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Plan de manejo ambiental
En la construccin del proyecto hidroelctrico Porce III.
1. Ubicacin del proyecto hidroelctrico
2. Descripcin del problema o necesidad
3. Objetios del proyecto
!. Identi"icacin del #rupo objetio
$. Pol%tica nacional y sectorial &ue respalda el proyecto
'. Enumeracin de alternatias
(. Descripcin de los principales bene"icios del proyecto e"ecto ambiental de la alternatia
). *esponsables
+. ,onclusiones y recomendaciones
1-. .losario
11. /uentes de consulta
1. U0I,1,I23 DE4 P*O5E,6O 7ID*OE4E,6*I,O.
El proyecto hidroelctrico Porce III est localizado en jurisdiccin de los municipios de Amalfi, uadalupe,
mez Plata y Anor!, "#$ %m al nordeste de la ciudad de &edell!n, capital del departamento de Antio'uia,
en la (ep)*lica de +olom*ia.
2. DE8,*IP,IO3 DE4 P*O04E91 O 3E,E8ID1D.
,a identificacin y e-aluacin de impactos del proyecto, se realiz mediante el anlisis de las
caracter!sticas actuales del am*iente en sus dimensiones f!sica, *itica y social, so*repuestas con las del
proyecto en sus etapas de construccin y operacin. El anlisis permiti proyectar en tiempo y espacio las
condiciones am*ientales de la zona, con y sin proyecto.
El desarrollo de Porce III re'uerir la construccin de -!as, puentes, campamentos y l!neas de energ!a
hasta los sitios de o*ra. ,a inundacin de las -!as 'ue ya e.isten o*ligar a construir una carretera
sustituti-a de "$," %ilmetros.
Adems, para acceder a las o*ras principales del proyecto, as! como a los campamentos, su*estacin,
cantera y zonas de depsito, ser necesario construir /",/ %ilmetros de -!as nue-as y la reha*ilitacin de
otros 01 %ilmetros ya e.istentes.
,os impactos 'ue el proyecto puede causar durante las fases de construccin y operacin, fueron
identificados y e-aluados durante la realizacin del EIA en "22$ y complementados en "223, 411" y 4115.
Estos son6
2.1. 146E*1,IO3 DE ,1UD14E8 DE /UE36E8 DE 1.U1:
El agua captada se conducir mediante estructuras hasta los sitios de campamentos, oficinas y plantas de
trituracin y de concretos del proyecto. En total se pre- una captacin de 4"4,10 l7s correspondientes al
"3,5 8 del caudal total m!nimo aforado en las 'ue*radas, en las cuales no se presentan conflictos con otros
usos.
+omo medidas de manejo se plantean la captacin de los caudales estrictamente necesarios y la proteccin
de la co*ertura -egetal en estas microcuencas, a fin de garantizar aguas de *uena calidad.
1
Alteracin del rgimen de caudales del r!o Porce, fuentes de agua y del lecho del r!o aguas a*ajo del sitio de
presa. El llenado del em*alse y la operacin del proyecto pro-ocarn el cam*io del rgimen de caudales de
aguas a*ajo de la descarga. 9urante la operacin, atenuando los caudales pico a ni-el medio mensual y, a
ni-el diario, pro-ocando fluctuaciones 'ue en caso e.tremo estarn entre 04,4/ m
5
7s con la operacin de
una tur*ina hasta 4#2 m
5
7s funcionando las cuatro tur*inas.
2.2. 9ODI/I,1,IO3E8 DE 418 ,O3DI,IO3E8 01*I9E6*I,18 DE4 E90148E PO*,E III.
+onsiste en la deposicin de sedimentos en la cola del em*alse como resultado de la disminucin en la
-elocidad de corriente del r!o Porce, lo cual puede generar pro*lemas en la operacin del proyecto. :e
re'uiere un monitoreo *atimtrico del em*alse a fin de determinar los cam*ios en su ni-el de sedimentos.
2.3. ,190IO8 9O*/O4O.I,O8 5 DE.*1D1,IO3 DE4 4E,7O DE4 *IO PO*,E 1.U18 101;O DE4
8I6IO DE P*E81:
,a disminucin del caudal de*ido a la des-iacin del r!o ocasionar degradacin de su lecho, como
resultado en el cam*io de su rgimen hidrolgico y de la cantidad de material slido 'ue transporta. El tramo
afectado por el proyecto tendr una longitud apro.imada de "5 ;m.
2.!. 146E*1,IO3 DE 41 ,14ID1D DE4 1.U1:
,a calidad del agua del r!o Porce y los afluentes, aguas a*ajo de las o*ras, ser modificada por las
acti-idades relacionadas con la construccin y operacin de -!as e infraestructura del proyecto. +omo
resultado de la construccin y operacin de campamentos, talleres, oficinas y plantas de procesamiento de
material, sern afectadas 44 fuentes de agua.
El potencial de eutroficacin del em*alse esta*lece una alta pro*a*ilidad de eutrofia. ,as altas
concentraciones de fsforo total ser!an las responsa*les de ello. ,os manejos considerados incluyen la
instalacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales de campamentos, oficinas, talleres y dems
infraestructura del proyecto, complementada con el manejo adecuado de drenajes, gestin integral de
desechos slidos, transporte y disposicin de e.cedentes de e.ca-acin, adecuacin del -aso del em*alse
con la remocin de -egetacin, entre otras.
