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vySJHBSB?
Tomo Lll 1927
.
N. 56
REVISTA CHILENA DE HISTORIA T GEOGRAFA
Las
negociaciones
confidenciales
con Bolivia en 1879
Configuracin geogrfica
de Bolivia.

Las relaciones
per-bolivianas
en los das
que precedieron
a la declaracin de la
guerra.

Las
cartas de don
Justiniano Sotomayor
al
general
Daza.

Don
Joa
qun
Walker Martnez en Puno.

Entrevista con don Casimiro


Corral.

El coronel Canseco.

Carta de un boliviano al
general
Daza.

El Presidente de Bolivia en Tacna.

Viaje
de don Luis
Salinas
Vega
a Tacna.

Objetivos
de su
misin, segn
sus
palabras.
Regreso
a
Santiago.
El Presidente Pardo
y
el Canciller boliviano
en Tacna.

Misin de don Gabriel Ren-Moreno.

Las bases
pro
puestas por
Chile.

Ren-Moreno
y
Daza en Tacna.

Causas del
fracaso de las
negociaciones diplomticas propiciadas por
Chile.
Desde los
tiempos
de Belzu
aparecieron
en el escenario
poltico
de Bolivia hombres
pblicos que
vean ms
claro el
porvenir que
la
mayora
de sus
conciudadanos, y
que opinaron
contra la
poltica
de acercamiento
al ven
cido de
Ingav.
Pero la corriente
general,
la
mayora
de
los
bolivianos,
sea
porque
en ellos
dej
huellas la Con
federacin de Santa
Cruz,
o
por
razones tnicas,
o senci
llamente
por
costumbre, segua y sigui
mirando al Per
como una
especie
de hermano
mayor,
no
por
cierto
muy
carioso con el menor.
IUIS POPELAIRE
Algn gobernante
del
Altiplano dijo
que
los bolivianos
carecan de
memoria, y
tena
profunda
razn.
Nunca Bo
livia obtuvo
nada
del
Per;
por
el contrario al Per slo
le debe
abandonos, humillaciones, prdidas
de territo
rios-
y peridicas
notas
diplomticas
insultantes. Sin em
bargo,
el nuevo Alto Per no
puede desligarse
del
antiguo
Bajo
Per
y sigue
como atado a su
poltica y
a sus miras.
No entra en la mentalidad de los
polticos
bolivianos el
obrar
y pensar por
si
mismos; siempre
estn mirando al
Rimac e imitando todo lo
que
se hace o se
piensa
en el
antiguo palacio
de los
virreyes.
Un infortunado
gober-,?|
nante boliviano ha dicho: El Per
y
Bolivia
que, puede
decirse,
casi
siempre,
han marchado
paralelamente
en su
vida
poltica,
imitando esta a
aquel
lo bueno o lo
malo,
lo
conveniente o
lo inconveniente
(1).
Y lo
que
ms admira al
investigador
es
que
Bolivia
siga
las
aguas
del Per
despus
de tantos
y
tantos
golpes
como
ste le ha asestado.
Hagamos
un
poco
de historia.
La
configuracin geogrfica
de Bolivia la condenaba a
efectuar la
mayor parte
de su comercio
por
el
puerto
ex
tranjero
de Arica. Las
mercaderas
de otros
pases
desti
nadas a la
Paz, Sucre,
Cochabamba o Potos
deban
en
trar casi todas
por
e litoral
peruano,
atravesar el
Depar
tamento de
Moquegua por
el camino de
Tacna, Pachia,
Palca,
Tacora
y
entrar al territorio
por
Chaara. Se
comprende
a cuantas molestias
y
dificultades daba
lugar
aquella
ineludible situacin. El 5 de
Septiembre
de 1864
se firm un tratado de comercio
y
aduanas
que
fu mo
dificado
por estipulaciones consignadas
en un
segundo que
lleva fecha del 23 de
Julio
de 1870. Ambos tratados acor
daban el libre trnsito de las mercaderas
extranjeras
des
tinadas a Bolivia desde el
vapor,
a
Chaara, aparte
de
los
gastos
inherentes a conduccin
y
derechos
municipa
les.
rX'V<3
(1)
Manifiesto del General Daza.Pars 1881.
;?^?P?IP^
'/
'
"*
K,fm
'.
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879
m>-
V-1 :.'<r
'
''
?*
Estas
mercaderas, s,
deban
pagar
en Arica los dere
chos de aduana
que fijaba
el arancel
peruano quedando
su
importe
de
propiedad y
a beneficio del Per. En com
pensacin
ste
pasaba
a Bolivia una renta anual de 400.000
soles. Entre tanto la
mayor parte
d la mercadera
que
daba movimiento
y
vida a la Aduana de
Arica,
era desti
nada Bolivia de tal manera
que
los derechos
que
direc
tamente
pudiera
haber obtenido de ella
Bolivia,
en sus
Aduanas
propias,
habran
quizs, duplicado
esa suma de
400.000 soles.
El
producido ntegro
de los derechos totales de Aduanas
del
puerto
de Arica habra sido necesario
distribuirlo,
para
tornar una base
equitativa,
en
proporcin
al n
mero de consumidores de una
y
otra nacin
que
deban
servirse de esta va de comunicacin internacional. El
departamento
de
Moquegua que
era el nico del Per
que
necesitaba de
Arica,
no
poda representar
ms de cien
mil consumidores
mientras
que
la
poblacin
de Bolivia
amarrada a la servidumbre de Arica
pasaba
de un milln
de habitantes. Esta situacin
que
no
preocup,
o no tuvo
,
tiempo
de
preocupar
al Presidente
Fras,
salt a la vista
del
general
Daza
apenas
se hizo
cargo
del Gobierno. El
artculo final del tratado deca:
La
vigencia
del
presente
tratado ser
por
trmino
de
cinco
aos, que
comenzarn a correr desde el da
que
principie
su
ejecucin,
cesando desde entonces los efectos
del
protocolo
del dos de
Mayo
del
presente
ao.
Para
que
ste tratado termine en el
prefijado
trmino
de
cinco aos,
es
indispensable que cualquiera
de las dos
altas
partes
contratantes
haga
a la otra la
respectiva
no
tificacin
de
desahucio,
dieciocho meses antes dla
expi
racin de dicho
plazo.
Pero,
si
ninguna
de ellas hiciere tal
intimacin,
continuar el tratado
para
ambas
partes
hasta dieciocho meses
despus
de
cualquier
da en
que
se
verifique
la notificacin de desahucio
por alguna
de ellas.
El
jefe
del Estado de Bolivia
orden
entonces a su se-
5P"
8 LUIS POPELAIRE
cretario
general
don
Jorge
Oblitas
que
notificase al
go
bierno del Per la cancelacin
estipulada
en la clusula
transcrita
y
as lo hizo ste el 5 de Octubre
de
1876,
un
mes antes del
plazo fijado,
a fin de
que
hubiese
tiempo
de
estudiar otro convenio ms en consonancia con los inte
reses de Bolivia. Era entonces Ministro de este
pas
en
Lima Don Zoilo
Flores, y
canciller
peruano
Don Antonio .
Garca
y Garca, que
a
poco
fu
reemplazado por
Don
Julio
Rospigliosi.
Entre Flores
y
este ltimo se entabl entonces una
larga,
enojosa y
hasta
agresiva correspondencia diplomtica
en
que
se
transparentaba
el deseo del Per de
oponerse
a todo
lo
que
fuese
ventajoso para
Bolivia. Flores
pidi
aumento
de
subvencin; Rospigliosi propuso
disminuir la
existente;
Flores
pidi
la mantencin del libre
trnsito;
Rospigliosi
insisti en
que
se renovase en el sentido de
gravar
con im
puesto
las' mercaderas
que viajasen por
caminos
peruanos
con destino a Bolivia.
En esta
situacin,
y
cuando faltaban menos de cuatro
meses
para
la caducidad del tratado, el Gobierno Peruano
elev sus tarifas de Aduanas con evidente
perjuicio
deh
comercio internacional
boliviano,
a
pesar
de existir una
declaracin solemne del Gobierno de Pardo
expresada por
intermedio del Ministro de RR. EE. don
Jos
de la
Riya-
Agero, que
a la letra deca:
En
cuanto a los temores
que abriga
el comercio de
Bolivia de
que puede
haber una nueva alza en las
tarifas,
ellos son
infundados, y
desde ahora
puede asegurarse que
ella no tendr
lugar, porque
ni entra tal medida en las
ideas del
gobierno,
ni
producir
los efectos
que
de ella
se
pudieran esperar,
ni obtendra la sancin del
Congreso
siendo la tendencia de ste
y
del Gobierno
minorar esos
derechos en
cuanto sea
posible y
lo consientan las nece
sidades del
pas.

Lima,
Marzo 24 de 1874.

