essa imunidade
a!o#ertaria tam#9m o fun!ionrio 18#li!o no !rime de desa!ato. 7 desa!ato n.o fi!a
so# o 1lio da imunidade, 1or"ue desa!ato n.o 9 !rime !ontra a (onraJ Esse
1osi!ionamento est !ertoJ %er$enturio da )usti0a, )ui+, mem#ro do MP 1odem ser
desa!atados, 1or"ue isso n.o 9 !rime !ontra a (onra do fun!ionrio, mas sim !ontra
a administra0.o 1u#a.
E !uidadoC no !aso !on!reto, a ma/istrada n.o esta$a 1resente no
momento em "ue a in)uria foi ro/ada. Desa!ato s3 e5iste "uanto ro/ado na frente de
fun!ionrio 18#li!o.
KN
Con!ordemos ou n.o eis o 1osi!ionamento do %&'C a imunidade
1rofissional do ad$o/ado s3 1ode ser !onsiderada se o ad$o/ado reali+a a in)uria
!ontra a outra 1arte, n.o (a$endo "ue se falar em imunidade 1rofissional "uando a
$tima da in)uria e difama0.o for o ma/istrado ou mem#ro do MP na fun0.o de
^!ustos le/is^.
?nf. EE
Con)u/a0.o das leis
A 16 &urma do %&' re)eita de forma !on$i!ta a !om#ina0.o de leis. @.o
se 1ermite a !om#ina0.o de leis so# 1ena de se estar !riando uma K6 lei, usur1ando a
fun0.o do Fe/islati$o, in$adindo a !om1et*n!ia do Poder Fe/islati$o.
&rfi!o de dro/as e retroati$idade da lei 1enal ;&rans!ri0-es<
;$. ?nformati$o A::<
RE MQA1M2P%P_
REFA&7RC Min. Ri!ardo FeYandoYs2i
V7&7BV?%&AC Min. FI?c 'Id
@o#res Ministros, !uidaBse de Re!urso E5traordinrio afetado ao Pleno 1ara
solu!ionar a "uerela )urdi!a "ue se formou em torno do art. KK, O :L, da no$a Fei de
Dro/as, mais es1e!ifi!amente, a res1eito da sua a1tid.o 1ara atin/ir fatos 1assados.
7 no$el di1loma, no "ue atine ao !rime de trfi!o de dro/as, ino$ou em du1la
frente em rela0.o ao seu ante!essor, a Fei nL A.KANP7AC se 1or um lado modifi!ou a
es!ala 1enal #si!a , "ue era esta#ele!ida em K ;tr*s< a 1M ;"uin+e< anos de re!lus.o
e 1assou a M ;!in!o< a 1M ;"uin+e< anos, tam#9m de re!lus.o ,, re!rudes!endo a 1ena
mnima, 1or outro lado, trou5e uma in9dita !ausa de diminui0.o de 1ena, 1ermitindo
a redu0.o da re1rimenda de um se5to a dois ter0os desde "ue o a/ente se)a 1rimrio,
de #ons ante!edentes, n.o se dedi"ue >s ati$idades !riminosas nem inte/re
or/ani+a0.o !riminosa.
Eis o !erne da "uest.o ora de#atidaC a referida minorante, 1re$ista no art. KK, O
:L, da Fei nL 11.K:KP0A, de$e retroa/ir 1ara atin/ir fatos anteriores > $i/*n!ia deste
di1lomaE
7 tema da retroati$idade da lei 1enal 9 dos mais de#atidos na doutrina, o "ue
denota o "u.o s1ero 9 o $ertente )ul/amento. @as 1ala$ras de Vin!en+o Man+ini,
Guma $e+ "ue a Fei ten(a eliminado ou a#randado uma restri0.o im1osta >
li#erdade, o Estado, /arante desta, n.o 1ode e5i/ir ou im1lementar o "ue ele mesmo
re!on(e!eu n.o mais ne!essrio ou e5!essi$o e n.o !onforme > )usti0aH ;tradu0.o
KQ
li$re do tre!(oC Gnon a11ena la le//e (a s!iolto o rallentato un $in!olo im1osto alla
li#ert>, lo %tato, /arante di "uesta, non 1uo ri!(iedere od attuare !im !(e esso
medesimo (a ri!onos!iuto non 1in ne!essario o e!!essi$o e non !onforme a
/iusti+iaH. &rattato di Diritto Penale ?taliano. :6 ed. &orinoC I&E&, 1QN1. 1. K70B
K71<.
%e a )ustifi!ati$a 1ara a irretroati$idade da lei !riminal reside na 1rote0.o dos
indi$duos !ontra o su1er$eniente aumento no ri/or do tratamento 1enal de um fato,
essa ra+.o !ai 1or terra "uando a no$a lei 9 #eni/na ao status li#ertatis dos !idad.os.
7 1rin!1io da isonomia im1ede "ue dois su)eitos se)am a1enados de forma distinta
a1enas em ra+.o do tem1o em "ue o fato foi 1rati!ado, 1or"uanto a $alora0.o das
!ondutas de$e ser id*nti!a antes e de1ois da 1romul/a0.o da lei, e5!eto nos !asos
em "ue a le/isla0.o su1er$eniente se)a mais /ra$osa. A lei, e51ress.o da demo!ra!ia
e /arante das li#erdades indi$iduais, n.o 1ode ter a sua in!id*n!ia manietada "uando
se trata de fa$ore!er os direitos fundamentais, sendo esse o !aso da no$atio le/is in
mellius.
A /rande difi!uldade, nesta seara, 9 esta#ele!er "ual 9 a Fei mais fa$or$el.
Pare!e sim1les, > 1rimeira $ista, a1ontar, em um !onflito de leis no tem1o, a"uela
"ue de$e ser !onsiderada !omo a le5 mitior. Entretanto, 9 de ser !onsiderado "ue as
leis n.o s.o editadas !om sinais indi!ati$os, "ue 1ermitam uma !lara identifi!a0.o
da"uela "ue 9 mais fa$or$el ao r9u. A no$a lei 1ode ser mais #en9fi!a em al/uns
as1e!tos e 1re)udi!ial em outros, tornando rdua a tarefa de a1li!ar o art. ML, dF, da
Carta Ma/na ;Ga lei 1enal n.o retroa/ir, sal$o 1ara #enefi!iar o r9uH<.
@esses !asos !om1le5os, inda/aBse se 9 dado ao int9r1rete a1li!ar a lei no$a aos
fatos 1assados em 1arte, a1enas na"uilo em "ue for mais fa$or$el. Conforme
ad$erte Suillermo 7li$er Calder3n, Professor da Ini$ersidad Cat3li!a de
Val1araso, um dos maiores estudiosos da mat9ria no mundoC
@o Rm#ito das !onse"u*n!ias 1enais, tam#9m 1ode resultar e5tremamente dif!il
determinar "ual 9 a lei mais fa$or$el. Ver#i /ratia, 1oderia a!onte!er "ue a lei
1osterior diminura o limite inferior da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade esta#ele!ida na
lei anterior, mas aumentara o limite su1erior, ou, ainda, "ue re#ai5ara o limite
su1erior, 1or9m aumentara o inferior. Poderia o!orrer, tam#9m, "ue a lei no$a
eliminara a 1ena 1ri$ati$a de li#erdade de muito !urta dura0.o !ontem1lada na lei
1re!edente, mas a su#stitura 1or uma 1ena restriti$a de li#erdade de lar/a dura0.o
ou 1or uma 1ena 1e!uniria de ele$ada monta. Poderia su!eder, ainda, "ue a lei
1osterior !riara uma no$a atenuante de res1onsa#ilidade 1enal, 1or9m esta#ele!era
uma no$a a/ra$ante.
;...< a maioria dos autores assinala "ue de$e a1li!arBse uma ou outra lei,
inte/ralmente, em #lo!o, sem "ue 1ossam !om#inarBse os as1e!tos mais fa$or$eis
delas. ?sso se tradu+ em uma 1roi#i0.o da denominada le5 tertia ou 1rin!1io de
!om#ina0.o.
;&radu0.o li$re. Retroa!ti$idad e irretroa!ti$idad de las le[es 1enales. %antia/oC
Editorial Jurdi!a de C(ile, 2007. 1. MABA1<
:0
@o mesmo sentido 9 a li0.o de Man+ini, "ue afirma "ue Ga es!ol(a de$e re!air
so#re a lei anti/a ou a no$a, uma ou outra !onsiderada inte/ralmente e
distintamente, sendo $edado a1li!ar simultaneamente as dis1osi0-es mais fa$or$eis
de am#as, a menos "ue (a)a dis1osi0.o e51ressa em sentido di$ersoH ;tradu0.o li$re
do tre!(oC Gla s!elta de$e !adere sulla le//e anti!a o sulla nuo$a, lluna o llaltra
!onsiderata inte/ralmente e distintamente, essendo $ietato di a11li!are
simultaneamente le dis1osi+ioni 1in miti di entram#e, a meno !(e non sia dis1osto
di$ersamente in modo es1ressoH. &rattato di Diritto Penale ?taliano. :6 ed. &orinoC
I&E&, 1QN1. 1. KQ1<.
Ainda se alin(am a essa $ertente doutrinriaC Jos9 Cere+o Mir ;Curso de dere!(o
1enal es1aool. Parte /eneral. &. ?. A6 ed. MadridC &e!nos, 200:. 1. 2K:<T 'ran!is!o
Muoo+ Conde e Mer!edes Sar!a Arn ;Dere!(o 1enal. Parte /eneral. A6 ed.
Valen!iaC &irant lo Blan!(, 200:. 1. 1:A<T e 'ernando Manto$ani ;Diritto 1enale.
Parte /enerale. K6 ed. Pado$aC CEDAM, 1QQ2. 1. 12K<, dentre outros.
W de se ressaltar, toda$ia, "ue doutrina de es!ol defende orienta0.o in$ersa,
re!lamando a retroati$idade dos elementos mais #en9fi!os da lei su1er$eniente e
refutando, 1or outro lado, a a1li!a0.o das demais dis1osi0-es aos fatos 1assados.
Jos9 'rederi!o Mar"ues, ferren(o defensor da tese da Fe5 tertia, e51un(a os
se/uintes ar/umentosC
Di+er "ue o Jui+ est fa+endo lei no$a, ultra1assando assim suas fun0-es
!onstitu!ionais, 9 ar/umento sem !onsist*n!ia, 1ois o )ul/ador, em o#edi*n!ia a
1rin!1ios de e"uidade !onsa/rados 1ela 1r31ria Constitui0.o, est a1enas
mo$imentandoBse dentro dos "uadros le/ais 1ara uma tarefa de inte/ra0.o
1erfeitamente le/tima. 7 3r/.o )udi!irio n.o est tirando e5 ni(ilo a
re/ulamenta0.o e!l9ti!a "ue de$e im1erar (i! et nun!. A norma do !aso !on!reto 9
!onstruda em fun0.o de um 1rin!1io !onstitu!ional, !om o 1r31rio material
forne!ido 1elo le/islador. %e ele 1ode es!ol(er, 1ara a1li!ar o mandamento da Fei
Ma/na, entre duas s9ries de dis1osi0-es le/ais, a "ue l(e 1are0a mais #eni/na, n.o
$emos 1or"ue se l(e $ede a !om#ina0.o de am#as, 1ara assim a1li!ar, mais
retamente, a Constitui0.o. %e l(e est afeto es!ol(er o ktodol, 1ara "ue o r9u ten(a o
tratamento 1enal mais fa$or$el e #eni/no, nada ( "ue l(e o#ste sele!ionar 1arte de
um todo e 1arte de outro, 1ara !um1rir uma re/ra !onstitu!ional "ue de$e so#re
1airar a 1ruridos de l3/i!a formal. Primeiro a Constitui0.o e de1ois o formalismo
)urdi!o, mesmo 1or"ue a 1r31ria do/mti!a le/al o#ri/a a essa su#ordina0.o, 1elo
1a1el 1re1onderante do te5to !onstitu!ional. A $erdade 9 "ue n.o estar retroa/indo
a lei mais #en9fi!a, se, 1ara e$itarBse a transa0.o e o e!letismo, a 1ar!ela #en9fi!a da
lei 1osterior n.o for a1li!ada 1elo Jui+T e este tem 1or miss.o 1re!1ua $elar 1ela
Constitui0.o e tornar efeti$os os 1ostulados fundamentais !om "ue ela /arante e
1ro!lama os direitos do (omem.
;&ratado de direito 1enal. 26 ed. V. 1. %.o PauloC %arai$a, 1QA:. 1. 210B211<
%omamBse, ainda, as $o+es de Mira#ete, 1ara "uem Ga mel(or solu0.o ;...< 9 a de
"ue 1ode (a$er !om#ina0.o de duas leis, a1li!andoBse ao !aso !on!reto os
:1
dis1ositi$os mais #en9fi!osH ;M?RABE&E, Julio 'a##riniT 'ABBR?@?, Renato @.