2.$. 146E*1,IO3 DE 41 ,14ID1D DE4 1I*E:
,as acti-idades relacionadas con la construccin de infraestructura del proyecto, circulacin de -eh!culos,
operacin de plantas de trituracin y de concreto, entre otras, ocasionarn la emisin de material
particulado, gases y de ruido.
,as medidas de manejo formuladas incluyen acciones pre-enti-as relacionadas con las especificaciones
para contratistas en materia de cargue, transporte y disposicin de materiales en las zonas de depsito, el
uso de sistemas pre-enti-os para la emisin de part!culas y gases pro-enientes de -eh!culos y ma'uinaria,
lo mismo 'ue para la pre-encin y manejo de emisiones sonoras. Asimismo, se implementarn -arios tipos
de sistemas y de controles en las plantas de trituracin y de concreto, con el fin de minimizar las emisiones
de material particulado y de ruido.
2.'. 146E*1,IO3 5 PE*DID18 DE ,O0E*6U*18 <E.E614E8 5 DE 8UE4O8:
,a construccin de las diferentes o*ras del proyecto, as! como la formacin del em*alse, implica la prdida
2
y alteracin de una e.tensin apro.imada de ".//" hectreas, 'ue es la e.tensin 'ue cam*iar de uso por
las o*ras del proyecto y ocupacin del em*alse.
Adicionalmente se puede pro-ocar alteracin o prdida del suelo en otras reas como resultado de
procesos de compactacin, la-ado de nutrientes, contaminacin con residuos de com*usti*les, aportes de
material estril, contaminacin con desechos slidos, etc.
A'uellas zonas ocupadas por el em*alse y por o*ras permanentes del proyecto implican un cam*io
irre-ersi*le en el uso del suelo< sin em*argo se proponen medidas de recuperacin de suelos en la franja de
proteccin, en microcuencas tri*utarias al em*alse y en a'uellos taludes desnudos en zonas de corte =-!as,
canteras> y de llenos =depsitos de e.cedentes de e.ca-acin>, considerando el pasto -eti-er como
alternati-a para la proteccin de las o*ras.
2.(. I3,*E9E36O E3 4O8 P*O,E8O8 DE I3E8610I4ID1D 5 E*O8IO3:
,as acti-idades propias del proyecto pueden pro-ocar la prdida o alteracin de la co*ertura -egetal y del
suelo, facilitando la accin erosi-a del agua y del -iento< esto a su -ez desata fenmenos de inesta*ilidad y
procesos erosi-os, 'ue desencadenan el arrastre de material hasta 'ue este es depositado en el em*alse.
El proyecto considera la ejecucin de todas las o*ras necesarias para e-itar la potencializacin de
fenmenos de inesta*ilidad y erosin como resultado de su construccin.
El impacto se manejar principalmente a tra-s de o*ras de tipo pre-enti-o mediante la planeacin de las
e.ca-aciones, las o*ras para el manejo de aguas llu-ias y de infiltracin, la proteccin de taludes, etc.
2.). PE*DID1 5 DI89I3U,IO3 DE 41 ,O0E*6U*1 <E.E614:
Por inter-encin directa del proyecto en las zonas de inundacin, o*ras principales, ane.as y de
infraestructura, ser necesario afectar o modificar "."#1,$/ hectreas de -egetacin, distri*uida as!6 5/3,1/
hectreas de *os'ue inter-enido< "$$,13 hectreas de *os'ue secundario y de suri*ios< 45",45 hectreas
de rastrojos< 40$ hectreas de pastos naturales, "1$,13 hectreas de pastos manejados y "44,4# hectreas
de otros usos.
,as medidas de manejo consideran estrategias de educacin am*iental dirigidas a tra*ajadores y ha*itantes
de la zona de influencia local, para garantizar el .ito de los manejos f!sicos propuestos. Estos incluyen en
las zonas a inter-enir, rescate de semillas y plntulas de importancia ecolgica y apro-echamiento forestal,
*ajo la super-isin y monitoreo de profesionales capacitados.
:e plantean manejos con criterios ecolgicos y paisaj!sticos para la recuperacin de la co*ertura -egetal y
de las superficies inter-enidas.
Este programa se complementa con la conformacin de un rea de proteccin en el per!metro del em*alse.
,os criterios para su delimitacin han incluido la incorporacin de reas de *os'ue y rastrojo, 'ue se
constituyan no slo en proteccin para el em*alse, sino en refugio para la fauna.
2.+. P*E8IO3 8O0*E E4 *E,U*8O <E.E614:
:e origina por la potencial utilidad 'ue el recurso representa como fuente de productos forestales. ,a
construccin de nue-as -!as incrementa la posi*ilidad de comercializar el producto, llegando a afectar
inclusi-e manchas *oscosas localizadas fuera de la zona de inundacin.
,a principal presin se genera so*re especies como cedro, fresno, higuern, y nime, entre otras, en cuyas
acti-idades de corte y transporte se -en afectadas plantas y plntulas de otras especies. :u manejo es
*sicamente de tipo pre-enti-o mediante restricciones de tala y transporte del recurso -egetal.
