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m Fevereiro de 1965, o Presidente do Conselho de Ministros portugus, Antnio de


Oliveira Salazar, declarava perante o Pas que os portugueses estavam orgulhosa-
mente ss
2
na sua luta em frica. Esta expresso passou a ser a linha explicativa da pol-
tica externa portuguesa. Significava que, apesar de isolados, os portugueses resistiam e
lutavam, com nobreza e coragem, pela manuteno do seu imprio colonial em frica.
No entanto, como Franco Nogueira afirmava na biografia de Salazar, isso no queria
dizer que Portugal estivesse s isolado, sem ajudas
3
. De facto, a Repblica Federal da
Alemanha teve um papel preponderante no auxlio a Portugal, chegando ao ponto de,
sem discutir, fornecer muitas vezes a preos simblicos, avies apropriados luta em
frica, material de guerra diverso, veculos militares e outros, ao que devemos acres-
centar as condies favorveis em que os crditos alemes eram concedidos. Assim,
conclui ainda Franco Nogueira, a Alemanha Ocidental tinha uma posio que no era
somente cordial, mesmo amistosa era de claro apoio a Portugal
4
.
O que nos propomos fazer neste artigo uma breve resenha das relaes entre Portugal
e a Repblica Federal da Alemanha, nos dez anos que vo de 1958 a 1968. Estas datas jus-
tificam-se facilmente: em 1958 d-se a visita do ministro dos Negcios Estrangeiros ale-
mo, Heinrich von Brentano, a Lisboa, visita essa que marcou a concluso das
negociaes sobre os bens alemes em Portugal desde a II Guerra Mundial
5
e permitiu o
desenvolvimento das relaes entre os dois pases. Por seu lado, a escolha de 1968 como
ano final deste nosso trabalho, prende-se essencialmente com o facto de ser o ano em
que Salazar foi destitudo do poder por motivos de doena.
Na dcada de 1960, quer Portugal quer a Repblica Federal da Alemanha sofreram dife-
rentes evolues relativamente sua poltica interna e sua posio ao nvel internacio-
nal. No incio desse decnio, o regime de Salazar enfrentou uma das suas mais duras
provas de sempre. O turbilho resultante das eleies presidenciais de 1958, o assalto ao
paquete Santa Maria e o simultneo deflagrar das revoltas em Angola e, por fim, a tenta-
tiva de golpe de Estado pelo ministro da Defesa Nacional, Jlio Botelho Moniz, fizeram
que este perodo fosse chamado o princpio do fim do Estado Novo. O regime sobre-
RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 [ pp. 047-060 ] 047
P O L T I C A E X T E R N A P O R T U G U E S A
Dez anos de relaes
luso-alems
1958-1968
1
Ana Mnica Fonseca
viveria mais dezasseis anos, sem nunca conseguir sarar totalmente a ferida aberta pelo
deflagrar das guerras coloniais. A partir de 1961, Oliveira Salazar foi confrontado com o
distanciamento dos seus principais aliados Estados Unidos e Inglaterra e viu-se obri-
gado a encetar uma verdadeira inverso de alianas
6
, aproximando-se da Frana e da
Repblica Federal da Alemanha, que lhe concederam apoio poltico e militar.
Por seu lado, a Repblica Federal da Alemanha, formada em 1949 como consequncia
das mudanas do sistema internacional e do desenvolvimento da Guerra Fria, procurava
tambm assumir-se e afirmar-se nesse mesmo sistema internacional. Num primeiro
momento, a insero da RFA no bloco ocidental assentou em dois pilares: o primeiro, foi
o entendimento prioritrio com os EUA e a integrao da Alemanha Ocidental na NATO,
como base da autonomia alem e como nico modo de obter os meios necessrios para
o renascimento da sua indstria pesada e para a recuperao da sua economia. A Rep-
blica Federal tornou-se a mais firme defensora da formao do bloco ocidental e a aliada
privilegiada dos EUA na Europa continental. O segundo pilar da estratgia ocidental
alem consistia no entendimento continental com a Frana, como base de uma unio
europeia. Konrad Adenauer, chanceler alemo desde 1949, compreendia a segurana da
Alemanha como estando integrada na segurana da Europa, e a segurana desta era
indissocivel do sistema defensivo americano. Ao longo da dcada de 60, os Estados
Unidos mudaram a sua posio relativamente ao desenvolvimento da Guerra Fria, e pas-
saram a defender a manuteno do status quo, isto , a manuteno dos dois blocos de
influncia e a consequente diviso da Alemanha. Assim, o prprio governo federal viu-
-se obrigado a procurar uma aproximao aos pases de Leste, que se desenvolveu a par-
tir da chegada ao poder do SPD de Willy Brandt, em Dezembro de 1966, mas que s
obteve resultados concretos a partir de 1969, com Brandt na Chancelaria Federal
7
.
As relaes luso-alems conheceram, nesta dcada, uma evoluo muito significativa.
Esta evoluo, do campo das relaes econmicas para a cooperao militar e estrat-
gica, foi extremamente importante para Portugal e para a prossecuo do seu esforo de
guerra, iniciado em 1961 com o conflito angolano, e que se iria alargar Guin e a
Moambique nos anos seguintes. De seguida, procuraremos fazer uma breve descrio
dos aspectos mais relevantes das relaes militares e diplomticas entre Portugal e a
RFA, de 1958 a 1968.
DAS RELAES COMERCIAIS COOPERAO ESTRATGICA (1958-1960)
A cooperao luso-alem deu os seus primeiros passos em 1958, a partir do momento
em que foram assinados os acordos relativos aos bens alemes. Estes acordos, para alm
de terem contribudo para o reconhecimento da Repblica Federal como uma nao
soberana, selaram definitivamente quaisquer divergncias ou assuntos pendentes decor-
rentes da proximidade de Portugal com o III Reich. A partir deste momento, ou seja, a
partir da visita do ministro alemo dos Negcios Estrangeiros a Portugal em Abril de
1958, as relaes luso-alems conheceram um rpido incremento.
RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 048
Num primeiro momento, as relaes entre estes dois pases centraram-se principal-
mente na cooperao econmica, tendo como objectivo a reduo do dfice portugus
na balana comercial bilateral. Neste sentido, foi decidida a reviso do Acordo Comer-
cial Luso-Alemo (concluda em Maio de 1959) e igualmente foram feitas as primeiras
encomendas de material militar s fbricas portuguesas. Estas encomendas foram feitas
atravs de empresas semiprivadas, nomeadamente a firma Norte Importadora, Ld., que
recebeu autorizao para negociar com as autoridades alems a venda ao governo da
RFA de munies de infantaria calibre 7,62 mm
8
. De facto, a primeira encomenda foi
oficializada em 21 de Maro de 1959 e, de acordo com o embaixador portugus em Bona,
o seu valor rondaria os 75 milhes DM [Deutsch Mark], o que facilitaria o equilbrio
da balana comercial portuguesa com a Alemanha
9
.
