Universidad Nacional del Centro

de la Provincia de Buenos Aires

Facultad de Ciencias Humanas
Lic. en Trabajo Social


TESIS DE GRADO

La intervencin de los trabajadores sociales
desde la mirada de las adolescentes









ALUMNA
Laura Julieta Rbori

DIRECTORA
Dra. Andrea Antonia Oliva




Tandil, 14 de Agosto de 2007

2

























A Federico, mi amor y compaero
A Mercedes, solcito de mi vida
A toda mi familia:
padres, hermanos, nonos, tos, suegros ...
3

Agradecimientos

A Jsica, Laura, Joana, Soledad y Vernica, por
abrir sus corazones y contarme sus historias y pensamientos.

A Andrea Oliva, por guiarme con absoluta libertad en el
proceso de realizacin de la tesis.

A Juliana Cimino, por facilitarme la bibliografa
especfica sobre adolescencia, que tanto le cost compilar y, por las
incansables charlas acerca del Trabajo Social que compartimos.

A Soledad Schneider, por las interesantes discusiones que
motorizaron algunos de los anlisis y reflexiones.




4
Indice
Pgina
Introduccin..6
Captulo I
Encuadre institucional para la intervencin profesional del
Trabajo Social

1.1 Caracterizacin de los barrios que comprende San Cayetano10
1.2 La presencia del Estado: Dos Instituciones Municipales.13
1.3 El Centro Comunitario San Cayetano....16
1.4 El Centro de Salud San Cayetano..19
1.5 El Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable.24

Captulo II
Los/as adolescentes: cotidianeidad y trayectorias de vida

2.1 Los/as adolescentes. Concepto y acercamiento cuantitativo/
cualitativo35
2.2 Perfiles y vida cotidiana de las entrevistadas.41
a. Jesica..42
b. Laura44
c. Joana..................45
d. Soledad..46
e. Vernica.47

Captulo III
La intervencin del Trabajo Social: una aproximacin analtica
desde las palabras de las adolescentes

3.1 La intervencin profesional..............51
3.2 La condicin de asalariado del trabajador social....54
3.3 Las funciones asignadas al Trabajo Social.64
a. La asistencia......65
b. La educacin ...74
5

Consideraciones finales.......87
ANEXO...91
BICLIOGRAFIA..........95




























6
Introduccin

El presente trabajo se propone realizar un anlisis de la
intervencin profesional del Trabajo Social, a partir de las palabras de
las adolescentes usuarias (entre los aos 2005-2006) del Programa
de Salud Sexual y Procreacin Responsable que se implementa en el
Centro de Salud San Cayetano de la ciudad de Tandil.
En un primer momento, el inters fue trabajar la temtica de la
salud sexual y reproductiva en la adolescencia en general. Esto se
debe, a mi insercin laboral en el ao 2005 (durante cinco meses), en
el marco del Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable.
Esta situacin gener inquietudes, interrogantes y la realizacin de
diferentes lecturas en torno a la temtica. Entre los autores
consultados se encuentran, Mario Margulis, Susana Checa, Eleonor
Faur, Claudio Stern y Ana Mara Fernndez.
Posteriormente, debido al cambio de lugar de trabajo, se
sumaron nuevos interrogantes relacionados con la intervencin
profesional en el marco de una institucin pblica estatal, sus
condicionantes, lgicas, etc.
En relacin a la intervencin en Trabajo Social, la perspectiva
abordada fue marcada principalmente, por autores como Jos Paulo
Netto, Carmelita Yazbek, Marilda Iamamoto, Elisabete Borgianni,
Carlos Montao y Carina Moljo.
Los interrogantes que motorizaron el proceso de investigacin,
se pueden sintetizar de la siguiente manera: cul es la incidencia
que tiene la intervencin del trabajador social en las decisiones que
toman las adolescentes usuarias del Programa de Salud Sexual y
Procreacin Responsable?
En cuanto al proceso de investigacin se realizaron entrevistas
semi-estructuradas desde la perspectiva de la historia oral, a cinco
adolescentes que son usuarias del Centro de Salud San Cayetano y
habitan en los barrios que comprende su radio de intervencin.
7
Cuatro de las entrevistas, se desarrollaron en sus domicilios, la otra,
en el Centro Comunitario San Cayetano.
La historia oral es una metodologa cualitativa de
investigacin que tiene como objetivo conocer la realidad social
teniendo como ejes las experiencias vividas por los sujetos en la
sociedad. La historia oral, busca colocar las voces de stos en el
mbito pblico, poder conocer los significados que le atribuyen a sus
experiencias y al desarrollo de sus propias vidas.
La importancia de esta metodologa reside en recuperar las
vivencias que tienen los sujetos en los procesos sociales, partiendo
de considerar las palabras utilizadas por ellos. Segn Carina Moljo
esto es poder recuperar el lenguaje utilizado por los sujetos sociales
lo que nos puede dar pistas sobre las formas de resistir de un pueblo;
el lenguaje aparece como forma de resistencia. (Moljo; 2001:24)
Moljo plantea que, al trabajar con el lenguaje estamos
trabajando con la conciencia, que es exteriorizacin de la misma, es
trabajar con la experiencia vivida de los sujetos, es trabajar con
historia viva. (Moljo; 2001:25)
Como lo indica esta metodologa, todos los relatos fueron
desgrabados y transcriptos por el investigador. De esta perspectiva
se sugiere no dejar que esta actividad sea desarrollada por terceros,
a fin de que se vuelva a revivir de alguna manera la entrevista y que
se puedan considerar cuestiones que en su momento pasaron
desapercibidos.
Los criterios que se utilizaron para seleccionar a las
entrevistadas, fueron patrones comunes que marcaron la vida de las
adolescentes mujeres. En principio se debe aclarar que el vnculo
previo, establecido por el trabajo desempeado hasta noviembre de
2006 en el Centro Comunitario San Cayetano, facilit el acceso a ellas
como narradoras.
Los patrones comunes que tienen Jesica, Laura, Joana, Soledad
y Vernica, son: tener entre 15 y 19 aos; el lugar de residencia; ser
8
usuarias del Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable;
pertenecer al sector subalterno en condicin de pauperizacin; ser
madres; el grado alcanzado de educacin formal y las trayectorias
laborales de sus padres.
Con el fin de ordenar la exposicin, se propone un primer
captulo en el que se plantea el encuadre institucional que da marco a
la intervencin del Trabajo Social. Para dar cuenta de ello, se
desarrollan las caractersticas principales del barrio San Cayetano,
del Centro de Salud y del Centro Comunitario, como as tambin de
los programas, de sobredeterminacin nacional o provincial, que all
se implementan. Entre los que se encuentra el Programa nacional de
Salud Sexual y Procreacin Responsable. Del mismo se realiza una
aproximacin al origen, objetivos e implementacin.
En el segundo captulo, el planteo se da a travs del
conocimiento del concepto de adolescencia desde la perspectiva de
los derechos sociales y un acercamiento a su realidad especfica que
se vale de datos cuantitativos y cualitativos. Para luego, desarrollar
descripciones que hacen a la cotidianeidad de las entrevistadas como
usuarias del Centro de Salud San Cayetano.
El tercer captulo intenta a partir de los relatos dilucidar la idea
construida por las usuarias en torno al trabajo y la condicin de
asalariado del trabajo social. Por otro lado, realizar un acercamiento
analtico a la intervencin profesional mediante el anlisis de las
funciones socialmente asignadas: asistencia y educacin, desde la
mirada de las adolescentes entrevistadas.