/.
de la
Riva-Agero.
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 9
Rospigliosi. dijo que
la declaracin
y promesa
de Riva-
Agero
no tenan valor sustancial . . .
El
tiempo pasaba y
Flores no
poda conseguir que
se
iniciasen los estudios de un nuevo tratado
porque Rospi
gliosi
se
negaba
a las conferencias verbales. En conse-
/
cuencia, tampoco
era
posible convenir, por
lo
menos,
en
un
protocolo que fijase
el modus vifendi
para
el futuro
despus
de
llegada
la caducidad del convenio.
Aquella
evidente mala voluntad del
Per, para
con
Bolivia,
tena
nervioso al
general Daza, y
cuando
ya
faltaba
poco para
la fecha en
que
el
compromiso feneciera,
dict un
decreto,
el 22 de Marzo de
1878,
ordenando la creacin
y
estable
cimiento de Aduanas en la frontera
para
controlar las
mercaderas
peruanas que pretendiesen
entrar a
Bolivia,
desde la fecha en
que
el tratado caducara. Era
aquella
una
justa represalia
a la actitud
que
durante dos aos ha
ba
guardado
el Per
para
con Bolivia en
aquella
cuestin.
Rospigliosi
se
enfureci, pidi explicaciones.
Flores se las
dio
cumplidas, pero
el Canciller
peruano
declar rotas
las
negociaciones.
Consecuencias de estas
premisas
fueron las hostilidades
ejercidas
en Arica contra las mercaderas destinadas a
Bolivia
y
las
consiguientes repercusiones
de estos ri
gores
en las Aduanas bolivianas
para
con las mercaderas
peruanas
destinadas a
Bolivia,
o las
que pasaban
en trn-
>
sito de la
Argentina para
el Per.
Durante el mes de
Mayo
de 1878 las relaciones con el
Per,
a causa de estos
incidentes,
se
agravaron
hasta el
punto
de temerse un
rompimiento, y parece que
hubo in
tenciones de
poner
el
pas
en
pie
de
guerra para
lo cual se
encarg
armamento a Estados Unidos.
Sin
embargo,
a los
pocos
meses el Per
consegua
de
Bolivia
que
hostilizase a los salitreros chilenos
y
la em
pujaba
a la
guerra
con Chile.
Tales abusos
no
despertaron
a Bolivia de su sueo
pe-
ruanfilo. El
pobre pas
haba nacido
y
se haba educado
10 > LUIS
POPELAIRE
en el culto al
antiguo
seor. Sin
embargo, algunos polticos,
y
entre ellos el
vilipendiado
y,
desconocido
general
Daza,
vean
que
su
patria
iba a la ruina
siguiendo
al Per.
No est de ms relatar las
gestiones
de
paz que
se hi
cieron
por parte
de Chile cerca de Bolivia a comienzos
de la
guerra, y que
relataremos extensamente en breve.
Planteado el terrible
conflicto,
los
beligerantes
se en
contraron en una situacin
por
dems
comprometida,
pues ninguno
de los tres
pases
estaba
preparado para
la
guerra.
El
peligro
era
mayor para
Chile, pasmspequep |
(2.500.000 h.) y
ms
pobre, que
tena
que
luchar con dos
adversarios
(5.000.000 h.).La
situacin la vea con serena
claridad el
gran
estadista chileno Don
Domingo
Santa
Mara, quien
se
propuso apartar
a Bolivia del Per
para
hacer menos ruda la tarea
que esperaba
a Chile.
No era esto
difcil,
dado el estado de casi
ruptura
en
que
las relaciones de ambos
pases
haban estado con las
cuestiones aduaneras haca
apenas
unos cuantos meses.
El
gerente
chileno de las minas de Coro-Coro
y empre
sario
de la canalizacin del
Desaguadero,
don
Justiniano
Sotomayor,
mantena de
antiguo
relaciones de amistad
con el
general
Daza. Este caballero
y otros,
tanto chilenos
como
bolivianos,
se sentan
gravemente
amenazados en
i
sus intereses con el estallido de la
guerra. Sotomayor,
con la anuencia de Santa
Mara,
quiso
ofrecer a la con
sideracin del
amigo y
del
Jefe
de Estado
algunas
ideas
sobre el conflicto
que
se haba
producido y
escribi al
general
las dos cartas
siguientes:
Santiago,
Abril 8 de 1879.
Seor Don Hilarin
Daza .
La Paz.
Apreciado
amigo:
Me encuentro
aqu
desde hace un mes
y
Ud. no tendr
necesidad
que
le
diga por qu
me he venido.
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 11
v
La
ruptura
de relaciones entre Bolivia
y
Chile me ha
sido
muy
dolorosa
porque siempre
he sido de
opinin que
no debiera de haber en la Amrica del Sur
pases que
cul
tiven ms estrechas relaciones de amistad.
El
Per, por
el
contrario,-
es el
peor
enemigo
de
Bolivia,
es el
que
la
agobia bajo
el
peso
de sus trabas
aduaneras,
el cancerbero de la libertad
comercial,
industrial
y,
hasta
cierto
punto, poltica
de Bolivia.
Chile
ha llevado a Bolivia industrias
y capitales.
Con
ese
impulso
la minera ha tomado all un considerable
desarrollo
y
esa actividad ha tenido
que
refluir sobre la
agricultura y
sobre la
riqueza
del
pas.
Chile es el nico
pas que puede
librar a Bolivia del
.pe
sado
yugo
con
que
el Per la
oprime.
Chile es tambin la nica nacin
que
aliada a Bolivia
puede
darle lo
que
le falta
para
ser una
gran
nacin, es,
decir, puertos propios y
vas
expeditas
de comunicacin.
Puede pensarse
seriamente en Bolivia en buscar
por
Cobija y
dems
puertos
de su Litoral una salida
para
su
comercio? Profundo error.
Los nicos
puertos
naturales de Bolivia son:
Arica, lio,
y
Moliendo o
Islay.
Aliada del Per
y
haciendo la
guerra
a
Chile,
qu
le
suceder a Bolivia si Chile es vencido?
Qu
caer en ma
nos del Per
y gemir
como
antes,
bajo
el
peso
de sus
gabelas.
Y si Chile triunfase
qu ganaran
los aliados?
Bolivia,
vencedora o
vencida, quedar
sin
puertos y
anu
lada como nacin.
Por el
contrario,
Bolivia unida a
Chile, no
tendra
seguridad
de vencer al Per?
No
tendra en su mano
apoderarse
de la
puerta
de calle de
que
carece?
Una cosa he notado
aqu
desde mi
llegada.
No
hay
odio
alguno
contra
Bolivia,
se han
respetado
los bienes
y
personas
de los
bolivianos,
la
guerra
a Bolivia no ha con
movido
al
pas,
salvo uno
que
otro movimiento de tro
pas; parecamos
estar en
paz.
Pero
lleg
el momento de
t
12
LUIS POPELAIRE
declarar la
guerra
al Per
y
el
pas
se levant en masa ..
como un solo
hombre, y
todos han conocido
que
el Per
ha llenado la medida de sus
intrigas, ingratitudes y
des
lealtades, y
slo se habla de
castigarlo
terriblemente.
Al Per le haremos
guerra
a
muerte,
a Bolivia no
po
demos odiarla.
Por qu
andamos tan descarriados haciendo
guerras
que
no nos convienen
y contrayendo
alianzas
que
nos
convienen menos an?
Sera
an
tiempo
de
poner
las cosas en orden?
Por qu
n?
Ahora o nunca debe
pensar
Bolivia n
conquistar
su
rango
de
nacin,
su verdadera
independencia que, por
cierto,
no est en
Antofagasta
sino en Arica.
Despus
de esta
guerra ya
sera tarde. Chile vencedor
no lo
consentira,
a menos de tener a Bolivia de su
parte.
El Per vencedor le
impondr
la
ley
a Bolivia su aliada
y
a Chile su
enemigo, y
Chile debilitado no
podra ayudar
a Bolivia
aunque
sta se lo
pidiese.
El hombre
que
d a Bolivia su
independencia
del Per
ser ms
grande que
Bolvar
y que Sucre, porque
ellos
slo le dieron un simulacro de
libertad,
y
este se la dara
real
y
verdadera.
Estaba
reservada a Ud. tan colosal
empresa?
Su afectsimo
amigo y
SS. SS.
/. Sotomayor.
Santiago,
Abril 11 de 1879.
Seor Don Hilarin Daza
La Paz.
Estimado
amigo:
Con fecha 8 del corriente me he
tomado la
libertad de
dirigirle
una carta
sometindole ciertas
ideas
que
espero
le
hayan
merecido
alguna atencin,
porque
no ha de tardar
LAS NEGOCIACIONES
CONFIDENCIALES
CON BOLIVIA EN 1879 13
mucho en
llegar
el momento en
que puedan
ser llevadas al
terreno de la
prctica.
Ud.
habr,
tenido
ya alguna oportunidad
de notar lo
que
valen sus aliados
actuales, que despus
de
conseguir
su fin de
poner
en
guerra
a Chile con
Bolivia, y
de
gritar
y
de hacer hablar
mucho,
todava nada han hecho en fa
vor de Uds. ni harn ni
podrn
hacer
aunque
lo
quisieran.
Hace
ya
ocho das a la fecha
que
la escuadra chilena
est
bloqueando
a
Iquique, y
la tan
poderosa
escuadra
peruana
no ha salido a
proteger
ese
importante puerto
desentendindose as de dar el combate a
que
nuestra
escuadra la
provoca.
Espero que
al fin se resolver a salir del Callao
y que
nuestra escuadra d buena cuenta de la
peruana.
,
Dueos nosotros del
mar,
obligaremos
al Per a hacer
la
paz
bajo
las condiciones
que
Chile
quiera imponerle,
y
entonces
quedar
Bolivia
imposibilitada para recuperar
su
antiguo
litoral
y
aun
para pensar
en
conquistar jams
a
Tacna, Arica,
lio
y
Moquegua que
es
y
debe ser su
sueo dorado de nacin.
El Per no
tardar mucho en dar a Bolivia fundados
motivos de
queja porque
no le
cumplir ninguna
de las
promesas que
le ha hecho.
No extrae Ud.
que
me interese
por
Bolivia
y que
desee
verla unida a mi
pas
estrechamente. He estado en Bo
livia ocho aos
y tengo
mi
porvenir
vinculado a una em
presa
radicada en ese
pas,
v
la cual he formado en. 6 aos
de asiduo
trabajo. Despus
de
Chile,
es Bolivia el
pas
de ms
simpata para
m.
Durante mi
permanencia
en Bolivia he
expresado
siem
pre
mi
parecer
de
que
Bolivia no tiene
mejor
amigo que
Chile,
ni
peor verdugo que
el Per. Este hace el
papel
de
vampiro que chupa
a Bolivia toda su savia
vital,
mien
tras
que
Chile le ha llevado
brazos, capitales
e
inteligen
cias
para
desarrollar su
riqueza
nacional.
El Per
oprime
a Bolivia con sus
leyes
de trnsito
y
de
14 LUIS POPELAIRE
aduana, y
en Chile se ha visto con
pena
ese estado de
cosas, y
se ha
simpatizado
con la
aspiracin
de un noble
pas que
lucha ert vano
para
obtener
vas
propias para
ponerse
en relacin con el resto del mundo.
Buscar esa solucin
por
el
Amazonas, por
el Plata o
por
Cobija
o
Mejillonjes,
son
sueos,
porque
esas vas
sern,
en todo
caso,
mucho ms caras
que
las de Tacna
y Arica,
an cuando en estas se cebe la codicia del Per.
Para Bolivia no
hay salvacin,
no
hay porvenir,
no
hay
esperanzas
de
progreso,
mientras no sea duea de
lio,
Moqu'egua,
Tacna
y
Arica.
Imagnese
Ud. a Bolivia en
posesin
de esos terrenos.
En
muy poco tiempo
una lnea frrea unira a Tacna con
La Paz
y
el
telgrafo
la
pondra
en
contacto con el mundo
entero. La industria
y
comercio tomaran un inmenso
desarrollo. Bolivia vera incrementarse
rpidamente
sus
rentas,
afluir la
inmigracin,
crecer su
poblacin;
sus im
portantes productos
agrcolas y
mineros iran a
competir
.
con los de sus vecinos en los mercados del
mundo; Bolivia
podra
tener marina de
guerra y
marina mercante. En
vez de consumirse en
disturbios
y
revoluciones internas
empleara
su actividad en
progresar y
en
enriquecerse.
La
posesin
de
Tacna
y
Arica sera
para
Bolivia la va
rita
mjica que
todo lo
transformara.
Bolivia, que
encierra en su seno
tantas
y mayores
ri
quezas que
Chile
y
el Per
y
a las
que
solamente faltan
puertos propios
en
situacin conveniente,
llegara
en
muy
poco tiempo
a
competir
con sus
vecinas en
poblacin,
rentas, riquezas y
adelantos
materiales de todo
gnero.
La alianza con el
Per,
la
derrota de
Chile, pueden
darle
algo parecido?
Tendra siquiera gloria?
La gloria
no sera
para
el Per
y
los
gastos y perjuicios
d la
guerra,
no
seran
para Bolivia?
No quedara
Bolivia ms
oprimida
que
antes con el
Per
y
con menos
probabilidades de salir
jams
de una
'.'>->' ',..."'