2.1-. DE86*U,,IO3 5 146E*1,IO3 DE 710I616 DE /1U31 6E**E86*E:
Este impacto est asociado a la prdida de co*ertura -egetal 'ue sir-e de h*itat y de corredor de
desplazamiento, especialmente para algunas especies sensi*les. Este impacto es potenciado por presin
antrpica, y por algunas acti-idades del proyecto 'ue ocasionan contaminacin atmosfrica y ac)stica.
El efecto se traduce en reduccin de la di-ersidad de especies, dese'uili*rio de cadenas trficas y
desplazamiento de fauna.
El programa de manejo de fauna terrestre, contiene una serie de acti-idades 'ue incluyen educacin
am*iental para tra*ajadores y po*ladores de la zona< estrategias de control de ruido y un programa de
rescate y relocalizacin de fauna. Estos se articulan con los programas 'ue incluyen el manejo de la
-egetacin.
+onsiderando 'ue una de las causas ms importantes para el desplazamiento de fauna terrestre es la
prdida de corredores am*ientales, el programa de manejo plantea la recuperacin de la conecti-idad
entre los fragmentos remanentes en el rea.
2.11. /O*91,IO3 DE 3UE<O8 710I6168 1,U16I,O8:
Algunas caracter!sticas del proyecto Porce III, tales como el *ajo tiempo de retencin =apro.imadamente
"4 d!as> y los *ajos aportes de material en suspensin, resultado de la retencin pre-ia en Porce II y la
remocin de -egetacin del -aso del em*alse pre-io a su inundacin, hacen pre-er 'ue las reas de
desarrollo de macrfitas sern restringidas a a'uellos pe'ue?os remansos u*icados en desem*ocaduras
3
de las 'ue*radas tri*utarias.
El cam*io de h*itat, de ltico a lntico, implica la modificacin de la comunidad !ctica< es as! como se
pre- la disminucin y luego desaparicin de especies como el cucho, especie colonizadora de amplia
distri*ucin en las corrientes torrentosas de +olom*ia, y paralelamente la proliferacin de po*laciones de
c!clidos, los cuales encuentran en estos h*itats condiciones adecuadas para su desarrollo.
,a sa*aleta no ser afectada directamente por el esta*lecimiento del em*alse< sin em*argo, si lo ser por
las consecuencias de la e.plotacin de canteras y construccin de o*ras de infraestructura, cercanas a
tri*utarios del r!o 'ue son h*itats de esta especie.
+omo medidas de manejo se formulan la educacin am*iental, acciones de salu*ridad, regulacin
pes'uera en 'ue*radas 'ue son reas de deso-e y desarrollo. +omo compensacin se formula el fomento
de la acti-idad pisc!cola en las 'ue*radas e.istentes en el rea de influencia del proyecto.
2.12. I9P1,6O8 8O,I14E8:
El proyecto afecta directamente a #2# familias, a 4.032 personas =entre las cuales se incluye un grupo de
0/1 mineros a 'uienes se les afecta su acti-idad econmica pero no su -i-ienda>, #$3 edificaciones =de las
cuales "0 son esta*lecimientos comerciales> y #$2 predios, u*icados en "/ -eredas de los # municipios del
rea de influencia.
Estas -eredas han sido po*ladas de acuerdo con precedentes econmicos como la construccin de
proyectos hidroelctricos =Porce II antes y despus de la construccin, y Porce III antes y ahora en la fase
de construccin>, la e.plotacin de miner!a de -eta , la e.istencia de material aur!fero en el r!o Porce y la
tradicin agr!cola y pecuaria de algunas reas.
,a caracterizacin socioeconmica e identificacin de los impactos so*re la po*lacin del rea de
influencia directa, realizada en desarrollo del proceso de consulta con la comunidad y a partir de la
in-estigacin en fuentes secundarias di-ersas, fue realizada por dimensiones atendiendo criterios
am*ientales, sociales y tcnicos.
Estas dimensiones son6 espacial, demogrfica, econmica cultural y pol!tico @ organizati-a. ,os impactos
identificados en cada una de estas dimensiones, son6
Espacial
A Prdida de -i-iendas y afectacin de predios.
A Prdida parcial de predios.
A Prdida de referentes geogrficos.
A eneracin de e.pectati-as por el cam*io de lugar de residencia y las nue-as caracter!sticas de la
-i-ienda.
Demo#r="ica
A Prdida de -i-iendas y afectacin de predios.
A Bcurrencia de casos de madres solteras, drogadiccin, prostitucin y alcoholismo, entre otros.
A Aparicin y proliferacin de enfermedades infectocontagiosas e incremento de factores de riesgo para la
salud de la po*lacin.
A Alteracin de las relaciones -ecinales y familiares.
A Incremento en el riesgo de accidentes de trnsito.
A Aumento en la demanda de ser-icios de salud, educacin, recreacin e infraestructura.
A Alteracin en la forma de -ida de los po*ladores.
A Alteracin de redes sociales y culturales.
Econmica
A eneracin de e.pectati-as por posi*ilidad de empleo, negociacin de predios y pago de mejoras.
A 9isminucin de reas para el desarrollo de las acti-idades econmicas tradicionales locales,
especialmente la e.plotacin agropecuaria y la e.traccin minera.
A Prdida de infraestructura, reduccin de fuentes de tra*ajo relacionado con la acti-idad minera de oro,
en menor proporcin con la e.traccin de arena para la construccin, esta*lecimientos comerciales
=negocios> y acti-idad agropecuaria.