9




El encuadre institucional de la intervencin
profesional del Trabajo Social
















Captulo 1
10
1. El encuadre institucional de la intervencin
profesional del Trabajo Social
1.1 Caracterizacin de los barrios que comprende San
Cayetano

Desde el ao 2004 se lleva a cabo en la ciudad de Tandil una
poltica de zonificacin a efectos de implementar a la
descentralizacin.
En tal sentido se hace necesario desarrollar una caracterizacin
de los barrios que comprenden la zona que se ha denominado como
San Cayetano
1
.
En el Centro de Atencin Primaria de la Salud (CAPS), San
Cayetano se implementa el Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable del cual son usuarias las adolescentes entrevistadas en
el presente trabajo. Por ello, el necesario acercamiento a la realidad
socioeconmica, poltica e institucional de los barrios que comprenden
el radio de abordaje.
Los barrios que comprenden dicha extensin territorial, son el
Traful, El Molino, La Unin, La Tandilera, el Mataderos, el 25 de
mayo, el Iser, el Kafka y el San Cayetano.
Su ubicacin es en el sector norte de la ciudad de Tandil y tiene
una extensin aproximada de 120 manzanas. Para poder referenciar
sus lmites se toman los nombres de las calles perifricas de la zona:
Chapaleof, y Aeronutica Argentina al Norte, Circunvalacin, Ijurco y
Chapaleof al Este, Guemes Norte, Labarden y Urquiza al Sur y, Ruta
Nacional 226 y Dr. Pujol al Oeste.
La que se describe, es una zona en la que viven alrededor de
4700 habitantes. Que posee una estructura demogrfica, que se
divide en iguales partes entre varones y mujeres.
2


1
Para mayor informacin acerca de la justificacin de la denominacin, consultar la
Propuesta de Descentralizacin y Zonificacin Municipal, realizada en el ao 2004 por
la Secretara de Desarrollo Social de la Municipalidad de Tandil.
2
Informe de la Secretara de Desarrollo Social con datos de la misma y de
CIG.FCH.UNICEN. 2007
11
Los hogares que se encuentran en su extensin territorial, son
alrededor de 1079, de los cuales 183 aproximadamente, son hogares
con necesidades bsicas insatisfechas.
3

La poblacin desocupada asciende, segn los datos del ltimo
censo (ao 2001), a 715 personas aproximadamente.
Si se tienen en cuenta los datos en relacin a la cobertura de
salud, ms de 2400 personas, no tienen ni obra social ni cobertura de
salud. Esto quiere decir, que ms de la mitad de la poblacin de la
zona San Cayetano, est excluida de los sistemas de cobertura
sanitaria.
4

La infraestructura urbana desarrollada en estos barrios es
deficiente. Se hace evidente entonces, la necesidad de mayores
avances para una mejor calidad de vida de los pobladores. Por un
lado, es una de las zonas que no cuenta con servicio de desage
cloacal. Por otro lado, tiene la mayora de las calles de tierra, solo
tres de sus calles se encuentran pavimentadas: Ijurco en un tramo,
San Francisco y Aeronutica Argentina. En cuanto al alumbrado
pblico, se puede decir que la situacin coincide con la del asfalto.
Esto significa, que solo dos calles poseen luz de gas de mercurio,
mientras que el resto poseen luz del alumbrado pblico de ms de
cincuenta aos.
Los servicios pblicos, no benefician a todos los pobladores, ya
que, por un lado, el agua corriente se extiende en el 50% de la zona
y accede a la misma un 80 % de los hogares. Por otro lado, la red de
gas natural se encuentra en un 50% de la superficie y, solo el 35 %
de la poblacin accede a la misma. Un 63 % de los hogares utiliza
gas envasado, dems est decir que este tiene un costo mayor que el
gas de red pblica. La energa elctrica se encuentra en toda la zona,
esto no significa que toda la poblacin acceda a ella. No se
encuentran datos al respecto, pero hay hogares que an no tienen luz

3
INDEC. Censo de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001
4
Ibdem.

12
elctrica en sus viviendas o las conexiones que poseen, son precarias
y peligrosas para las familias.
5

El bajo costo de los terrenos de la zona, favoreci a la
radicacin de familias con recursos econmicos limitados. Se puede
observar tambin, la ocupacin de terrenos fiscales, en los que se
hallan construcciones de viviendas de tipo precarias y con situacin
de hacinamiento, en las que habitan las familias.
Segn lo planteado en la propuesta de descentralizacin y
zonificacin municipal, de la Secretara de Desarrollo Social, el uso
del suelo se alterna entre usos agrarios, grandes superficies ocupadas
por servicios, equipamientos urbanos, industrias que, segn los datos
obtenidos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1991, un 20%
de la vivienda ocupadas presentan condiciones de precariedad.
6

La zona cuenta con un espacio verde principal: la plaza. Su
importancia reside, por un lado, en la ubicacin que posee, ya que se
encuentra en la misma manzana que dos de las escuelas (EGB59 Y
ED. ESP. N504) y el Jardn, a la vez que, frente al Centro de Salud y
el Centro Comunitario. Por otro lado, por su significacin, ya que es
lugar de recreacin para nios y grandes y, en fechas importantes,
encuentro de los pobladores del barrio y las instituciones. La plaza
cuenta con un amplio espacio verde en el que se puede jugar al ftbol
y otro lugar, en el que hay juegos infantiles algo deteriorados y
algunos bancos para sentarse.
En el barrio, desarrollan sus actividades aproximadamente 63
comercios, en su mayora minoristas de productos alimenticios,
servicios de transporte, etc. y, alrededor de 13 unidades productivas