;.
'
'
'
'*'-
:
LAS NEGOCIACIONES
CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 15
posicin
secundaria
y
avasallada? Y en caso de vencer
Chile
por
mar
(que
es lo ms
seguro)
a la escuadra
peruana
cmo podra
Bolivia
pensar
en atacarnos
en
Antofagasta?
Todo su valor
y
decisin
no
seran vencidos
por
el de
sierto antes de
llegar
a las manos?
El
Per,
que
ha sido desleal con Chile
y
con Bolivia en
repetidas
ocasiones,
no
tardar
en dar a Ud.
algn
motivo
poderoso
de
queja que
sirva de
punto
de
partida para
la
alianza
con
Chile,
la cual
aqu
no encontrara
grandes
di
ficultades
para
ser
aceptada segn
el
espritu que
he
po
dido observar en la
generalidad
del
pueblo,
el
cual,
si
, odia al
Per,
ha tenido ms bien
simpatas por
Bolivia
hasta la ltima
emergencia que
nos ha hecho
romper
re
laciones.
Con
gusto
me
impondr
de la contestacin
que tenga
a
bien
darme, para seguir trabajando por
la difusin de mi
idea,
dado el caso d ser favorable.
Su affmo.
amigo y
S. S.
/. Sotomayor.
Daza
no dio
importancia mayor
a estas cartas
y
las
entreg
a la
prensa peruana para
su
publicidad.
Tal
conducta fu estimada como
ligera
e inculta
por algunos
polticos
bolivianos
que despus
le hicieron
cargos por
ese
captulo.
Como si Daza hubiese sido influenciado
por
So
tomayor y
ellos
jams
hubiesen
pensado
en
separarse
del
Per. . .
Fu por
ventura
Baptista
uno de estos
polticos?
Otro intento
pacifista
lo llev a cabo de motu
propio,
por
esos mismos
das,
un chileno
que
se encontraba de
paso
en el Per.
Entre los
jvenes que
concurran a la
Legacin
de Chile
en
Lima
para
ayudar
en sus rudas tareas al Ministro Go-
16
. LUIS POPELAIRE
doy,
se encontraba don
Joaqun
Walker Martnez,
que
iba al Per
por
motivos de familia. Conversando
con Go
doy supo
las dificultades en
que
se hallaba el
diplomtico
para
saber
algo
de lo
que pasaba
en el Sur del
Per;
Walker,
joven
entonces de 24
aos,
animoso
y patriota,
se ofreci
para
ir en
persona
a servir los intereses de sU
pas
en tarea tan difcil
y peligrosa.
Esto
pasaba
en Lima
en los ltimos das de Marzo
de 1879.
En los
primeros
das de
Abril,
Walker
llegaba
a
Arequipa y
era recibido
en sa
por
los
jvenes
chilenos
don Manuel Vicua
y
don
Samuel
Valds. El
primero
haba vivido
algn tiempo
en
el Per
y
tena en el
pas negocios y
relaciones.
En sus
viajes
haba
podido apreciar
las
asperezas producidas
en las relaciones de ambos
pases por
las cuestiones adua
neras
y
la actitud firme
y
decidida de Bolivia en
aquel
incidente. Era de
esperarse que
en el nimo de los bolivia
nos,
fuesen
gobiernistas
u
opositores,
existiese la misma
prevencin,
el mismo
espritu
de distanciamiento hacia
el Per
que
se haba manifestado
en el
Altiplano
durante
la
primera
mitad del ao 1878. Vicua era hombre de
empresa, entusiasta, patriota y
audaz.
A
poco
de
llegar
Walker se saba en
Arequipa que
Chile
acababa de declarar la
guerra
al Per. Inmediatamente
naci un
proyecto
en la cabeza ardiente
y
fecunda de
Vicua; llegar
hasta
Puno,
donde se encontraba el teso
nero e
incorrejible
caudillo revolucionario Don Casimiro
Corral, proponerle
la
ayuda
de Chile
para
derrocar al
general
Daza, suprema aspiracin
de
Corral,
unir Bolivia
a
Chile,
atacar
juntos
al Per
y
formar con el Sur de este
pas
una
provincia
boliviana. La
gran repblica,
as for
mada,
tendra
por capital Arequipa y
deslindara con Chi
le, que
habra
llegado
hasta sus lmites
actuales,
o
sea,
al Sama.
Walker
acept
inmediatamente cunto concibi el
espritu
aventurero
y
atrevido de Vicua
y
cambiando
el
objetivo
de su
viaje por otro,
ms en consonancia
cqn
/.;;
'o-.'y/p.^TyW1

^'jb
'
;
.:.
'*:
-
'
'
';:
_
''
.-
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 17
su entusiasmo
y
valor,
se
dirigi
a Puno. Es curioso oir
relatar
al
distinguido
hombre
pblico
sus tribulaciones
en el
viaje
de dos das
por ferrocarril,
de
Arequipa
a Puno.
La declaratoria de
guerra
era comentada en todos los
tonos
por
los
viajeros que
iban en el tren
y
un senador
de
apellido
Luna
pronosticaba
el
pronto
bombardeo de
Valparaso.
Todos abundaban en frases incendiarias
y
matadoras
para
Chile. El nico
que
no tomaba
parte
en
la ardorosa
pltica
era
Walker,
por
temor de
que
el acento
denunciase su nacionalidad
y
sto le
trajera alguna
mo
lestia o
contratiempo.
De sbito se detiene el tren
y
al
cabo de
algunos
minutos sube al
convoy
un
viajero por
tugus,
hablador
y estrepitoso que
se
apresura
a tomar
colocacin entre los dems
y
a
explicar que
l era un ex
plorador
de
cuyo
arribo tenan noticias los
viajeros que
estaba en tal
parte
e iba a tal otra. Un
seor,
sentado al
lado de
Walker,
le dice:

Nosotros creamos
que
era Ud. el
viajero portugus
que
acaba de subir.
Quin
es Ud?
Walker tena
que
hablar
y
no
trepid
en decir la verdad.

Yo
seor, soy
un chileno
que
h venido a este
pas
en busca de un clima
benigno para
una
persona enferma,
miembro de mi familia
y
.a
quien
acaba de
sorprender
la
declaratoria de
guerra.
Los
viajeros quedaron
un momento vacilantes. Pero su
cultura
y
buena educacin se
impusieron.
El senador
Luna salud a Walker a
quien
haba conocido en
Lima,
le ofreci su casa
y
no se volvi a tratar en el tren de la
situacin internacional.
El 7 de Abril de 1879 Walker era recibido en Puno
por
don Casimiro Corral. El
intrpido gestor expuso
entonces
al caudillo boliviano el
plan
ideado
por
Vicua
y
se avanz
a ofrecer la
ayuda
de Chile
para
derrocar a Daza.

Pero a m no me
consta,
dijo
el taimado montonero a
su
interlocutor, que
sea Ud. un enviado del
gobierno
ni
Aflo XV.Tomo Ll.-1.er Trim.1927
2
i
)r\

;*

''.'
.{
.

:

-.
"
'v-
''
18 LUIS POPELAIRE
que
est autorizado oficialmente
para
hacerme
proposi
ciones. . .

Ud.
tampoco
tiene carcter oficial
en
Bolivia,
inte-
j
rrumpi
Walker.