A Alteracin de los flujos de comercializacin de los -ol)menes de productos ofrecidos y de los *ienes e
insumos demandados en el m*ito local.
A Incremento en los costos de transporte y ser-icios.
A Incremento en la demanda de *ienes y ser-icios.
A Cariacin en la oferta de productos de origen agropecuario.
A Incremento en el costo de -ida.
A Presin so*re el potencial aur!fero.
A Alteracin de los tiempos y costos de mo-ilizacin de la po*lacin y de productos.
A &odificacin de la oferta de mano de o*ra para acti-idades producti-as tradicionales.
4
A 9isminucin de reas para la e.traccin minera de oro, al ser re'ueridas por el proyecto.
A Aumento en la demanda de los ser-icios y productos en la regin.
A (e'uerimiento de mano de o*ra, especialmente no calificada.
A eneracin de empleo indirecto, relacionado con el ofrecimiento de ser-icios.
A Alteracin de los ingresos de las unidades familiares.
,ultural
A Alteracin de las relaciones familiares y -ecinales y generacin de posi*les conflictos generacionales.
A 9esarticulacin de comunidades consolidadas o en proceso de consolidacin. &odificacin de sistemas
de relaciones territoriales.
A Alteracin de la cotidianidad, las costum*res y los modos de -ida.
A Alteracin al proceso adaptati-o 'ue sigue la comunidad.
Pol%tico > or#ani?atia
A eneracin de e.pectati-as por el cam*io de lugar de residencia y las nue-as caracter!sticas de la
-i-ienda< posi*ilidad de empleo, negociacin de predios, pago de mejoras, todo lo cual puede generar
posi*les conflictos en el m*ito personal y colecti-o.
A Aumento de la inseguridad en la zona.
A Alteracin de las relaciones -ecinales y familiares.
A Agudizacin de conflictos y ri?as por diferencias personales.
A Posi*le incremento y agudizacin de fenmenos de -iolencia, apro-echando la presencia del proyecto en
la zona.
A Incremento en la presin y disputa por el control del territorio, por parte de grupos armados.
A E.pectati-as en las comunidades respecto de las oportunidades y las incidencias del proyecto en la
regin.
A eneracin y transferencia de recursos a los municipios.
A Ingreso de fondos adicionales a los presupuestos municipales y a la +orporacin Autnoma (egional del
+entro de Antio'uia @ +orantio'uia, autoridad am*iental con jurisdiccin en la zona del proyecto.
A +am*io en la -ocacin y uso del suelo.
Para efectos del manejo de los impactos sociales, las -eredas se han clasificado en dos grupos6 -eredas
de impacto directo y -eredas de impacto indirecto.
<eredas de impacto directo
:on a'uellas afectadas por la construccin de las o*ras ci-iles del proyecto =-!as, presa, casa de
m'uinas, em*alse, etc>, lo cual implica el desplazamiento de po*lacin, la prdida de su acti-idad
econmica principal y7o su -i-ienda, y las relaciones socioculturales con sus -ecinos y con su municipio.
El Plan de estin :ocial incluye las opciones para el manejo del desplazamiento in-oluntario de
po*lacin de acuerdo con la caracterizacin social, econmica y cultural y los ni-eles de -ulnera*ilidad de
la po*lacin asociados, respondiendo a una perspecti-a integral del impacto am*iental. Estas -eredas
son6
&DEI+IPIB CE(E9A
DA9A,DPE
Framadora
Puente Acacias
Plan de Prez
AEB(G
Pajonal H :ector
Framadorita
El (o*le
El ,imn =parte
*aja>
(etiro
El Iafiro
A&A,JI
&ar!a Keresa
,a +ristalina
,a &anguita
5
El uaico
El mayor desplazamiento in-oluntario de po*lacin se presentar en las -eredas ,a Framadora =031
personas>, Puente Acacias =503 personas> y Pajonal H :ector Framadorita ="45 personas>.
<eredas de impacto indirecto
:on a'uellas 'ue aportan rea al proyecto, pero no pierden su acti-idad econmica principal ni -i-iendas,
ni se presentar el desplazamiento de po*lacin. sin em*argo, se afectan sus relaciones -ecinales y
municipales. Estas -eredas son6
&DEI+IPIB CE(E9A
A&A,JI &angos +alentura
,a uayana
AEB(G El ,imn =parte alta>
Pajonal =parte alta>
L&EI
P,AKA
Muntas
Estas -eredas podrn ser receptoras de familias de acuerdo con las medidas de esta*lecidas para el
manejo del desplazamiento de po*lacin.
3. O0;E6I<O8 DE4 P*O5E,6O.
,a intencin positi-a de este proyecto es in-estigar, estudiar y socializar todos los aspectos referentes a la
construccin de un proyecto hidroelctrico de gran magnitud y 'ue hace parte de di-ersas pro*lemticas e
impactos 'ue de*en ser conocidos por el entorno del mismo.
El o*jeti-o esta*lecer parmetros, procedimientos y socializaciones con la comunidad y el mismo proyecto
en si, con los 'ue se puedan disminuir los ni-eles de impacto y contaminacin del medio am*iente, 'ue no
solo en-uel-en en primera importancia a la naturaleza y todos sus afluentes, sino a la misma comunidad
'ue -i-e alrededor del proyecto.