5
Informe de la Secretara de Desarrollo Social con datos de la misma y de
CIG.FCH.UNICEN. 2007
6
El INDEC reconoce las viviendas de tipo B como aquellas particulares que no
cumplen por lo menos con alguna de las siguientes condiciones: no tiene provisin
de agua por cao dentro de la vivienda; no dispone de retrete con descarga de
agua; tiene piso de tierra u otro material que no sea cermico, baldosa, mosaico,
alfombra, plstico, cemento o ladrillo fijo.
13
(panificadora, frigorficos, industria bsica de metales, materiales de
construccin, etc.)
Los establecimientos educativos que se encuentran, abarcan
los niveles de preescolar, EGB ESB. Tambin se desarrolla
Educacin para adultos, Educacin Especial y Educacin
Complementaria. Los mismos son: el Jardn 916 Juana Manso, la
EGB N 59 Juan Fugl, la EGB N 25 Pte. H. Yrigoyen, la escuela de
Educacin Especial 504 Gilberto Urcelay, la escuela de Educacin
para adultos 710 y el Centro de Educacin Complementaria N 802.
El 21 % de la poblacin analizada se encuentra en edad escolar
obligatoria (de 6 a 15 aos). En el caso de educacin no
obligatoria, se da una participacin del 7% en el nivel polimodal (de
16 a 19 aos)
7

De la poblacin total, unos 1125 pobladores, no terminaron la
escuela primaria y, alrededor de 371, no han recibido instruccin
formal.
8

Los pobladores cuentan con diferentes instituciones pblicas no
estatales que desarrollan actividades sociales y comunitarias. Estas
son: Sociedad de Fomento La Esperanza, Sociedad de Fomento Barrio
Norte, Comisin Barrio 25 de Mayo, Comisin Zona La Unin,
Merendero Rinconcito de Luz, Club de Padres Los Corazones,
Grupo Scout Almafuerte, Biblioteca Barrio 25 de Mayo , Radio FM
Caribe y Centro de Jubilados San Cayetano.

1.2 La presencia del Estado: Dos Instituciones Municipales

Segn plantea el Municipio en un informe oficial, la Propuesta
de Descentralizacin y Zonificacin Municipal (realizada en el ao
2004 por la Secretara de Desarrollo Social) los CAPS de Salud y los

7
Informe de la Secretara de Desarrollo Social con datos de la misma y de
CIG.FCH.UNICEN, 2007.
8
INDEC. Censo de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001

14
Centros Comunitarios deben abordar conjuntamente las
problemticas sociales por las que atraviesan las comunidades en las
que se insertan. Dicho informe dice que se intenta fortalecer los
Centros de Salud con el objetivo de descentralizar progresivamente el
Hospital base, el nivel de Atencin Primaria de la Salud y la medicina
familiar, con recursos y responsabilidades en funcin de la
zonificacin. De esta manera, los Centros Comunitarios y de Salud
deben desarrollar colectivamente estrategias de intervencin frente a
la deteccin y atencin de diversas problemticas tales como,
adicciones, salud sexual y reproductiva, violencia familiar, entre otras
() los Centros Comunitarios y los Centros de Salud son promotores
de ofertas y servicios a la comunidad. (Informe de Zonif. Y
Descentralizacin; 2004; 59)
En trminos de Di Cione, el planteo de los Centros Comunitarios
y CAPS de Salud, es una proyectacin de la planificacin social, es
la sobredeterminacin de la poltica social. (Di Cione; 1991:5)
Por responder a una sobredeterminacin proyectada por el
Municipio de Tandil, ms all del intento de trabajo conjunto que se
plantea tericamente, en lo concreto, desarrollarlo tiene las
contradicciones propias de la poltica social.
En este sentido, se debe considerar que la intervencin estatal
sobre la cuestin social se realiza () fragmentndola y
parcializndola. Y no puede ser de otro modo: tomar la cuestin
social como problemtica configurdola de una totalidad procesual
especfica es remitida concretamente a la relacin capital/trabajo lo
que significa colocar en jaque al orden burgus. Como intervencin
del Estado burgus en el capitalismo monopolista, la poltica social
debe constituirse necesariamente en polticas sociales: las secuelas
de la cuestin social son recortadas como problemticas particulares
(el desempleo, el hambre, la carencia habitacional, el accidente
de trabajo, la falta de escuelas, la incapacidad fsica, etc.) y as son
enfrentadas. (Netto, 1997:22)
15
Siguiendo el mismo eje de anlisis, Yazbek plantea que las
polticas sociales asumen la funcin de atenuar, a travs de los
programas sociales, los desequilibrios en el usufructo de la riqueza
social entre las diferentes clases sociales, as como los posibles
conflictos sociales que derivan de las precarias condiciones de vida a
las que se encuentran sometidas las clases subalternas. No podemos
olvidarnos que debido a la incorporacin de las demandas histricas,
principalmente de los sectores ms pauperizados, el Estado pasa a
producir directa o indirectamente servicios necesarios
fundamentalmente para la manutencin y atencin de algunos de sus
derechos sociales.(Yazbek; 1993)
Esta autora en otro trabajo avanza acerca de la fragmentacin
(de las polticas sociales), pues se conciben sectorialmente como si lo
social fuese la simple suma de sectores de la vida, sin articulacin,
una comprensin parcial de la realidad social. Consecuentemente, las
acciones profesionales acaban fragmentndose, asumiendo un
carcter puntual y localizado. (Yazbek; 2003: 44) A partir de ello, se
generan contradicciones que presionan para que las prcticas del
trabajo social tiendan a repercutir negativamente en los usuarios.
En mediacin constante, entre los lineamientos de las polticas
sociales y las demandas de los usuarios de la institucin, se
desarrolla la intervencin profesional. Esta mediacin se sustenta en
las perspectivas tico-polticas de los proyectos profesionales de los
trabajadores sociales del CAPS San Cayetano y del Centro
Comunitario.
Cada uno, Centro de Salud y Comunitario como instituciones,
poseen especificidades y determinaciones en las temticas de
abordaje, que hacen a la fragmentacin de la cuestin social
planteada por Netto. El primero, abordar lo referido a la promocin
de la salud y la prevencin y tratamiento de la enfermedad, mientras
que el segundo, realizar intervenciones referidas a lo socioeducativo
y la participacin comunitaria.
16
Para avanzar en el anlisis, en lo especfico del Trabajo Social,
se dificulta hablar de un colectivo profesional homogneo. Casi
ingenuo sera plantearlo de ese modo, porque no es posible borrar
las determinaciones ni analizar sin tener en cuenta la pertenencia a
distintas clases, es decir sin ser social en esta sociedad capitalista
(Oliva, 2000: 3) Aqu, vale tener en cuenta el planteo de Freire,
cuando considera que una persona puede no tener posicin de clase
popular pero tener una opcin popular, como tambin puede no tener
una opcin popular y tener una opcin populista que es una
falsificacin de lo popular. Yo espero que ustedes, hagan una opcin
popular como Asistentes Sociales. (Freire; 1990: 37)
Cada uno de los Centros implementa programas y proyectos
que desarrollan los equipos de trabajo que poseen. La descripcin de
los mismos, acerca a la dinmica en la cual desarrollan sus funciones
los trabajadores sociales de la zona descripta. De esta manera, salen
a la luz, las contradicciones propias de la prctica social en la que
entran en juego, los agentes sociales. (Ziga, 1996) Estos son el
contexto institucional (institucin) en el que participan las
adolescentes (como usuarias) y el espacio en el que intervienen
profesionalmente algunas de las trabajadoras sociales a las que se
refieren las entrevistadas.