No
digo que
sto sea
imposible,
continu
.Corral,
pero
es natural
que yo exiga alguna
seguridad.
En Chile
viven dos ciudadanos
bolivianos;
don Luis Salinas
Vega
y
don Gabriel Rene
Moreno,
con los cuales no me
negara
'
a tratar.
Bastara, para que yo
les diese
crdito,
que
tra
jesen
cartas de don
Eulogio
Altamirano
o de don
Benja
mn Vicua Mackenna.
Concluy
la conferencia
y
Walker,
que
tema
cualquier
sorpresa,
no fu
molestado,
lo
que prueba que
Corral
guard
silencio
sobre lo sucedido
y
no denunci a las au
toridades
peruanas
lo
que
se haba tratado entre el chi
leno
y
el boliviano. El hombre obraba de buena fe.
Walker sali al da
siguiente,
9 de
abril,
de
Puno;
dos
o tres das
despus
estaba en Moliendo
y
alrededor del
J
15 del mismo mes daba cuenta
en
Santiago
al Ministro
de Relaciones Exteriores Don
Alejandro
Fierro de lo con
versado con Corral. Fierro envi a Walker a Santa
Mara,
ri
que
en esos das
estaba, ya,
en conversaciones con Soto-
;
mayor.
Santa
Mara, despus
de
imponerse
de una minuta
i|
de todo lo relacionado con las aventuras de Walker en
el
Per,
consider
que
vala
la
pena
intentar
algo por
ese
lado
y
al efecto escribi al coronel Emilio
Sotomayor
a
Antofagasta.
Este valise de un elemento
por
dems
dudoso. Haba cado
prisionero
el coronel
Canseco,
pre
fecto de
Cobija, y aquel
lo
puso
en libertad en cambio de
que
se
prestase
a ser
negociador
de una
proposicin
de
arreglo
con Bolivia. Canseco
acept.
Los
prisioneros
bo
livianos obtuvieron un salvo-conducto con slo insinuar
que
estaban de acuerdo con se
propsito que
el
gobierno
propiciaba, y llegados
a su
pas todos,
o casi
todos,
se
pronunciaban
abiertamente en contra de los
planes
fio-
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 19
rentinos de Chile. El coronel
Sotomayor
escriba
respecto
de Canseco:
Abril 11.

Canseco ir a Bolivia
para proponer
a Co
rral la
proposicin que
le haremos a Bolivia. Cree
muy
probable
obtener
muy
buen resultado. Yo lo dudo mucho
porque
realmente no
tengo plena
confianza en Daza
y
los
que
lo
rodean, aunque
sean
capaces
de todo. Le he dicho
que
es necesario manden inmediatamente un comisiona-
.
do
para que
con todo
sigilo
se entienda con nuestro
go
bierno sobre el
particular.
Todo me lo
acepta
de
muy
buen
agrado
Don Anbal Pinto tambin
participaba
de esas
espe
ranzas.
Abril 11. La solucin

escriba a don Rafael Sotoma


yor

ms satisfactoria de la cuestin en
que
nos halla
mos
comprometidos
sera una alianza con Bolivia tomando
.
sta los
departamentos
del Sur del Per
y dejndonos
hasta
el Loa.
Separada
Bolivia del
Per,
la
guerra
no
durar mucho
tiempo.
Varios bolivianos residentes en
sta han escrito a su
pas
en este sentido
y generalizada
all la idea es difcil
que
se resistan a la tentacin. Esta
oportunidad
no se
presenta
dos veces
y
Bolivia debe
apro
vecharla. Si
puedes
tu hacer
algo por
all en este sentido
no
pierdas
la ocasin
(1).
Efectivamente,
los bolivianos residentes en
Chile,
es
pecialmente
en el norte de su
costa,
no
deseaban,
ni les
convena la
guerra
entre ambos
pases;
he
aqu
una carta
escrita desde
Valparaso
en el sentido
que
habla el Pre
sidente Pinto:
(1)
Bulnes.

Guerra del
Pacifico.
20 LUIS
POPELAIRE
Excmo. Seor Presidente
de
Bolivia,
General don
Hilarin Daza.
Excmo. Seor:
Cuando Bolvar
con la
punta
de su
gloriosa espada
traz los lmites de la nacin
de
que
sois
digno
Jefe
Su
premo, cometi,
a
pesar
de su
genio,
un
deplorable
error.
Condenada Bolivia en su
posicin
mediterrnea a un
aislamiento del mundo
que
dificulta su natural
progreso,
necesita ensancharse hasta
llegar por
camino directo al
ocano, para ponerse
en fcil comunicacin con el universo
y
cambiar las
inagotables riquezas
de su suelo
privile
giado.
Hoy
lo
consigue
a duras
penas,
a costa de enormes sa
crificios, pues
tiene
que
arratrarse a travs de un desierto
para llegar
a una
playa
estril
y lejana
en
demasa,
o bien
se ve
obligada
a
aceptar
la
ley que quiera imponerle
un
vecino ms
feliz,
el cual tiene en la mano la llave de sus
aduanas,
las llaves de lo
que
conforme a la
naturaleza
misma debera Bolivia considerar su
propia
casa.
Por un lado dificultades inmensas
que vencer,
las cuales
secan el raudal de su comercio antes
que llegue
al
mar,
como acontece con los torrentes del
desierto,
que
nacen
frescos
y cristalinos,
corren turbios
y
son absorbidos
por
las arenas antes de
desembocar en el ocano. Por otro
lado la
humillacin,
el
depender
de otro
estado,
el
cual,
si
hoy
es aliado nuestro
por
un
accidente,
siempre
ha sido
un mal vecino
para Bolivia,
como lo
prueba
la historia del
ltimo medio
siglo.
Bolivia tiene dos salidas
naturales1;
la una al
Atlntico,
la otra al Pacfico. La
primera
demorar aos en frecuen
tarse
y depende
de la
segunda, por
cuanto el
pas, para
abrir las
puertas
de
oriente,
necesita tener ua industria
propia, ya
establecida
y
desarrollada. Y esta es obra
larga.
Necesita Bolivia dar antes
facilidades a su comercio
para
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1978