!. IDE36I/I,1,I23 DE4 .*UPO O0;E6I<O.
El o*jeti-o general de Porce III es contri*uir a la satisfaccin del crecimiento de la demanda de energ!a de
+olom*ia en los pr.imos a?os, como parte del compromiso de Empresas P)*licas de &edell!n con el pa!s
y su gente.
Porce III ser la central ms grande del sistema de generacin de EE.PP.&. +on ella se recogen los frutos
del proceso de planificacin de largo plazo en el uso de los recursos h!dricos del complejo del r!o Porce, y
se apro-echan o*ras y facilidades e.istentes en la zona de propiedad de EE.PP.&. para su construccin y
operacin.
A partir de su e.periencia en proyectos como la central termoelctrica ,a :ierra, Porce II y el desarrollo
hidroelctrico del r!o ,a Nerradura, Empresas P)*licas de &edell!n desarroll una metodolog!a para la
asignacin del empleo 'ue posi*ilita la participacin de la po*lacin en el proceso, de tal modo 'ue sea
e'uitati-o y *eneficie de manera preferencial a las comunidades influenciadas por el proyecto.
9e acuerdo con la pol!tica de empleo concertada entre las comunidades, las administraciones municipales y
EE.PP.&., la mano de o*ra no calificada 'ue se re'uiera para tra*ajar en la construccin de las o*ras
pro-endr y ser -inculada en el siguiente orden6 -eredas del rea de influencia directa, -eredas del rea de
influencia indirecta y, agotadas estas instancias, se *uscar en las ca*eceras municipales de Amalfi, Anor!,
uadalupe y mez Plata.
As! mismo, la regin inter-enida con la construccin del proyecto pro-eer a las empresas contratistas y
su*contratistas de los *ienes y ser-icios e.istentes en los municipios, siempre y cuando cumplan con los
estndares de calidad, oportunidad y cantidad re'ueridos, situacin esta 'ue dinamizar la econom!a de la
regin.
+omo parte de la gestin social, EE.PP.&. construy una *ase de datos con toda la oferta de mano de o*ra
calificada y no calificada de cada municipio de la zona de influencia, complementada con la informacin de
*ienes y ser-icios 'ue puede suministrar la po*lacin local, lo cual sir-e de referente para la seleccin del
personal y para la contratacin. :e estima 'ue el proyecto generar 4 /11 empleos en su fase constructi-a,
ms los indirectos 'ue se generen en desarrollo de los distintos ser-icios asociados.
,as familias estn conformadas en promedio por # miem*ros, de los cuales los menores de edad =de 1 a "$
6
a?os> son estudiantes del ni-el *sico primario y secundario y suman apro.imadamente un /"8< los adultos
=de "3 a 0# a?os> representan un ##8 y se dedican a las acti-idades econmicas, y el restante /8, son los
adultos mayores =0/ a?os en adelante> 'ue se dedican a acti-idades no producti-as.
9el total de 053 jefes de hogar, 3/ son mujeres y //5 son hom*res< 'ue seran *eneficiados no solo por el
empleo, sino tam*ien por las infraestructuras producto del proyecto =agua, luz, telecomunicaciones, -ias,
turismo, educacin, progreso>.
$. PO4I6I,1 31,IO314 5 8E,6O*I14 @UE *E8P14D1 E4 P*O5E,6O.
En el primer semestre de "22$ se realiz el estudio de impacto am*iental con *ase en los trminos de
referencia para apro-echamientos hidroelctricos, e.pedidos en diciem*re de "220 por el entonces
&inisterio del &edio Am*iente de +olom*ia =hoy &inisterio de Am*iente, Ci-ienda y 9esarrollo Kerritorial>.
,uego, en mayo de "22$, EE.PP.&. inici los trmites para la o*tencin de la licencia am*iental )nica para
el proyecto, 'ue fueron suspendidos en "222 mientras se defin!a un programa de e.pansin ms acorde
con la realidad del pa!s.
En junio de 411", durante la fase de dise?o conceptual del proyecto, EE.PP.&. solicit al &inisterio del
&edio Am*iente continuar las gestiones conducentes al licenciamiento am*iental del proyecto y en ese
mismo a?o se adelant la actualizacin del estudio de impacto am*iental ela*orado en "22$, en con-enio
con la Dni-ersidad Eacional de +olom*ia, sede &edell!n.
En esta etapa se realizaron estudios especiales como6 prospeccin y e-aluacin ar'ueolgica, diagnstico
am*iental de alternati-as para la cone.in al sistema, caudales de garant!a am*iental, -igilancia y control
epidemiolgico, censos, predial, minero, y socioeconmico, entre otros.
,a licencia am*iental fue otorgada por el &inisterio de Am*iente, Ci-ienda y 9esarrollo Kerritorial seg)n
resolucin -$'1 del 1' de mayo de 2--3, la cual fue modificada mediante la resolucin -1'$ del 13 de
"ebrero de 2--! .
El Instituto +olom*iano de Antropolog!a e Nistoria @ I+AEN, apro* el Plan de &anejo Ar'ueolgico el 51 de
enero de 4115, y las autorizaciones necesarias para la prospeccin, e.ploracin, e.ca-acin y rescate de
los diferentes materiales de inters cultural en la zona del proyecto, mediante la licencia de rescate
ar'ueolgico Eo. 1555 el 44 de diciem*re de 4115.