1.3 El Centro Comunitario San Cayetano
El planteo del Municipio es que Los Centros Comunitarios son
espacios socio-educativos y culturales de participacin vecinal que se
proponen como resultado de la intervencin municipal- producir
polticas innovadoras desde la recuperacin y profundizacin de la
identidad barrial, incrementando los niveles de integracin ciudadana
a la comunidad tandilense en general.(Linares y Martignoni: 2004;
60) Para poder acercarnos a lo que sucede en realidad en el caso del
Centro Comunitario San Cayetano, se describe acerca de la
especificidad de su implementacin.
17
El Centro Comunitario San Cayetano, fue el primero que cre,
inaugurndose en febrero del ao 2004. Al igual que el CAPS San
Cayetano, no posee edificio propio y funciona en las instalaciones de
la Iglesia Catlica.
Actualmente funciona con una trabajadora social, coordinadora
del Centro Comunitario, que es empleada municipal desde enero del
2006. Es valido que se destaque la condicin laboral del profesional,
quien comenz trabajando como auxiliar, primero con una pasanta
rentada (30 horas semanales, $250 mensuales) y al graduarse,
durante varios meses trabaj rentada por un plan de empleo PROMET
($350 mensuales, 30 horas semanales) A partir de su
mensualizacin, cumple treinta y cinco horas semanales y su bsico
salarial es de $505.52 mensuales. Otro integrante es una auxiliar de
coordinacin, la misma es una tesista de la Lic. en Trabajo Social,
cuya remuneracin es un plan de empleo municipal (PROMET). Es
decir, su trabajo es de veinticinco horas semanales en condiciones de
precariedad laboral total. Por otro lado, trabaja una recepcionista,
que es una mujer que realiza la contraprestacin del Plan para Jefes y
Jefas de Hogar Desocupados; un empleado municipal
9
que realiza la
apertura y cierre del Centro Comunitario en el turno tarde, en el que
funcionan los talleres; una mujer que realiza la recepcin en el turno
tarde y que recibe un Plan de Empleo Municipal (PROMET); alrededor
de diez mujeres que como contraprestacin del Plan para Jefes y
Jefas de Hogar Desocupados, llevan adelante el proyecto de
produccin de milanesas de soja y el de huerta y otras dos mujeres
realizan la contraprestacin del plan de empleo, desarrollando tareas
de limpieza de la institucin.
Las actividades que se desarrollan en el Centro Comunitario, se
dividen entre, por una parte la asistencia, las intervenciones con los

9
Cabe aclarar que la persona que cumple dicha funcin, ha llegado a ella en la
actual gestin municipal del Dr. Lunghi (UCR), como reconocimiento a su militancia
territorial (en la zona que el Municipio denomina San Cayetano) de manera que no
posee un estricto horario laboral.
18
pobladores (familias, adultos mayores, adolescentes, etc.), el trabajo
con las instituciones escolares y educativas, entre otras; coordinacin
y seguimiento de los proyectos que se desarrollan en el Centro
Comunitario, por otra las actividades recreativas y educativas que se
realizan mediante talleres, bsicamente en el turno tarde (tteres,
historieta, guitarra, costura, etc.)
En lo que respecta a los talleres, los coordinadores de cada uno
dependen de diferentes reas Municipales (Educacin, Cultura,
Deporte, Juventud, etc.) a excepcin de los talleres que pertenecen
al proyecto Pampares, que dependen de la Sala Abierta de Lectura.
Los talleres son msica, lectura y plstica, tteres para diferentes
grupos etreos, segn los integrantes del proyecto lo vayan
planificando cada ao.
En el Centro Comunitario, las actividades de asistencia social se
desarrollan todas las maanas de lunes a viernes. Ello consiste en la
atencin de la llamada demanda espontnea mediante entrevistas y
las visitas domiciliarias que hacen a las intervenciones cotidianas. En
algunas ocasiones, se interviene a partir del trabajo conjunto con las
reas de Desarrollo Social (con familias, adultos mayores,
adolescentes, personas con capacidades diferentes, etc.)
Los recursos con los que cuenta la trabajadora social del Centro
Comunitario para las prestaciones son: setecientos pesos semanales
para apoyos econmicos, treinta vales de gas envasado, exhimicin
de facturas inferiores a $30 de consumo del servicio de luz elctrica
por monto mensual total de $500, pago de desagote de pozo ciego
(uno semanal).
Los programas que se implementan en el Centro Comunitario
son:
El Programa Nutricional Municipal, es implementado por el rea
de Polticas Alimentarias de la Direccin de Accin Social Municipal.
Consiste en una entrega mensual de alimentos secos a familias cuyos
ingresos se ubican por debajo de la lnea de pobreza.
19
El nmero de pobladores que son usuarios de este programa es
aproximadamente setecientos.
El Programa de Atencin Integral a Familias Vulnerables,
este programa depende tambin del rea de Polticas Alimentarias
Municipal. El mismo tiene por objetivo general contribuir al pleno
desarrollo de los nios/as y sus familias mediante su efectiva
participacin en la comunidad Las destinatarias del programa son
familias en situacin de vulnerabilidad que cuenten con nios de 0-
14 aos, priorizndose las siguientes caractersticas: necesidades
bsicas insatisfechas (NBI), familias numerosas, desocupacin o
subocupacin de los padres, situaciones de violencia familiar, entre
otras situaciones. El programa posee tres componentes, el de
seguridad alimentaria, el de fortalecimiento social y el educativo.
Especficamente, en su implementacin en el Centro Comunitario San
Cayetano alcanza solo a veinticuatro familias.
Los proyectos que se desarrollan en el Centro Comunitario son
sostenidos por mujeres que reciben el Plan para Jefes y Jefas de
Hogar Desocupados. Estos son, el proyecto Soja y el de Huerta. El
primero, consiste en la produccin de milanesas de soja que se
entregan a la comunidad barrial. Por su parte, el otro proyecto
consiste en realizar huerta. Las actividades de huerta se desarrollan
en el invernculo que se encuentra en las instalaciones que funciona
el Centro Comunitario.

