A lei de introduo ao Cdigo Civil segundo Carlos Roberto Gonalves um conjunto de normas que disciplina as prprias normas jurdicas, mostrando a maneira de aplicao e entendimento no tempo e no espao. Para se criar uma lei, trs fases so necessrias: a da elaborao, a da promulgao e a da publicao. Encerrada a fase de elaborao da lei, depois de votada, promulgada e publicada, merece cuidado a sua vigncia. De acordo com o art. 1 da LNDB, a lei comea a vigorar em todo o pas 45 dias depois de oficialmente publicada. Portanto, a obrigatoriedade da lei no se inicia no dia da publicao, salvo se ela prpria assim o determinar. O intervalo entre a data de sua publicao e a sua entrada em vigor denomina- se vacatio legis. Considera-se o perodo de 45 dias suficientes para que se torne a lei conhecida e para que seja estudada em todo o territrio nacional. A vigncia se inicia com a publicao e se estende at sua revogao, ou at o prazo estabelecido para sua validade. Quanto forma de sua execuo, a revogao pode ser expressa ou tcita. Expressa, quando a lei nova declara, de modotaxativo que a lei anterior, ou parte dela, fica revogada. Com isso o direito apresenta lacunas. Ele lacunoso porque a vida social muda constantemente nas condutas humanas. Sendo assim, o juiz poderia deixar de julgar um caso a ele submetido devido ausncia de lei reguladora. Prevendo a possibilidade de inexistir norma jurdica adequada ao caso concreto, o art. 4 da LNDB, indica ao juiz o meio de suprir a omisso: "Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com analogia, os costumes e os princpios gerais do direito. A analogia consiste em aplicar a um caso no previsto de modo direto ou especfico por uma norma jurdica uma norma prevista para uma hiptese diferente, mas semelhante ao caso no previsto. Os costumes podero ser usados quando se esgotarem todas as potencialidades legais para preencher a lacuna. So condies para a vigncia do costume: o uso ou prtica reiterada de um comportamento e a convico de sua obrigatoriedade. No encontrando soluo na analogia, nem nos costumes, para preenchimento da lacuna, o juiz deve busc-la nos princpios gerais de direito, que se constituem de regras que se encontram na conscincia dos povos e so universalmente aceitas, mesmo noescritas. Uma vez em vigor, a lei uma ordem dirigida vontade geral. obrigatria para todos. Sujeitos sua obedincia, sem distino de categoria social, de nvel cultural ou de grau de inteligncia. sto consagra o principio da obrigatoriedade, prescrevendo: "Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece. Tal dispositivo visa garantir a eficcia global da ordem jurdica, que ficaria comprometida caso admitisse a alegao de ignorncia da lei vigente. A cada dia mais acentuado o intercmbio entre indivduos pertencentes a pases diferentes. Sem comprometer a soberania nacional e a ordem internacional, o Brasil tem permitido que, em seu territrio, se aplique, em determinadas hipteses, normas estrangeiras. Verifica-se que, pela atual lei de introduo, o estatuto pessoal funda-se na lei do domiclio, na lei do pas onde a pessoa domiciliada, ao contrario da anterior, que se baseava na nacionalidade. As normas so genricas e impessoais e contm um comando abstrato, no se referindo especificamente a casos concretos. Para verificar se a norma aplicvel ao caso em julgamento ou se deve proceder integrao normativa, o juiz procura descobrir o sentido da norma, interpretando-a. No caso da Lei de ntroduo, a nterpretao sociolgica que tem por objetivos adaptar o sentido ou finalidade da norma s novasexigncias sociais, com abandono do individualismo. Tal recomendao endereada ao magistrado no art. 5 da referida lei, que assim dispe: "Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se destina e s exigncias do bem comum. As leis so elaboradas para, em regra, valer para o futuro. Quando a lei nova vem modificar ou regular, de forma diferente a matria versada pela norma anterior, pode surgir conflitos entre as novas disposies e as relaes jurdicas j definidas sob a vigncia da norma anterior. Para solucionar tal questo, so utilizados dois critrios: o das disposies transitrias e o da irretroatividade das normas. Disposies transitrias so elaboradas pelo legislador, no prprio texto normativo, destinadas a evitar e a solucionar conflitos que podero emergir do confronto da nova lei com a antiga, tendo vigncia temporria. A Constituio Federal de 1988 e a Lei de ntroduo LNDB adotaram a irretroatividade da lei com regra e retroatividade como exceo, s podendo ser retroativa quando no ofender o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. Ato jurdico perfeito o j consumado segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou, produzindo seus efeitos jurdicos, uma vez que o direito gerado foi exercido; direito adquirido o que se j incorporou definitivamente ao patrimnio e personalidade de seu titular; e a coisa julgada e a deciso judiciria que jno caiba mais recurso. Refercia bibliografica (Carlos Roberto Gonalves). Passo 2 (equipe).