21
desarrollar su
riqueza, para
crear su industria
y
crear su
industria
para
.entrar en
posesin
de las vas fluviales
que- algn
da sacarn su bandera triunfante a las
aguas
del Atlntico. No
hay por
ahora
que pensar
en eso. La
segunda
de estas
salidas,
la del
Pacfico,
requiere
como
condicin
indispensable
la
posesin
de Tacna
y Arica;
as lo han
comprendido
los
mejores polticos
de
Bolivia,
y
eso han temido
siempre
los
peruanos.
Para
impedirlo,
la
diplomacia maquiavlica
de stos ha
tejido
finsimas
redes.
Salta,
en
efecto,
a la vista de
cualquier
hombre
que piense,
cul ha sido su
plan.
Si Bolivia se
apodera
de esta
regin,
se han
dicho,
como una
imperiosa
nece
sidad de desarrollo se lo
aconseja, qu
haremos? Bolivia
puede
contar con la amistad de
Chile, y
si viene en tal
emergencia
la alianza
chileno-boliviana,
estamos
perdidos.
Desde
entonces,
enemistar a ambas naciones fu su em
peo; provocar
una
guerra que
entre ambos cabe un
abismo de
sangre,
sera la
gloria
de su
diplomacia.
El Pre
sidente
Pardo,
el
mayor enemigo
de Chile
y
de
Bolivia,
fu bastante hbil
para
inducir al Presidente Ballivin a
firmar un
pacto
secreto
que
a nada
obliga
a su
pas, puesto
que
tiene una ancha
puerta
de
escape y
destinado a rea
lizar sus
planes
astutos en contra de Bolivia
y
Chile.
Mas tarde la ambicin de los
poseedores
del salitre
pe
ruano, que aspiraban
al
monopolio
de este
artculo,
vino
a
completar
la obra.
A estas horas su
regocijo
sera
grande
si el miedo no les
turbara la fiesta. Cuentan debilitar dos
pueblos
de va
lientes
y
enemistarlos
para siempre
a fin de Verse libres
por
muchos aos de todo temor
por
la
regin
de Arica
y
quedarse
si
pueden
con todo el salitre. Esto es claro como
la luz.
Para
. conseguirlo cuntas intrigas,
cuntas
indigni
dades,
cunto arrastrarse como la culebra
tentadora,
presentndoos
la manzana de un
pecado poltico
sin re
dencin!
Vos,
excelentsimo
seor,
bien lo sabis.
s"
'.f-:- :*.:-"?'
''Uj.>,
22 LUIS POPELAIRE
Pero an cuando los
planes
peruanos
se
realizaran,
Bolivia,
tarde o
temprano, por
una
ley imperiosa, por
la .
necesidad
imprescindible
de vida
y
desarrollo
que rige
'
a las naciones como a los
individuos, tendr
que
aduearse
de la costta de Arica
y Moliendo,
hasta
Arequipa y
Puno.
Esa no es solamente una
aspiracin
nacional en nuestro
pais,
sino una necesidad de vida o muerte.
Desde aos atrs los hombres
previsores
ven acercarse
ese momento
que
tiene
que
traer una
guerra
en el Pac
fico. El Per con razn la teme
y por
eso ha
intrigado
para alejarla
o eludirla. Chile en tal
emergencia
tendra
dos caminos
que seguir,
o
apoyar
a Bolivia en su
justa pre
tensin,
o
guardar
estricta neutralidad.
Y
puesto que
el Per nos tendi
prfidas redes,
si en
vez de
alejar
el momento de
entregarnos
a Arica lo hu
biese
acercado;
si
hoy
os decidieseis a
aprovechar
la
situacin creada
por
nuestros naturales'
enemigos,
Chile
sin vacilar estara de nuestra
parte.
Bovia habra
ganado
inmensamente,
y
el
Per,
factor de esta
guerra
fratricida,
sera
castigado.
Por qu vos,
bizarro
general,
que
en
temprana
edad
ocupis
uno de los ms altos
puestos
de
Amrica,
rehu
sarais la
gloria
de haber realizado la ms
acentuada as
piracin
de
Bolivia,
lo
que
no
consiguieron
hasta
aqu
sus
ms
preclaros
polticos
ni sus
mejores espadas?
Por un funesto
error,
nuestro
pas cay
en
las redes
peruanas apartndose
de su
conyeniencia
y
olvidando sus
antiguas tradiciones.
Lejos
de
persistir
en ese
error,
una
vez
descubierto el mvil del
Per,
sacad de l al
pas que
os ha confiado su
suerte,
y
eso es ms noble
y
ms
digno.
Reflexionadlo
bien, excelentsimo
seor; vos,
que
antes
de
valiente
general, necesitis ser
hbil
poltico, por
la
alta
posicin
que ocupis.
Ved
que
Chile va friamente a
la
guerra
con
Bolivia,
porque
no lleva odio en su
corazn,
ni
siente en su alma el
desprecio
que
el Per le
inspira.
Recorred su
prensa, poned
el odo a las
manifestaciones
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879
23
.-.' r
:
populares,
ved la conducta
que
se observa con los boli
vianos
aqu residentes, quienes
viven
tranquilos y
con
sus intereses bien
garantizados, y, ponindoos
la mano
en el
corazn, preguntaos
lo
que
vais a hacer.
Los chilenos van a la
guerra porque
no saben rehu
sarla,
se batirn como
siempre, pero,
entre
tanto,
lo nico
positivo que
sacan ser criar odios
implacables
entre dos
pueblos
de valientes
y
realizar los deseos del
Per
que
|;'
-divide
para
reinar.
1
.
Si en vez de eso realizis la
aspiracin
de
Bolivia,
seris
el iniciador de una era de
progreso para
nuestra
patria,
*y
os colocareis como
poltico sagaz
a una altura de
guila,
a
que ninguno
en nuestra
patria
ha
llegado.
Vuestra re
putacin
militar est hecha
;
necesitis
poner
a
igual
nivel
vuestra
reputacin diplomtica, y
eso no lo
conseguiris,
por cierto,
siendo el
juguete
de la astucia
peruana.
Por otra
parte, querrais dejar
a
otro,
acaso a
algn
nuevo caudillo afortunado
que hoy conspira,
la
gloria
de levantar como bandera la idea de
asegurar
a Bolivia
sus lmites
naturales, aprovechando
una
coyuntura
tan
feliz como la
actual,
y que
acaso en un
siglo
no vuelva a
presentarse.
No, general-presidente;
sea vuestra esa
gloria!
De
pie,
al borde del
abismo,
haceos a vos mismo esta
pregunta:
si triunfa Chile sobre la alianza
per-boliviana,
alianza hbrida
que
en el fondo de vuestra alma os re-
s,,-,, pugna, qu
suerte corre Bolivia? Es
probable que
desa
pareceramos
del
mapa
de las naciones. Si esa alianza
triunfa a costa de enormes
sacrificios, qu espera
a Bo
livia? Slo la
dependencia
del
Per,
que
cobrara
mayores
humps
que
nunca,
y que
so
pretexto
de
pagarse
de los
gastos
de la
guerra
o con
cualquier otro,
se echar sobre
las
salitreras de
Atacama, objeto
de su codicia.
La
disyuntiva
es
igualmente
triste
para nosotros, y
yo, que,
como buen
boliviano,
me conduelo
profunda
mente al ver
que
oscurecemos nuestro
porvenir
comn
24 LUIS POPELAIRE
con un mar de
sangre,
merced a las
intrigas
arteras del
Per,
me atrevo a levantar la
voz, esperanzado
en
que
los
acentos de la
razn,
de la
justicia,
de la
conveniencia,
ha-
-<
liarn eco en vuestro corazn de soldado
y
de
patriota.
".
Chile, creedlo,
os lo dice un boliviano
que
conoce este
pas,
est interesado como Bolivia misma en hacer de
nuestro
pas
una nacin
fuerte e
independiente.
Com
prende que
duea Bolivia de Arica sera su
mejor
baluarte
en contra de las
prfidas maquinaciones
del
Per,
que
quedara
casi
impotente para
hacer el mal. Y esta es una
idea tan
arraigada
en los
polticos
de este
pas, que
hasta
los
mapas que publican dejan
ver claro cul es el
pensa
miento de estos hombres
que,
si
hoy
estn
obligados
ha
hacernos la
guerra,
no nos odian ni nos
desprecian,
como
profundamente
odian
y desprecian
todo lo
que
es
peruano.
Negociad, pues,
la
paz
con
Bolivia, y
firmad un tratado
ofensivo
y
defensivo contra el
Per; pero
a la lu del
da,
y
no en las tinieblas del
secreto,
con las armas en la
mano,
y
no en medio de la
tranquilidad y
del descuido en
que
vivamos,
confiando en la
amistad,
cuando el Per des
lizndose
silenciosamente,
fu a tentar a Ballivin
y
su
corte.
La evolucin
que
acabo de
disear sera
muy semejante
a la
que repentinamente
produjo
la
alianza de la Rusia
y
la
Turqua (1)
sobre el
campo
mismo de la batalla contra
el
ingls,
su
enemigo
comn. Y sera tanto o ms
justifi
cada
por
cuanto desbarata los
planes
dainos de una di
plomacia
ms
astuta
y ventajera que
delicada
y
escru
pulosa,
y por
cuanto entre
nosotros no
hay
an triunfos
ni
derrotas ni mares de
sangre
de
por medio,
como en el
caso
citado.
Hay
habilidad
y
honradez en
desechar lo
malo
para
aceptar
lo
mejor.
(1)
El autor no vivi lo suficiente
para
ver a Italia
separndose
en
1914 de Austria
y
Alemania
para
unirse a Francia
y
Rusia.
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 25
Excelentsimo seor Presidente de Bolivia meditadlo
bien. De un momento de reflexin
depende
la suerte de
nuestra
patria y
la
gloria
de vuestro nombre.
'
Con sentimientos de alta consideracin os saluda ex
celentsimo
seor,
vuestro a
y
S. S.
Un boliviano verdaderamente
patriota.
Valparaso,
Abril 21 de 1879.
A
aprovechar
estos
sentimientos,
estas
opiniones
suel
tas,
estos
resquicios que
ofreca la situacin derelativa dis
tancia existente an entre el Per
y Bolivia, y
los motivos
o
probabilidades
de acercamiento
entre este ltimo
pas
y Chile,
tendieron los constantes esfuerzos de Santa
Mara.
Antes de narrar la
principal
ofensiva
pacifista
del te
sonero ministro
chileno,
anotemos
algunos
antecedentes
que
la harn de ms fcil entendimiento
para
el lector.
La
impresin que
recibieron Daza
y
sus
soldados,
a
poco
de estar en
Tacna,
fu
por
dems
penosa.
Los de
cantados recursos del Per eran ilusorios. Los soldados
y
jefes peruanos,
vanidosos
y despreciativos, adoptaron
tonos
y
ademanes de seres
superiores siendo,
en
realidad,
como
militares,
inferiores a sus
huspedes.
Los
pequeos
choques
no tardaron en
producirse.
Hubo discusiones
y
reyertas.
Las armas con
que
contaba el
ejrcito peruano
eran escasas
y malas, y
las
tropas indisciplinadas.
A estos motivos de desavenencia
se uni
luego
otro
que
acentuaba esa mana
peruana
de colocar a Bolivia en
po
sicin
dependiente
del Per. Nos referimos al
protocolo
de
subsidios
que
firmaron
en Lima don
Serapio Reyes
Ortz
y
el Canciller
Irigoyen
y[que,
a fines de
Abril,
se
empez
a conocer en Tacna. Los
principales puntos
del convenio
eran:
1.
Que
Bolivia hara todos los
gastos
de la
guerra.
2.
Que
los derechos aduaneros
de Bolivia se cobrasen
en la
costa;
de su
producto
tomara el Per el
50%,
a
26 LUIS POPELAIRE
cuenta de
gastos, y
el otro
50%
se destinara al mante
nimiento del
ejrcito
boliviano.
3.
Que
los
buques peruanos que
se
perdiesen
o
ave
riasen fuesen
pagados por
Bolivia.
Calclese el
desagrado y, an,
la
indignacin,
con
que
fu recibido este convenio.
En
aquellas
circunstancias
lleg
a Tacna una
segunda
insinuacin
pacifista
de Chile trada
por
el caballero bo
liviano don Luis Salinas
Vega.
He
aqu algunos
antecedentes:
Ms o menos en la misma
poca (primera quincena
de
Abril)
en
que
don
Justiniano
Sotomayor
escriba cartas
a
Daza,
seguramente por
insinuacin de Santa Mara
y
de
Fierro,
este ltimo trataba o conversaba sobre el mismo
asunto con don Gabriel
Ren-Moreno,
boliviano ave
cindado en Chile
y perteneciente
a la fraccin
anti-peruana
de la
poltica
de su
pas.
Ren-Moreno
acept y
estuvo
de acuerdo con las ideas de
Fierro, pero
no se
conceptu
personalidad
suficiente
para
actuar en
persona aquella
vez en
diligencias
o
arreglos
internacionales.
Adems de Ren-Moreno resida
entonces,
en Chile
otro
boliviano
que
abundaba en las ideas belcistas de
aquel;
don Luis Salinas
Vega,
a
quien
se
dirigieron
entonces las
sugestiones
de
Santa Mara.
El mismo
Salinas
Vega
cuenta lo acaecido en
aquella
poca
en una carta
que
escribi a don Alberto Gutirrez
desde Berln en
Noviembre de 1911
(1).
SantaMaria
propiamente
no me
busc; pero aprovech
de m
y
de mi
viaje
a
Bolivia,
que yo
realizaba sin otro
propsito
que
el de
repatriarme,
en ese momento de la
guerra, para realizar,
o
mejor dicho,
tentar la realizacin
de un
proyecto
que
todos
acariciaban en
Chile,
la
separa
cin de
Bolivia del Per
y
el cambio del
litoral, por
Tacna
y
Arica.
(1)
Est
publicada
al final del libro del seor
Gutirrez,
Guerra d*1879.
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 27
En Abril de
1879,
todo el
mundo, y especialmente
los
hombres
dirigentes,
sentan la necesidad de atraer a Bo
livia
y
rectificar su frontera con la
adquisicin
de Tacna
y
Arica.
Confieso
que
a m me seduca este
plan, y que siempre
he credo
que
Tacna
y
Arica eran
indispensables para
la
vida de Bolivia. Por eso cuando vi desarrollarse el
pn>
yecto y,
Santa Mara me
propuso
trasmitirlo a
Daza,
yo
lo
acept
con
entusiasmo, creyendo
hacer obra
patritica
y
trascendental.
V
1
Yo no recib notas ni
comunicaciones
de Santa Mara
para
Daza. Slo recib el
encargo
verbal de hacer saber
a Daza
que
en Chile haba buena
disposicin para
un arre
glo
con
Bolivia,
mediantelacesin de Tacna
y
Arica
.
A
pedido
del mismo Salinas
Vega
su misin fu con
fidencial
segn
consta de la
siguiente
carta.
Abril 3 de 1879.
Seor
Don
Domingo
Santa Mara.
A mi
juicio,
yo
no debo ni
puedo
llevar carcter
alguno
oficial. Creo
que
slo debo ir como
propagandista.
Mis
relaciones de familia
y
las mas
propias
me
pondrn
al
habla con
varias
personas distinguidas.
Conozco a
Corral,
Belisario
Salinas, Julio Mndez.. Granier, Camacho,
etc.
A estas
personas y
a muchas otras
yo
les har ver lo
que
Ud. me hizo ver
ayer.