C3di/o Penal inter1retado. 76 ed. %.o PauloC Atlas, 2011. 1. 1:<, e de Delmanto, "ue
entende G"ue a !om#ina0.o de leis 1ara #enefi!iar o a/ente 9 1oss$elH
;DEFMA@&7, Celso et alii. C3di/o Penal Comentado. 76 ed. Rio de JaneiroC
Reno$ar, 2007. 1. 22<, a1enas 1ara !itar al/uns nomes de 1rest/io na doutrina
1tria.
@a doutrina estran/eira, !ol(eBse a li0.o de S=nt(er Ja2o#s, $er#isC
De a!ordo !om a doutrina ma)oritria, de$eBse !om1arar a /ra$idade das
!onse"u*n!ias do fato da lei anti/a, a!umuladas, !om as da lei no$a, tam#9m
a!umuladas, e n.o !ada uma das rea0-es )urdi!oB1enais se1aradamente
;alternati$idade das leis<. Por !onse/uinte, em !on!lus.o, s3 1ode ser mais fa$or$el
a lei anti/a ou a lei modifi!ada, mas n.o a anti/a, a1enas !om rela0.o a uma
!onse"u*n!ia, e a modifi!ada, no "ue atine a outra. @.o se 1ode manter essa
solu0.oT em todo !aso, nas rea0-es men!ionadas no O 2.M %tSB ( "ue se le$ar a
!a#o a determina0.o indi$idualC a 1roi#i0.o de retroati$idade do O 2.M %tSB 9
!om1letamente id*nti!a a um mandado de re!ortar retroati$amente a no$a lei 1ara
al!an0ar a anti/a re/ula0.oT 9 di+er, rom1e a alternati$idade.
;&radu0.o li$re. Dere!(o Penal. Parte Seneral. 'undamentos [ teoria de la
im1uta!i3n. 26 ed. MadridC Mar!ial Pons, 1QQ7. 1. 12M<
A )uris1rud*n!ia !om1arada nos re$ela e5em1los de solu0-es intermedirias. @a
'ran0a, !onforme e51li!a Silles Mat(ieu, Gna 1rti!a, os &ri#unais fa+em uma
distin0.o de1endendo se a no$a lei !ont9m dis1osi0-es di$is$eis ou indi$is$eis. %e
a lei for di$is$el, a1enas as 1artes mais fa$or$eis retroa/ir.o ;...<. Ima lei 9
di$is$el "uando as suas dis1osi0-es formam um #lo!o indisso!i$elH ;tradu0.o li$re
do tre!(oC GDans la 1rati"ue, la )uris1ruden!e o19re une distin!tion selon "ue la loi
nou$elle !ontient des dis1ositions di$isi#les ou indi$isi#les. %i la loi est di$isi#le,
seules les 1arties 1lus dou!es r9troa/issent ;...<. Ine loi est don! indi$isi#le lors"ue
ses dis1ositions forment un #lo! indisso!ia#leH. Fla11li!ation de la loi 19nale dans le
tem1s ;Dans la 1ers1e!ti$e du nou$eau !ode 19nal<. ?nC Re$ue de s!ien!e !riminelle
et de droit 19nal !om1ar9. nL 2, a$rilB)uin 1QQM. %ire[ Editions. 1. 2AQ<. Essa solu0.o
tem1erada en!ontra e!o na doutrina de @ilo Batista e caffaroni, $alendo trans!re$er
suas li0-esC
Pare!e "ue a 8ni!a o#)e0.o l3/i!a o1on$el > !om#ina0.o de leis, "ue outor/aria
!onsist*n!ia ao ar/umento tradi!ional da a1li!a0.o de lei ine5istente, residiria na
fissura de dis1ositi$os le/ais in!ind$eis, or/ani!amente unitrios, 1reo!u1andoBse a
Corte %u1rema !om "ue se)am Gse1ar$eis as 1artes das normas em !onflitoH e a
doutrina !om a a1li!a0.o do G1re!eito 1or inteiroH. Ressal$ada, 1ortanto, a (i13tese
em "ue a a1li!a0.o !om1lementar dos te5tos le/ais !on!orrentes no tem1o im1li"ue
des$irtuar al/um dos dis1ositi$os o1erados, 1ela a#usi$a su#tra0.o de !lusula "ue
!ondi!ionaria sua efi!!ia ;"uando, sim, 1oderBseBia falar de uma lei ine5istente<,
:2
!a#e admitir no direito #rasileiro a !om#ina0.o de leis no 1ro!edimento 1ara
re!on(e!er a lei mais #eni/na.
;BA&?%&A,@ilo et alii. Direito Penal Brasileiro , ?. 26 ed. Rio de JaneiroC Re$an,
200K. 21M<
Esta#ele!ida a di$er/*n!ia a!ad*mi!a, e antes de me filiar a "ual"uer dos
entendimentos, de$eBse aferir "ual a real inten0.o da Fei nL 11.K:KP0A. @a anlise de
Fui+ 'l$io Somes, Gde uma forma /eral, 1er!e#eBse "ue os ti1os 1enais e5istentes
na Fei A.KANP7A foram mantidos, sofrendo, entretanto, uma ma)ora0.o si/nifi!ati$a
da 1enaH ;Fei de Dro/as Comentada. 26 ed. %.o PauloC R&, 2007. 1. 2M<. 7 le/islador
o#ser$ou a orienta0.o !ontida na Con$en0.o de Viena so#re %u#stRn!ias
Psi!otr31i!as, a1ro$ada 1elo De!reto Fe/islati$o nL Q0 de 1Q72, "ue assim dis1-e
em seu arti/o 22.1C
AR&?S7 22
Dis1osi0-es Penais
1 a< Ressal$adas suas limita0-es !onstitu!ionais, !ada 1arte tratar !omo delito
1un$el "ual"uer ato !ontrrio a uma lei ou re/ulamento adotado em !um1rimento >s
o#ri/a0-es oriundas da 1resente Con$en0.o, "uando !ometido inten!ionalmente, e
!uidar "ue delitos /ra$es se)am 1ass$eis de san0.o ade"uada, 1arti!ularmente de
1ris.o ou outra 1enalidade 1ri$ati$a de li#erdade.
#< @.o o#stante a alnea 1re!edente, "uando de1endentes de su#stRn!ias
1si!otr31i!as (ou$erem !ometido tais delitos, as 1artes 1oder.o tomar 1ro$id*n!ias
1ara "ue, !omo uma alternati$a > !ondena0.o ou 1ena ou !omo !om1lemento >
1ena, tais de1endentes se)am su#metidos a medidas de tratamento, 13sBtratamento,
edu!a0.o, rea#ilita0.o e reinte/ra0.o so!ial, em !onformidade !om o 1ar/rafo 1 do
arti/o 20.
A ratio le/is, e$iden!iada em di$ersos tre!(os do no$o di1loma, 9 a de enri)e!er
a res1osta 1enal aos /randes trafi!antes de dro/as e >"ueles "ue enri"ue!em a !ustas
dessa ma+ela so!ial, e, ao mesmo tem1o, a#randar a san0.o aos usurios e trafi!antes
de 1ou!a e51ress.o.
7 tratamento 1enal mnimo !onferido 1ela Fei nL 11.K:KP0A aos trafi!antes
1rimrios, de #ons ante!edentes, e "ue n.o se dedi!am >s ati$idades !riminosas nem
inte/ram or/ani+a0.o !riminosa, resulta em uma re1rimenda !or1oral de 1 ;um< ano
e N ;oito< meses de re!lus.o, !orres1ondente > in!id*n!ia m5ima da !ausa de
diminui0.o de 1ena do art. KK, O :L, ;dois ter0os< so#re a menor 1ena 1re$ista na
es!ala 1enal do !a1ut do mesmo arti/o ;!in!o anos<. Pretender a retroati$idade
isolada da minorante al!un(ada !omo Gtrfi!o 1ri$ile/iadoH, si/nifi!a alter!ar uma
san0.o 1enal mnima de 1 ;um< ano de re!lus.o 1ara a mesma !onduta. Desse modo,
a"ueles "ue 1rati!aram o !rime antes da no$el le/isla0.o seriam fa$ore!idos 1or
re/ramento 1ri$ile/iado, mais fa$or$el do "ue a"uele a1li!$el aos "ue
delin"uirem a13s o ad$ento da Fei de Dro/as de 200A. Di$ersas ra+-es militam
!ontra essa !on!lus.o. Passo a enumerBlas.
:K
A 1rimeira, e mais e$idente, 9 a afronta a!a!(a1ante ao 1rin!1io da isonomia,
1re$isto no art. ML, !a1ut, da Constitui0.o. @en(um ar/umento 9 !a1a+ de )ustifi!ar
"ue o 1rin!1io da retroati$idade da lei 1enal mais #eni/na 1ermita "ue duas
1essoas, "ue 1rati!aram o mesmo fato delituoso, nas mesmas !ondi0-es, re!e#am
1enas distintas, a1enas em ra+.o do tem1o em "ue o !rime foi le$ado a !a#o. Essa
situa0.o 9 1oss$el "uando a lei anti/a 1unia o !rime de maneira mais #randa "ue a
lei modifi!ada , a1li!andoBse o 1rin!1io da irretroati$idade da no$atio le/is in 1e)us
,, 1or9m, em tal !on)untura 9 mantida a re1rimenda 1re$ista na le/isla0.o anterior.
7s "ue defendem a le5 tertia tal$e+ n.o ten(am se a1er!e#ido do 1arado5o "ue seria
uma lei retroa/ir !onferindo aos fatos 1assados uma situa0.o )urdi!a mais fa$or$el
do "ue >"ueles 1rati!ados durante a sua $i/*n!ia. Vale lem#rar "ue a i/ualdade
1erante a lei 9 um dos fundamentos da retroati$idade da lei 1enal mais fa$or$el.
Conforme dito al(ures, outro fundamento desse 1rin!1io reside na mudan0a da
$alora0.o de uma !onduta delituosa 1ela so!iedade, "ue 1assa a !onsiderar
des1i!ienda ou e5!essi$a a 1uni0.o at9 ent.o dis1ensada a ela. 7!orre "ue a
retroati$idade da lei Gem tirasH !onsiste em $elada detur1a0.o da no$a 1er!e10.o
"ue o le/islador, res1ons$el 1or e51ressar os anseios so!iais, manifestou a res1eito
dessa mesma !onduta. Em 1ala$ras mais sin/elasC a so!iedade 13sBFei 11.K:K "uer
uma 1uni0.o mnima de 1 ;um< ano e N ;oito< meses de re!lus.o 1ara o Gtrfi!o
1ri$ile/iadoH, n.o sendo 1oss$el dis1ensar tratamento mais #rando aos !rimes
1ret9ritos dessa nature+a.
A le5 tertia $iola, ainda, dois outros fundamentos do art. ML, dF, in fine, da Fei
MaiorC o 1rin!1io da le/alidade e a demo!ra!ia. CriaBse, !om a tese "ue ora se
refuta, uma re/ra "ue n.o est 1re$ista nem na lei anti/a e nem na lei no$a, "ue n.o
/o+a do #atismo demo!rti!o atri#udo > Fei formal. Ao Judi!irio n.o 9 dado
ar$orarBse no 1a1el de le/islador 1ara 1retender, mediante mano#ra inter1retati$a,
resultado !ontrrio > $ontade da lei ;ou mel(or, das leis< e da Constitui0.o.
A "uest.o em tela re!lama, 1ortanto, o "ue Mat(ieu denomina !omo Gsistema da
a1re!ia0.o in !on!retoH ;o1. !it. 1. 270<, em !on)unto !om o 1rin!1io da
alternati$idade referido 1or Ja2o#s ;lo!. !it.<T 9 di+er, o )ul/ador, !aso a !aso, de$e
a$aliar se 9 mais fa$or$el ao r9u a a1li!a0.o da lei anti/a ou da lei no$a, uma ou
outra, !onsiderada inte/ralmente. Assim, 9 l!ito afirmar "ue o O :L do art. KK da Fei
de Dro/as (o)e $i/ente 1ode retroa/irT 1or9m, desde "ue asso!iado > 1enaB#ase
1re$ista no !a1ut do mesmo arti/o, e !ontanto "ue n.o se)a mais #en9fi!a ao a/ente
a in!id*n!ia da re1rimenda 1re$ista no anti/o art. 12 da Fei nL A.KANP7A. As duas
dosimetrias de$er.o ser reali+adas, 1ela lei no$a e 1ela lei anti/a, a fim de aferir "ual
a "ue mel(or fa$ore!e o status li#ertatis do senten!iado.