A aplicao do Direito a ticas das Escolas de nterpretao das Normas juridicas. 1. ntroduo O Direito moderno, que aparece desde o sc. XX, chamado direito dogmtico. O inicio do processo de dogmatizaro se deu na Roma Antiga, atravs de um quadro regulativo geral que determinava as leis que seriam impostas. A primeira teoria jurdica dos romanos foi a responsa, que deu origem a jurisprudncia, depois Justiano, o imperador, realizou o Corpus Juris Civi, que serviu de base para o direito ocidental. Dogmtico significa doutrinar, de natureza Deontolgico, no diz como as coisas so, mas como as coisas devem ser. 2. O Movimento Alternativo. Com o passar do tempo e com a evoluo da sociedade o Direito passou a ser mais dogmtico, na antiguidade o direito passou a ser visto como arte (ars), e para outros como tcnica (techne).
2.1 Direito Alternativo e Uso Alternativo do Direito A diferena primordial que enquanto o primeiro procura aplicar um direito extra-dogmtico, o segundo, aindadentro da lei, tende a aplicar um direito mais justo. O Direito Alternativo est essencialmente fundamentado no pressuposto que o direito criado pelo estado no atende s necessidades da sociedade; assim o caracteriza uma oposio ao Direito Estatal. O uso alternativo do direito, chamado de "institudo relido, no representa negao ao direito positivado, mas uma tentativa de resguardar a justia nas decises jurdicas. 3. nterpretao das Normas Jurdicas Tem a objetivo de extrair o significado e o contedo dos processos de estabelecimento da norma jurdica. As normas jurdicas cria um conceito amplo e abstrato tendo a obrigao da interpretao das mesmas para que haja um elo entre suas generalidade e os casos mais concretos. 4. Escolas de interpretao das Normas Jurdicas O direito ocidental foi baseado no Corpus Juris Civilis, aps a queda do imprio romano do Ocidente. O direito com o passar dos anos foi se tornando mais tcnico e e cheio de dogmas impostos como verdade. Exemplo: Cdigo Napolenico de 1804. 4.1. Escola Exegtica Exeges quer dizer ater-se obra literria, onde a Escola Exegtica tem como base o uso da letra da lei como uma forma de aplicar o Direito. Os seguidores da escola entendem que a lei absoluta, onde o juiz deve retirar o significado dos textos para depois empregar ao caso concreto. 4.2. Escola de Evoluo Histrica de Salleiles A escola de Evoluo de Salleiles tem como principal elemento a adequao da letra da lei ao mundo ftico, ou seja o Direito positivado pelo Estado deve relacionar-se com a realidade social. 4.3. Escola da Livre nvestigao de Gny A Escola da Livre nvestigao do Direito surgiu no final do sculo X X na Frana por Franois Gny. A escola prega que o juiz no deve se prender lei na hora deaplicar o Direito, podendo nos casos de lacuna, advir uma certa independncia ao texto legal, servir-se dos costumes e da analogia para desvendar os conflitos. 4.4. Escola do Direito Livre Foi iniciada por Hernann Kantorowicz por meio da publicao em 1906, A Luta pela Cincia do Direito. O ordenamento jurdico para os seguidores do Direito Livre , no est ligado apenas ao Estado, mas ser livre em sua realizao, ou seja o Direito positivo no ser apenas forado pelo Estado, mas tambm reconhecido pela sociedade em razes de suas necessidades. Aftalin dizia, '' o que caracteriza em geral o movimento do direito livre a libertao do jurista em relao ao estatismo, e portanto , a libertao do intrprete da submisso absoluta aos textos legais, que inclusive poder deixar de lado em certas oportunidades.'' 