Atravs deste exemplo percebemos que o objectivo inicial da cooperao militar entre
Portugal e a Alemanha Federal era a diminuio do dfice portugus na balana comer-
cial dos dois pases, fomentando-se para isso as exportaes de produtos de Portugal
para a RFA
10
. Estes objectivos foram oficialmente reconhecidos a partir de Maio de 1959,
data em que o Protocolo Comercial entre Portugal e a Repblica Federal foi assinado.
Podemos ento dizer que as relaes militares entre Portugal e a RFA nos anos finais da
dcada de 1950 se definiam pelo seu carcter comercial.
No entanto, no incio de 1960, esta situao iria alterar-se. A posio estratgica da
Pennsula Ibrica e o facto de Portugal pertencer NATO foram elementos determinan-
tes para a escolha de Portugal como o local indicado para o estabelecimento de uma base
alem de apoio logstico
11
. Procurando responder s exigncias da NATO para o armaze-
namento de bens em caso de guerra, e
estando altamente limitada em termos ter-
ritoriais, a RFA viu-se forada a estabelecer
fora do seu territrio uma rede de bases e
de depsitos logsticos que satisfariam
estas exigncias. Assim, em Janeiro de
1960, o ministro alemo da Defesa, Franz
Josef Strauss, visitou Lisboa e apresentou
ao Governo portugus uma proposta para aprofundar a cooperao militar. Esta pro-
posta, que estaria para alm do mbito da NATO, consistia no uso recproco de bases
militares, na possibilidade de armazenamento de reservas de guerra alems em Portugal
e na aquisio de material de guerra de comum interesse para ambos os pases
12
.
A acrescentar a isto, Strauss mostrou-se igualmente interessado na possibilidade de
utilizao, em tempo de paz, mas principalmente, em tempo de guerra, das instala-
es de reparao portuguesas, nomeadamente as Oficinas Gerais de Manuteno Aero-
nutica (OGMA)
13
.
O ministro alemo disponibilizou-se para o auxlio na modernizao do equipamento
das foras portuguesas e na escolha de avies e navios que pudessem interessar ao
Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 049
A POSIO ESTRATGICA DA PENNSULA IBRICA
E O FACTO DE PORTUGAL PERTENCER NATO
FORAM ELEMENTOS DETERMINANTES PARA
A ESCOLHA DE PORTUGAL COMO O LOCAL
INDICADO PARA O ESTABELECIMENTO DE UMA
BASE ALEM DE APOIO LOGSTICO.
Governo portugus. O Ministrio da Defesa alemo ofereceu-se ainda para a disponibi-
lizao de viaturas automveis, e para o auxlio tcnico e tctico s foras nacionais, pos-
sibilitando a frequncia de cursos por especialistas portugueses, quer do Governo, quer
da indstria particular, nas escolas e unidades alems. Por fim, Strauss admitiu a coo-
perao entre ambos os Ministrios da Defesa nas necessidades comuns de equipa-
mento, de modo que fossem obtidas quantidades importantes de que resultariam
condies de preo mais favorveis
14
.
Assinada a 16 de Janeiro de 1960, a Conveno Administrativa estabeleceu a dimenso
formal da cooperao militar entre os dois pases. Foi com base na Conveno que se
iniciaram os preparativos para efectivar esta cooperao. Depois de consultadas as che-
fias militares
15
foi decidido que o aerdromo de Beja seria o mais indicado para os objec-
tivos alemes. Esta escolha no era inocente. A modernizao da base (nomeadamente
o alargamento da pista e a construo de infra-estruturas) seria paga pelos alemes e a
Fora Area portuguesa necessitava de uma base ao sul do Tejo. Ao mesmo tempo, a pro-
ximidade com a vila de Beja e fceis comunicaes com o litoral portugus (designada-
mente com o porto de Setbal) correspondiam precisamente aos pedidos alemes e
tornavam a base mais vivel em caso de guerra. Um dos elementos a ter em conta na
escolha de Portugal pelos alemes foi a sua localizao estratgica na ponta ocidental da
Europa, longe de um possvel teatro de guerra, e que facilmente funcionaria como pla-
taforma entre a Europa e os Estados Unidos. Esta deciso foi comunicada s autoridades
alems, em Julho, durante a visita de Botelho Moniz a Bona, e o acordo final foi rubri-
cado em Dezembro de 1960
16
.
Uma das consequncias mais importantes destas concesses foi o compromisso do
ministro alemo em como, em tempo de paz, as fbricas portuguesas estariam sem-
pre ocupadas com encomendas satisfatrias, o que permitiria o funcionamento das
mesmas numa base permanente. Este facto tornar-se-ia muitssimo importante aps o
deflagrar da guerra colonial, pois significava que o Governo portugus apenas teria que
custear os artigos que produzisse e no os custos de manuteno das linhas de produ-
o, ou seja, tornava a produo de armamento e de munies muito mais barata para o
Estado portugus.
Porm, os moldes em que se formou a cooperao militar entre Portugal e a Repblica
Federal da Alemanha no teriam nada de excepcional no fossem as circunstncias espe-
cficas que enredaram o Governo portugus apenas trs meses aps a assinatura do
Acordo da Base de Beja.
1961-1965: A SOBREVIVNCIA MILITAR DO REGIME
Desde o despoletar do conflito angolano, em Fevereiro e Maro de 1961, passando pela
perda do Estado Portugus da ndia, at ao alargamento dos conflitos Guin e Moam-
bique, a posio portuguesa nunca mais deixou de ser marcada pela questo colonial.
A primeira reaco do Governo portugus foi de enviar tropas para sufocar a revolta no
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Norte de Angola. No entanto, o levantamento angolano deu igualmente origem a proble-
mas internos, nomeadamente com o ressurgimento da oposio, visvel atravs do assalto
ao paquete Santa Maria, levado a cabo pelo Directrio Revolucionrio de Libertao Ib-
rico, sob a gide de Henrique Galvo e Humberto Delgado, mas tambm de vozes con-
trrias dentro do prprio regime, como se comprova pela Abrilada de Botelho Moniz,
uma tentativa de golpe de Estado liderada pelo ento ministro da Defesa. Na sequncia do
golpe de Abril de 1961, Botelho Moniz foi exonerado do cargo, que seria ocupado por
Salazar. No discurso onde comunicou populao que iria ocupar a pasta da Defesa
Nacional, Oliveira Salazar justificou essa deciso apenas com uma palavra: Angola. Este
discurso ficou clebre pela deciso de andar rapidamente e em fora para melhor se
defender Angola e com ela a integridade da Nao. Podemos dizer que, se ainda exis-
tissem dvidas acerca da vontade de Oliveira Salazar de defender militarmente o imprio
ultramarino portugus, essas dvidas se dissiparam com estas palavras
17
.