L. Salinas
Vega (1)
En
vsperas
de su
viaje
a
Bolivia,
Salinas
Vega
hizo
una visita de
despedida
a su
compatriota
don Gabriel
(1)
Carta
publicada
en la obra de D.
Ignacio
Santa
Maria,
Guerra del
Pacfico.
28
LUIS POPELAIRE
(
Ren-Moreno
y
es entonces
que
ste le comunic las
pro
posiciones
al
propio tiempo
las dudas
que aflijan
su es
pritu,
por
no estar
seguro
de si haba o no sido correcta
s
negativa; pues,
el seor Moreno
comprenda,
en su
altax
inteligencia, que
no era l a
quien
tocaba
aceptar
o
rechazar las
proposiciones
del
enemigo
de su
patria.
Con
todo, ya
era tarde
para proceder
en distinto sentido deL
en
que
haba
obrado, y creyendo
muy justamente,
llenar
su acto de
patriotismo,
recomend a don Luis Salinas
Vega para que
diese conocimiento
de esos hechos al
ge
neral
Daza,
siquiera
fuera
para que
ste obrase con
mejor
acierto
en las
operaciones
de la
guerra
sabiendo las dis
posiciones
del adversario.
Motivo de
grande sorpresa
fu
para
Salinas
Vega
el conocer las
proposiciones
del se
or Fierro. Las estim
ventajosas para
Bolivia,
y,
cen
surando a Ren-Moreno su
negativa
de
prestarse
a de
sempear
el
papel
de
simple
trasmisor de
ellas,
ofreci
cumplir
el
encargo que
le
haca, encargo
de
Moreno,
no
de
Fierro,
para
Daza.
(1)
Llegado
Salinas
Vega
a
Tacna,
alojse
en casa del cn
sul de
Bolivia,
D. Manuel Granier. All
lleg luego
un
ayudante
de Daza
pidiendo
al recin
llegado que
fuese a
ver al
Capitn
General
que ya
tenia noticia del arribo
de un
viajero que
vena de Chile. Daza ansiaba
conocer,
como era
natural,
las
disposiciones
del
pueblo enemigo,
las intenciones de su
gobierno y
las condiciones de su
ejrcito, puntos
sobre los
que poda
ilustrarlo el
que
lle
gaba
del sur. Salinas
Vega
se
present
en el
alojamiento
del
general y
se avino a darle todas las noticias
que pudo
adquirir
durante su
permanencia
en Chile
respecto
del
giro que
la
guerra
tomara en su futuro desenvolvimiento.
Expres
sus
impresiones
personales
acerca de los
pun-
(1)
Prrafo del discurso de defensa de don Luis Salinas
Vega
en el Pro.
ceso del
93, pronunciado por
su defensor don Ismael Montes.
Hay
un
folleto
publicado
en La Paz en 1894
que
contiene todas las incidencias
parlamentarias
de ese
proceso.
En varias ocasiones debemos citarlo.
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES
CON BOLIVIA EN
1879 29
tos
que
el
general
deseaba
conocer,
y
le hizo una cir
cunstanciada relacin de los
recursos, y
sobre
todo,
del
carcter
de los
gobernantes y
del
pueblo
chilenos.
En el curso de la conversacin se toc el
punto
de las
cartas de
Sotomayor,
el
antiguo gerente
de
Coro-coro.
Salinas tom
pie
de
aquel
incidente
para imponer
al
ge
neral de la misin
que
se le haba confiado. He
aqu
al
gunos prrafos
de la carta citada de Salinas a
Gutirrez,
que
nos ilustran sobre los diversos
aspectos
de
aquella
conferencia.
Debo decirle
que,
en ese
momento,
Daza
y
todos los
bolivianos se encontraban sumamente
descorazonados,
desilusionados
y
hasta
heridos, por
el
modo como se les
haba recibido en
Tacna,
en donde haban
podido
tambin
ver
que
el Per no estaba
preparado para
la
guerra y
ca
reca de elementos.
x
Y
aqu
debo declarar
que
encontr a Daza con ideas \
muy levantadas,
lleno de
espritu patritico,
ansioso de
gloria, y
con
profundo desprecio por
el Per. Mostrse
desinteresado, previsor, pero muy
desconfiado con res
pecto
a los
procedimientos
de
Chile,
de los
que ya
tena
l conocimiento
por
las cartas
de
Jlstiniano
Sotomayor,
que Reyes Ortz,
Farfn
y
otros
peruanfilos
haban hecho
publicar por
la
prensa, creyendo
daar a Chile
y
hacerse
valer ante el Per. Daza
meditando, y
con esa
rapidez
de
concepcin
de los hombres
enrgicos,
me
pregunt
cmo
podra
hacer
para
entenderse con Chile.
Le contest
que
Chile
podra
mandar un
emisario,
se
creto o
pblico, siempre que supiese que
l le
respetara,
y agregu que,
a mi
juicio,
ese emisario
podra
ser D.
Eusebio Lillo.
Me
pregunt quin
era
Lillo, y muy sorprendido yo
de
que
no le
conociera, pues
Lillo haba estado varias veces
en
Bolivia,
le
dije que
era un
poeta muy
celebrado
y
con
grandes
relaciones en Bolivia. Manifest cierto
desagrado,