5. Consideraes finais O direito dogmtico tem como uma de suas caractersticas, autopoitico, ( a proibio do non liquet). A escola Exegtica afirma que o nico Direito aplicvel a lei, j o Sistema do Direito Livre, defende a liberdade absoluta do juiz quando da aplicao do Direito ao caso concreto. Fontes de pesquisa(www.planalto.gov.br) Quatro decises que utilizaram costumes e a analogia em um caso concreto, 1) STJ - AO RESCSRA AR 822 SP 1998/0076178-0 (STJ). Data de publicao: 28/08/2000 Ementa: PROCESSUAL CVL - AO RESCSRA ARTGO 485 , V , DO CPC . - VOLAO A PRNCPOS GERAS DE DRETO - POSSBLDADE - MPROCEDNCA DO PEDDO. Quando o autor no apresenta os documentos essenciais compreenso da causa, mas o ru os apresenta, fica suprida a deficincia. A interpretao do artigo 485 , inciso V , do CPC , deve ser ampla e abarca a analogia, os costumes e os princpios gerais de Direito (art. 4 da LCC ). A interpretao divergente de princpios ou de posicionamento jurisprudencial no autoriza a resciso do acrdo (Smulas 343 do STF e 143 do TFR). Pedido rescisrio improcedente. Deciso unnime. 2)TJ-MS - Agravo Regimental em Agravo AGR 12336 MS 2005.012336- 5/0001.00 (TJ-MS) Data de publicao: 31/10/2005 Ementa: AGRAVO EM AGRAVO DE NSTRUMENTO - SENTENA CONDENATRA PROFERDA EM AO DE NDENZAO - APELO NTERPOSTO SOMENTE PELO AUTOR NCONFORMADO COM O QUANTUM FXADO NA SENTENA - RECURSO RECEBDO NO DUPLO EFETO - EXPEDO DE CARTA DE SENTENA EM RELAO PARTE NCONTROVERSA NDEFERDA - DECSO REFORMADA - AGRAVO NTERNO MPROVDO. Ainda que no haja previso expressa no Cdigo de Processo Civil acerca do tema versado nos autos, o certo que, inexistindo recurso de apelao por parte da r que, assim, conformou-se com o teor do julgado, para quem o valor de indenizao fixado na sentena tornou-se incontroverso, est apta a sentena, nessa parte, ao processo de execuo por ttulo judicial. A hiptese ftica se assemelha que contm o art. 739 , 2 , do CPC , que permite o prosseguimento da execuo na parte no embargada e, na ausncia de regra especfica, vm baila as normas do Decreto-Lei n. 4.657 , de 04/09/1942, que dispe sobre a Lei de ntroduo ao Cdigo Civil , em seu art. 4 , segundo o qual Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais do direito. As nulidades insanveis no processo de conhecimento nulificam a execuo de sentena, ficando autorizado o executado a suscit-las em embargos ou mesmo em exceo de pr-executividade. 3)TJ-PE - Agravo AGV 8719720108171370 PE 0024205-31.2012.8.17.0000 (TJ- PE) Data de publicao: 20/12/2012 Ementa: ADMNSTRATVO.RECURSO DE AGRAVO EM APELAO CVEL. SERVDOR PBLCO MUNCPAL. ADCONAL DE NSALUBRDADE.NEXSTNCA DE PREVSO LEGAL.MPOSSBBLDADE. RECURSO DE AGRAVO MPROVDO.DECSO UNNME. 1.O adicional de insalubridade consiste em retribuio pecuniria de carter transitrio recebido pelas condies anormais em que se realiza o trabalho (pro labore faciendo), sendo pago com o vencimento. No entanto, prescinde de autorizao legal e demonstrao de prova constitutiva do direito perseguido. 