Apesar da deciso do Governo portugus de resistir militarmente aos movimentos
nacionalistas africanos, a cooperao com a Repblica Federal da Alemanha, no campo
militar, continuou. At 1961, as relaes militares entre os dois pases tinham um carc-
ter de equivalncia, isto , a cedncia de meios militares e de tecnologias por parte da
RFA era vista puramente como contrapar-
tida s concesses portuguesas para as
autoridades militares da Alemanha Fede-
ral. Com o incio das revoltas em Angola,
em Fevereiro de 1961, e com o agrava-
mento da situao militar naquele territ-
rio a partir de Maro desse mesmo ano, a
situao tornou-se mais complexa. Entre 1961 e 1965, assistiu-se a uma espcie de luta
dentro do governo da Alemanha Federal, entre duas posies distintas. Por um lado,
pesava o factor Ocidente. Ou seja, a importncia de auxiliar um aliado da NATO, com um
feroz esprito anticomunista, que dispunha de um elemento essencial para a segurana
do Ocidente: os Aores. Portugal era simultaneamente um Estado que desde sempre
tinha apoiado a RFA nas suas demandas contra a URSS e a Repblica Democrtica Alem
e que h muito apelava para a afirmao de um bloco ocidental unido e coeso. Para alm
disto, os responsveis alemes sabiam que seria muito difcil a manuteno do Estado
Novo em caso de perda do Imprio. O vazio de poder com o provvel fim do regime e a
possvel presena de um bastio comunista em Portugal (que certamente iria contagiar a
vizinha Espanha) representava um cerco Europa impossvel de ser tolerado.
No outro prato da balana pesava o facto de a prpria Alemanha Federal se estar a esfor-
ar para ter influncia junto dos novos estados africanos e junto de todo o bloco afro-asi-
tico. O seu objectivo junto destes pases era evitar que reconhecessem a RDA e que
apoiassem o ponto de vista do governo federal nas questes relacionadas com o problema
de Berlim, durante as discusses na ONU (o que se tornou mais pertinente a partir de
Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 051
APESAR DA DECISO DO GOVERNO PORTUGUS
DE RESISTIR MILITARMENTE AOS MOVIMENTOS
NACIONALISTAS AFRICANOS, A COOPERAO
COM A REPBLICA FEDERAL DA ALEMANHA,
NO CAMPO MILITAR, CONTINUOU.
Agosto de 1961, depois da construo do Muro de Berlim)
18
. Assim, a Alemanha Ociden-
tal tentava manter o apoio ao seu aliado do Pacto do Atlntico, ao mesmo tempo que pro-
curava afirmar-se em frica. Podemos facilmente perceber que a postura alem era algo
contraditria, e a sua atitude para com a poltica colonial portuguesa acabou por ser um
pouco dbia, mas favorvel a Portugal. O Ministrio dos Negcios Estrangeiros alemo
decidiu adoptar uma posio que consistia em duas linhas principais e que marcariam
toda a dcada de 60: evitar tudo o que possa ser visto pelos estados afro-asiticos como
um apoio poltica colonial portuguesa e, simultaneamente, esforar-se para que em
Portugal no se tenha a impresso que a sua aliana est em risco
19
.
Assim, apesar de algumas hesitaes nos primeiros meses de 1961, em que o embaixa-
dor portugus em Bona foi confrontado com a recusa alem em vender armamento para
regies de crise
20
, o Governo portugus conseguiu obter da Alemanha Federal material
e equipamento militar que se tornaram fundamentais para a prossecuo das guerras
coloniais.
Ainda assim, estas dificuldades iniciais serviram para revelar uma diviso profunda no
Governo alemo, que iria continuar por vrios anos: a diviso entre o Ministrio dos
Negcios Estrangeiros Federal e o Ministrio da Defesa. Na realidade, logo em Julho de
1961, numa nota do MNE alemo, era dito que qualquer fornecimento a Portugal de
material que tivesse usos militares iria, sem dvidas, para Angola e, como tal, a ques-
to teria de ser analisada tendo em vista a questo angolana e a poltica alem para
aquela regio. O primeiro ponto a ter em conta nessa anlise seria a posio dos restan-
tes estados africanos e afro-asiticos em geral perante a poltica portuguesa. Era um
facto que a mera parceria com Portugal no seio da NATOera j criticada por lderes afro-
-asiticos, como Nehru ou Senghor. No entanto, alguns estados africanos tinham j cri-
ticado directamente o governo federal, especialmente por causa do fornecimento de
armas para Angola, o que tinha tornado quase real o reconhecimento da RDA pelo
Gana. Para alm dos estados afro-asiticos, tambm os aliados ocidentais e mesmo
alguns parceiros da NATO, como os EUA, a Inglaterra e a Noruega, se tinham distan-
ciado claramente da posio portuguesa. Tendo em conta estas realidades do contexto
internacional, qualquer apoio a Portugal em Angola seria interpretado como parciali-
dade por parte do Governo alemo perante a questo angolana, e os fornecimentos de
material de guerra deveriam, a partir de agora, ser totalmente eliminados
21
.
No obstante esta postura do Ministrio dos Negcios Estrangeiros alemo, o material
militar continuou a chegar a Portugal. A este respeito h que salientar a importncia da
obteno de avies de ataque e de transporte, que teriam sido muito mais dispendiosos
e difceis de obter no fosse a cooperao militar luso-alem. Ao nvel do armamento
ligeiro, salientamos o facto de Portugal ter produzido na Fbrica Militar de Brao de
Prata (FMBP), a espingarda automtica G-3, modelo alemo, que foi a principal arma das
guerras coloniais, bem como as munies de 7,62 mm que a equipavam. A partir de 1962
iniciou-se a produo de parte dos componentes da G-3 (canos e carregadores) e a sua
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montagem completa. Para alm da encomenda de 50 mil unidades da espingarda que a
Alemanha fez a Portugal ainda em 1961, que permitiu que a FMBP mantivesse a linha de
montagem necessria sua produo, a Repblica Federal fez tambm encomendas
considerveis ao nvel das munies que equipavam esta espingarda, num total de 330
milhes de cartuchos
22
.