4icencia 1mbientalA *esolucin -$'1 del 1' de mayo de 2--3
9odi"icacin a la 4icencia 1mbientalA resolucin -1'$ del 13 de "ebrero de 2--!
En la fase de los dise?os detallados del proyecto, EE.PP.&. dio a conocer a las comunidades y a las
autoridades municipales de Amalfi, Anor!, mez Plata y uadalupe, los impactos am*ientales del
proyecto, actualizados con *ase en los dise?os definiti-os, as! como los planes propuestos para
manejarlos. :e discutieron y registraron las alternati-as presentadas por las comunidades y tanto los
registros como los resultados de estas sesiones se incluyeron en el estudio de impacto am*iental
presentado al &inisterio de Am*iente, Ci-ienda y 9esarrollo Kerritorial, 'ue sustent la e.pedicin de
la licencia am*iental para el proyecto.
En mayo de 411# se puso en funcionamiento una oficina de atencin a la comunidad u*icada en la -ereda
Framadorita del municipio de Anor!, con el fin de esta*lecer un contacto directo para la solucin de
las in'uietudes relacionadas con el proyecto, sus impactos, medidas de manejo y e.pectati-as.
En agosto de 411#, como parte de los compromisos am*ientales coordinados con el Fanco Interamericano
de 9esarrollo FI9, se adelant el proceso de informacin, consulta y concertacin de los impactos
am*ientales y las medidas de manejo para las l!neas de transmisin de energ!a entre el portal de ca*les de
la casa de m'uinas del proyecto y la su*estacin :an Fenigno.
Para este proceso, 'ue cont con amplia participacin comunitaria, se dise? un plan de inter-encin 'ue
culmin con la realizacin de dos talleres con las comunidades de las -eredas ,a &anguita de Amalfi y El
Iafiro y El (etiro de Anor!, los d!as "$ y "3 de no-iem*re de 411#.
'. E3U9E*1,IO3 DE 146E*316I<18.
El proyecto incluye la formacin am*iental del personal contratado para la construccin, y contri*uir con
acciones de educacin am*iental de carcter formal e informal desarrolladas por la +orporacin Autnoma
(egional del +entro de Antio'uia =+orantio'uia>, las administraciones municipales, los esta*lecimientos
educati-os, las comunidades, los contratistas y el personal -inculado, de manera 'ue se potencien las
medidas del Plan de &anejo Am*iental y se responda apropiadamente a los re'uerimientos de la ,icencia
Am*iental.
Este programa est orientado a impartir educacin am*iental en tres ni-eles6 formal =para el sector
educati-o, con nfasis, en el apro-echamiento energtico en la cuenca del r!o Porce>< informal, orientado a
la capacitacin de la comunidad a tra-s de sus organizaciones para el uso adecuado de los recursos
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naturales, su apro-echamiento econmico y la prestacin de ser-icios como reforestacin, reciclaje,
limpieza de caudales, manejo del agua, y otros. Dn tercer ni-el de educacin a los tra*ajadores de los
contratistas, incluye aspectos como cuidado del entorno, respeto por las comunidades y aspectos
am*ientales y de salud.
(. DE8,*IP,IO3 DE 4O8 P*I3,IP14E8 0E3E/I,IO8 DE4 P*O5E,6O.
El desarrollo de este proyecto es importante por'ue permitir!a el mejoramiento de la calidad de -ida de las
comunidades, tales como, la calidad del agua, de energ!a, de telecomunicaciones, de infraestructuras
educati-as, de salud, etc.
Este potencial hidroelctrico en general, permite satisfacer de agua a los diferentes sectores de la
po*lacin6 el agr!cola, el industrial, el domestico, la generacin de energ!a elctrica, entre otros.
El proyecto *eneficia a todo el territorio Eacional, por contar con un recurso natural en gran proporcin 'ue
es e.plotado para la calidad de -ida del pa!s, ya 'ue es un potencial 'ue poseemos y 'ue muchos otros
pa!ses y regiones no poseen, ya 'ue es escasa.
). E/E,6O 190IE3614 DE 41 146E*316I<1.
El desarrollo del proyecto permite mejorar los ni-eles de capacitacion, sensi*ilizacion y participacin
comunitaria asi como el mejoramiento de la calidad del agua y el aire a tra-es del plan de manejo am*iental
'ue propone un conjunto de acciones 'ue de*ern implementarse durante la construccin y operacin del
proyecto, con el o*jeti-o general de pre-enir, mitigar, corregir o compensar los impactos am*ientales
negati-os y fortalecer los positi-os, identificados y e-aluados en el estudio de impacto am*iental y 'ue
pudieran deri-arse como consecuencia de las acti-idades de construccin y operacin propias del proyecto.
El plan de manejo se ha estructurado en programas y se han clasificado en los componentes f!sico, *itico y
social6
).1. P413 DE 913E;O /I8I,O 0IO6I,O:
).1.1. ,O9PO3E36E8 /I8I,O8:
Pro#rama de manejo de la calidad del aire
Est encaminado a pre-enir, controlar y minimizar la alteracin de la calidad del aire por emisin de material
particulado, gases y de ruido.