Essa 9 a solu0.o tam#9m en!ontrada 1or Damsio de Jesus, "ue assim se
manifesta a res1eito do art. KK, O :L, da Fei nL 11.K:KP0AC
7 redutor 1re$isto no dis1ositi$o 9 di/no de en!`mios, 1or9m, tem uma ra+.o de
serC !uidaBse de !ausa de redu0.o de 1ena $in!ulada aos no$os limites mnimo e
m5imo 1re$istos no !a1ut do art. KK da Fei. A lei 1retendeu tem1erar os ri/ores da
1uni0.o ao trafi!ante 1rimrio, de #ons ante!edentes, "ue n.o ten(a en$ol$imento
::
(a#itual !om o !rime ou "ue n.o fa0a 1arte de asso!ia0.o !riminosa. Por esse
moti$o, n.o ( ra+-es 1laus$eis, !om o res1eito >s o1ini-es !ontrrias, 1ara "ue se)a
a1li!ado o redutor so#re as 1enas !ominadas no 1re!eito se!undrio do art. 12 da Fei
n. A.KANP7A.
;Fei Antidro/as anotada. Q6 ed. %.o PauloC %arai$a, 200Q. 1. 12N<
@o !aso sub .udice, o Minist9rio P8#li!o im1u/na de!is.o do %u1erior &ri#unal
de Justi0a "ue o1tou 1ela a1li!a0.o retroati$a da !ausa de diminui0.o de 1ena
1re$ista no art. KK, O :L, da Fei nL 11.K:KP0A, e restou assim ementadaC
GC7@%&?&IC?7@AF , PE@AF , 4ABEA% C7RPI% , &Re'?C7 DE
DR7SA% , CR?ME PRA&?CAD7 %7B A WS?DE DA FE? A.KANP1Q7A ,
REDIgh7 D7 AR&?S7 KK, O:L DA FE? 11.K:KP200A , @7VA&?7 FES?% ?@
MEFF?I% , RE&R7A&?V?DADE , ?MPERA&?V7 C7@%&?&IC?7@AF ,
7RDEM C7@CED?DA PARA RE%&ABEFECER A DEC?%h7 DE PR?ME?R7
SRAI. C7@CED?DA 7RDEM DE 7'fC?7 PARA %IB%&?&I?R A PE@A
PR?VA&?VA DE F?BERDADE E AF&ERAR %EI RES?ME DE CIMPR?ME@&7.
1. W im1erati$a a a1li!a0.o retroati$a da !ausa de diminui0.o de 1ena !ontida no
1ar/rafo :L do arti/o KK da Fei 11.K:KP200A feita so# a 1ena !ominada na Fei
A.KANP1Q7A, em o#edi*n!ia aos !omandos !onstitu!ional e le/al e5istentes nesse
sentido. Pre!edentes.
2. @.o !onstitui uma ter!eira lei a !on)u/a0.o da Fei AKANP7A !om o 1ar/rafo
:L da Fei 11.K:KP0A, n.o (a$endo 3#i!e a essa solu0.o, 1or se tratar de dis1ositi$o
#en9fi!o ao r9u e dentro do 1rin!1io "ue asse/ura a retroati$idade da norma 1enal,
!onstituindoBse solu0.o transit3ria a ser a1li!ada ao !aso !on!reto.
K. 7rdem !on!edida 1ara !assar o a!3rd.o do &ri#unal a "uo e resta#ele!er a
de!is.o da Vara de E5e!u0-es Criminais de %.o Paulo, )untada > f. 17P1N, "ue
a1li!ou retroati$amente a !ausa de redu0.o.H
7 re!orrido foi !ondenado a 0K ;tr*s< anos e 0: ;"uatro< meses de re!lus.o, em
re/ime fe!(ado, 1elo !rime de trfi!o de dro/as, 1or a1li!a0.o do arti/o 12 da Fei
A.KANP7A. 7 )u+o da e5e!u0.o, !om o ad$ento da Fei nL 11.K:KP0A, determinou a
a1li!a0.o da minorante !ontida no art. KK, O :L, 1ara #enefi!iar o senten!iado,
diminuindo a 1ena 1ara 1 ;um< ano e N ;oito< meses de re!lus.o. 7 &ri#unal de
Justi0a de %.o Paulo deu 1ro$imento a a/ra$o em e5e!u0.o inter1osto 1elo par*uet
a fim de resta#ele!er a re1rimenda fi5ada na senten0a !ondenat3ria, a!3rd.o esse
"ue foi reformado 1elo %u1erior &ri#unal de Justi0a, 1ara tornar a determinar a
retroa0.o da !ausa de diminui0.o de 1ena em !omento.
A13s esse #re$e relato, e > /uisa de !on!lus.o, filioBme > 1osi0.o ) manifestada
neste Plenrio 1elos E5!elentssimos Ministros Ri!ardo FeYandoYs2i, Crmen
F8!ia e Joa"uim Bar#osa, !om a $*nia dos demais 1ares, 1ara !onsiderar, nos termos
) e51ostos, "ue a le6 tertia !onstitui 1atente $iola0.o aos 1rin!1ios da i/ualdade, da
le/alidade e da demo!ra!ia ;arts. ML, caput e ??, e 1L, caput, res1e!ti$amente, todos
da Constitui0.o<.
:M
E6 positis, a!om1an(o o Relator e dou 1ro$imento ao re!urso e5traordinrio,
reformando o a!3rd.o re!orrido, 1ara determinar a remessa dos autos ao Ju+o das
E5e!u0-es, "ue de$er reali+ar as duas dosimetrias, uma de a!ordo !om a Fei nL
A.KANP7A e outra !onforme a Fei nL 11.K:KP0A, /uardando o#ser$Rn!ia ao 1rin!1io
da alternati$idade, 1ara a1li!ar a 1ena mais #randa ao re!orrido.
W !omo $oto.
L ac-rd$o pendente de publica+$o
?nf. AKQ
&rfi!o il!ito de entor1e!entes e sus1ens.o de 1ena
Cr!"ico il#cito de entorpecentes e suspens$o condicional da pena - 2
Em !on!lus.o de )ul/amento, a 16 &urma dene/ou, 1or maioria, habeas corpus
em "ue se 1leitea$a a sus1ens.o !ondi!ional da 1ena a !ondenado 1ela 1rti!a do
!rime de trfi!o il!ito de entor1e!entes ;Fei 11.K:KP200A, art. KK< X $. ?nformati$o
A2:. Re1utouBse n.o se 1oder !o/itar do #enef!io de$ido > $eda0.o e51ressa
!ontida no art. :: do referido di1loma ;GOs crimes pre%istos nos arts. DD caput e '
1 e DN a D7 desta Lei s$o ina"ian+!%eis e insuscet#%eis de sursis gra+a indulto
anistia e liberdade pro%is-ria %edada a con%ers$o de suas penas em restriti%as de
direitosH<, "ue estaria em (armonia !om a Fei N.072PQ0 e !om a Constitui0.o, em
seu art. ML, dF??? ;Ga lei considerar! crimes ina"ian+!%eis e insuscet#%eis de gra+a
ou anistia a pr!tica da tortura o tr!"ico il#cito de entorpecentes e drogas a"ins o
terrorismo e os de"inidos como crimes hediondos por eles respondendo os
mandantes os e6ecutores e os *ue podendo e%it!-los se omitiremH<. Ven!ido o Min.
Dias &offoli, "ue deferia a ordem ao a1li!ar o mesmo entendimento fi5ado 1elo
Plenrio, "ue de!larara in!identalmente a in!onstitu!ionalidade do 3#i!e da
su#stitui0.o da 1ena 1ri$ati$a de li#erdade 1or restriti$a de direito em !rime de
trfi!o il!ito de dro/a.
4C 101Q1QPMS, rel. Min. Mar!o Aur9lio, A.Q.2011. ;4CB101Q1Q<
R9u 1rimrio "ue !air no 1 :L do art. :: no trfi!o, a ele n.o se a1li!a o
sursis, 1or"ue sursis s3 se a1li!a ao su)eito "ue n.o te$e su#stitui0.o do 1ena
1ri$ati$a de li#erdade 1or 1ena restriti$a de direitos.
?nf. AKQ
Prin!1io da insi/nifi!Rn!ia e furto de 1r*mio artsti!o.
)rinc#pio da insigni"ic2ncia e "urto de pr9mio art#stico
:A
A 16 &urma dene/ou habeas corpus em "ue re"uerido o tran!amento de a0.o
1enal, ante a a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia, em fa$or de a!usado 1ela
su1osta 1rti!a do !rime de furto de "uadro denominado Gdis!o de ouroH. A defesa
sustenta$a ati1i!idade da !onduta, 1or"ue o #em 1ossuiria $alor a1enas sentimental
e teria sido restitudo inte/ralmente ao ofendido. De in!io, salientouBse "ue o
a!usado 1rati!ara o delito !om in$as.o de domi!lio e ru1tura de #arreira, o "ue
demonstraria tanto a sua ousadia "uanto o alto /rau de re1ro$a#ilidade do seu
!om1ortamento. Adu+iuBse "ue a"uela !onduta, 1or si s3, n.o se en"uadraria dentre
os $etores "ue le/itimariam a a1li!a#ilidade do referido 1ostulado. Asse$erouBse,
ainda, "ue o o#)eto su#trado seria dotado de $alor inestim$el 1ara a $tima.
Re1utouBse n.o ter (a$ido a restitui0.o, 1or"uanto o a/ente fora en!ontrado nas
imedia0-es do lo!al do delito, lo/o a13s a o!orr*n!ia deste. 7 Min. Fui+ 'u5
a!res!entou "ue a a1li!a0.o do 1rin!1io da #a/atela de$eria le$ar em !onta o $alor
da res "urti%a 1ara o su)eito 1assi$o do !rime. 'risou "ue, no !aso, o ofendido
re!e#era a 1remia0.o do Gdis!o de ouroH a13s muito esfor0o 1ara se desta!ar no
meio artsti!o. Fo/o, e51li!itou "ue n.o se 1oderia !o/itar insi/nifi!ante a !onduta
do a!usado so# "ual"uer Rn/ulo.
4C 107A1MPMS, rel. Min. Dias &offoli, A.Q.2011. ;4CB107A1M<
7 su)eito tin(a entrado na !asa do artista "ue tin(a re!e#ido dis!o de ouro
e furtou o mesmo. ?nsi/nifi!Rn!ia 1or"ue a"uilo n.o 9 de ouro. 7 dis!o tem s3 $alor
afeti$o.
@in/u9m tutela sentimento em !rime de furto. 7 furto tutela o
1atrim`nio.
Duando su#traio o dis!o de ouro de 1latina estou 1rati!ando um !rime
!ontra o sentimento dele, "ual"uer !rime "ue se)a, mas n.o o !rime !ontra o
1atrim`nio.
Ima $e+ min(a a$3 #ri/ou !om min(a m.e 1or"ue tin(a o (#ito de
/uardar o um#i/o da !rian0a. A min(a a$3 !ismou "ue a min(a m.e su#traiu o meu
um#i/o. @.o ( furto, 1or"ue n.o ( $alor 1atrimonial.
A meu $er, G!on!essa ma5ima $eniaH, a"ui de$erBseBia a1li!ar o 1rin!1io
da insi/nifi!Rn!ia. Mas n.o foi assim "ue o %&' entendeu.
7 %&' entendeu "ue (ou$e furto sim e "ue o dis!o tin(a $alor
inestim$el 1ara a $tima. 7 1rin!1io da #a/atela de$eria le$ar em !onta o $alor da
res 1ara o su)eito 1assi$o.
&udo #em, mas desde "ue a"uilo este)a dentro da esfera de 1rote0.o do
#em )urdi!o. Eu !on!ordo at9 !on!ordoC um li$ro 1ara "uem s3 tem dois li$ros,$ale
muito. Valor do #em de$eria ser !onsiderado em rela0.o ao su)eito 1assi$o, no
entendimento do Ministro Fui+ 'u5. 4a$eria !rime de furto sim tendo em $ista o
$alor inestim$el do dis!o 1ara a $tima.
Eu !on!ordoC um li$ro 1ara uma 1essoa 1ode ter um $alor sentimental
inestim$el. Mas n.o !on!ordo "uando di+ "ue temos "ue !onsiderar o "ue a !oisa
$ale 1ara a 1essoa. Re1itoC o furto $isa 1rote/er o 1atrim`nio, e n.o o #em !omo
$alor sentimental.
:7
?nf. A:1
A1ro1ria0.o ind9#ita e 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia
)rinc#pio da insigni"ic2ncia e "urto de pr9mio art#stico
A 16 &urma dene/ou habeas corpus em "ue re"uerido o tran!amento de a0.o
1enal, ante a a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia, em fa$or de a!usado 1ela
su1osta 1rti!a do !rime de furto de "uadro denominado Gdis!o de ouroH. A defesa
sustenta$a ati1i!idade da !onduta, 1or"ue o #em 1ossuiria $alor a1enas sentimental
e teria sido restitudo inte/ralmente ao ofendido. De in!io, salientouBse "ue o
a!usado 1rati!ara o delito !om in$as.o de domi!lio e ru1tura de #arreira, o "ue
demonstraria tanto a sua ousadia "uanto o alto /rau de re1ro$a#ilidade do seu
!om1ortamento. Adu+iuBse "ue a"uela !onduta, 1or si s3, n.o se en"uadraria dentre
os $etores "ue le/itimariam a a1li!a#ilidade do referido 1ostulado. Asse$erouBse,
ainda, "ue o o#)eto su#trado seria dotado de $alor inestim$el 1ara a $tima.