Mas no h dvida que os avies chegados a Portugal vindos da RFA constituram uma
grande mais-valia para a Fora Area portuguesa. Ao longo de toda a dcada de 1960 che-
garam a Portugal avies Dornier DO-27 e Harvard T-6, que foram largamente utilizados
pelas Foras Armadas portuguesas nas guerras coloniais
23
. No entanto, medida que as
presses internacionais sobre o Governo
alemo se acentuavam, o Auswaertiges
Amt sentiu necessidade de exigir uma
declarao portuguesa que salvaguardasse
os interesses germnicos. Nesse sentido,
no incio de 1962, foi pedido ao embaixa-
dor de Portugal uma declarao que garan-
tisse a utilizao exclusiva dos avies na Metrpole ou mesmo na rea da NATO.
Perante a recusa do Governo portugus, usando argumentos que se tornariam repetiti-
vos ao longo da dcada de 60, como o facto de Portugal estar a assumir graves com-
promissos para satisfao da defesa alem (ou seja, a futura Base de Beja), o assunto
ficou em suspenso.
J em Maio de 1962, o Auswaertiges Amt voltou a pressionar o embaixador portugus.
Ao contrrio do que acontecera dois meses antes, a diplomacia alem mostrou-se mais
conciliatria, procurando facilitar a importao dos referidos avies em moldes que
no comprometessem o governo alemo, pois este tinha toda a vontade em satisfa-
zer o Governo portugus. A soluo encontrada agradou a ambos os lados. O embaixa-
dor Laborinho props ento que o Ministrio dos Negcios Estrangeiros de Bona
aceitasse a mesma declarao que o Governo portugus havia j feito Dornier, isto ,
que os avies se destinam ao Ministrio da Defesa do governo portugus e permanece-
ro em Portugal. Do ponto de vista do embaixador portugus, esta declarao deveria
satisfazer o Governo alemo, pois poderia ser interpretada de duas maneiras: por um
lado, na hiptese de avies serem para provncias ultramarinas, o Governo alemo
poderia responder s crticas argumentando que interpretou a declarao como utiliza-
o exclusiva na Metrpole; por outro lado, esta declarao tambm no comprometia
o Governo portugus na hiptese de, por qualquer motivo, ter de utilizar avies fora da
rea metropolitana, uma vez que, de acordo com a argumentao portuguesa, as col-
nias eram tambm Portugal. A reaco dos responsveis alemes foi de um sorriso de
meia concordncia e a proposta portuguesa foi aceite
24
.
Um bom exemplo da proveitosa cooperao entre Portugal e a RFA foram os acordos
de Novembro de 1963, pelos quais foram comprados por Portugal 46 Dornier DO-27
Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 053
AO LONGO DE TODA A DCADA DE 1960 CHEGARAM
A PORTUGAL AVIES DORNIER DO-27 E HARVARD T-6,
QUE FORAM LARGAMENTE UTILIZADOS
PELAS FORAS ARMADAS PORTUGUESAS
NAS GUERRAS COLONIAIS.
e 70 Harvard T-6. Assinados entre o ministro da Defesa portugus, Gomes de Arajo, e o
seu homlogo alemo, Kai Uwe von Hassel, estes acordos permitiam a venda a Portugal
dos avies em condies extremamente favorveis. Portugal pagaria apenas uma parte
do preo unitrio por avio. Para alm disto, no ano de 1964 pagar-se-ia apenas 40 por
cento do custo total, sendo que os restantes 60 por cento seriam pagos em 1965,
mediante a deduo dos pagamentos devidos s OGMA para trabalhos de manuteno
ou outros servios efectuados para a Fora Area alem. Quer isto dizer que a maior parte
do pagamento dos avies recebidos por Portugal seria feita atravs da manuteno dos
avies da Fora Area da Repblica Federal, pelo que o dinheiro que saa dos cofres do
Estado era menos de metade dos custos da transaco. Com os avies viriam tambm os
sobressalentes necessrios para um perodo de dois anos
25
.
No entanto, apesar das condies favorveis em que foram transaccionados, a vinda des-
tes aparelhos no foi pacfica e mais uma vez os alemes exigiram uma nova frmula que
garantisse que os avies no seriam utilizados em frica. Na verdade, a venda dos avies
esteve bloqueada por algum tempo, algo que o embaixador portugus em Bona justifi-
cou com o facto de estar prxima a sada de Adenauer do poder, o que estava a dar alento
ao Ministrio dos Negcios Estrangeiros federal para dificultar a vinda dos avies. Foi
necessrio que o ministro da Defesa e o prprio Presidente de Conselho portugueses
escrevessem aos seus homlogos alemes respectivamente, o ministro da Defesa Von
Hassel e o chanceler Adenauer no sentido destes desbloquearem a transaco dos
avies DO-27 e T-6, algo que o chanceler fez de imediato. A demora em executar tal
ordem justificava-se, segundo o embaixador portugus, Lus de Bvar Brandeiro, pelo
facto de que o Ministrio dos Negcios Estrangeiros procurava que o chanceler sasse
para obter a declarao nos termos que pretendia
26
. Alguns dias depois, o Governo por-
tugus era informado que o Auswaertiges Amt tinha aceite a garantia portuguesa nos
seguintes termos: os avies que vo ser concedidos pela Bundeswehr permanecero em
Portugal e sero utilizados em defesa dos interesses da NATO. Mais uma vez, a frmula
encontrada permitia uma interpretao ambgua que favorecia ambos os governos.
O embaixador Brandeiro julgava que no poderia haver mais obstculos ao envio dos
avies, sendo assinados os acordos para a entrega dos mesmos no princpio do ms de
Novembro de 1963
27
.
Mas uns anos mais tarde, em 1965, um novo problema veio abalar as relaes luso-
-alems. Portugal tinha utilizado, nos primeiros anos da Guerra Colonial, alguns avies
F-86 Sabre, que pertenciam s suas esquadrilhas da NATO. No entanto, em 1963 foi obri-
gado a retirar esses aparelhos das colnias pois a utilizao de material da NATO nas
Provncias Ultramarinas havia sido interditada por uma resoluo do Conselho de Segu-
rana da ONU. Contudo, de acordo com Oliveira Salazar, o prprio ministro da Defesa
alemo havia proposto a venda, em condies muito favorveis, de 65 aparelhos F-86,
independentemente da frmula que se viesse a ajustar
28
. No entanto, esses avies
foram vendidos pelo Canad Alemanha e estavam condicionados por uma clusula que
RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 054
impedia a sua venda a terceiros pases sem a autorizao do Canad, que no permitiu a
venda dos avies a Portugal. O governo de Oliveira Salazar desenvolveu uma forte cam-
panha diplomtica, no sentido de resolver esta situao, mas no foi bem-sucedido.