Pro#rama de manejo de la calidad del a#ua
:u o*jeti-o general es pre-enir y controlar la degradacin de las caracter!sticas fisico'u!micas e
hidro*iolgicas del r!o Porce y sus propiedades en la zona de influencia del proyecto.
Pro#rama de #estin inte#ral de residuos slidos
:u propsito es dar a las *asuras y residuos slidos producidos en el proyecto, el tratamiento ms
adecuado desde el punto de -ista am*iental, de acuerdo con sus caracter!sticas, -olumen, procedencia,
costos de tratamiento, posi*ilidades de recuperacin, apro-echamiento, comercializacin y disposicin final.
Pro#rama de manejo de eBcedentes de eBcaacin
+on este programa se pretende realizar un adecuado transporte y disposicin final de los e.cedentes de
e.ca-acin producidos en los diferentes sitios de o*ra del proyecto =-!as, preatagu!a, atagu!a, presa,
canteras, t)nel de des-iacin, galer!as, t)nel de conduccin, almenaras, -entanas y ca-erna de m'uinas>.
Pro#rama de manejo de inestabilidad y erosin
Brientado a pre-enir y mitigar los diferentes procesos erosi-os 'ue podr!an desencadenarse por la
ejecucin de acti-idades como descapote, mo-imiento de tierra, e.plotacin de materiales, disposicin de
materiales e.cedentes de e.ca-acin, entre otros, en cada uno de los frentes del proyecto.
Pro#rama de proteccin de suelos
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:u o*jeti-o es pre-enir y compensar el deterioro del recurso suelo en la zona de influencia del proyecto,
como resultado de las acti-idades de construccin.
Pro#rama de manejo de eBplotacin de "uentes de materiales
:u propsito es garantizar 'ue la e.plotacin de las fuentes de materiales para la construccin de la presa y
sus o*ras asociadas, generen el m!nimo deterioro am*iental.
).1.2. ,O9PO3E36E8 0IO6I,O8:
Pro#rama de manejo de nueos h=bitats acu=ticos
Est orientado a compensar y pre-enir la afectacin 'ue ocasionar la construccin y operacin de la
central hidroelctrica so*re las comunidades hidro*iolgicas.
Pro#rama de manejo de "auna terrestre
:u o*jeti-o es minimizar el efecto 'ue tiene el desarrollo del proyecto so*re la fauna terrestre. El programa
incluye una -ariedad de acti-idades relacionadas con el manejo integral de la fauna terrestre, 'ue -an desde
la implementacin de un programa de educacin am*iental hasta el programa de rescate de fauna en la
zona del em*alse y su relocalizacin en reas aleda?as al mismo.
Pro#rama de recuperacin de la cobertura e#etal y establecimiento de la ?ona de proteccin del
embalse
9ise?ado para mitigar y compensar los impactos 'ue se originen so*re el componente flor!stico, como
resultado de la ejecucin de las diferentes acti-idades del proyecto, tanto en el rea de influencia como en
las zonas de inter-encin directa.
Pro#rama para el manejo y recuperacin de microcuencas
9estinado a recuperar, proteger y conser-ar reas con co*erturas -egetales protectoras y protectoras @
productoras, en microcuencas de afluentes del futuro em*alse y otras reas de influencia del proyecto.
Pro#rama de adecuacin del aso del embalse y ?onas de obras
Para la construccin del proyecto ser necesario remo-er la -egetacin de algunas reas *oscosas, con el
fin de adecuar los sitios en donde se le-antarn las o*ras de infraestructura y se emplazarn las zonas de
depsito, fuentes de materiales y otras instalaciones.
Kam*in ser necesario adecuar la zona 'ue ocupar el em*alse y a*rir los corredores so*re los cuales se
construirn las -!as del proyecto. +on el fin de desarrollar el desmonte de una manera tcnica y organizada,
el programa esta*lece las pautas a considerar en la ejecucin del apro-echamiento forestal.
).1.3. P413 DE .E86IO3 8O,I14:
+on el o*jeto de pre-enir, mitigar, corregir, compensar y potenciar los impactos 'ue genera el proyecto,
adems de dar cumplimiento a lo dispuesto en la 4icencia 1mbiental y en el Plan de &anejo Am*iental,
Empresas P)*licas de &edell!n dise? un plan de gestin am*iental y social 'ue -ia*ilice el proyecto y
fa-orezca las relaciones con el entorno y con las comunidades.
Pro#rama para la restitucin de las condiciones de ida Ch=bitat y base econmicaD de la poblacin
+on este programa se *usca restituir integralmente las condiciones de -ida de la po*lacin afectada
directamente por el proyecto, a tra-s de procesos de informacin, consulta y concertacin 'ue propendan
por la participacin acti-a de las comunidades, en el marco de la legislacin -igente.
*eubicacin
:e trata de trasladar una familia a una de las -eredas del rea de influencia directa e indirecta del proyecto,
en este caso a las -eredas -ecinas, de tal modo 'ue se le permita a la familia mantener las mismas
costum*res y tradiciones.
*elocali?acin
+onsiste en trasladar un grupo familiar a las ca*eceras de los municipios de rea de influencia =Amalfi,
Anor!, uadalupe y mez Plata>< as! como a las -eredas cercanas a estas ca*eceras municipales o a las
ca*eceras de :ego-ia, (emedios, Far*osa y Iaragoza. As! mismo, se analizarn casos especiales,
teniendo en cuenta el origen y el tiempo de permanencia de las familias en la zona del proyecto.