K-.' '. . V Vi"-


30 LUIS POPELAIRE
diciendo. Estos escritores nunca sirven
para
nada. A lo
que yo
le
repliqu que
Lillo era una
persona
de
importan
cia, muy amigo
del Presidente Pinto
y
ms del
Ministro
Santa Mara.
Daza se mostraba meditabundo,
buscando a mi
juicio
en la memoria
quin pudiera
servir
para
el
caso, y lleg
a
preguntarme
si
podra
ser bueno
para
el efecto
Eguino,
un teniente coronel
que
estaba
en Chile como
prisionero
de Calama. Le contest
que
no, porque
no crea
que
Santa
Mara confiase tan alta misin a un
personaje
secundario,
y
fui
yo
mismo
quien
entonces le indic el hombre de don
Gabriel Ren-Moreno.
Y all
concluy
esta
primera
conferencia. Salinas
Vega
s retir a su
alojamiento y
el
general
Daza
quedse
en
el
suyo entregado
a sus reflexiones.
Aquella
insistencia de Chile
por
avenirse con Bolivia
era
digna
de ser tomada en
cuenta,
ya que
la actitud del
Per
respecto
de su aliado estaba
muy lejos
de
correspon
der a lo
que
se haba
prometido,
como se echaba de ver
por
el
protocolo
de subsidios
que
se haba visto
obligado
a firmar
Reyes Ortz, y que
los recursos de ambos
pases
eran deficientes a
ojos
vista. Entre los bolivianos habia una
corriente decidida
por
la
paz.
La formaban muchos de los
antiperuanos
de
siempre.
Estos
pertenecan
a la
generacin
que
se haba educado
bajo
la
impresin
dlos
agravios
peruanos,
de su intromisin
poltica
en las
reyertas
ci
viles,
de su invasin del territorio con los
ejrcitos
de
Gamarra rechazado
para siempre
en
la batalla de
Ingav.
Guerreros de esa
poca
haba muchos
y prestigiosos
en el
ejrcito y
no
abandonaban en las
paradas
militares la
insignia
tradicional de esa victoria.
(1)
A esa
porcin
de
enemigos
del Per
y, por ende,
amigos
de un acerca
miento a
Chile,
se
agregaba
otro ncleo ms
importante,
(1) Gutirrez,
Guerra del 79.
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 31
el de los industriales
y
comerciantes
asociados a
empresas
mineras
con los
chilenos,
y que
vean en el
arreglo
con
Chile la
salvaguardia
de sus intereses. No era
posible
de
sentenderse de todo
aquello,
sobre
todo,
si se ofreca a Bo
livia el territorio
que
anhelaba,
anhel
y
anhelar toda la
vida,
Tacna
y
Arica.
Es verdad
que
la
separacin
del Per hubiese sido in
slita
y
mal vista sobre todo
por
el
interesado, gestor y
principal
interesado del tratado del
73; pero
la moral de
las naciones
no es la misma
que
la moral individual.
Aquella
tiene
por fin,
ante
todo,
el bien de la nacin misma
;
esta es un
producto
de la
filosofa,
de las
leyes, y
de las
costumbres de las sociedades. Si ambas morales fuesen
las mismas, Espaa
no se habra
apoderado
de
Amrica,
Inglaterra
no se habra
apoderado
de las
Malvinas,
ni
/
Estados Unidos de
Tejas,
ni Francia de
Argel,
ni Alemania
del
Sleswig-Holstein,
ni Italia de la
Tripolitania,
ni se ha
bra retirado sta
tampoco
de la
Triple
Alianza
en 1914.
La moral internacional mandaba al Presidente de Boli
via mirar ante
todo el inters del
pas que
le haba con
fiado sus destinos
y
nada ms.
Arce,
y Baptista,
su
correligionario y amigo,
eran
par
tidarios de la
paz.
El uno
por
intereses
comerciales,
el
otro
por
conviccin
propia
a
que
lo llevaba
su clarsimo
talento.
Era, pues,
indicado el
procedimiento
de
averiguar
ms
a fondo lo
que
Chile
deseaba;
de
pesar y aquilatar
sus
pro
posiciones y
estudiarlas
despus
con el concurso de todos
los
dirigentes y pensadores
nacionales.
Por el memento
aquella
tramitacin embrionaria, por
razones de Pero
Grullo,
deba mantenerse
en
reserva, y
Daza,
obrando
como verdadero estadista
y patriota, guard
silencio sobre
aquella posible negociacin.
A
los
pocos
das hizo el
general
llamar nuevamente a
Salinas
Vega y
le manifest
que despus
de reflexionar
sobre la conversacin anterior haba decidido
que
vol-
32
LUIS POPELAIRE
viese a Chile con el
objeto
de
conseguir
de
Ren-Moreno,
personalidad
de
primera
fila en la literatura
boliviana,
que
se acercase a Santa Mara
o a Fierro
y
les
pidiese
por
escrito los trminos
y
condiciones
en
que
ellos consi
deraban
posible
un
arreglo
con
Bolivia,
hacindoles
pre
sente,
a modo de
punto
de
partida
de la
negociacin, que
Bolivia,
por
razones evidentes, por
las mismas
que
la
haban llevado a autorizar el corso
y por
la
imprevisin
de los
parlamentarios
del
73,
careca de escuadra
y
ne
cesitaba de
ella;
como tambin
que
los
gastos
de la
guerra
exigan
una indemnizacin
pecuniaria
que
aliviara las
cargas
del tesoro
pblico.
Con las
promesa
de
entregar
a
Bolivia dos de los
buques que
se
capturasen
al Per
y
un
milln de
pesos
en dinero habra
margen para
estudiar
esta cuestin.
Bien conoca su
gente
el
general
Daza.
A
pesar
del sumo
cuidado
que
se
puso
en
que
se conservasen secretas las
conversaciones
con Salinas
Vega, algo
se
supo, algo
se
trasparent y empezaron
los
comentarios,
los secretos
y
los chismes
que
vuelan
siempre
en torno de los
Jefes
del Estado. Los
enemigos
de
Daza,
entre los cuales
figu
raba en
primera
fila el coronel don Eleodoro
Camacho,
encontraron all
pretexto para
maldecir al
general. Igual
mente los muchos
jvenes,
otrora
paisanos
acomodados
a
quienes
aburra
y agobiaba
la actual tarea de
soldados,
encontraron all en
qu
entretener su ansia de crtica.
El 19 de
Mayo llegaban
a Arica el Presidente Prado
y
Don
Serapio Reyes
Ortz. El
general
Daza visitaba al
da
siguiente
en la baha de Arica al
Jefe
del Estado del
Per a bordo del
Oroya.
Mutuos
brindis,
agasajos y
francas
explicaciones
alejaron por
un momento los dis-
tanciamientos
y
las veleidades.
/
Pero dos das
despus
se
perda
la
Independencia
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN
1879 33
en Punta
Gruesa, por culpa
e
ignorancia
de su
comandante
Moore,
a
cuyo pago
deba, segn
el
protocolo
de
subsidios,
atender Bolivia. De manera
que
adems de
pagar
lo
suyo,
el
pobre pas,
tena
que pagar pecuniariamente
las faltas
tcnicas del aliado!
, El descontento fu
general
en todo el
pas.
Alarmado
Quiones
escribe a
Irigoyen
desde la Paz el 26 de
Mayo.
Seor Ministro':

Me es
grato adjuntar
el
peridico
El Comercio Nm.
205,
llamando la atencin de V.S.
sobre un artculo en la seccin
Campo Neutral, y
sobre una
indicacin en la
crnica,
con el nombre de Protocolo.
La
opinin pblica
est
afectada,
tanto con las bases
del Protocol firmado
por
el seor
Reyes Ortiz, que
dicen
ser onerosas a
Bolivia,
cuanto
por
las cartas de Sotoma
yor, que
han hecho
impresin
en
algunos espritus.
Creo,
seor
Ministro,
sumamente
indispensable
el es
tablecimiento de un
peridico que
defienda los intereses
de la Alianza
y,
en
especial,
los del
Per,
o subvencionar
a
alguno.
Ruego
a V.S. se sirva elevar este oficio al conocimiento
de S.E. el Presidente de la
Repblica, aceptando
las con
sideraciones con
que soy
de V.S.
muy
atento
y
obediente
servidor.

/.
L.
Quiones.
Felizmente
para
la subsistencia de la Alianza el
general
Prado
supo disipar
esas nubes de desconfianza
con las
buenas noticias
que
traa del norte. Se
gestionaba
la com
pra
de armamento
y
de nuevos
buques
de
guerra supe
riores a la
perdida Independencia.
La
Argentina
se
unira a los
aliados, y
a esta afirmacin de Prado se una
la
ciega y
firme certeza
que
tena de lo mismo el ministro
boliviano en Buenos
'Aires,
don Antonio
Quijarro.
Brisas
de
optimismo reemplazaron
a los temores
y
a las dudas
de haca
poco.
A
principios
de
Junio,
cuando
Quijarro
afirmaba
la
Afio XVTomo Lll.1er. Trim 1927
3
34 LUIS POPELAIRE
entrada de la
Argentina
en la Alianza, lleg
a Arica
Rene-Moreno a
seguir
las conversaciones
para que
haba
sido llamado
por
el
general
Daza.
Recordemos las incidencias de este
segundo
intento
de
paz
chileno-boliviana.
Concluidas sus conferencias con
Daza,
sali Salinas
Vega
en direccin a Chile a mediados de
Mayo
de 1879.
Desde
Coquimbo telegrafi
su
llegada
a
Ren-Moreno,
lleg
a
Santiago
en
vsperas
del combate de
Iquique.y
se
apresur
a dar cuenta a Santa Mara
y
a Fierro de las con
versaciones
que
haba tenido con el
general
Daza, quien
deseaba tener como
agente
oficial en las futuras trami
taciones al caballero boliviano
residente en Chile don
Gabriel Ren-Moreno.
El
gobierno
de
Chile,
como se ha
indicado,
hubiera
deseado mandar como
delegado
a Bolivia a don Eusebio
Lillo; pero
ante la insinuacin de
Daza,
hubo necesidad
de acudir a
Ren-Moreno,
el hombre menos a
propsito
para
un
negocio
delicado
que requera sagacidad, energa
y
convicciones
profundas,
como las de Salinas
Vega.
Ren-Moreno, sumergido
en la historia del
pasado,
crea
aun en el
poder
del
Per,
como en los
tiempos
coloniales.
No
juzgaba
a Chile
capaz
de luchar
y
vencer. Crea en la
intervencin de los Estados Unidos
y
de la
Argentina
en
el conflicto
y
no consideraba
muy importante para
Boli
via la
adquisicin
de Tacna
y
Arica. Estas
ideas,
en un
hombre
ilustrado, tmido, suspicaz y que
se consider
arrancado
de sus estudios
y
de su
tranquilidad,
no eran
prendas
de xito en la
grave
comisin
que
se le encomen
daba,
casi contra su voluntad. El mismo nos cuenta una
de sus entrevistas con Santa Mara
y
con Salinas
Vega
en
que aparecen
las
brusquedades
del
enrgico y
autori
tario ministro chileno
y
la timidez
y suspicacia
del
pobre
Moreno.
Cierto es

dice al referirse a lo conversado entre los


LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879
35
tres

que,
no conformndose con
que
Bolivia careciese
de
marina,
el Presidente Daza
exiga quedarse
con un
par
de
buques peruanos, pero
tambin es verdad
que
no se
hizo caso de esta
exigencia, y que,
a la sola idea de ver
convertirse
en
almirante al
capitn general,
el Ministro
de Chile no
pudo reprimir
una
gran carcajada.
El
agente
Salinas
Vega
haca tambin valer otra
exigencia:
la de
dinero.
Al
tiempo
de
despedirme
de una de nuestras entrevistas
anteriores,
hablando de esta demanda del Presidente
Daza,
el ministro de Chile me
dijo
con ademn
significati
vo: Ese dinero es
para
embolsicrselo l. Esto me caus
viva consternacin.
Indiqu
entonces
que
si las bases ha
ban de contener
algo
sobre
dinero,
fuese
expresando que
era en calidad de subsidios de nacin a nacin.
(1)
Santa
Mara,
hombre de talento avasallador
y
de una
dialctica de
fierro, aunque rudo,
contundente
y
hasta
algo
indiscreto, logr
entusiasmar un
poco
a Moreno
y
con
vencerlo de
que
iba a
prestar
un
gran
servicio a su
pas.
Medianamente
envalentonado,
el atribulado
bibligrafo
recibi de Santa Mara la
siguiente
nota
que
le servira
de credencial.