De qualquer modo, a resoluo para este problema foi ainda mais favorvel para Portu-
gal. De acordo com Franco Nogueira, a Repblica Federal optou por solucionar a ques-
to da maneira mais fidalga e benfica, pois cedeu ao Governo portugus 40 avies Fiat
G-91, inteiramente novos, por preo inferior ao ajustado para os F-86 Sabre
29
. Estes Fiat
G-91 chegaram a Portugal no incio de 1966 e em Junho desse ano foram colocados na
Base Area n. 12, em Biassalanca, na Guin.
Apesar de ser mais uma resoluo favorvel a Portugal, as relaes polticas foram afecta-
das e mais uma vez o Ministrio dos Negcios Estrangeiros procurou alterar a declarao
portuguesa, no sentido de a tornar mais clara. A partir de Agosto de 1965, ficou estabele-
cido, numa carta escrita a Salazar pelo chanceler Ludwig Erhard
30
, que as armas e apare-
lhos que a RFA vendesse ou cedesse a Portugal no mbito do acordo de 16 de Janeiro de
1960 seriam utilizados unicamente em Portugal para fins de defesa no quadro do Tratado
do Atlntico Norte. O chanceler esperava que estes termos em que era agora assente a
cooperao luso-alem testemunhassem a importncia que o Governo alemo dedicava
colaborao com Portugal. No entanto, Erhard realava as cada vez maiores dificuldades
em tomar atitudes que pudessem ser interpretadas como favorveis a Portugal, porque
poderiam ter consequncias nefastas para a poltica alem, nomeadamente para o desejo
de reunificao do povo alemo
31
. O que o chanceler alemo queria dizer era que o governo
federal teria de ser mais cauteloso na forma de apoiar o governo de Lisboa
32
.
1966-1968: O ARREFECIMENTO DAS RELAES LUSO-ALEMS
Duas visitas marcaram o ano de 1966: o ministro dos Negcios Estrangeiros alemo,
Gerhard Schrder, deslocou-se a Lisboa em Maro e Franco Nogueira visitou Bona em
Setembro. Estas visitas foram talvez o ltimo fogacho das relaes luso-alems durante
a presena de Oliveira Salazar na Presidncia do Conselho de Ministros. Decorreram
num ambiente agradvel e foram consideradas como um sucesso por ambos os respon-
sveis dos Negcios Estrangeiros.
A visita de Gerhard Schrder a Lisboa, a primeira de um representante alemo de to alto
nvel desde 1961 (quando Ludwig Erhard esteve em Portugal), pautou-se pelas palavras
de circunstncia, pelas visitas aos pontos de interesse decorrentes da cooperao militar
entre os dois pases (OGMA, Base de Beja, etc.), e pela discusso de assuntos econmi-
cos. Apesar de ter ficado impressionado com as instalaes militares que visitou, Schr-
der no evitou que transparecesse a sua preocupao pelos interesses alemes em frica,
nomeadamente no que dizia respeito ao seu desejo de conquistar para a causa da reuni-
ficao alem o apoio dos pases africanos. Tal afirmao, proferida durante uma confe-
rncia de imprensa, defendendo to claramente os interesses alemes, era algo indito
nas relaes luso-alems.
Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 055
Aquando da visita do ministro portugus dos Negcios Estrangeiros a Bona, foram
novamente acentuadas as relaes econmicas e comerciais entre os dois pases. Muito
importantes tambm foram as conversaes sobre as relaes entre as organizaes
internacionais de que a Alemanha Federal e Portugal faziam parte, nomeadamente a
cooperao entre a EFTA e a CEE. As relaes entre os dois pases continuavam amisto-
sas, mas j sem o fulgor dos anos iniciais da dcada de 60.
A partir de finais de 1966 deu-se uma profunda modificao na importncia atribuda
pela RFA a Portugal, mais visvel no campo da cooperao militar, mas sentida em todos
os aspectos das relaes luso-alems
33
. Esta modificao justificou-se por razes de
ordem econmica, devido crise que assolou a Alemanha Federal, mas tambm teve na
sua origem uma alterao poltico-estrat-
gica da prpria RFA.
Em finais de 1966, a Alemanha Federal
atravessava uma crise econmica sem
antecedentes. Esta crise obrigou a drsti-
cas redues oramentais, em especial ao
nvel militar. Estes cortes, por seu turno,
tiveram consequncias directas nas rela-
es luso-germnicas, pois tornaram cada vez mais difcil a aquisio pela RFA de
munies de fabrico portugus
34
. Como reconhecia o embaixador alemo em Lisboa, os
cortes no oramento do Ministrio da Defesa Federal constituram uma agravante na
cooperao militar entre os dois pases, que levaria ao abandono ou pelo menos redu-
o da posio militar alem em Portugal
35
. No entanto, no seriam s os cortes ora-
mentais a provocar dificuldades nas relaes militares luso-alems. Essencialmente,
essas dificuldades deveram-se a mudanas poltico-estratgicas quer da RFA, em termos
das suas opes de poltica externa, quer tambm ao nvel da Aliana Atlntica, que defi-
niu novas prioridades no seu conceito de defesa.
Em Dezembro de 1966, subia ao poder um governo de coligao entre a CDU-CSU e o
SPD, que tinha como chefe de governo o chanceler Kurt-Georg Kiesinger, da CDU,
e como ministro dos Negcios Estrangeiros o lder do SPD, Willy Brandt. Nas restantes
pastas salientamos a presena do ex-ministro dos Estrangeiros Gerhard Schrder no
Ministrio da Defesa, e de Franz Josef Strauss como titular da pasta das Finanas. A che-
gada da Grande Coligao, como ficou conhecida, ao governo de Bona originou uma
renovao da poltica externa alem, que se caracterizou por um novo flego na aproxi-
mao Europa de Leste e Unio Sovitica. Desde 1963 que a Alemanha Ocidental ten-
tava estabelecer contactos com os pases de Leste, nomeadamente atravs da diplomacia
comercial. No entanto, as iniciativas alems haviam sempre sido incipientes e hesitan-
tes, pois partiam do princpio que a RFA era a nica representante do povo alemo.