Re1utouBse n.o ter (a$ido a restitui0.o, 1or"uanto o a/ente fora en!ontrado nas
imedia0-es do lo!al do delito, lo/o a13s a o!orr*n!ia deste. 7 Min. Fui+ 'u5
a!res!entou "ue a a1li!a0.o do 1rin!1io da #a/atela de$eria le$ar em !onta o $alor
da res "urti%a 1ara o su)eito 1assi$o do !rime. 'risou "ue, no !aso, o ofendido
re!e#era a 1remia0.o do Gdis!o de ouroH a13s muito esfor0o 1ara se desta!ar no
meio artsti!o. Fo/o, e51li!itou "ue n.o se 1oderia !o/itar insi/nifi!ante a !onduta
do a!usado so# "ual"uer Rn/ulo.
4C 107A1MPMS, rel. Min. Dias &offoli, A.Q.2011. ;4CB107A1M<
A1ro1ria0.o ind9#ita 1re$iden!iria.
Art. 1AN B A do CP.
W diferente da sone/a0.o fis!al 1re$iden!iria. Por "u*E Por"ue a
a1ro1ria0.o ind9#ita 1re$iden!iria 9 !ometida 1elo res1ons$el tri#utrio e n.o 1elo
!ontri#uinte. 7 su)eito ati$o da a1ro1ria0.o ind9#ita 1re$iden!iria 9 o res1ons$el
tri#utrio, ou se)a, a 1essoa "ue re!ol(eu tri#uto e de$eria re1assar > Pre$id*n!ia.
Ret9m do !ontri#uinte 1ara re1assar 1ara a Pre$id*n!ia.
Difere da sone/a0.o "ue o!orre "uando o !ontri#uinte dei5a de 1a/ar a
1ar!ela de !ontri#ui0.o "ue de$er 1a/ar > Pre$id*n!ia. A sone/a0.o 1re$iden!iria
9 !rime 1re$isto no art. KK7 B A do CP ;n.o est na Fei N.1K7<.
E a 16 &urma %u1remo entendeu ser ina1li!$el o 1rin!1io da
insi/nifi!Rn!ia ao art. 1AN A CP, !om #ase no !rit9rio dos 10 mil reais.
7u se)a, o !rit9rio dos 10 mil reais utili+ado 1elo %&' 9 1ara d9#itos
fis!ais, !rimes !ontra a ordem tri#utria. E isso a"ui, a1ro1ria0.o ind9#ita
1re$iden!iria n.o 9 !rime !ontra a ordem tri#utria.
:N
%e n.o for !rime !ontra a ordem tri#utria, n.o se a1li!a o !rit9rio dos 10
mil reais.
@a a1ro1ria0.o ind9#ita tri#utria n.o temos um !rime !ontra a ordem
tri#utria. @o !aso o su)eito (a$ia se a1ro1riado de RZ K.110, 71. ?sso so# o as1e!to
1atrimonial, n.o 1ode ser !onsiderado irrele$ante.
?nf. A:2 e A::
26 &urma e rom1imento de o#st!ulo no furto.
)rinc#pio da insigni"ic2ncia e rompimento de obst!culo
A 26 &urma dene/ou habeas corpus em "ue re"uerida a a1li!a0.o do 1rin!1io
da insi/nifi!Rn!ia em fa$or de !ondenado 1or !rime de furto "ualifi!ado !om
rom1imento de o#st!ulo ;CPC GArt. 111 - ;ubtrair para si ou para outrem coisa
alheia m-%el& )ena - reclus$o de um a *uatro anos e multa. ... ' N - A pena < de
reclus$o de dois a oito anos e multa se o crime < cometido& = - com destrui+$o ou
rompimento de obst!culo 7 subtra+$o da coisaH<. @a es19!ie, a defesa sustenta$a a
ati1i!idade material da !onduta, (a)a $ista "ue a res "urti%a fora a$aliada em RZ
220,00. @a lin(a da )uris1rud*n!ia firmada 1ela 26 &urma, ratifi!ouBse a
in$ia#ilidade da in!id*n!ia do referido 1ostulado aos delitos !ontra o 1atrim`nio
1rati!ados mediante ru1tura de #arreira.
4C 10QA0QPMS, rel. Min. Silmar Mendes, 27.Q.2011. ;4CB10QA0Q<
)rinc#pio da insigni"ic2ncia e rompimento de obst!culo
A 26 &urma !on!edeu habeas corpus 1ara a1li!ar o 1ostulado da insi/nifi!Rn!ia
em fa$or de !ondenado 1ela 1rti!a do !rime de furto "ualifi!ado mediante ru1tura
de #arreira ;CPC GArt. 111 - ;ubtrair para si ou para outrem coisa alheia m-%el& ...
' N - A pena < de reclus$o de dois a oito anos e multa se o crime < cometido& = -
com destrui+$o ou rompimento de obst!culo 7 subtra+$o da coisaH<, a fim de !assar
sua !ondena0.o. @a es19!ie, o 1a!iente 1ulara muro, su#trara 1 !arrin(o de m.o e 2
1ortais de madeira ;a$aliados em RZ 1N0,00< e, 1ara se e$adir do lo!al, arrom#ara
!adeado. De!orrido al/um tem1o, "uando ainda transita$a na rua, a 1ol!ia militar
fora a!ionada e lo/rara *5ito na a1reens.o dele e na de$olu0.o dos #ens furtados >
$tima. ?ni!ialmente, !onsi/nouBse "ue n.o (ou$era rom1imento de o#st!ulo 1ara
adentrar o lo!al do !rime, mas a1enas 1ara sair deste, o "ue n.o denotaria taman(a
/ra$idade da !onduta. @a se"=*n!ia, salientaramBse a 1rimariedade do 1a!iente e a
am#i*n!ia de amadorismo 1ara a !onse!u0.o do delito. Assim, !on!luiuBse "ue a
1rti!a 1er1etrada n.o seria materialmente t1i!a, 1or"uanto 1resentes as direti$as
1ara in!id*n!ia do 1rin!1io !olimadoC a< mnima ofensi$idade da !onduta do
a/enteT #< nen(uma 1eri!ulosidade so!ial da a0.oT !< redu+idssimo /rau de
re1ro$a#ilidade do !om1ortamentoT e d< ine51ressi$idade da les.o )urdi!a
1ro$o!ada.
:Q
4C 10QKAKPMS, rel. Min. A[res Britto, 11.10.2011. ;4CB10QKAK<
A 1essoa arrom#ou o im3$el e entrou !om 4C 1edindo o tran!amento
!om #ase no 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia
A ordem n.o foi !on!edida, 1or"ue foi furto 1rati!ado !om rom1imento
de o#st!ulo. A 26 &urma entendeu "ue furto 1rati!ado !om rom1imento ou
destrui0.o de o#st!ulo n.o 1ermite a a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia.
@a min(a o1ini.o, n.o a1li!aria a insi/nifi!Rn!ia 1or"ue RZ 220, 00 n.o
s.o insi/nifi!antes, e n.o 1or"ue o furto foi 1rati!ado !om arrom#amento. Mas a
fundamenta0.o a"ui foi a de "ue n.o se a1li!a 1or"ue (ou$e arrom#amento.
%3 "ue tem um 1ro#lemaC mais a frente em outu#ro, a mesma 26 &urma
re!on(e!eu a 1ossi#ilidade de a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia 1ara um !ara
"ue tin(a le$ado RZ 1N0, 00 1or"ue te$e "ue arrom#ar um lu/ar 1ara retirar o o#)eto
su#trado.
Pare!e "ue a 26 &urma foi !ontradit3ria, mas foram (i13teses diferentesC
_?nf. A:2 , !asoC furto de1ois de rom1er #arreira 1ara su#trair. Ent.o ele
rom1eu o o#st!ulo 1ara su#trair. @.o foi re!on(e!ido o 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia,
ao fundamento da "ualifi!adora de rom1imento de o#st!ulo.
_?nf. A:: , !asoC ele 1ulou o muro e su#traiu um !arrin(o de m.o e dois
1ortais de madeira e rom1eu !adeado 1ara sair do lu/ar. Valor dos #ens 1N0 reais e
a"ui foi a1li!ado o 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia.
Pode 1are!er uma #esteira o "ue eu falei, mas n.o 9.
Caram#a dois informati$os de1ois a mesma &urma 1ensou !oisas
diferentesEEJ
@.o, n.o mudou de o1ini.oJ
E no ?nf. A:2 eles re!on(e!eram insi/nifi!antes os 220 reaisE %im, mas
n.o re!on(e!eram a insi/nifi!Rn!ia 1or"ue (ou$e a "ualifi!adora do rom1imento de
o#st!ulo.
A 26 &urma entendeu "ue rom1er o#st!ulo 1ara su#trair 9 diferente de
su#trair e de1ois rom1er o#st!ulo. Essa diferen0a ) e5iste na doutrina, "ue
ma)oritariamente di+ "ue 1ara (a$er a "ualifi!adora do o#st!ulo 9 1re!iso "ue $o!*
rom1a a !oisa !olo!ada 1ara difi!ultar a!esso > !oisa furtada.
@o ?nf. A::, o su)eito n.o te$e "ue rom1er o#st!ulo 1ara su#trair. Ele
1ulou o muro ;"ue n.o 9 es!alada. Es!alada 9 entrada de forma anormal e "ue ense)a
difi!uldade ao autor do furto. %e n.o demandar es1e!ial (a#ilidade ou es1e!ial
esfor0o, ainda "ue a entrada se)a anormal, n.o ser es!alada<. Ent.o a"ui o %&', no
?nf. A::, entendeu "ue 9 diferente e "ue 1ode ense)ar a a1li!a0.o do 1rin!1io da
insi/nifi!Rn!ia.
?nfs. AKQ e A:M
Des!ara!teri+a0.o de (omi!dio doloso 1ara !ul1oso em a!idente de
transito !om $ei!ulo automotor
M0
3esclassi"ica+$o de homic#dio doloso para culposo na dire+$o de %e#culo automotor
- 2
Em !on!lus.o, a 16 &urma deferiu, 1or maioria, habeas corpus 1ara
des!lassifi!ar o delito de (omi!dio doloso 1ara !ul1oso na dire0.o de $e!ulo
automotor, des!rito na re$o/ada reda0.o do art. K02, 1ar/rafo 8ni!o, V, da Fei
Q.M0KPQ7 B C&B ;GArt. D02. )raticar homic#dio culposo na dire+$o de %e#culo
automotor& ... )ar!gra"o Bnico. 4o homic#dio culposo cometido na dire+$o de
%e#culo automotor a pena < aumentada de um ter+o 7 metade se o agente& ... > -
esti%er sob a in"lu9ncia de !lcool ou subst2ncia t-6ica ou entorpecente de e"eitos
an!logosH< X $. ?nformati$o A2Q. ?ni!ialmente, ressaltouBse "ue o e5ame da "uest.o
n.o demandaria re$ol$imento do !on)unto fti!oB1ro#at3rio, mas a1enas re$alora0.o
)urdi!a do "ue des!rito nas instRn!ias inferiores. Em se/uida, !onsi/nouBse "ue a
a1li!a0.o da teoria da actio libera in causa somente seria admiss$el 1ara )ustifi!ar a
im1uta0.o de !rime doloso no !aso de em#ria/ue+ 1reordenada "uando fi!asse
!om1ro$ado "ue o a/ente teria se ine#riado !om o intuito de 1rati!ar o il!ito ou
assumir o ris!o de 1rodu+iBlo, o "ue n.o o!orrera na es19!ie dos autos. Asse$erouBse
"ue, nas (i13teses em "ue o fato !onsiderado doloso de!orresse de mera 1resun0.o
em $irtude de em#ria/ue+ al!o3li!a e$entual, 1re$ale!eria a !a1itula0.o do
(omi!dio !omo !ul1oso na dire0.o de $e!ulo automotor em detrimento da"uela
des!rita no art. 121 do CP. 7 Min. Mar!o Aur9lio a!res!entou "ue (a$eria norma
es1e!ial a re/er a mat9ria, !om a 1e!uliaridade da !ausa de aumento de!orrente da
em#ria/ue+ ao $olante. %u#lin(ou "ue seria !ontradit3ria a 1rti!a /enerali+ada de
se $islum#rar o dolo e$entual em "ual"uer desastre de $e!ulo automotor !om o
resultado morte, 1or"uanto se !om1reenderia "ue o autor do !rime tam#9m
su#meteria a 1r31ria $ida a ris!o. Ven!ida a Min. Crmen F8!ia, relatora, "ue
dene/a$a a ordem 1or re1utar "ue a anlise de o!orr*n!ia de !ul1a !ons!iente ou de
dolo e$entual em 1ro!essos de !om1et*n!ia do tri#unal do )8ri demandaria
a1rofundado re$ol$imento da 1ro$a 1rodu+ida no Rm#ito da a0.o 1enal.
