UNIVERSIDAD ABIERTA INTERAMERICANA

Materia: Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos.

TRABAJO PRCTICO
Diferenciacin entre leyes de Mediacin:
Ley 13.951 Prov. De Buenos Aires / Ley 24.589 Ciudad Autnoma de
Buenos Aires



Prof. Dra. Mnica Sea

Alumna: Mara Florencia Salvador

Junio 2014





Trabajo Prctico
Diferenciacin entre leyes de Mediacin:
Ley 13.951 Prov. De Buenos Aires / Ley 24.589 Ciudad Autnoma de Buenos Aires

Luego de la lectura y anlisis de ambas leyes, destaco para comenzar e intentar describir en
este Trabajo Prctico- que las diferencias entre las ley 13.951 de Prov. De Buenos Aires y la ley
24.589 de Nacin, son diferencias metodolgicas que no alteran el fin de le mediacin (mtodo de
resolucin alternativa de conflictos y como medio de acceso a la justicia que evita y descongestiona
procesos administrativos tradicionales del poder judicial, previo al inicio del proceso judicial). Es decir,
que son muchos los puntos en comn de ambas leyes y que ninguna pierde el foco de su objetivo.
Ejemplo de esto sera: en la ley 24.589 los principios en los que se basa la mediacin estn
descriptos en su ART 7, en 7 principios (Imparcialidad del mediador en relacin a los intereses de las
partes intervinientes en el proceso de mediacin prejudicial obligatoria; Libertad y voluntariedad de las
partes en conflicto para participar en la mediacin; Igualdad de las partes en el procedimiento de
mediacin; Consideracin especial de los intereses de los menores, personas con discapacidad y
personas mayores dependientes; Confidencialidad respecto de la informacin divulgada por las partes,
sus asesores o los terceros citados durante el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria;
Promocin de la comunicacin directa entre las partes en miras a la bsqueda creativa y cooperativa
de la solucin del conflicto; Celeridad del procedimiento en funcin del avance de las negociaciones y
cumplimiento del trmino fijado, si se hubiere establecido; Conformidad expresa de las partes para que
personas ajenas presencien el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria) mientras que en la
ley 13.951 estn en su art. 1 en la declaracin La Mediacin se caracteriza por los principios de
neutralidad, imparcialidad, confidencialidad y consentimiento informado. Se entiende que ambas
normativas mantienen los principios de imparcialidad, neutralidad confidencialidad y consentimiento
informado, pero a pesar de su descripcin ms amplia en la ley de CABA, el objetivo de ambas es el
mismo y no considerara esto una diferencia notoria en el anlisis de las leyes.
Ambas normas tambin toman la mediacin con carcter obligatorio previo a cualquier proceso
judicial, y comparten tambin quines quedan exceptuados de mediacin. Una diferencia muy
pequea sera que en la ley 13.951, aclaran que tambin quedan exceptuadas a diferencia de la ley
Nacional las acciones promovidas por menores que requieran la intervencin del Ministerio Pblico
(inc. 10) y las causas que tramiten ante los Juzgados de Paz Letrados (inc. 12)
Los requisitos para ser mediados en ambas normas son los mismos, y otra diferencia en la
forma, es el hecho de que la matrcula en Prov. De Buenos Aires la extiende el Colegio de abogados,
mientras que en CABA el Ministerio Pblico. En ambas mediaciones la notificacin se puede realizar
mediante cedula de notificacin, acta notarial, carta documento, telegrama o carta de acuso de recibo.
Como intento destacar y se manifiesta a lo largo de ambas leyes, no slo en estas similitudes-
ambas normas tienen su objetivo en comn, y en el anlisis y lectura esto se desprende de mismas
terminologas que ambas normas utilizan y criterios de redaccin cuasi similares.

De igual forma, s hay algunas diferencias marcadas en ambas leyes. Las mismas describir en
los puntos siguientes:
1. La Ley 26.589 contempla la intervencin del mediador en conflictos patrimoniales derivados
slo en temas de familia como el divorcio, alimentos, separacin personal, patria potestad, etc.
Para lo cual el mediador en estos casos debe estar especializado en la materia.
Como vimos en clase la mediacin es de abordaje interdisciplinario, que incluyen aspectos
psicolgicos, sociales, jurdicos, econmicos sin dejar de lado otros conocimientos como la
programacin neurolingstica y la teora de la comunicacin; y es as que en la mediacin
familiar, en Ciudad Autnoma de Buenos Aires se debe estar especficamente especializado en
el tema familia ya que es aquel que ms dificultad requiere al momento de intentar lograr que
las partes lleguen a un acuerdo.
2. La ley 26.589 autoriza la existencia de co-mediadores de otras profesiones. La Ley 13.951 no
se hace referencia a este punto.
La co-mediacin est planteada como un equipo que coopera entre s y en funcin de una
tarea. Dos mediadores se pueden complementar en una mesa de mediacin puntuando
diferentes aspectos sobre un mismo discurso. Esto est autorizado por la ley 26.589 de CABA,
pero en Provincia de Buenos Aires no hacen mencin a esta posibilidad.
3. Ambas leyes poseen sistemas diferentes. La Ley 26.589 utiliza el sistema americano y la
13.951 el espaol.
4. En la ley 26.589 no existe una obligatoriedad especfica de homologacin de acuerdo.
En la ley 13.951 s queda en claro que debe homologarse obligatoriamente el acuerdo luego de
ser firmado, dentro del plazo de diez (10) das contados a partir de su elevacin.
5. La ley 13.951 sanciona a aquellas partes que no concurran a la instancia mediatoria.
La ley de Prov. Buenos Aires multa la inasistencia injustificada. En su ART. 14 hace referencia
a esto de forma muy clara: En los casos de incomparecencia injustificada de cualquiera de las
partes a la primera audiencia, cada uno de los incomparecientes deber abonar una multa
equivalente a dos (2) veces la retribucin mnima que le corresponda percibir al Mediador por
su gestin. Por su parte la ley de Capital Federal en su ART. 19 donde hace referencia al tema,
no multa estos casos.
6. La ley de mediacin Provincial establece dos tipos de mediacin: la obligatoria y la voluntaria.
La "obligatoria" es la etapa previa a la iniciacin de todo juicio, con ciertas excepciones
previstas en la ley; mientras que la "voluntaria" es el proceso al que pueden recurrir las partes
en forma previa a la instancia de la mediacin obligatoria, pero que no habilita la va judicial.
La mediacin obligatoria, posee caractersticas muy similares a la mediacin oficial
contemplada en la ley 26.589.