Quando tomou posse no final de 1966, o novo chanceler federal defendeu uma melhoria
das relaes com a URSS e afirmou a determinao da Repblica Federal em colaborar
RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 056
A PARTIR DE FINAIS DE 1966 DEU-SE UMA
PROFUNDA MODIFICAO NA IMPORTNCIA
ATRIBUDA PELA RFA A PORTUGAL, MAIS VISVEL
NO CAMPO DA COOPERAO MILITAR,
MAS SENTIDA EM TODOS OS ASPECTOS
DAS RELAES LUSO-ALEMS.
com todos os povos em compreenso e confiana e em estabelecer relaes diplomti-
cas com os pases do Leste
36
. Era uma poltica de Leste mais flexvel e credvel, devido
essencialmente a uma nova concepo, um outro nvel de linguagem e a um novo con-
tedo
37
. A aplicao prtica destes princpios deu-se logo em 1967, com o estabeleci-
mento de relaes comerciais com a Romnia, a Checoslovquia e a Jugoslvia e iria ser
aprofundada at ao ano de 1969, a partir do qual se estabelece a Ostpolitik, com a ascen-
so de Willy Brandt Chancelaria Federal e com o SPD a formar, pela primeira vez na sua
histria, um governo de maioria.
Estas novas condicionantes da poltica externa alem tiveram consequncias directas
no seu relacionamento com Portugal, especialmente ao nvel da cooperao militar.
Assim, podemos dizer que uma das principais vtimas desta mudana foi a Base de
Beja. Na realidade, no s porque o Governo alemo tinha de prestar mais ateno
sua posio externa e satisfazer o que a comunidade internacional considerava ser
os justos anseios dos povos africanos
38
, mas tambm porque vivia na altura uma
crise econmica. A estas dificuldades econmicas juntaram-se problemas de nvel
tcnico, nomeadamente a inviabilidade dos avies Starfighter (a cujo treino se desti-
nava a base), uma vez que o pessoal portugus no tinha ainda o know-how necessrio
para trabalhar com eles e a Bundeswehr tinha dificuldade em enviar para Portugal
especialistas no assunto, por carecerem, as prprias Foras Armadas alems, de
recursos para tal. Todos estes elementos dificultaram grandemente a utilizao plena
da base pelos alemes
39
.
Tendo em conta todas estas circunstncias, o projecto de Beja tornou-se muito menos
ambicioso, sofrendo redues especialmente ao nvel das infra-estruturas. Na verdade,
em 1968 era esperado que fossem concludas apenas aquelas que se encontrassem em
ntida fase de acabamento, sendo as restantes construes remetidas para um acondi-
cionamento, em termos de poderem ser conservadas ou seriam suspensas, caso se
encontrassem ainda em projecto. Assim, a utilizao do Bairro Residencial de Beja seria
significativamente reduzida, pois os efectivos alemes a colocados seriam apenas os
necessrios a uma operao sumria da Base, e os acordos relativos aos equipamentos
de apoio ao funcionamento da Zona Residencial de Beja seriam congelados, nomea-
damente os referentes construo do hospital e do depsito de material.
Apesar de ter perdido grande parte da sua importncia estratgica, a Base de Beja possi-
bilitou a Portugal um ltimo fornecimento de DO-27, precisamente como contrapartida
pela desactivao da base. Foram assim vendidos 30 avies Dornier DO-27, usados mas
operacionais, assim como se possibilitou a negociao directa entre a Dornier e o
Governo portugus para o fabrico, sob licena, do DO-27 em Portugal
40
. Relativamente
Base de Beja foi assinado, em Maio de 1969, um acordo sobre a sua utilizao por com-
panhias civis de aviao, de modo a dar uma utilidade mnima s dispendiosas infra-
-estruturas j construdas. Este acordo permitia s companhias areas nacionais dos
dois pases Lufthansa e TAP a utilizao da base para treino dos seus pilotos.
Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 057
A Base Area de Beja, que nasceu com o objectivo de abastecer e apoiar a Repblica Fede-
ral da Alemanha em caso de guerra, em 1960, acabava agora, cerca de dez anos depois,
por se tornar num aerdromo de treino dos pilotos de companhias de aviao civil. No
entanto, o mais importante para a compreenso das relaes luso-alems no cer-
tamente a utilizao dada Base Area
N. 11, mas sim as contrapartidas que a
sua concesso s Foras Armadas alems
significou para o Governo portugus.
Acima de tudo, de realar a cedncia e
venda de cerca de 226 avies
41
, de material
de guerra diverso, com uma chamada de
ateno para a importncia das espingar-
das G-3 e das metralhadoras MG-42, e da
possibilidade de produzir em estabelecimentos nacionais munies e mesmo armas
completas com base nas encomendas alems de material
42
. O facto de grande parte deste
material ter sido comprado ou produzido a baixo custo para o Estado portugus eviden-
cia ainda mais a boa vontade alem perante o seu aliado.
CONCLUSES
Tentmos demonstrar ao longo deste artigo a evoluo das relaes entre Portugal e a
Repblica Federal da Alemanha entre 1958 e 1968. Do nosso ponto de vista este perodo
atravessado por trs fases: a primeira, at 1960, consistiu na aproximao inicial entre
os dois estados, depois de ultrapassados alguns problemas, como a questo dos bens
alemes em Portugal desde a II Guerra Mundial. Como vimos, h um fortalecimento das
relaes comerciais, onde se refere, pela primeira vez, as encomendas alems de mate-
rial militar a produzir em Portugal. As relaes militares, que, do nosso ponto de vista,
foram o aspecto mais importante da cooperao luso-germnica, tinham, num primeiro
momento, um carcter comercial, pois representavam o esforo no sentido da diminui-
o do dfice portugus na balana comercial entre os dois pases. Quando, em 1960, na
sequncia de um pedido do ministro alemo da Defesa para o estabelecimento em Por-
tugal de uma base de treino e apoio logstico para a Fora Area alem, a cooperao
militar com a Alemanha Federal comeou a ganhar relevncia no panorama geral da
poltica externa portuguesa.