4C 107N01P%P, rel. ori/. Min. Crmen F8!ia, red. 1P o a!3rd.o Min. Fui+ 'u5,
A.Q.2011. ;4CB107N01<
?8acha@ e dolo e%entual - 1
A 16 &urma, 1or maioria, dene/ou habeas corpus em "ue ale/ado
!onstran/imento ile/al de!orrente deC a< falta de fundamenta0.o da senten0a de
1ron8n!ia, 1or"uanto /en9ri!aT #< su#stitui0.o inde$ida de relatores na o!asi.o do
se/undo )ul/amento de re!urso em sentido estrito, uma $e+ "ue a mesma
desem#ar/adora X "ue anteriormente 1roferira $oto 1re$ale!ente 1elo 1ro$imento
do a1elo X mudara sua !on$i!0.oT !< e5!esso de lin/ua/em no a!3rd.o
!onfirmat3rio da de!is.o "ue 1ronun!iara o r9uT e d< !ontradi0.o neste decisum, (a)a
$ista "ue o !onsel(o de senten0a entendera "ue o !oBr9u n.o 1arti!i1ara da dis1uta
dolosamente, mas !ul1osamente. @o m9rito, a defesa sustenta$a "ue a !onduta
M1
o#)eto da den8n!ia n.o !ara!teri+aria dolo e$entual, mas !ul1a !ons!iente, 1elo "ue
1u/na$a 1elo deferimento da ordem, a fim de "ue fosse determinada a !om1et*n!ia
do )u+o sin/ular, e n.o do tri#unal do )8ri, 1ara )ul/ar o 1a!iente. De in!io,
assinalouBse "ue o )u+o 1ronun!iante teria !um1rido seu de$er de fundamenta0.o,
de modo a n.o in!idir em e5!esso de lin/ua/em, tendo em $ista "ue ele a1enas teria
demonstrado seu !on$en!imento a!er!a da materialidade do !rime e dos ind!ios de
autoria. 7utrossim, ressaltouBse "ue a fundamenta0.o do $oto !ondutor do a!3rd.o
"ue !onfirmara a 1ron8n!ia tam#9m teria o#ser$ado os limites inerentes > es19!ie de
1ro$imento )urisdi!ional, ao assentar a !om1ro$a0.o da materialidade do fato e dos
ind!ios sufi!ientes de autoria, !onsoante a norma $i/ente > 91o!a ;CPP, art. :0NC
G;e o .ui5 se con%encer da e6ist9ncia do crime e de ind#cios de *ue o r<u se.a o seu
autor pronunci!-lo-! dando os moti%os do seu con%encimentoH<. Ademais,
!onsi/nouBse "ue nada im1ediria "ue o mesmo ma/istrado, ao 1arti!i1ar de no$a
a1re!ia0.o de re!urso, re$elasse !on$en!imento di$erso, desde "ue de$idamente
moti$ado. @o 1onto, asse$erouBse "ue, $erifi!ada a anula0.o do 1rimeiro
)ul/amento, este n.o !ondi!ionaria a manifesta0.o do 3r/.o )ul/ador no se/undo.
4C 101AQNPRJ, rel. Min. Fui+ 'u5, 1N.10.2011. ;4CB101AQN<
?8acha@ e dolo e%entual - 2
Duanto ao m9rito, distin/uiuBse o !aso dos autos da"uele $ersado no 4C
107N01P%P ;DJe de 1K.10.2011<, "ue !uidara de (omi!dio na dire0.o de $e!ulo
automotor !ometido 1or a/ente so# o efeito de #e#idas al!o3li!as. RememorouBse
"ue o Cole/iado limitara a a1li!a0.o da teoria da a!tio li#era in !ausa aos !asos de
em#ria/ue+ 1reordenada. %u#lin(ouBse, entretanto, "ue n.o se de$eria /enerali+ar a
!om1reens.o de "ue "ual"uer (omi!dio 1rati!ado na dire0.o de $e!ulo automotor
seria !ul1oso, desde "ue tratasse de em#ria/ue+ 1reordenada. Elu!idouBse "ue a
diferen0a entre dolo e$entual e !ul1a !ons!iente en!ontrarBseBia no elemento $oliti$o
do ti1o 1enal. &oda$ia, ante a im1ossi#ilidade de se adentrar a 1si"ue do a/ente, essa
anlise e5i/iria a o#ser$a0.o de todas as !ir!unstRn!ias o#)eti$as do !aso !on!reto.
@esse sentido, sumiuBse, da des!ri0.o dos fatos reali+ada 1elas instRn!ias ordinrias,
"ue o r9u, ao lan0arBse em 1rti!a de altssima 1eri!ulosidade em $ia 18#li!a e
mediante alta $elo!idade, teria !onsentido !om "ue o resultado se 1rodu+isse, de
sorte a in!idir em dolo e$entual ;CP, art. 1N, ?C G3i5-se o crime& = - doloso *uando o
agente *uis o resultado ou assumiu o risco de produ5i-loH<. @o 1onto, assentouBse
"ue o %u1remo firmara )uris1rud*n!ia no sentido de "ue o (omi!dio !ometido na
dire0.o de $e!ulo automotor em $irtude de G1e/aH seria doloso. Desta feita, aludiuB
se "ue a 1rti!a de !om1eti0-es automo#ilsti!as em $ias 18#li!as seria !rime
aut`nomo, doloso e de 1eri/o !on!reto ;C&B, art. K0NC G)articipar na dire+$o de
%e#culo automotor em %ia pBblica de corrida disputa ou competi+$o
automobil#stica n$o autori5ada pela autoridade competente desde *ue resulte dano
potencial 7 incolumidade pBblica ou pri%adaH<. Enfati+ouBse "ue este ti1o 1enal, se
resultar em les.o !or1oral ou (omi!dio, 1ro/rediria 1ara os delitos dis1ostos nos
arti/os 12Q ou 121 do CP, em sua forma dolosa, $isto "ue seria !ontraBsenso
M2
transmudBlo 1ara a modalidade !ul1osa em ra+.o do ad$ento de resultado mais
/ra$e. Assim, re!on(e!euBse 1resente o elemento $oliti$o do dolo e$entual. Por fim,
e51li!ouBse tanto (a$er (i13tese de Gra!(aH entre dois !ondutores, assim !omo de
a1enas um motorista, "ue 1oderia 1erse/uir outro $e!ulo, o "ue denotaria um 8ni!o
im1ut$el 1ara a 1rti!a. Ven!ido o Min. Mar!o Aur9lio, "ue !on!edia a ordem, 1ara
"ue os 2 r9us res1ondessem !riminalmente 1elo fato tendo em !onta o art. K02 do
C&B ;G)raticar homic#dio culposo na dire+$o de %e#culo automotorH<.
4C 101AQNPRJ, rel. Min. Fui+ 'u5, 1N.10.2011. ;4CB101AQN<
A 1essoa esta$a so# efeito de l!ool "uando atro1elou e matou. 'oi
denun!iada 1or (omi!dio doloso !om dolo e$entual.
7 %&' deferiu o 4C e des!lassifi!ou de doloso 1ara !ul1oso.
Entenderam "ue n.o seria reanlise de material 1ro#at3rio, a1enas
demandaria re$alora0.o )urdi!a, 1odendo ser analisado em sede de 4C. A "uest.o
seria rea$aliar 1osi0.o )urdi!a adotada 1elas instRn!ias inferiores.
@esse )ul/ado a Ministra Carmen F8!ia saiu $en!ida, 1or"ue entendeu
"ue n.o !a#ia anlise 1ela estreita $ia do 4C.
Eles des!lassifi!aram 1or"ue s3 seria doloso se a 1essoa ti$esse se
em#ria/ado de forma 1reordenada, "ue 9 em#ria/arBse 1ara ter !ora/em 1ara
1rati!ar o !rime.
Consi/nouBse "ue a a1li!a0.o da teoria da a!tio li#era in !ausa somente
seria admiss$el 1ara )ustifi!ar a im1uta0.o do !rime doloso no !aso de em#ria/ue+,
"uando se tratasse de em#ria/ue+ 1reordenada. Duando fi!asse !om1ro$ado "ue o
su)eito se em#ria/ou 1ara 1rati!ar o !rime ou "uando assumiu o ris!o de 1rodu+iBlo,
o "ue n.o o!orreu na (i13tese dos autos..
Eu re!on(e0o "ue s3 seria doloso, se ela se em#ria/ou 1ara 1rati!ar o
!rime ou, em se em#ria/ando, assumiu o ris!o de matar.
%3 ( um detal(e. Em#ria/ue+ 1reordenada, s3 o!orre "uando $o!* )
"uer 1rati!ar o !rime, "uando tem o intuito de 1rati!ar o !rime. @.o 9 "uando $o!*
#e#e e a!a#a assumindo o ris!oC isso n.o 9 em#ria/ue+ 1reordenada. Eu n.o ten(o
!ora/em de atro1elar fulano, s3 se eu #e#er muito.
Eu a!(o "ue eles est.o !onfundindo em#ria/ue+ 1reordenada !om o fato
de $o!* 1oder im1utar a titulo de dolo "uando ainda na a!tio li#era in !ausa, ao
#e#er, $o!* 1ode $islum#rar a 1ossi#ilidade de se em#ria/ar e matar e mesmo assim
1ou!o se im1orta se isso $ai a!onte!er.
%&'C 1ara $o!* res1onder a ttulo de dolo, $o!* teria "ue em#ria/arBse
1ara matar ou assumindo o ris!o de matar. Con!ordo. Mas, ao menos na 26 situa0.o
n.o se trata de em#ria/ue+ 1reordenada.
?sso 9 em#ria/ue+ 1reordenada, $o!* s3 adota a teoria da a!tio li#era in
!ausa,
@a 26 situa0.o n.o 9 em#ria/ue+ 1reordenada.
Em outu#ro esse tema $oltou ao %&', no ?nf. A:M da 16 &urma.
7 "ue o!orreu no 4C 101QN do ?nf. A:ME
MK
A 1rimeira !oisa "ue fi+eram foi distin/uir esse )ul/amento do outro. 7
!aso do ?nf. A:M 9 um e o !aso do ?nf. AKQ 9 outro.
7 %&' entendeu "ue n.o se de$eria /enerali+ar e entender "ue todo
(omi!dio 1rati!ado 1or em#ria/ue+ ao $olante, seria doloso.
@os temos "ue analisar as !ir!unstRn!ias do !aso !on!reto. E nesse !aso
!on!reto !on!luiuBse "ue o r9u esta$a em altssima $elo!idade so# o efeito de l!ool.
7 r9u lan0ouBse em 1rti!a de altssima 1eri!ulosidade em $ia 18#li!a num ra!(a,
num 1e/a.
@esses termos, se ele se entre/a > 1rti!a de ra!(e e de 1e/a, o !rime dele
9 doloso, !om dolo e$entual.
'oi um 1e/a, foi um ra!(a, n.o foi em#ria/ue+ 1reordenada n.o.
E a"ui foi dito o se/uinteC nesses termos, se ele se entre/a a (i13teses de
ra!(a, o !rime dele 9 doloso !om dolo e$entual.
Afirmou o %&' nesse ?nf. A:M, "ue (omi!dio 1rati!ado no trRnsito 1or
1essoa "ue se lan0a > 1rti!a de !onduta de alta 1eri!ulosidade 1arti!i1ando de ra!(a
automo#ilsti!o, isso seria (omi!dio doloso.
Ent.o, o %&' !on!luiuC
1< @.o 9 1or"ue $o!* est em#ria/ado, "ue se 1ode !on!luir
automati!amente "ue o !rime foi doloso. &em "ue analisar o momento em "ue ele
#e#euC ser doloso se ele #e#eu 1ara matar ou se ao #e#er assumiu o ris!o. %e n.o
(ou$er 1ro$a, 1re$ale!e (omi!dio !ul1oso. @o !aso n.o (a$ia 1ro$a sufi!iente, 1or
isso ele des!lassifi!ou
2< no ra!(a n.o tem !omo $o!* n.o $islum#rar o dolo
e$entual de "uem 1rati!a ati$idade de alta 1eri!ulosidade de 1e/a em $ia 18#li!a.
Eu !onfesso "ue n.o entendi essa 1ondera0.o.