1.4 El Centro de Atencin Primaria de la Salud San
Cayetano
El CAPS San Cayetano, depende de la Direccin de Atencin
Primaria de la Salud del Municipio de Tandil.
Esta institucin no posee edificio propio, en su historia ha ido
cambiando de domicilio varias veces. Actualmente se ubica frente a la
plaza del barrio y funciona en instalaciones de la Iglesia Catlica.
20
El CAPS cuenta con un equipo de trabajo conformado por seis
personas desde hace aproximadamente tres aos. Una mdica y una
enfermera, empleadas municipales cuya carga horaria es full time.
Una trabajadora social, empleada provincial, que comenz a trabajar
en el momento en que se implement en Tandil el Programa
ATAMDOS. Tambin la odontloga comenz con este programa en
otro CAPS, y desde hace unos meses atiende pacientes dos veces por
semana en San Cayetano y los tres das restantes en el CAPS de Villa
Aguirre. El pediatra que concurre, es empleado municipal, atiende a
los nios de la zona dos veces por semana. Tambin desarrolla
actividades una psicloga que concurre de lunes a jueves (de 8:30 a
12:30), cuya remuneracin es realizada mediante un plan social
municipal (PROMET, $200). La sexta integrante es una mujer que
realiza la contraprestacin del Plan para Jefes y Jefas de Hogar
Desocupados realizando actividades de limpieza del CAPS.
Es importante considerar la filosofa que posea el Programa
ATAMDOS (Atencin Ambulatoria y Domiciliaria de la Salud), al que
pertenecen dos de las profesionales del CAPS San Cayetano. El
ATAMDOS surge en el ao 1988, durante la gestin Provincial del Dr.
Antonio Cafiero. El ministro de Salud de esta Provincia, el Dr. Ferrara,
realiz un convenio con la Municipalidad de Tandil, durante la
intendencia de N. Pizzorno. Dicho programa, que pretenda: de
acuerdo con la concepcin del proceso salud-enfermedad, y con la
bsqueda de soluciones que requeran los problemas sanitarios y
sociales, se conformaron los primeros equipos interdisciplinarios, las
funciones especificas que les asignaron, fueron en la proteccin y
promocin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, ofreciendo
atencin a las familias, detectando as los fenmenos sanitarios y
sociales que repercuten sobre la comunidad, produciendo acciones
para la transformacin de la misma. Se promova como estrategia
fundamental la participacin popular en la planificacin, ejecucin y
evaluacin de las acciones y tiene como propuesta mejorar la calidad
21
de vida de la comunidad, con el objetivo obtener mejores niveles de
salud posible, con una nueva cobertura integral y participacin de la
comunidad.
10

Los lineamientos del programa ATAMDOS, se desdibujan a
partir de que comienza a darse heterogeneidad en la forma de
empleo y direccionamientos de los profesionales. Algunos de ellos,
siguen siendo empleados de la provincia, otros municipales con
diversas cargas horarias, algunos con treinta y cinco horas, otros full
time.
Las actividades y proyectos que se implementan, responden
los objetivos generales de la prevencin de la enfermedad y
promocin de la salud en el marco de la Atencin Primaria de la Salud
y los programas provinciales y nacionales.
En el CAPS San Cayetano, se realizan diversas actividades. Por
un lado, las de proyeccin propia del CAPS y por otro, las que
responden a la implementacin de programas y proyectos que
constituyen la ejecucin de la poltica general. Aqu es importante
diferenciar los proyectos y programas sobredeterminados por
polticas nacionales y provinciales de aquellos surgidos desde los
distintos Centros de Salud, en tanto la lgica que caracteriza a cada
uno es diferente, no slo con respecto a la direccionalidad sino
tambin en lo que se refiere a los recursos y capacidad de
respuesta.
11

Entre las prestaciones del Centro de Salud, la trabajadora social
debe administrar ochenta pesos semanales para asistir con apoyos
nutricionales o pago de anteojos recetados. Los nutricionales
consisten en ayudas econmicas para personas que, por indicacin
mdica, necesitan una dieta especfica (nios con bajo peso por
ejemplo). Estas prestaciones consisten en rdenes de compras para

10
Informe de pasanta realizada en el ao 2005 por Juan Cruz COL.
11
Informe de APS; 2005 pgina 10

22
retirar alimentos frescos (carnes, lcteos, frutas y/o verduras). Los
usuarios deben retirarlos en una fecha estipulada, de un mercado o
despensa determinado por la Direccin de Atencin Primaria (APS).
Con respecto a los anteojos, se realiza mediante la presentacin de
presupuestos de al menos, dos pticas tambin sealadas por la
Direccin de APS.
Los programas y proyectos que se implementan son:
Proyecto de Prevencin del Riego Cardiovascular. El
proyecto de prevencin del riesgo cardiovascular, surge de la
iniciativa de los integrantes del Centro de Salud San Cayetano.
El mismo se desarrolla realizando talleres y charlas previamente
a la entrega de la medicacin y realizando caminatas semanalmente,
coordinadas por la mdica, la enfermera y la trabajadora social.
Los programas y proyectos sobredeterminados por instancias
nacional o provincial, que se implementan en el CAPS San Cayetano
son:
El Programa Remediar que es de nivel Nacional. Consiste en
la provisin gratuita de medicamentos, y es implementado por el
Ministerio de Salud de la Nacin. Segn documentacin de
divulgacin del mismo, este constituye una estrategia central del
Ministerio de Salud de la Nacin para enfrentar la emergencia social y
sanitaria, garantizando el acceso de la poblacin ms vulnerable a los
medicamentos esenciales que dan respuesta a la mayora de los
motivos de consulta mdica en los Centros de Salud.
12