Na segunda fase desta nossa cronologia, j a cooperao militar que domina a agenda
luso-alem. De facto, entre 1961 e 1965 a cooperao militar com a Alemanha revelou-se
uma mais-valia para Portugal, possibilitando mesmo a sobrevivncia militar do regime
salazarista. A primeira metade da dcada de 1960 ficou marcada, em Portugal, pelo eclo-
dir das guerras coloniais, que levou o Estado Novo a adoptar uma nova postura na sua
poltica externa. O afastamento dos Estados Unidos e a aproximao da RFA revelaram-
-se uma manobra altamente proveitosa para o governo de Oliveira Salazar. Assentando a
RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 058
A BASE AREA DE BEJA, QUE NASCEU
COM O OBJECTIVO DE ABASTECER E APOIAR
A REPBLICA FEDERAL DA ALEMANHA EM CASO
DE GUERRA, EM 1960, ACABAVA AGORA,
CERCA DE DEZ ANOS DEPOIS, POR SE TORNAR
NUM AERDROMO DE TREINO DOS PILOTOS
DE COMPANHIAS DE AVIAO CIVIL.
sua estratgia num sistema de contrapartidas, Salazar conseguiu obter da RFA um
nmero substancial de avies, armas e munies, bem como de meios tcnicos e tecno-
lgicos que lhe permitiram equipar a sua prpria indstria de defesa. Ao mesmo tempo,
os constrangimentos dos alemes ao nvel da sua prpria poltica externa por um lado,
extremamente dependentes da coeso do bloco ocidental, por outro, empenhados na
sua prpria penetrao no continente africano levaram a que adoptassem uma postura
ambgua mas favorvel poltica ultramarina portuguesa. certo que no proferiram
nenhuma declarao pblica de apoio ao colonialismo portugus, mas ao aceitarem
manter a cooperao militar, conscientes dos objectivos portugueses, contriburam para
a prossecuo do esforo de guerra luso.
Por fim, a partir de 1966, com a crise econmica e poltica que leva ao poder o SPD de
Willy Brandt, percebemos que se d uma diminuio na intensidade das relaes luso-
-alems. Ao mesmo tempo que Portugal insistia em manter um conflito que se arrastava
j h alguns anos, o ambiente da Guerra Fria alterara-se profundamente. A manuteno
do status quo e a procura da Dtente levou a que fossem aceites as esferas de influncia dos
dois blocos, de modo que a periferia perdia a sua importncia. Uma outra diferena,
realada pelo historiador Norrie MacQueen, foi a ascenso da social-democracia na
Europa. Mesmo que no fossem governados por governos social-democratas, os pases
europeus reforaram, no final dos anos 60, os princpios da liberalizao social e pol-
tica o que serviu para marginalizar cada vez mais as ditaduras, como Portugal
43
.
neste contexto internacional que se d a chegada ao poder de Marcello Caetano, suce-
dendo a Oliveira Salazar em Setembro de 1968. A chegada de Caetano ao poder trouxe ao
Governo alemo uma esperana no sentido de abertura e liberalizao do regime portu-
gus. No entanto, depreendemos que as relaes luso-alems, apesar de continuarem
saudveis, no mais voltaram a ter o mesmo dinamismo da primeira metade da dcada
de 1960. Com a presena dos sociais-democratas na coligao do governo e com a tei-
mosia portuguesa em manter as guerras coloniais, deixou de haver espao para uma coo-
perao to proveitosa como anteriormente.
Dez anos de relaes luso-alems: 1958-1968 Ana Mnica Fonseca 059
N O T A S
1
Este artigo uma verso resumida das
concluses da Tese de Mestrado em Histria
das Relaes Internacionais apresentada no
ISCTE a 26 de Outubro de 2005.
2
Discurso de Oliveira Salazar em 18 de
Fevereiro de 1965, citado em NOGUEIRA,
Franco Salazar. Vol. VI, O ltimo Combate
(1964-1970). Porto: Editora Civilizao, 2000,
p. 8.
3
NOGUEIRA, Franco Um Poltico Con-
fessa-se. Porto: Editora Civilizao, 1987,
p. 8, nota de rodap.
4
NOGUEIRA, Franco Salazar. Vol. V,
A Resistncia (1958-1964). Porto: Editora
Civilizao, 2000, pp. 303-304.
5
Para uma viso aprofundada sobre os
bens alemes ver TELO, Antnio Jos A
Neutralidade Portuguesa e o Ouro Nazi. Lis-
boa: Quetzal Editores, 2000.
6
TELO, Antnio Jos As guerras de
frica e a mudana nos apoios internacio-
nais de Portugal. In Revista Histria das
Ideias, vol. 16, 1994, p. 367.
7
HACKE, Christian Die Aussenpolitik der
Bundesrepublik Deutschland. Von Konrad
Adenauer bis Gerhard Schrder. Berlim: Ulls-
tein, 2003; HAFTENDORN, Helga Deutsche
Aussenpolitik, zwischen Selbstbeschrnkung
und Selbstbehauptung: 1945-2000. Estu-
garda: Deutsche Verlag, 2001; HERBST,
Ludolf Option fr den Westen. Vom Marshall
Plan bis zum deutsch-franzsisch Vertrag.
Munique: Deutscher Taschenbuch Verlag,
1996; SONTHEIMER, Kurt Die ra Adenauer.
Munique: Deutscher Taschenbuch Verlag,
2003.
RELAES INTERNACIONAIS SETEMBRO : 2006 11 060
8
AOS/CO/PC-78J.
9
Telegrama recebido n. 44 da Embaixada
de Portugal em Bona, 13 de Abril de 1959
AHD-MNE, Telegramas Recebidos da Embai-
xada de Portugal em Bona.
10
Tambm o fomento do turismo contri-
buiria para a reduo do prejuzo portugus,
especialmente a promoo da regio do
Algarve junto da populao alem.
11
Na realidade, os alemes tentaram
igualmente uma aproximao a Espanha
que foi travada no Conselho da NATO. Os
restantes aliados ocidentais temeram que a
aproximao alem obrigasse discusso
da futura entrada da Espanha na NATO. Para
uma descrio detalhada da discusso
deste problema, ver FONSECA Ana Mnica
As Relaes entre Portugal e a Repblica
Federal da Alemanha: 1958-1968, Tese de
Mestrado em Histria das Relaes Interna-
cionais, ISCTE, Lisboa, 2005, pp. 29-35.
12
Memorial sobre as Relaes Militares
Luso-Alems, 19 de Janeiro de 1968 AHD-
-MNE, PEA, Proc. n. 332,30, Mao 337.
13
Relato das Conversaes entre SS. EE. os
Ministros da Alemanha e de Portugal, 16 de
Janeiro de 1960 AOS/CO/GR-10.
14
Ibidem.
15
Carta do Presidente da Delegao Por-
tuguesa CMLA, Almirante Sousa Uva, para
o Presidente do Conselho de Ministros, Dr.
Oliveira Salazar, 23 de Maio de 1960 AHD-
-MNE, PEA, Proc. n. 332,30, Mao 337.
16
Facilidades Concedidas s Foras Arma-
das Federais Alems: Acordo Base. Anexo I
Facilidades acordadas, 16 de Dezembro de
1960 AHFA-EMFA, Proc. n. 551,13, Acordos
Luso-alemes, Pt 01.