?sso tudo 9 muito !onfuso e mostra "ue o %&' n.o tem uma orienta0.o
firme so#re a mat9ria. Mais uma $e+ a doutrina est !orretaC n.o ( f3rmula
matemti!a 1ara se analisar o dolo. Eu 1re!iso da anlise do !aso !on!reto. Eu n.o
1osso !olo!ar ra!(a p a dolo e$entual. Em#ria/ue+p a dolo.
%&'C em#ria/ue+ tem "ue analisar !aso a !aso, ra!(a ser sem1re doloso.
@a (ora da em#ria/ue+ n.o analisaram. A"ui no ra!(a analisaram.
7 "ue eu "uero di+er 9 o se/uinteC as 1essoas #e#em e sa#emC n.o $ou
#e#er um !(o11 e 1ensar assimC G$ou #e#er meu !(o11 e 1ou!o me im1orto !om o
fato de eu 1oder atro1elar uma 1essoa , se eu matar, mateiH , nin/u9m 1ensa assim.
A/ora, "uem 1arti!i1a de ra!(a, sa#e "ue assume o ris!o. Eu fui
adoles!ente e (a$ia ra!(a 1erto de onde eu mora$a. Eu 1osso asse$erar "ue a /rande
maioria )amais admitiu "ue al/uma !oisa de mau 1oderia a!onte!er !om al/u9m. Era
um #ando de #o#al(.o. Poderia ser le$iandade, ne/li/*n!ia, o ne/3!io era se e5i#ir.
A 8ni!a !oisa "ue 1odemos di+er a"ui 9 "ue o %&' se 1osi!ionou da
se/uinte formaC em ra!(a ( dolo sem1re. @a em#ria/ue+, s.o muito fle5$eis.
?nf. A:2
M:
Em#ria/ue+ ao $olante
(rime de perigo abstrato e embriague5 ao %olante
A 26 &urma dene/ou habeas corpus em "ue se 1retendia o resta#ele!imento de
senten0a a#solut3ria de denun!iado 1ela su1osta 1rti!a do delito ti1ifi!ado no art.
K0A do C&B UG(ondu5ir %e#culo automotor na %ia pBblica estando com
concentra+$o de !lcool por litro de sangue igual ou superior a M /seis0 decigramas
ou sob a in"lu9ncia de *ual*uer outra subst2ncia psicoati%a *ue determine
depend9nciaHV. 7 1a!iente ale/a$a a in!onstitu!ionalidade da referida norma ao
!riar !rime de 1eri/o a#strato, na medida em "ue a modalidade do delito seria
!om1at$el a1enas !om a 1resen0a de dano efeti$o. AludiuBse "ue, se/undo a
)uris1rud*n!ia do %&', seria irrele$ante inda/ar se o !om1ortamento do a/ente
atin/ira, ou n.o, al/um #em )uridi!amente tutelado. Consi/nouBse, ainda, le/tima a
o10.o le/islati$a 1or o#)eti$ar a 1rote0.o da se/uran0a da 1r31ria !oleti$idade.
4C 10Q2AQPMS, rel. Min. Ri!ardo FeYandoYs2i, 27.Q.2011. ;4CB10Q2AQ<
'oi tam#9m nesse momento "ue o %&' de!idiu "ue n.o (
in!onstitu!ionalidade em !rime de 1eri/o a#strato , "uando analisou em#ria/ue+ ao
$olante.
%e a 1essoa esta$a em#ria/ada, sendo irrele$ante inda/ar se seu
!om1ortamento atin/iu al/um #em )urdi!o, ) (a$eria o !rime. %eria irrele$ante
sa#er se o !om1ortamento atin/iu outro #em, 1or"ue a se/uran0a $iria foi atin/ida.
W irrele$ante se a 1essoa /erou no !aso !on!reto 1eri/o de dano.
'oi o10.o do le/islador a tutela da se/uran0a $iria, n.o (a$endo
nen(uma in!onstitu!ionalidade nisso.
A 26 &urma dene/ou o %&', 1ara $er re!on(e!ida t1i!a a !onduta.
%3 "ue nesse )ul/ado, n.o $eio > #aila a dis!uss.o da 1ro$a da
em#ria/ue+.
?nf. A:2
Direito Penal Militar e 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia
4C @. 107.AKNBPE
REFA&7RAC M?@. CeRME@ FaC?A
EME@&AC JAKEA; (O8)G;. C7@%&?&IC?7@AF E PE@AF. CR?ME
M?F?&AR. PR?@CfP?7 DA ?@%?S@?'?Cj@C?A. REC7@4EC?ME@&7 @A
?@%&j@C?A CA%&RE@%E. P7%%?B?F?DADE. D?RE?&7 PE@AF. GLC=,A
8AC=O. C7@DI&A MA@?'E%&AME@&E A&fP?CA. REJE?gh7 DA DE@a@C?A.
7RDEM C7@CED?DA.
1. A e5ist*n!ia de um Estado Demo!rti!o de Direito 1assa, ne!essariamente, 1or
uma #us!a !onstante de um direito 1enal mnimo, fra/mentrio, su#sidirio, !a1a+
MM
de inter$ir a1enas e t.oBsomente na"uelas situa0-es em "ue outros ramos do direito
n.o foram a1tos a 1ro1i!iar a 1a!ifi!a0.o so!ial.
2. 7 fato t1i!o, 1rimeiro elemento estruturador do !rime, n.o se a1erfei0oa !om
uma ti1i!idade meramente formal, !onsu#stan!iada na 1erfeita !orres1ond*n!ia
entre o fato e a norma, sendo im1res!ind$el a !onstata0.o de "ue o!orrera les.o
si/nifi!ati$a ao #em )urdi!o 1enalmente 1rote/ido.
K. W 1oss$el a a1li!a0.o do Prin!1io da ?nsi/nifi!Rn!ia, desfi/urando a ti1i!idade
material, desde "ue !onstatados a mnima ofensi$idade da !onduta do a/ente, a
ine5ist*n!ia de 1eri!ulosidade so!ial da a0.o, o redu+ido /rau de re1ro$a#ilidade do
!om1ortamento e a relati$a ine51ressi$idade da les.o )urdi!a. Pre!edentes.
:. 7 %u1remo &ri#unal admite a a1li!a0.o do Prin!1io da ?nsi/nifi!Rn!ia na
instRn!ia !astrense, desde "ue, reunidos os 1ressu1ostos !omuns a todos os delitos,
n.o se)am !om1rometidas a (ierar"uia e a dis!i1lina e5i/idas dos inte/rantes das
for0as 18#li!as e e5ista uma solu0.o administrati$oBdis!i1linar ade"uada 1ara o
il!ito. Pre!edentes.
M. A re/ra !ontida no art. 2:0, O 1L, 26 1arte, do C3di/o Penal Militar, 9 de a1li!a0.o
restrita e n.o ini#e a a1li!a0.o do Prin!1io da ?nsi/nifi!Rn!ia, 1ois este n.o e5i/e
um montante 1refi5ado.
A. A a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia torna a !onduta manifestamente at1i!a
e, 1or !onse/uinte, $ia#ili+a a re)ei0.o da den8n!ia.
7. 7rdem !on!edida.
Lnoticiado no =n"ormati%o MN0
Pe!ulato furto em esta#ele!imento militar.
7 su)eito furtou /*neros aliment!io no $alor de 220 reais,
%&'C 9 1oss$el a a1li!a0.o do 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia mesmo nos
!rime de 1e!ulato furto militar.
7 %&' entende "ue n.o se a1li!aria o 1rin!1io da insi/nifi!Rn!ia se
(ou$esse ofensa > (ierar"uia e dis!i1lina e5i/ida aos inte/rantes das 'or0as
P8#li!as.
Eu dis!ordo. Ao su#trair, 1ara mim ) est ofendendo.
?nf. A::
Com#ina0.o das leis no trfi!o de dro/as e trafi!ante 1rimrio
Cr!"ico de drogas e combina+$o de leis - 1
Em !on!lus.o de )ul/amento, o Plenrio, ante em1ate na $ota0.o, des1ro$eu
re!urso e5traordinrio em "ue se dis!utia a a1li!a#ilidade, ou n.o, da !ausa de
diminui0.o de 1ena 1re$ista no art. KK, O :L, da Fei 11.K:KP200A so#re !ondena0-es
fi5adas !om #ase no art. 12, caput, da Fei A.KANP7A, di1loma normati$o este $i/ente
> 91o!a da 1rti!a do delito X $. ?nformati$os A11 e A2N. Al9m disso, assentouBse a
MA
manuten0.o da ordem de habeas corpus !on!edida no %&J em fa$or do ora
re!orrido "ue ori/inara o re!urso. @a es19!ie, o re!orrente, Minist9rio P8#li!o
'ederal, ale/a$a afronta ao art. ML, dF, da C' ;Ga lei penal n$o retroagir! sal%o
para bene"iciar o r<uH<, ao ar/umento de "ue a !om#ina0.o de re/ras mais #eni/nas
de 2 sistemas le/islati$os di$ersos formaria uma ter!eira lei. Adu+iuBse "ue a
e51ress.o GleiH !ontida no 1rin!1io ins!ul1ido no men!ionado in!iso referirBseBia >
norma 1enal, !onsiderada !omo dis1ositi$o isolado inserido em determinado
di1loma de lei. @o 1onto, desta!ouBse "ue a dis!uss.o estaria na !om#ina0.o de
normas 1enais "ue se fri!!ionassem no tem1o. AfirmouBse, ademais, "ue a
Constitui0.o $edaria a mistura de normas 1enais "ue, ao dis1or so#re o mesmo
instituto le/al, !ontra1usessemBse tem1oralmente. @esse sentido, re1utouBse "ue o
fato de a Fei 11.K:KP200A ter !riado a fi/ura do 1e"ueno trafi!ante, a mere!er
tratamento diferen!iado X n.o !ontem1lada na le/isla0.o anterior X n.o im1li!aria
!onflito de normas, tam1ou!o mes!la, $isto "ue a minorante seria in9dita, sem
!ontra1osi0.o a "ual"uer re/ra 1ret9rita. Por se tratar de 1edido de :rit na ori/em e
em $ista de todos os atuais Ministros do %&' terem $otado, resol$euBse a1li!ar ao
!aso !on!reto o 1resente resultado 1or ser mais fa$or$el ao 1a!iente !om
fundamento no art. 1:A, 1ar/rafo 8ni!o, do R?%&' ;?)ar!gra"o Bnico. 4o
.ulgamento de habeas corpus e de recursos de habeas corpus proclamar-se-! na
hip-tese de empate a decis$o mais "a%or!%el ao paciente@<. @esse to!ante, ad$ertiuB
se "ue, a1esar de a re1er!uss.o /eral ter sido re!on(e!ida, em de!orr*n!ia da
1e!uliaridade da situa0.o, a temti!a !onstitu!ional em a1re0o n.o fora !onsolidada.
RE MQA1M2P%P, rel. ori/. Min. Ri!ardo FeYandoYs2i, red. 1P o a!3rd.o Min.
A[res Britto, 1K.10.2011. ;RE MQA1M2<
Cr!"ico de drogas e combina+$o de leis - M
7 Min. Ce+ar Peluso, Presidente, frisou o teor do $oto 1roferido 1ela 26 &urma
no )ul/amento do 4C QM:KMPR% ;DJe de 7.11.200N<, no sentido de entender "ue
a1li!ar a !ausa de diminui0.o n.o si/nifi!aria #aral(ar e !onfundir normas, uma $e+
"ue o )ui+, ao assim 1ro!eder, n.o !riaria lei no$a, a1enas se mo$imentaria dentro
dos "uadros le/ais 1ara uma tarefa de inte/ra0.o 1erfeitamente 1oss$el. Al9m disso,
!onsi/nou "ue se de$eria !um1rir a finalidade e a ratio do 1rin!1io, 1ara "ue fosse
dada !orreta res1osta ao tema, n.o (a$endo !omo se re1udiar a a1li!a0.o da !ausa
de diminui0.o tam#9m a situa0-es anteriores. Real0ou, ainda, "ue a $eda0.o de
!on$er/*n!ia de dis1ositi$os de leis di$ersas seria a1enas 1roduto de inter1reta0.o
da doutrina e da )uris1rud*n!ia, sem a1oio direto em te5to !onstitu!ional. 7 Min.
Celso de Mello, a seu turno, enfati+ou "ue o !itado 1ronun!iamento fora ratifi!ado
em momento su#se"=ente, no )ul/amento de outro habeas corpus. A!res!eu "ue n.o
se !uidaria, na es19!ie, da denominada G!ria0.o indireta da leiH. Ato !ontnuo,
assinalou "ue, mesmo se fosse !ria0.o indireta, seria 1re!iso o#ser$ar "ue esse tema
(a$eria de ser ne!essariamente e5aminado > lu+ do 1rin!1io !onstitu!ional da
a1li!a#ilidade da lei 1enal mais #en9fi!a.
