Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.681, DE 4 DE JULHO DE 2012.

Institui o Sistema Nacional de Informaes de
Segurana Pblica, Prisionais e sobre Drogas -
SINESP; altera as Leis n
os
10.201, de 14 de
fevereiro de 2001, e 11.530, de 24 de outubro
de 2007, a Lei Complementar n
o
79, de 7 de
janeiro de 1994, e o Decreto-Lei n
o
3.689, de 3
de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal;
e revoga dispositivo da Lei n
o
10.201, de 14 de
fevereiro de 2001.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1
o
institudo o Sistema Nacional de Informaes de Segurana Pblica, Prisionais
e sobre Drogas - SINESP, com a finalidade de armazenar, tratar e integrar dados e
informaes para auxiliar na formulao, implementao, execuo, acompanhamento e
avaliao das polticas relacionadas com:
I - segurana pblica;
II - sistema prisional e execuo penal; e
II - enfrentamento do trfico de crack e outras drogas ilcitas.
Art. 2
o
O Sinesp tem por objetivos:
I - proceder coleta, anlise, atualizao, sistematizao, integrao e interpretao de
dados e informaes relativos s polticas de que trata o art. 1
o
;
II - disponibilizar estudos, estatsticas, indicadores e outras informaes para auxiliar na
formulao, implementao, execuo, monitoramento e avaliao de polticas pblicas;
III - promover a integrao das redes e sistemas de dados e informaes de segurana
pblica, criminais, do sistema prisional e sobre drogas; e
IV - garantir a interoperabilidade dos sistemas de dados e informaes, conforme os
padres definidos pelo Conselho Gestor.
Pargrafo nico. O Sinesp adotar os padres de integridade, disponibilidade,
confidencialidade, confiabilidade e tempestividade estabelecidos para os sistemas
informatizados do Governo Federal.
Art. 3
o
Integram o Sinesp os Poderes Executivos da Unio, dos Estados e do Distrito
Federal.
1
o
Os dados e informaes de que trata esta Lei sero fornecidos e atualizados pelos
integrantes do Sinesp, na forma disciplinada pelo Conselho Gestor.
2
o
O integrante que deixar de fornecer ou atualizar seus dados e informaes no
Sinesp no poder receber recursos nem celebrar parcerias com a Unio para financiamento
de programas, projetos ou aes de segurana pblica e do sistema prisional, na forma do
regulamento.
Art. 4
o
Os Municpios, o Poder Judicirio, a Defensoria Pblica e o Ministrio Pblico
podero participar do Sinesp mediante adeso, na forma estabelecida pelo Conselho Gestor.
Art. 5
o
O Sinesp contar com um Conselho Gestor, responsvel pela administrao,
coordenao e formulao de diretrizes do Sistema.
1
o
A composio, a organizao, o funcionamento e as competncias do Conselho
Gestor sero definidos em regulamento.
2
o
Na composio do Conselho Gestor, ser assegurada a representao dos
integrantes do Sinesp.
3
o
O Conselho Gestor definir os parmetros de acesso aos dados e informaes do
Sinesp, observadas as regras de sigilo previstas na legislao especfica.
4
o
O Conselho Gestor publicar, no mnimo 1 (uma) vez por ano, relatrio de mbito
nacional que contemple estatsticas, indicadores e outras informaes produzidas no mbito do
Sinesp.
Art. 6
o
Constaro do Sinesp, sem prejuzo de outros a serem definidos pelo Conselho
Gestor, dados e informaes relativos a:
I - ocorrncias criminais registradas e respectivas comunicaes legais;
II - registro de armas de fogo;
III - entrada e sada de estrangeiros;
IV - pessoas desaparecidas;
V - execuo penal e sistema prisional;
VI - recursos humanos e materiais dos rgos e entidades de segurana pblica;
VII - condenaes, penas, mandados de priso e contramandados de priso; e
VIII - represso produo, fabricao e trfico de crack e outras drogas ilcitas e a
crimes conexos, bem como apreenso de drogas ilcitas.
1
o
Na divulgao dos dados e informaes, dever ser preservada a identificao
pessoal dos envolvidos.
2
o
Os dados e informaes referentes preveno, tratamento e reinsero social de
usurios e dependentes de crack e outras drogas ilcitas sero fornecidos, armazenados e
tratados de forma agregada, de modo a preservar o sigilo, a confidencialidade e a identidade
de usurios e dependentes, observada a natureza multidisciplinar e intersetorial prevista na
legislao.