17
NOGUEIRA, Franco Salazar. vol. V,
pp. 244-245.
18
ENGEL, Ulf Die Afrikapolitik der Bundes-
republik Deutschland 1949-1999: Rollen und
Identitten. Leipzig: LIT, 2000; GRAY, William
Glenn Germanys Cold War: the global cam-
paign to isolate East Germany 1949-1969.
Carolina do Norte: North Carolina University
Press, 2003.
19
Nota do Auswaertiges Amt sobre a poltica
ultramarina portuguesa e o futuro posiciona-
mento da RFA perante Portugal, 30 de Maro
de 1961 PA-AA, B 26, 72.
20
Ofcio da Embaixada de Portugal em
Bona, 13 de Julho de 1961 AHD-MNE, PAA,
Mao 541. Esta primeira dificuldade, cau-
sada pelo Ministrio dos Negcios Estran-
geiros alemo, apenas foi ultrapassada com
a interferncia do prprio ministro da
Defesa, Franz Joseph Strauss e do chance-
ler Konrad Adenauer, que desbloquearam a
vinda do desejado material para Lisboa (um
fornecimento de granadas incendirias). Cf.
FONSECA, Ana Mnica As Relaes entre
Portugal e a RFA, pp. 109-110.
21
Oficio do Ministrio dos Negcios Estran-
geiros alemo, 20 de Julho de 1961 PA-AA,
B 26, 113.
22
Nmeros citados em TAVARES, Joo
Carlos Moreira A Indstria Militar Portu-
guesa no Tempo da Guerra (1961-1974). Lis-
boa: Edies Caleidoscpio, 2005, pp. 63-64.
23
Ao longo da extensa colaborao entre
Portugal e a Repblica Federal nos anos 60,
chegaram a Portugal outros tipos de aero-
naves. No entanto, pela sua importncia
para o desenvolvimento do esforo de defesa
portugus em frica, os DO-27 e os Harvard
T-6 so os mais relevantes.
24
Telegrama recebido n. 203 da Embai-
xada de Portugal em Bona, 14 de Maio de
1962 AHD-MNE, DELNATO, Mao 93.
25
Acordo entre o ministro federal da
Defesa da Repblica Federal da Alemanha e
o ministro da Defesa Nacional da Repblica
Portuguesa sobre a cedncia de avies da
Fora Area Alem Fora Area Portu-
guesa, 4 de Novembro de 1963 AHFA-EMFA,
Proc. n. 551,13, Acordos Luso-alemes,
Pasta 3. O facto destes acordos terem sido
assinados em nome dos ministros da Defesa
significa que de facto havia uma diviso entre
os militares e o MNE alemo, sendo este o
meio escolhido para evitar possveis dificul-
dades com os responsveis pela poltica
externa alem.
26
Telegrama recebido n. 114 da Embai-
xada de Portugal em Bona, 4 de Outubro de
1963 AHD-MNE, PEA, Mao 486, Proc. n.
371,1. O chanceler Adenauer, que ocupava
esse cargo desde 1949, tinha nesta altura 87
anos e estava j prevista a sua sada da
Chancelaria neste ms de Outubro de 1963.
27
Telegrama recebido n. 132 da Embai-
xada de Portugal em Bona, 18 de Outubro de
1963 AHD-MNE, PEA, Mao 486.
28
Carta de Oliveira Salazar para a Embai-
xada de Portugal em Bona, 28 de Junho de
1965 AOS/CO/GR-10, Pasta 18, fls. 640-649.
29
NOGUEIRA, Franco Salazar. Vol. VI.
O ltimo Combate (1964-1970), p. 23.
30
Ludwig Erhard (1897-1977) tinha sido
ministro da Economia e vice-chanceler ale-
mo desde a criao da RFA, em 1949, tendo
ficado famoso pelo milagre alemo de
recuperao econmica do ps-guerra.
Chegou Chancelaria em Outubro de 1963,
depois de Adenauer se ter retirado da pol-
tica.
31
Carta do chanceler Ludwig Erhard para
Oliveira Salazar, 2 de Agosto de 1965 PA-
AA, B 02, 151.
32
NOGUEIRA, Franco Salazar. vol. VI, p. 64.
33
Memorial sobre as Relaes Militares
Luso-Alems, 19 de Janeiro de 1968 AHD-
-MNE, PEA, Proc. n. 332,30, Mao 337.
34
Aerograma n. A-11 recebido da Embai-
xada de Portugal em Bona, 10 de Julho de
1967 AHD-MNE, PAA, Proc. n. 922, Mao
281.
35
Relatrio poltico do ano de 1967, 4 de
Maro de 1968 PA-AA, B 26, 408.
36
GOMES, Teresa A Influncia Poltica e
Econmica da Alemanha na Europa (1945-
-1995). Lisboa: Ed. Pedro Ferreira, 1997,
pg. 91.
37
HACKE, Christian Die Aussenpolitik der
Bundesrepublik Deutschland. Von Konrad
Adenauer bis Gerhard Schrder. Frankfurt:
Ullstein Verlag, 2003, p. 139.
38
TELO, Antnio A Europa e a questo
alem. In Poltica Internacional, vol. 1,
n. 13, Outono Inverno, 1996, p. 142.
39
Ver SCHROERS, Thomas Die Aussenpo-
litik der Bundesrepublik Deutschland: Die Ent-
wicklung der Beziehungen der Bundesrepublik
Deutschland zur Portugiesischen Republik
(1949-1976). Tese de Doutoramento apresen-
tada Universidade da Bundeswehr, Ham-
burgo, 1998 (policopiado). pp. 50-53.
40
Anexo 4 ao Protocolo da 21. Reunio da
Comisso Mista Luso-Alem, 21 de Maro
de 1968 AHFA-EMFA, Proc. n. 551,13,
Acordos Luso-Alemes, Pasta 01.
41
Mais especificamente, e at 1976, 106
DO-27, 70 T-6, 40 Fiat G91 e 10 Noratlas,
que geralmente vinham com o respectivo
material sobressalente para dois anos. Ele-
mentos Diversos, Dezembro de 1976 AHFA-
-EMFA, Acordos Luso-Alemes, Dossier II.
42
Memorial sobre as Relaes Militares
Luso-Alems, 19 de Janeiro de 1968 AHD-
-MNE, PEA, Proc. n. 332,30, Mao 337.
43
MACQUEEN, Norrie, As guerras colo-
niais. In ROSAS, Fernando e OLIVEIRA,
Pedro Aires A Transio Falhada. O Marce-
lismo e o fim do Estado Novo (1968-1974), Lis-
boa: Editorial Notcias, 2004, p. 287.

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