El Programa de deteccin precoz del cncer
genitomamario (PROGEMA) Este programa, en el CAPS San
Cayetano, se implementa conjuntamente con el Programa de Salud
Sexual y Procreacin Responsable. El propsito del PROGEMA, es
disminuir la morbilidad y mortalidad por cncer de cuello uterino,
realizando la deteccin temprana del cncer, realizando los estudios

12
Ibdem, pg. 11
23
de Papanicolau y Colposcopia en mujeres asintomticas, con el fin de
identificar a aquellas que puedan tenerlo.
Las actividades por medio de las cuales se implementa este
programa, es mediante la consulta mdica y los talleres de los que
participan las usuarias del programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable, en los que se tratan diferentes temticas previamente a
la entrega de los anticonceptivos orales e inyectables y preservativos.
El Programa Materno Infantil es de nivel Provincial. El
mismo fue creado en el ao 1994 con el propsito de disminuir la
morbi-mortalidad infantil. Entre sus objetivos se estaca: mejorar el
acceso y la calidad de vida de la atencin a la salud a la mujer, la
niez y a adolescencia, y promover estilos de vida saludables en la
poblacin.
13
Este programa cuenta con cuatro subprogramas. Uno de
ellos es el Sub-Programa de Perinatologa, Salud Reproductiva y
Sexual. Otro Sub-Programa es el de Salud Integral del Nio de 0 a 5
aos, est orientado a contribuir al crecimiento y desarrollo adecuado
e integral de los nios comprendidos entre 0 y 5 aos sus objetivos
son Impulsar la creacin de redes de servicios de salud para la
atencin integral de la niez. Apoyar el desarrollo de programas y
proyectos intersectoriales e integrales a nivel regional y municipal
dirigidos a la niez. Promover estilos saludables y adecuados a la
identidad cultural de la poblacin.
14

Este subprograma se trabaja mediante la consulta individual
con el mdico, como as tambin en charlas y talleres. Por otro lado,
se articula con instituciones como, el Servicio de Estimulacin
Temprana de la Direccin General de Escuelas, con el Programa Ms
Vida, con los establecimientos educativos (Jardn N 916, Centro
Complementario N2) mediante controles de salud y charlas
informativas y con el Centro de Vacunacin dependiente de la Dir. De
Atencin Primaria de la Salud, la vacunacin para el ingreso escolar.

13
Ibdem pg. 13
14
Ibdem
24
El Sub-Programa de Salud Integral del Nios en Edad Escolar.
Este se orienta a promover la salud, mejores condiciones de vida e
igualdad de oportunidades de crecimiento y desarrollo para los nios
de edad escolar. Sus objetivos son: Articular las escuelas y los
efectores de salud para la deteccin y resolucin temprana de los
problemas de salud en este grupo de edad. Conformar una red de
efectores de salud escolar con la participacin del establecimiento de
salud, educacin y otras organizaciones de la comunidad, para
promocin de la salud. Promover el desarrollo de mbitos saludables
en la comunidad.
15

La principal actividad que se desarrolla en el CAPS San
Cayetano, en el marco de este sub-programa, es el control del nio
sano, que consiste en un control de salud que es obligatorio en 1, 4
y 7 ao de la EGB. A esto se suma el control de salud bucal, con la
presencia de la odontloga.
Fuera del programa, pero vinculado a la Salud Sexual, se
implementa en el marco de la Atencin Primaria de la Salud, el
Programa SIDA, Prevencin y Promocin, en el cual se trabaja el
tema de la sexualidad responsable coordinado por una enfermera. La
metodologa utilizada son las charlas y talleres en establecimientos
educativos. (EGB 59 Y 25)

1.5 El Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable
Las entrevistadas en el presente trabajo, son madres
adolescentes usuarias del CAPS San Cayetano. Reciben la asistencia
que contempla el Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable.
Se debe aclarar que, el sub programa del Programa Materno
Infantil, de Perinatologa, Salud Reproductiva y Sexual, es aquel

15
Ibdem pg. 14
25
mediante el cual en la zona sanitaria VIII
16
, se implementa el
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable, ley
25.673.
17
Esta normativa, est indicada en un Informe del Ministerio
de Salud de la Provincia de Bs.As., del ao 2003:
Presentacin y puesta en marcha del Programa Nacional de
Salud Sexual y Procreacin Responsable y su implementacin a
travs del Programa Materno Infantil de la Provincia de Bs.As.: el 30
de mayo, en la Reunin del Consejo Tcnico Asesor a nivel regional,
realizado en esta Sede Regional, se hace la presentacin del
mencionado programa a los Directores de Salud de los distintos
municipios de la regin.
18

Previamente a que se consideren ms detalles acerca de la
implementacin del Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable, impera la necesidad de que se piense en relacin a las
luchas que se fueron dando, a nivel mundial y las convenciones y
conferencias que dan cuenta y comunican ello. Las de mayor
relevancia son: la Convencin Internacional de los Derechos del Nio,
la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (1994, El
Cairo), la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (1995, Beijn)
entre otras.
Estos eventos fueron generando e instaurando a nivel mundial
debates y luchas que se dieron en torno a los derechos humanos,
especficamente en este caso, los de los/as nios/as, los/as
adolescentes y las mujeres.
En Argentina, en el ao 1994, se incorporan a la Constitucin,
en el art. 75, inc. 22, los tratados, pactos y convenciones de derecho
internacional relacionados con el cumplimiento de los derechos
humanos.