M7
A[res Britto, 1K.10.2011. ;REBMQA1M2<
De outro lado, o Min. Ri!ardo FeYandoYs2i, relator, da$a 1ro$imento ao
re!urso do par*uet 1ara determinar "ue o )u+o da Vara de E5e!u0-es Penais
a1li!asse, em sua inte/ralidade, a le/isla0.o mais #en9fi!a ao re!orrido, no "ue fora
a!om1an(ado 1elos Ministros Crmen F8!ia, Joa"uim Bar#osa, Fui+ 'u5 e Mar!o
Aur9lio. Ressalta$a a di$is.o da doutrina a!er!a do tema. Entendia n.o ser 1oss$el
a !on)u/a0.o de 1artes mais #en9fi!as de diferentes normas 1ara se !riar uma
ter!eira lei, so# 1ena de ofensa aos 1rin!1ios da le/alidade e da se1ara0.o de
1oderes. Afirma$a "ue a Constitui0.o 1ermitiria a retroati$idade da lei 1enal 1ara
fa$ore!er o r9u, mas n.o men!ionaria sua a1li!a0.o em 1artes. Re/istra$a "ue a Fei
A.KANP7A esta#ele!ia 1ara o delito de trfi!o de dro/as uma 1ena em a#strato de K
a1M anos de re!lus.o e fora re$o/ada 1ela Fei 11.K:KP200A, "ue !ominara, 1ara o
mesmo !rime, 1ena de M a 1M anos de re!lus.o. E$iden!ia$a, dessa maneira, "ue a
no$el lei teria im1osto re1rimenda mais se$era 1ara a"uele ti1o 1enal e "ue o
le/islador se 1reo!u1ara em diferen!iar o trafi!ante or/ani+ado do 1e"ueno
trafi!ante. A!res!enta$a (a$er !orrela0.o entre o aumento da 1enaB#ase mnima
1re$ista no caput do art. KK da Fei 11.K:KP200A e a inser0.o da !ausa de diminui0.o
dis1osta em seu O :L. E51li!ita$a "ue, ao ser 1ermitida a !om#ina0.o das leis
referidas 1ara se e5trair um ter!eiro /*nero, os ma/istrados atuariam !omo
le/isladores 1ositi$os. Por fim, 1ondera$a "ue se 1oderia !(e/ar > situa0.o em "ue o
delito de trfi!o fosse 1unido !om 1ena semel(ante >s das infra0-es de menor
1oten!ial ofensi$o. Con!lua "ue, na d8$ida "uanto > le/isla0.o mais #en9fi!a em
determinada situa0.o, de$erBseBia e5aminar o !aso !on!reto e $erifi!ar a lei "ue,
a1li!ada em sua totalidade, fosse mais fa$or$el.
7 Min. Fui+ 'u5 a1onta$a afronta ao 1rin!1io da isonomia ;C', art. ML, caput<,
1ois a le6 tertia, a1li!ada 1elo %&J, !on!e#eria 1arado5o de!orrente da retroa0.o da
lei 1ara !onferir aos fatos 1assados situa0.o )urdi!a mais fa$or$el do "ue >"ueles
1rati!ados durante a sua $i/*n!ia... Due a a1li!a0.o da retroati$idade da lei Gem
tirasH !onsistiria em $elada detur1a0.o da no$a 1er!e10.o "ue o le/islador,
res1ons$el 1or e51ressar os anseios so!iais, manifestara so#re a mesma !onduta.
?ndi!a$a, ademais, $iola0.o a outros fundamentos da Constitui0.oC o 1rin!1io da
le/alidade e a demo!ra!ia. CriarBseBia, !om a tese 1or ele refutada, re/ra n.o 1re$ista
na lei anti/a nem na lei no$a, "ue n.o e51erimentaria do #atismo demo!rti!o
atri#udo > lei formal. Desta!a$a "ue a "uest.o re!lamaria, 1ortanto, o "ue se
denominara !omo Gsistema da a1re!ia0.o in concretoH em !on)unto !om o 1rin!1io
da alternati$idade, 1ara resol$er 1ela a1li!a0.o da lei anti/a ou da lei no$a, uma ou
MN
outra, inte/ralmente. 7 Min. Mar!o Aur9lio, 1or sua $e+, adu+ia "ue, !om a Fei
11.K:KP200A, (ou$era, tam#9m, a e5a!er#a0.o das 1enas relati$as > multa.
Asse/ura$a "ue, na"uele !onte5to, !uidaraBse, 1ara situa0-es 1e!uliares, de uma
!ausa de diminui0.o da re1rimenda, ao inseriBla no arti/o. @o as1e!to, salienta$a
"ue o 1ar/rafo seria inter1retado se/undo o arti/o. A ra+.o de ser do 1re!eito seria
miti/ar a ele$a0.o do 1iso em termos de 1ena restriti$a da li#erdade de K 1ara M
anos. Por esse moti$o, entendia (a$er mes!la/em de sistemas, ao se manter a 1ena
da Fei A.KANP7A adotandoBse, !ontudo, a !ausa de diminui0.o "ue estaria )un/ida >
!a#e0a do art. KK da outra norma. Asse$era$a "ue, ao se 1ro!eder dessa maneira,
!olo!arBseBia em se/undo 1lano o 1rin!1io unitrio e !riarBseBia no$o di1loma 1ara
re/er a mat9ria.
Fei A.KAN 1ena de K a 1M anos 1ara o trafi!ante.
Fei 11.K:K 1ena de M a 1M anos menos 2PK.
A 1er/unta 9C se o fato a!onte!eu ainda so# a $i/*n!ia da Fei AKAN, eu
1oderia a1li!ar retroati$amente esses 2PK em !ima da 1ena de K a 1M anos da Fei
A.KAN.
Essa "uest.o $em ( muito tem1o sendo dis!utida no %&'.
A 16 $e+ "ue isso foi dis!utido foi no ?nf. M2K. Era um 4C em "ue a
Ministra Ellen Sra!ie era relatoraC disse "ue n.o 1ode !om#inar a 1ena de antes !om
a !ausa de diminui0.o de (o)e, 1or"ue a !ausa de diminui0.o de (o)e foi feita 1ara
!om1ensar o aumento da 1ena. A )uris1rud*n!ia do %&' sem1re foi no sentido de
admitir. A 16 &urma at9 (o)e n.o admite.
%3 "ue no ?nf. M2M o %&' admitiu a !om#ina0.o. De1ois do ?nf. M2K at9
esse informati$o em anlise ;?nf. A::< eram $rias de!is-es, (ora admitindo, (ora
n.o admitindo.
At9 "ue a "uest.o foi le$ada a Plenrio. E "ual o resultadoE Em1ate na
de!is.oJ Ent.o 1re$ale!eu a !om#ina0.o, ) "ue 1re$ale!e a de!is.o mais fa$or$el.
@esse !aso (ou$e em1ate e o %&' des1ro$eu re!urso. Re1utouBse "ue o
fato de a Fei 11.K:K ao esta#ele!er tratamento diferen!iado ao 1e"ueno trafi!ante,
n.o 1re$isto na le/isla0.o anterior, n.o im1li!aria !onflito de normas, nem
tam1ou!o mes!la, $isto "ue a minorante seria in9dita sem !ontra1osi0.o a "ual"uer
re/ra anterior. %e !ontrariasse o "ue (a$ia antes, n.o 1oderia ser usado.
E "uando em1ata, sem1re 1re$ale!e a de!is.o fa$or$el ao r9u.
Ar/umento do %&'C @.o 9 mes!la 1or"ue isso n.o !ontraria em nada o
"ue (a$ia antes, s3 n.o 1oderia utili+ar os 2PK se fosse diferente.
%eria mel(or de!idir a1li!ar 1or ser mais fa$or$el. Eu lamento o em1ate,
1or"ue n.o solu!ionou a "uest.o... Mas 1elo menos foi a Plenrio.
MQ
?nf.
'o/ueteiro
4C @. 10A.1MMBRJ
RED. PP 7 ACiRDh7C M?@. FI?c 'Id
EME@&AC PE@AF. CR?ME &?P?'?CAD7 @7 AR&. 12, O 2L, ?@C?%7 ???, DA FE?
A.KANP7A ;C7@&R?BI?gh7 PARA 7 &Re'?C7, C7M7 G'7SIE&E?R7H<.
REV7SAgh7 DA FE? A.KANP7A PEFA FE? 11.K:KP0A. AKOL=C=O (8=,=4=;.
?@Ed?%&q@C?A. C7@&?@I?DADE @7RMA&?V7B&fP?CA. C7@DI&A
&?P?'?CADA @7 AR&. K7 DA FE? REV7SAD7RA. LEQ ,=C=O8.
RE&R7Agh7. AR&. ML, ?@C. dF, DA C'.
1. A !onduta do Gfo/ueteiro do trfi!oH, antes ti1ifi!ada no art. 12, O 2L, da Fei
A.KANP7A, en!ontra !orres1ondente no art. K7 da Fei "ue a re$o/ou, a Fei 11.K:KP0A,
n.o !a#endo falar em abolitio criminis.
2. 7 informante, na sistemti!a anterior, era 1enalmente res1ons$el !omo !oautor
ou 1art!i1e do !rime 1ara o "ual !ola#ora$a, em sintonia !om a teoria monsti!a do
art. 2Q do C3di/o PenalC ?Ruem de *ual*uer modo concorre para o crime incide
nas penas a este cominadas na medida de sua culpabilidade@.
K. A no$a Fei de Entor1e!entes a#andonou a teoria monsti!a, ao ti1ifi!ar no art. K7,
!omo aut`noma, a !onduta do !ola#orador, aludindo ao informante ;o Gfo/ueteiroH,
sem d8$ida, 9 informante<, e !ominou, em seu 1re!eito se!undrio, 1ena de 2 ;dois<
a A ;seis< anos de re!lus.o, e o 1a/amento de K00 ;tre+entos< a 700 ;sete!entos< diasB
multa, "ue 9 inferior > 1ena !ominada no art. 12 da Fei A.KANP7A, e51ressando a
mens lege "ue a !onduta a ser 1unida mais se$eramente 9 a do $erdadeiro trafi!ante,
e n.o as 1erif9ri!as.
:. A re$o/a0.o da lei 1enal n.o im1li!a, ne!essariamente, des!riminali+a0.o de
!ondutas. @e!essria se fa+ a o#ser$Rn!ia ao 1rin!1io da !ontinuidade normati$oB
t1i!a, a im1or a manuten0.o de !ondena0-es dos "ue infrin/iram ti1os 1enais da lei
re$o/ada "uando (, !omo in casu, !orres1ond*n!ia na lei re$o/adora.
M. Re!on(e!ida a du1la ti1i!idade, 9 im1erioso "ue se fa0a a dosimetria da 1ena
tendo !omo 1arRmetro o *uantum !ominado a#stratamente no 1re!eito se!undrio do
art. K7 da Fei 11.K:KP0A, de 2 ;dois< a A ;seis< anos de re!lus.o, le6 mitior retroati$a
1or for0a do art. ML, dF, da Constitui0.o 'ederal, e n.o a 1ena in abstrato !ominada
no art. 12 da Fei A.KANP7A, de K ;tr*s< a 1M ;"uin+e< anos de re!lus.o.
A. 7rdem dene/ada nos termos em "ue re"uerida, mas !on!edida, de of!io, 1ara
determinar ao )u+o da e5e!u0.o "ue 1ro!eda > no$a dosimetria, tendo !omo #ali+a a
1ena a#stratamente !ominada no art. K7 da Fei 11.K:KP0A, o#ser$andoBse os
!onse!trios da e5e!u0.o de!orrentes da 1ena redimensionada, !omo 1ro/ress.o de
re/ime, li$ramento !ondi!ional et!.
Lnoticiado no =n"ormati%o MND
'i!o feli+ 1or"ue a"ui ao menos (ou$e de!is.oJ
A0
7 %&' entendeu "ue o fo/ueteio 1rati!a o !rime des!rito no art. K7 da Fei
11.K:K. 7 fo/ueteiro !ola#ora 1ara o !rime do trafi!ante.
7 Ministro Mar!o Aur9lio entende "ue 9 at1i!o, 1or"ue o "ue di+ia o art.
12 1 2L ??? da lei anterior entendia "ue 1rati!a$a !rime a 1essoa "ue !ola#ora$a !om
o trafi!ante 1ara disseminarP!ontri#uir de "ual"uer forma !om o trafi!ante 1ara
difundir o uso de dro/a. Para ele essa fi/ura n.o foi re1etida na Fei 11.K:K e 1ara ele
(ou$e a#olitio !riminis, sendo (o)e at1i!o.
Mas a de!is.o foi no sentido de "ue o fo/ueteiro se en"uadra no art. K7
da Fei 11.K:K ;!ola#orar !omo informante<.