Santiago
de
Chile,
29 de
Mayo
de 1879.
Seor Don Gabriel Ren-Moreno.
Estimado seor
y amigo:
Interesado el
gobierno
de Chile
en
poner
trmino a la
guerra que
sostiene contra
Bolivia,
mira con
placer
la buena
disposicin
de Ud.
para coadyu
var a la consecusin de ese deseo.
En
consecuencia,
el
gobierno
de Chile vera con sa
tisfaccin
que
Ud. se acercase al excelentsimo Presidente
(1)
Rene
Moreno,
Las bases chilenas de 1879.
36 LUIS POPELAIRE
de Bolivia
y
le
significase
nuestros sentimientos a ese
respecto.
Mi
gobierno espera que
el de Bolivia escuchar con be
nevolencia cuanto Ud. le
exponga
en este sentido
y
en
conformidad a lo
que
Ud. ha
representado
en
nuestras
conferencias verbales. La
palabra
de Ud. contar en su
abono sus antecedentes
personales y
la
present
nota.
Dando a Ud. desde
luego
mis
agradecimientos por
el noble
v
espritu que
lo
anima,
me ofrezco de Ud. atto.
y
SS.
Domingo
Santa Mara.
Con esta comunicacin iban las bases
siguientes
del
proyecto
de
arreglo:
m
Repblica
de Chile. Ministerio de Relaciones Exte-
!
riores. Bases.

1. Se reanudan las amistosas relaciones


que siempre
han existido entre Chile
y
Bolivia
y que
slo
se han
interrumpido
desde Febrero del
presentev
ao.
En
consecuencia,
cesa la
guerra
entre los dos
Repblicas
y
los
ejrcitos
de ambas se considerarn en
adelante como
aliados en la
guerra
contra el Per. 2.a En testimonio de
que desaparecen,
desde
luego,
todos los motivos de desa
venencias entre Chile
y Bolivia,
se declara
por
esta
ltima,
que
reconoce como de la exclusiva
propiedad
de
Crfile,
todo el territorio
comprendido
entre los
paralelos
23
y
24
que
ha sido el
que
mutuamente se han
disputado.

3.a
Como la
repblica
de Bolivia ha menester de una
parte
del territorio
peruano para regularizar
el
suyo y pro
porcionarse
una
comunicacin fcil con el
Pacfico,
de
que
carece al
presente,
sin
quedar
sometida a las trabas
que
le ha
impuesto
siempre
el
gobierno peruano,
Chile
no embaraza la
adquisicin
de esa
parte
de
territorio,
ni
se
opondr
a su
ocupacin
definitiva
por parte
de
Bolivia,
sino
que, por
el
contrario,
le
prestar
al
presente
la ms
eficaz
ayuda.

4.a
La
ayuda
de Chile a
Bolivia,
consis
tir,
mientras dure
la
guerra
actual con el
Per,
en
pro
porcionarle armas,
dinero
y
dems elementos necesarios
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1978 37
para
la
mayor organizacin y
servicio de su
ejrcito.

5.
Vencido
el Per
y llegado
el momento de
estipular
la
paz,
no
podr
ella
efectuarse, por parte
de
Chile,
mientras el
\
Per
no la celebre
igualmente
con
Bolivia,
aunque
las
concesiones territoriales del Per
hagan
a Bolivia cele
brar la
paz
sin la anuencia e intervencin de Chile.6."
Celebrada la
paz,
Chile
dejar
a Bolivia todo el armamento
que
estime necesario
para
el servicio de su
ejrcito y para
mantener
en
seguridad
el territorio
que
le
haya
sido
cedido
por
el Per o
que haya
obtenido de ste
por
la
ocupacin,
sin
que
le
haga cargo alguno por
las cantida
des de dinero
que haya podido
facilitarle durante la
guerra,
las
que jams
excedern de 600.000
pesos?

7.a
Queda
desde ahora establecido
que
la indemnizacin de
guerra
que
el Per
haya
de
pagar
a Chile habr de
garantizarse
precisamente,
atendida la situacin financiera del
Per,
y
su informalidad
en los
compromisos,
con la
explotacin
de salitres del
Departamento
de
Tarapac y
los
guanos y
dems sustancias
que
en el mismo
pueden
encontrarse.
Una convencin
especial arreglar
este asunto.
Iguales
convenciones se celebrarn sobre los dems
puntos que
sea necesario
precisar,
esclarecer
y completar.

Es
copia.

/.
E. de
Guerra, Jefe
de Seccin.

Como se
ve,
Chile se desentenda de la insinuacin bo
liviana de
que
se le cedieran dos
buques peruanos
y
se le
diese una indemnizacin
por
los
gastos que
le haba oca
sionado la
guerra.
El 10 de
Junio
llegaba
a Tacna Ren-Moreno
y
Daza lo
reciba
apenas
desembarcado.
Asisti a la
conferencia,
que
en
seguida
tuvieron,
don
Serapio Reyes
Ortiz,
Ministro
de Relaciones
Exteriores, que
acababa
de
llegar
de Lima
despus
de firmar el
protocolo
de subsidios.
En
realidad,
38 LUIS POPELAIRE
quien presidi y dirigi
la discusin fu el
Canciller, pe-
ruanfilo
convencido;
he
aqu
como refiere
aquella
entre
vista el mismo
Reyes
Ortz.
Constituidos a medioda en
conferencia,
me fu entre
gada
la carta credencial
que
habilitaba la
representacin
del seor Moreno
y enseguida
el
pliego
de
proposiciones,
que
no me caus
gran
extraeza,
porque
en
Lima aca
bbamos de
comprobar que
esos
propsitos
constituan
un
plan poltico
meditado desde muchos aos atrs.
El
general Daza,
a
quien ped
su
opinin,
las rechaz
abiertamente de
plano y
sin
vacilacin;
y
entre el seor
Moreno
y yo
se trab una discusin seria
y detenida;
yo
sostena la
poltica
de lealtad al aliado
y
de honor
y
dignidad
de Bolivia
y
su
ejrcito,
el seor Moreno la
po
ltica de conveniencia
para
nuestra
patria, y
con su claro
talento desenvolva ideas de haber
llegado
la
oportunidad
de
que
Bolivia deba satisfacer su
justa aspiracin
desde
los albores de su existencia
poltica,
de
que
el medio era
tan
necesario, que
era el nico
que poda
decidir de su
prosperidad y engrandecimiento,
etc. El seor
Moreno,
despus
de una
larga discusin,
expres que
cuando se le
confi la
comisin,
haba credo
que
as
pensaran
los
jefes
bolivianos,
razn
por
la cual
resisti,
pero que despus
la haba
aceptado porque
en su
concepto
era un deber
patritico prestarse
a servicios
que podan
contribuir al
engrandecimiento
de la
patria.
Pero en lo
que
Ren-Moreno estuvo
deplorable,
fu en
haber
repetido
a Daza las
palabras
con
que
Santa
Mara
se haba
expresado
de l al
tratarse de los dos
puntos
no
considerados
por Chile, y que
el
Presidente de
Bolivia ha
ba
entregado
a la
consideracin
del Ministro
chileno.
Daza era hombre
y
se sinti
herido
por
los
conceptos
agresivos que
le haba
dedicado Santa
Mara.
El
fracaso, pues,
de la
ofensiva
pacifista
fu
lgico por
*?WwW
LAS NEGOCIACIONES CONFIDENCIALES CON BOLIVIA EN 1879 39
varias razones,
de las cuales
podemos
anotar como
princi
pales:
1. La nueva idea
que
reinaba entonces en
Tacna,
segn
la cual
Argentina
entrara en la alianza contra
Chile.
2.a
Porque
las
proposiciones
de Chile no
fueron,
a
juicio
de
Bolivia,
suficientemente
ventajosas.
3.a Por la
psima
calidad e indiscrecin del
mediador,
que
abundaba
en las mismas ideas
que
los ministros de
Daza sobre el
poder y
recursos de la Alianza.
Ren-Moreno no
supo
o no
pudo
desenvolverse en
aque
lla
emergencia, y
causaba
psima impresin
entre los bo
livianos su constante
temor
de
que
los
peruanos
lo hos
tilizaran.
Daza,
una vez concluidas
y
fracasadas estas
negociacio
nes,
estaba en el deber
y
en la
necesidad,
en
pro
del buen
xito de la
guerra,
de
apartar suspicacias y desconfianzas,
y
no haba
para
ello otro medio ms
prctico que
el de
poner
en conocimiento del
gobierno peruano
lo
que
aca
baba de
pasar.
Consecuentemente, apenas
concluida la
conferencia,
Reyes
Ortiz se
puso
al habla con Prado
y
le
comunic lo
que
se haba tratado con Rene Moreno
y
le
dio a conocer el
pliego
de
proposiciones
de Chile.
Igual
comunicacin envi a las Cancilleras de la
Paz,
de Lima
y
de Buenos Aires.
El
gobierno peruano,
en
reciprocidad,
accedi a lo
que
haba
pedido
el Ministro boliviano en Lima sobre revisin
V
modificacin del
protocolo
de subsidios
y
el 17 de
Ju
nio se firm un
segundo
protocolo,
en
que
se es
tipulaba
que
Bolivia nada deba
pagar
por
la
prdida
dla Inde
pendencia.
La fraccin de
dirigentes
bolivianos
partidaria
de la
paz,
y
en la cual
figuraban
Arce, Baptista y
otros, protest y
tuvo
trminos duros
para
calificar la conducta del
ge
neral
Daza, que
haba
dejado
escapar aquella
ocasin de
realizar la
suprema aspiracin
de
Bolivia,
la
adquisicin
40 LUIS POPELAIRE
de Tacna
y
Arica. Es ms
que probable, aunque
de ello
no tenemos noticias documentadas
y fidedignas, que
en
aquel tiempo
hubo
correspondencia
entre
Baptista y
Daza
sobre este
particular.
Como
Baptista y
Arce
pensaban
otros
que
nada se atrevan a decir. Traduccin de ese an
helo, siempre viejo y siempre nuevo,
es lo
que
dice Fe
derico More en su libro Deberes de
Chile,
Per
y
Bolivia,
Desde el
punto
de vista boliviano
aquella paz separada
era el acto
poltico
ms cuerdo
que pudo
realizar el
go
bierno del
general
Hilarin Daza
i;'
Luis Popelaire.

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