16
La regin VIII abarca diecisis partidos, Ayacucho, Balcarce, Gral. Alvarado, Gral.
Guido, Gral. Lavalle, Gral. Madariaga, Gral. Pueyrredn, Lobera, Maip, Mar
Chiquita, Necochea, De la Costa, Pinamar, San Cayetano, Tandil y Villa Gesell.
17
Ley vetada en el mes de Octubre de ao 2002 y decretada en Mayo del 2003.
18
Informe Ministerio de Salud. Pcia. Bs.As., S/F

26
Esta situacin, se dio luego de una larga trayectoria de luchas
acerca de los derechos sexuales y reproductivos que tuvieron lugar
con el retorno de la democracia.
desde la restauracin de la democracia en el ao 1983, son
visibles los logros (aunque lentos) alcanzados en relacin a la
problemtica de Salud Reproductiva. A pesar de ello deben
reconocerse los obstculos que se debieron superar, los cuales
estaban ligados tanto a presiones polticas de grupos conservadores
como tambin por la fuerte oposicin de la Iglesia Catlica. A pesar
de estas dificultades, que no han desaparecido en la actualidad, se
logra la sancin de la ley Nacional que crea el programa de Salud
Sexual y Procreacin Responsable, lo cual signific la legitimacin de
las prcticas que se venan ejerciendo en diferentes partes del pas.
(Cimino; 2005: 83)
Ese largo camino, en el pas, tuvo su origen en la ciudad
autnoma de Buenos Aires. En ella, se comenz a trabajar en torno a
la salud reproductiva y sexual en el ao 1988. En ese momento, no
se tena asegurado en suministro de anticonceptivos para la entrega
gratuita debido a que no se tena una partida presupuestaria propia.
A partir de 1995, se logra un presupuesto especial destinado a la
Salud Sexual y Reproductiva.
La promulgacin de la ley de Salud Sexual y Procreacin
Responsable en la ciudad autnoma de Buenos Aires, se dio el 22 de
julio del 2002.
A nivel nacional, se logra tambin en el ao 2002 a partir de
que la ONU, como agente que monitorea el cumplimiento de los
estados parte de la Convencin para Eliminar todas las formas de
discriminacin Contra la Mujer, presiona a la Argentina para que
sancione el Proyecto de Ley.
Este hecho fue producto de informes presentados por
diferentes actores sociales que denunciaban la falta de respuesta del
Estado Argentino a la temtica de la salud reproductiva. A partir de
27
esta presin, es que el proyecto de ley de Salud Sexual y Procreacin
Responsable, fue aprobado el 18 de Abril del 2001 por la Cmara de
Diputados, de all es sancionada con fuerza de ley N 25.673, el 30
de Octubre del 2002 por el Senado y Cmara de Diputados de la
Nacin Argentina. (Cimino; 2005: 83)
En este sentido, toman relevancia las palabras de Yazbek
(1993) cuando sostiene que las polticas sociales son tambin
espacio de expansin de derechos sociales que de otro modo
son negados a esa poblacin. Es notorio, que el derecho a la
salud sexual y reproductiva ha logrado su legitimidad, producto de las
presiones que diferentes actores de la ciudadana han impartido
durante largo tiempo.
No se debe dejar de considerar la complejidad de este largo
proceso. Puesto que la asistencia social, tal como plantea Sposati:
cumple una funcin ideolgica en la bsqueda de consenso a
fin de garantizar las relaciones de dominacin-subalternidad, e,
intrnsecamente a esta, la funcin poltica de alivio, neutralizacin, de
las tensiones existentes en esta relacin. Es una forma de gestin
estatal de la fuerza de trabajo y, en esa gestin, no solo conforma al
trabajador las exigencias de la reproduccin, valorizacin, y
expansin del capital, sino tambin es el espacio de articulacin de
presiones y movimientos sociales de los trabajadores por ampliacin
de la atencin de sus necesidades y reivindicaciones. (Sposati apud.
Yazbek, 1993)
Luego de esta sntesis del proceso de lucha por el cual se logra
en Argentina la legitimidad del derecho a la salud sexual y
reproductiva, se hace necesario considerar, el artculo 2 del Programa
en el que se plantean los siguientes objetivos:
a) Alcanzar para la poblacin el nivel ms elevado de salud
sexual y procreacin responsable con el fin de que pueda
adoptar decisiones libres de discriminacin, coacciones o
violencia;
28
b) Disminuir la morbimortalidad materno-infantil;
c) Prevenir embarazos no deseados;
d) Promover la salud sexual de los adolescentes;
e) Contribuir a la prevencin y deteccin precoz de
enfermedades de transmisin sexual, de vih/sida y
patologas genital y mamarias;
f) Garantizar a toda la poblacin el acceso a la informacin,
orientacin, mtodos y prestaciones de servicios referidos a
la salud sexual y procreacin responsable;
g) Potenciar la participacin femenina en la toma de decisiones
relativas a su salud sexual y procreacin responsable.
19

Para la implementacin del Programa a nivel nacional, se
contemplan diferentes cuestiones. Vale que se destaque el punto
referido a asistencia tcnica y capacitacin permanente a los equipos
de salud (mdicos, obsttricas, enfermeros, trabajadores sociales,
agentes sanitarios)
20
En este sentido, en el programa no se
especifica que tipo de capacitacin, ni distingue cuestiones en
relacin a la especificidad que requiere el abordaje con los/as
adolescentes.
Otro punto que requiere nfasis, es el que se refiere a la
promocin de actividades de comunicacin social sobre salud sexual
y procreacin responsable.
21
Al respecto, se puede decir que parece
que la publicidad en medios masivos de comunicacin solo se dio
durante el 2005. Estaba destinada a adolescentes y jvenes de clase
media. La misma consista en el relato de una pareja acerca de su
eleccin de un determinado mtodo para lograr una mejor salud
sexual.
El Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable, como
poltica social, da marco a la intervencin profesional del Trabajo
Social, que se busca analizar en el presente trabajo.