,ompra directa
Es el proceso de -alorar los acti-os f!sicos, econmicos y sociales de la familia, 'ue sern restituidos y
compensados econmicamente, con *ase en el &anual de Calores Dnitarios. Estas medidas propenden por
la restitucin de las condiciones de -ida, h*itat y acti-idad econmica de las personas, familias y
comunidad afectada por la construccin de las o*ras ci-iles del proyecto =-!as, presa, casa de m'uinas,
em*alse, entre otras>.
Para la implementacin de las medidas del manejo integral del desplazamiento in-oluntario, EE.PP.&. tiene
en cuenta los siguientes criterios generales de gestin y ejecucin6
o @Proceso planificado, concertado y participati-o
o 9ecisin -oluntaria, pre-iamente informada, consultada y concertada
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o Acompa?amiento integral antes, durante y despus del resta*lecimiento de las condiciones
de -ida =h*itat y *ase econmica de la po*lacin a trasladar>
o Asesor!a para la insercin en el sistema pol!tico organizati-o
o Integracin planificada y coherente con la po*lacin receptora
o El proceso de acompa?amiento y de decisin por una opcin espec!fica -incula al grupo
familiar en pleno
o Articulacin a los procesos de desarrollo municipal, coordinacin interinstitucional y estatal,
para integrarlos a un proceso de desarrollo local y regional
o :e pueden *eneficiar con el programa de empleo del proyecto
o Acompa?amiento y asesor!a en aspectos jur!dicos, cuando sea re'uerido
+. *E8PO38104E8:
,os grupos ecologicos conformados por la misma comunidad para actuar a fa-or del medio am*iente
=creacin de guarda*os'ues, foros so*re el am*iente, reuniones donde se in-o'ue a la comunidad para
aportar ideas acerca de la proteccion del medio am*iente, etc>. +on la participacin de las autoridades
am*ientales, de las autoridades municipales y regionales.
1-. ,O3,4U8IO3E8 5 *E,O9E3D1,IO3E8:
Este plan de manejo am*iental tiene suma importancia, por'ue nos sensi*iliza acerca de los impactos
am*ientales 'ue diariamente sufre nuestro planeta tierra, y 'ue a pesar de 'ue muchos de los proyectos
son realizados para la calidad de -ida del ser humano< estos no toman en cuenta el gran da?o 'ue hacen al
medio am*iente como recurso no reno-a*le y en -!a de e.tincin, sa*iendo 'ue este hace parte de la
misma calidad de -ida del hom*re.
Es muy -er!dico, 'ue lo 'ue hoy en d!a estamos -i-iendo =huracanes, zunamis, terremotos, in-iernos y
-eranos prolongados y con ms altos grados, prdida de la capa de ozono, e.tincin de la fauna, tala de
r*oles, etc>, son producto de lo 'ue nosotros estamos culti-ando negati-amente a nuestra madre tierra.
Es recomenda*le y primordial, tener una conciencia acerca del medio am*iente, para participar, e-aluar e
inter-enir en todos los aspectos 'ue afectan negati-amente nuestros ecosistemas< adoptar sistemas de
-igilancia y planes de manejo am*iental para el de*ido uso y cuidado de los recursos naturales y as! e-itar
la perdida y degradacin de nuestro h*itat.
11. .4O81*IO.
,136E*1: :itio de donde se sacan las piedras de construccion.
01*I9E6*I1: &edida de la gra-edad.
EU6*O/I,1,IO3: Es un proceso de e.ceso de sustancias nutriti-as 'ue entran en un lago, etc. Permite la
creacin de algas y *acterias 'ue pueden asfi.iar a los peces.
*E9O,IO3: Accion de remo-er.
<E6I<E*: Planta gram!nea de la India.
614UDE8: Parmetro de un muro o suelo.
PE,U1*I1: Perteneciente al ganado.
1U*I/E*O: Oue lle-a oro. &inas de oro.
161.UI1: &acizo de tierra u o*stculo para atajar el agua mientras se construye una o*ra hidraulica.
12. /UE36E8 DE ,O38U461:
estin y Am*iente, Dni-ersidad Eacional de +olom*ia. Columen / EP4, 9iciem*re de 4114.
Iapata +A et al. ".232, :ituacin para la salud de la po*lacin u*icada en la zona de influencia de l
proyecto Porce III. Dni-ersidad de Antio'uia. &edell!n.
Iuluaga ME y ,opez A. ".222. Analisis de las condiciones de amenaza@-ulnera*ilidad y riesgo de
comunidades localizadas aguas de*ajo de grandes presas. +aso em*alse El Pe?ol. Kesis maestria
Dni-ersidad de Antio'uia. &edell!n.
9iccionario ,aurousse Planeta, :A. ".224. Farcelona.
4eidy 9arcela 1rias Isa?a
;uan /elipe Ochoa
Isabel ,ristina ;urado <=s&ue?
1ndrs /elipe @uintero *ui?
andresfelipe'uinteroQhotmail.com
10
IE:KIKDKB KE+EB,BI+B &EK(BPB,IKAEB
E:KIBE A&FIEEKA,
&E9E,,IE
411/
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