Art. 7
o
Caber ao Ministrio da Justia:
I - disponibilizar sistema padronizado, informatizado e seguro que permita o intercmbio
de informaes entre os integrantes do Sinesp, observado o disposto no 2
o
do art. 6
o
;
II - auditar periodicamente a infraestrutura tecnolgica e a segurana dos processos,
redes e sistemas; e
III - estabelecer cronograma para adequao dos integrantes do Sinesp s normas e
procedimentos de funcionamento do Sistema.
Pargrafo nico. O integrante que fornecer dados e informaes atualizados no Sinesp
antes do trmino dos prazos do cronograma previsto no inciso III do caput e de acordo com os
parmetros estabelecidos pelo Conselho Gestor poder ter preferncia no recebimento dos
recursos e na celebrao de parcerias com a Unio relacionados com os programas, projetos
ou aes de segurana pblica e prisionais, na forma do regulamento.
Art. 8
o
A Unio poder apoiar os Estados e o Distrito Federal na implementao do
Sinesp.
Pargrafo nico. O apoio da Unio poder se estender aos participantes de que trata o
art. 4
o
, quando estes no dispuserem de condies tcnicas e operacionais necessrias
implementao do Sinesp.
Art. 9
o
A Lei n
o
10.201, de 14 de fevereiro de 2001, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 3
o
..........................................................
d) (revogada);
e) Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 4
o
..........................................................
3
o
.........................................................................................
I - o ente federado que tenha institudo, em seu mbito, plano de segurana pblica;
II - os integrantes do Sistema Nacional de Informaes de Segurana Pblica,
Prisionais e sobre Drogas - SINESP que cumprirem os prazos estabelecidos pelo rgo
competente para o fornecimento de dados e informaes ao Sistema; e
III - o Municpio que mantenha guarda municipal ou realize aes de policiamento
comunitrio ou, ainda, institua Conselho de Segurana Pblica, visando obteno dos
resultados a que se refere o 2
o
.
6 No se aplica o disposto no inciso I do 3
o
ao Estado, ou Distrito Federal, que
deixar de fornecer ou atualizar seus dados e informaes no Sinesp.
7
o
Os gastos anuais com projetos que no se enquadrem especificamente nos
incisos I a V do caput ficam limitados a 10% (dez por cento) do total de recursos
despendidos com os projetos atendidos com fundamento nesses incisos.
8
o
Os gastos anuais com construo, aquisio, reforma e adaptao de imveis
de propriedade da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios so limitados a
10% (dez por cento) do montante de recursos alocados no exerccio para atendimento dos
projetos enquadrados nos incisos I a V do caput. (NR)
Art. 6
o
...................................................................................
Pargrafo nico. O descumprimento do disposto no inciso II do 3
o
do art. 4
o
pelos
entes federados integrantes do Sinesp implicar vedao da transferncia voluntria de
recursos da Unio previstos no caput deste artigo. (NR)
Art. 10. O art. 9
o
da Lei n
o
11.530, de 24 de outubro de 2007, passa a vigorar com as
seguintes alteraes:
Art. 9
o
...................................................................................
1 Observadas as dotaes oramentrias, o Poder Executivo federal dever,
progressivamente, at o ano de 2012, estender os projetos referidos no art. 8
o
-A para as
regies metropolitanas de todos os Estados.
2
o
Os entes federados integrantes do Sistema Nacional de Informaes de
Segurana Pblica, Prisionais e sobre Drogas - SINESP que deixarem de fornecer ou
atualizar seus dados e informaes no Sistema no podero receber recursos do Pronasci.
(NR)
Art. 11. O art. 3
o
da Lei Complementar n
o
79, de 7 de janeiro de 1994, passa a vigorar
acrescido do seguinte 4
o
:
Art. 3
o
...................................................................................
4 Os entes federados integrantes do Sistema Nacional de Informaes de
Segurana Pblica, Prisionais e sobre Drogas - SINESP que deixarem de fornecer ou
atualizar seus dados no Sistema no podero receber recursos do Funpen. (NR)
Art. 12. O pargrafo nico do art. 20 do Decreto-Lei n
o
3.689, de 3 de outubro de 1941 -
Cdigo de Processo Penal, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 20. .................................................................................
Pargrafo nico. Nos atestados de antecedentes que lhe forem solicitados, a
autoridade policial no poder mencionar quaisquer anotaes referentes a instaurao de
inqurito contra os requerentes. (NR)
Art. 13. Revoga-se a alnea d do inciso II do caput do art. 3 da Lei n 10.201, de 14 de
fevereiro de 2001.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 4 de julho de 2012; 191
o
da Independncia e 124
o
da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Mrcia Pelegrini
Maria do Rosrio Nunes
Este texto no substitui o publicado no DOU de 29.6.2012