2.Com efeito, no caso especfico no se pode fazer uso da analogia, do costume e dos princpios gerais do direito, necessariamente teria que haver lei municipal dizente do direito da autora, pois o servio pblico sempre regido pelo princpio da legalidade, sendo certo que para haver pagamento de qualquer adicional salarial, faz-se mister previso legal. 4)TJ-PE - Agravo AGV 2707815 PE 0022674-07.2012.8.17.0000 (TJ-PE) Data de publicao: 29/11/2012 Ementa: ADMNSTRATVO. RECURSO DE AGRAVO EM APELAO CVEL. SERVDOR PBLCO MUNCPAL. ADCONAL DE NSALUBRDADE. NEXSTNCA DE PREVSO LEGAL. MPOSSBBLDADE. RECURSO DE AGRAVO MPROVDO. DECSO UNNME. 1. O adicional de insalubridade consiste em retribuio pecuniria de carter transitrio recebido pelas condies anormais em que se realiza o trabalho (pro labore faciendo), sendo pago com o vencimento. No entanto, prescinde de autorizao legal e demonstrao de prova constitutiva do direito perseguido. 2. Com efeito, no caso especfico no se pode fazer uso da analogia, do costume e dos princpios gerais do direito, necessariamente teria que haver lei municipal dizente do direito da autora, pois o servio pblico sempre regido pelo princpio da legalidade, sendo certo que para haver pagamento de qualquer adicional salarial, faz-se mister previso legal. FONTE DE PESQUSA (WWW\\JUSBRAS.COM). PASSO 4 (EQUPE) Relatrio (Aula -tema : LNDB)
Contm normas sobre normas, assinalando-lhes a maneira de aplicao e entendimento, predeterminando as fontes de direito positivo, indicando-lhes as dimenses espao - temporais. Funes da LNDB. Regular a vigncia e eficcia da norma jurdica, apresentando solues ao conflito de normas no tempo e no espao. Fornecer critrios de hermenutica. Estabelecer mecanismo de integrao de normas. Garantir a eficcia global, a certeza, segurana e estabilidade da ordem jurdica. Aplicao de normas. H subsuno quando o fato individual se enquadra no conceito abstrato contido na norma; para tanto a. necessria a correta interpretao. H integrao normativa quando, ao aplicar a norma ao caso, o juiz no encontra norma que lhe seja aplicvel. nterpretao Conceito: o meio de desvendar o sentido e o alcance da norma jurdica. Tcnicas de interpretao A gramatical, em que o intrprete examina cada termo do texto normativo, atendendo a pontuao, colocao de vocbulos, origem etimolgica etica que estuda as normas por meio de raciocnios lgicos. A sistemtica, que considera o sistema em que se insere a norma, relacionando- a com outras relativas ao mesmo objeto. A histrica, que procura averiguar os antecedentes da norma. A sociolgica ou teleolgica, que objetiva adaptar o sentido ou finalidade da norma s novas exigncias sociais (LNDB, art. 5). ntegrao Conceito: o preenchimento de lacunas, mediante aplicao e criao de normas individuais, atendendo ao esprito do sistema jurdico. Meios de integrao: Analogia: Consiste em aplicar a um caso no previsto diretamente por norma jurdica uma norma prevista para hiptese distinta, mas semelhante ao caso no contemplado. Espcies de Analogia: Legis, que consiste na aplicao de norma existente destinada a reger caso semelhante ao previsto. Juris, que se estriba num conjunto de normas para extrair elemento que possibilitem sua aplicao ao caso concreto no previsto mas similar. Referrencia bibliografica ( Carlos Roberto Goalves ).
Caderno Revisto em 10022015 - Aula 01 e 02 - 26012015 e 02022015 - Fredie Didier - Introdução Ao Processo Civil Contemporâneo e Neoprocessualismo - Processo Civil