7#sC na "uest.o do ra!(a o Mar!o Aur9lio dis!ordou !om a de!is.o da
maioria.
?nf. A:M
Crime !om a ordem tri#utria e "uadril(aT
(rimes contra a ordem tribut!ria e *uadrilha - 1
Em !on!lus.o, 1or maioria, a 16 &urma !on!edeu habeas corpus 1ara determinar
o tran!amento de a0.o 1enal "uanto > im1uta0.o aos 1a!ientes da su1osta 1rti!a do
delito de forma0.o de "uadril(a ;CP, art. 2NN< 1ara !onse!u0.o de !rimes !ontra a
ordem tri#utria X $. ?nformati$o MAN. Pre$ale!eu o $oto do Min. Mar!o Aur9lio.
Considerou "ue os ind!ios a1ontados 1ara se !(e/ar > 1retens.o 1uniti$a "uanto ao
!rime de "uadril(a n.o seriam id`neos. Afirmou $er !om reser$a den8n!ias "ue
!onti$essem !on$er/*n!ia de im1uta0.o de !rime fis!al e de !rime de "uadril(a, na
medida em "ue n.o 1oderia ima/inar "ue al/u9m !onstituiria uma so!iedade
sim1lesmente 1ara sone/ar, mormente 1essoas "ue 1ossussem fi!(a ili#ada.
Men!ionou "ue n.o se 1oderia 1artir do 1ressu1osto de "ue se formali+aria uma
1essoa )urdi!a 1ara a 1rti!a de !rimes. Assim, n.o se 1resumiria X 1or essa
!ria0.o X o dolo es1e!fi!o do delito de forma0.o de "uadril(a. Desta!ou sua
1reo!u1a0.o !om a 1rti!a do par*uet de denun!iar 1elo !rime de sone/a0.o e, a
1artir da reuni.o de 1essoas num !or1o so!ietrio, lan0ar, tam#9m, a im1uta0.o 1or
forma0.o de "uadril(a. Ressaltou, no 1onto, "ue a ini!ial a!usat3ria teria de reunir
dados e ind!ios 1ara se !(e/ar a essa !on!lus.o. A Min. Crmen F8!ia, ao
a!res!entar "ue, de fato, a des!ri0.o dos !om1ortamentos dos 1a!ientes n.o tornaria
fa!t$eis ou 3#$ios os ind!ios mnimos de autoria e materialidade deliti$as 1ara a
1rti!a do !rime em "uest.o. Ven!ido o Min. A[res Britto, relator, "ue dene/a$a a
ordem. Assinala$a "ue, !on"uanto entendesse !orreta a tese de "ue o !rime de
forma0.o de "uadril(a n.o se !onfi/uraria !omo de!orr*n!ia 1ura e sim1les do fato
de s3!ios /eren!iarem uma 1essoa )urdi!a en$ol$ida em !rimes tri#utrios, n.o
seria o !aso de a1li!Bla ao !aso. Desta!a$a "ue 1oderia (a$er a asso!ia0.o de
1essoas 1ara 1rati!ar atos em1resariais l!itos e, 1aralelamente, !ometer !rimes
!ontra a ordem tri#utria. 7#ser$a$a ser este o n8!leo da den8n!ia, !um1rindo
A1
e5aminar, ao lon/o da instru0.o !riminal, se os ind!ios se !onfirmariam !om mais
nitide+.
4C Q2:QQP%P, rel. ori/. Min. A[res Britto, red. 1P o a!3rd.o Min. Mar!o Aur9lio,
1N.10.2011. ;4CBQ2:QQ<
7 %&' tran!ou a a0.o 1enal, !on!edeu o 4C.
A den8n!ia !olo!ou a "uadril(a e os !rimes em !ontinuidade deliti$a.
?sso est errado realmente. Duadril(a 9 a asso!ia0.o 1ara a 1rti!a de
!rimes indeterminados.
@.o 9 1or"ue n3s nos reunimos 1ara !om#inarmos o !rime do dia 10,
de1ois do dia 20 e de1ois nos reunimos de no$o 1ara !om#inarmos o !rime do dia
2M. W um !rime s3. A "uadril(a 9 reuni.o de 1essoa 1ara a 1rti!a de !rimes. @.o (
!rime de "uadril(a toda $e+ em "ue os mem#ros se re8nem.
E 1oss$el "ue a 1essoa res1onda duas $e+es 1elo !rime de "uadril(aE
%im, mas "uando s.o reuni-es 1ara !rimes distintos. E5C !on(e0o um
/ru1o onde foi tra#al(ar !om din(eiro falsifi!ado. Con(e0o de1ois um outro 1essoal
"ue $ai 1rati!ar estelionato mediante a falsifi!a0.o de ttulos. A"ui s.o asso!ia0-es
distintas. A eu 1osso 1rati!ar dois !rimes de "uadril(a. Eu 1erten0o a duas
asso!ia0-es distintas. %e for o mesmo /ru1o e me reunir di$ersas $ee+es !om o
mesmo /ru1o, 9 um s3 !rime de "uadril(a.
As 1essoas se reuniram 1ara sone/ar tri#uto.
@.o se 1ode ima/inar "ue al/u9m !onstituiria uma so!iedade s3 1ara
sone/ar. ?sso 9 mentiraJ Pode simJ GCon!essa ma5ima $eniaH, dis!ordo. Posso me
reunir sim 1ara sone/ar tri#utos. Di+er "ue n.o d 1ara e5istir "uadril(a 1ara 1rti!a
de !rimes !ontra a ordem tri#utria 9 um ar/umento !om o "ual eu n.o !on!ordo.
Para (a$er "uadril(a teramos "ue !om1ro$ar o Rnimo so!ietrio.
Por isso n.o 1osso falar da !on)u/a0.o da "uadril(a 1ara 1rti!a de !rime
!ontra a ordem de tri#utria.
W 1re!iso "ue se re8nam dados na den8n!ia !om1ro#at3rios de "ue 9 uma
asso!ia0.o 1ermanente e n.o mera asso!ia0.o e$entual , neste 1onto est !orreto.
7s delitos fis!ais 1odem ser 1erfeitamente im1utados aos a!usados em
!ontinuidade deliti$a. Fem#rando "ue nessa !ontinuidade deliti$a, (a$endo
su1er$eni*n!ia de lei, a lei em $i/or antes da !essa0.o da !ontinuidade deliti$a "ue 9
a a1li!ada.
7 im1ortante desse )ul/ado 9 o entendimento de "ue n.o 1ode (a$er
"uadril(a 1ara 1rti!a de !rimes !ontra a ordem tri#utria.
?nf. AM0
Duadril(a
A2
(rime de *uadrilha e denBncias sucessi%as
A 16 &urma !on!edeu habeas corpus 1ara re!on(e!er litis1end*n!ia entre a0-es
"ue im1uta$am ao r9u o !rime de "uadril(a ;CP, art. 2NN< !om fundamento em fatos
!one5os, de modo a afastar esse ti1o 1enal das den8n!ias su#se"=entes > 1rimeira.
@a es19!ie, o 1a!iente fora a!usado simultaneamente 1or asso!ia0.o 1ara a 1rti!a
de fatos !riminosos em !in!o 1ro!essos !riminais, dois dos "uais !om a
"ualifi!adora de "uadril(a armada ;CP, art. 2NN, 1ar/rafo 8ni!o<. ?ni!ialmente,
aludiuBse "ue o !rime de "uadril(a seria aut`nomo, sendo sufi!iente 1ara
!ara!teri+Blo a demonstra0.o da e5ist*n!ia de asso!ia0.o 1r9$ia !om esta#ilidade e
finalidade $oltada 1ara a 1rti!a de atos il!itos, al9m da uni.o de des/nios entre os
en$ol$idos, de sorte a 1res!indir de delitos anteriores ou 1osteriores. Real0ouBse "ue
a 1r31ria ti1ifi!a0.o do !rime em tela 1ressu1oria o 1ro13sito de !ometimento
reiterado de infra0-es 1enais. Adu+iuBse "ue, !on"uanto e5istisse 1ossi#ilidade
)urdi!a de im1utaremBse di$ersos delitos de "uadril(a ao a/ente "ue 1arti!i1asse de
$rias asso!ia0-es il!itas, n.o seria este o !aso dos autos, (a)a $ista "ue teriam sido
!indidas as a0-es 1enais em de!orr*n!ia da distin0.o entre as em1resas
su1ostamente utili+adas !omo Glaran)asH, e n.o 1or"ue o 1a!iente inte/raria
"uadril(as inde1endentes. Re1utouBse, 1ois, "ue !onfi/uraria bis in idem essa
atri#ui0.o ao r9u 1or mais de uma $e+, tendo em !onta a mesma #ase fti!a, relati$a
> 1rti!a (a#itual de delitos de sone/a0.o fis!al, falsidade ideol3/i!a, o!ulta0.o de
#ens e !a1itais, !orru10.o ati$a e 1assi$a e frustra0.o de direitos tra#al(istas. Dessa
forma, em $irtude de o 1a!iente n.o !om1or di$ersas "uadril(as inde1endentes,
!on!luiuBse "ue a1enas uma im1uta0.o de$eria 1ermane!er (/ida. Ademais,
afastouBse a "ualifi!adora de "uadril(a armada 1or defi!i*n!ia na 1e0a ini!ial, uma
$e+ "ue n.o es!lare!era "ual dos a!usados teria 1ortado arma. Por fim, estendeuBse a
ordem aos !oBr9us, "ue se en!ontra$am em situa0.o anlo/a >"uela do ora 1a!iente.
4C 10K171P%P, rel. Min. Mar!o Aur9lio, 2Q.11.2011. ;4CB10K171<
Em no$em#ro a mesma 16 &urma, no ?nf. AM0 reafirmou tudo a"uilo "ue
afirmei no to!ante > "uadril(a, mas disse o se/uinteC a 1r31ria ti1ifi!a0.o do !rime
de "uadril(a 1ressu1-e o 1ro13sito de !ometer de forma reiterada. Mas n.o
1ressu1-e a e5ist*n!ia de !rimes ) !ometidos.
7u se)a, 1ara $o!* ter "uadril(a 9 1re!iso "ue $o!* ) ten(a $isto a"uele
/ru1o 1rati!ando di$ersos delitos. A "uadril(a 1ressu1-e "ue "uando $o!* se asso!ie
$o!* o fa0a !om o dolo de 1rati!ar !rimes de forma reiterada.
Ent.o 9 1erfeitamente 1oss$el "ue eu me re8na !om outras 1essoas 1ara
1rati!a de !rimes indeterminados , isso 9 1oss$el.
7 "ue n.o 1ode ser !onsiderado "uadril(a 9 a reuni.o de 1essoas "ue
1lane)am durante um ano um determinado rou#o , isso 9 um ato 1re1arat3rio 1ara o
!rime de rou#o, n.o sendo !rime de "uadril(a. @.o temos o 1ro13sito de 1rati!ar
!rimes de forma reiterada, mas sim de 1rati!ar a"uele !rime.
7 !rime de "uadril(a 9 aut`nomo, sendo sufi!iente a demonstra0.o desse
1ro13sito, sendo desne!essria a !om1ro$a0.o de "ue a"uelas 1essoas !ometeram
delitos anteriores.
AK
7u se)a, a !onfi/ura0.o do !rime de "uadril(a 1res!inde da demonstra0.o
da 1rti!a de !rimes anteriores ou 1osteriores.
Duadril(a armada.
Art. 2NN 1 u CP , !ausa de aumento de 1ena 1ara a "uadril(a.
Doutrina di+ "ue #asta "ue um dos inte/rantes este)a armado e "ue a"uela
arma se destine ao /ru1o e "ue os demais mem#ros ten(am !on(e!imento de "ue um
inte/rante este)a armado. %e a"uela arma ser usada se/undo o 1lano deles 1ara a
1rti!a de !rimes de "uadril(a 9 1oss$el "ue todos, mesmo o inte/rante "ue n.o est
armado, $en(a a res1onder 1or !rime de "uadril(a !om o aumento de 1ena. ?sso 9 o
"ue a doutrina di+.
@esse )ul/amento !onse/uiu se !om1ro$ar "ue eram reali+ados
en!ontros, mas n.o "ual dos a!usados esta$a 1ortando a arma. Assim sendo, o %&'
entendeu "ue n.o se 1oderia im1utar o !rime de "uadril(a !om o aumento de 1ena,
uma $e+ "ue n.o se !om1ro$ou !om "ual a!usado esta$a a arma. Eu dis!ordo desse
1osi!ionamento, isso n.o tem nada a $erC "uer di+er "ue n.o 1osso aumentar a 1ena
1or"ue n.o !om1ro$ei !om "ual inte/rante esta$a a armaE @.o tem nada a $er, mas
foi o "ue o %&' entendeu.
'?M
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Maratona Penal Claudia Barros 17.01.12

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Professora Cludia Barros

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