19
Ministerio de Salud y Medio Ambiente de la Nacin. S/F
20
Ibdem pg. 15
21
Ibdem
29
Por tal motivo, se hace necesario, dejar explcito que discutir
asistencia social no es discutir lo profesional o la prctica del
profesional asistente social, aunque ese aspecto tenga fuerte
influencia (Sposati, 1995:24) ya que en la misma son partcipes
diferentes profesiones.
Las polticas sociales, como instrumento fundamental de la
intervencin profesional del trabajador social, no han quedado ajenas
a los lineamientos del liberalismo. En ese contexto, prima la
privatizacin, la focalizacin y la descentralizacin. Oliveira plantea
que, las polticas sociales se valen de los saldos presupuestarios y
se modifican coyunturalmente. En cuanto al gasto pblico, lo social
forma parte de la relacin social de produccin y la modifica como
histricamente ha sido demostrado Ello es la metamorfosis del
excedente, de la plusvala o del lucro. (1985 apud. Yazbek; 1993)
La asistencia como funcin del Trabajo Social, engloba a
aqullas tareas como,
entrega de bienes de ropa, alimentos, materiales de
construccin, la adjudicacin de servicios de transporte, de
diagnstico y tratamiento de enfermedades, asesoramiento y
orientacin en problemas sociales como alcoholismo, drogadiccin,
violencia familiar, etc. (Oliva, 2000: 10).
El programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable, en el
CAPS San Cayetano, se implementa a nivel individual en las consultas
mdicas y a nivel grupal, mediante charlas y talleres. Los temas que
se abordan en los mismos son los cuidados de la madre, la
preparacin para el parto, la lactancia y los cuidados del neonato, en
el momento de la entrega de medicacin o previamente al control de
las embarazadas.
En el mencionado programa se prev la entrega de distintos
tipos de anticonceptivos orales (algunos compatibles con la
lactancia), preservativos, anticonceptivos de emergencia,
anticonceptivos inyectables y la colocacin de dispositivos
30
intrauterinos (DIU). En el caso del CAPS San Cayetano, los DIU, son
indicados por la mdica y son colocados a las pacientes en el Hospital
Ramn Santamarina.
El nmero de usuarias de este programa que reciben los
anticonceptivos orales, entre mujeres adultas y adolescentes, es
aproximadamente 350 mujeres, de una poblacin femenina de
alrededor de 2350. La poblacin adolescente usuaria del programa de
Salud Sexual y Procreacin Responsable es de 50 adolescentes
mujeres que habitan el rea de abordaje que compete al Centro de
Salud San Cayetano. La poblacin adolescente es de 760 de los
cuales, alrededor de 400 son mujeres. Igualmente, no se debe perder
de vista que el programa est destinado a la poblacin en general, sin
distincin de gnero.
Ahora bien, qu sucede con la salud sexual y reproductiva
los/as adolescentes que no acceden al programa? cuales son las
causas de los excluyen del programa?
Se puede partir de considerar, que algunos/as adolescentes
acuden al servicio de adolescencia del Hospital Ramn Santamarina,
pero no es posible acceder a esos datos debido a que no se lleva una
estadstica conjunta entre los dos niveles de atencin de la salud
(Atencin Primaria de la Salud-Hospital). En consecuencia SE CUENTA
Slo con los datos correspondiente a los/as adolescentes que se
atienden en el CAPS San Cayetano.
Por otro lado, es de importancia retomar que mas de la mitad
de la poblacin que compete al Centro de Salud San Cayetano, no
posee cobertura mdica.
Existe un nmero importante de adolescentes excluidos del
Programa, de modo que cabe preguntarse cul es el modo que
tienen estos/as adolescentes para acceder a mtodos anticonceptivos
e informacin acertada? Es relevante considerar la situacin
socioeconmica de pauperizacin en la que desarrollan sus vidas ms
de la mitad de la poblacin adolescente en los barrios que
31
comprenden San Cayetano y la complicacin que significa tener que
comprar el anticonceptivo y decidir cual es el ms apropiado para
ellos.
Ahora bien, cual es la estrategia del Centro de Salud San
Cayetano para llegar a los/as adolescentes?
Estos interrogantes se sustentan en la reglamentacin del
programa y en las conferencias y convenciones que enmarcan al
programa. Especficamente en el punto f del Programa, se plantea el
objetivo de:
garantizar a toda la poblacin el acceso a la informacin,
orientacin, mtodos y prestaciones de servicios referidos a la salud
sexual y procreacin responsable
22
.
Cabe sealar que el Programa, en el decreto nacional
1.282/2003, de su reglamentacin, contempla que con respecto a la
poblacin adolescente,
no importa sustituir a los padres en el asesoramiento y en la
educacin sexual de sus hijos menores de edad sino todo lo contrario,
el propsito es de orientar y sugerir acompaando a los progenitores
en el ejercicio de la patria potestad, procurando respetar y crear un
ambiente de confianza y empata en las consultas mdicas cuando
fuera posible
23

Por otro lado, enmarcado en la Convencin de los Derechos del
Nio, incorporada en la reforma constitucional de 1994, considera la
necesidad de:
brindar a la poblacin el nivel ms elevado de salud sexual y
procreacin responsable, siendo aspectos sobre los que, de ninguna
manera, nuestros adolescentes pueden desconocer y/o permanecer
ajenos. () de acuerdo con lo prescripto por el artculo 921 del
Cdigo Civil, que otorga el discernimiento a los menores de 14 aos
() en concordancia con la Convencin Internacional de los Derechos

22
Ibdem pg. 16
23
Ibdem pg. 18
32
del Nio, se entiende por inters superior del mismo, el ser
beneficiarios, sin excepcin ni discriminacin alguna, del ms alto
nivel de salud y dentro de ella de las polticas de prevencin y
atencin en la salud sexual y reproductiva en concordancia con la
evaluacin de sus facultades.
24

Pese a que el Programa contempla ciertos requerimientos
especficos para la poblacin adolescente, en su implementacin
encuentra dificultades considerables que responden a diferentes
factores.
El Programa promueve la consejera, para esta se requiere
profesionales y equipo de trabajo formados para realizar
intervenciones con los/as adolescentes. Estas capacitaciones estn
previstas en el Libro de la Salud Sexual y Reproductiva y la
Procreacin Responsable del Ministerio de Salud y Medio Ambiente,
pero en la realidad del Centro de Salud San Cayetano lejanas han
quedado las Consejera.
Si se consideran las dificultades para desarrollar actividades de
Consejera, no solo tienen que ver con la formacin, sino tambin con
la necesidad de profesionales dedicados casi con exclusividad horaria
a las mismas, podran darse iniciativas o proyectos que tiendan a
considerar a los/as adolescentes como poblacin destinataria de los
mismos.
En el Centro de Salud San Cayetano, la entrega de
anticonceptivos orales, se realiza luego de una charla, acerca de una
temtica especfica, en general a cargo de la mdica, en la que
asisten todas las mujeres sin distincin de edad. Este es un ejemplo
de la ausencia de criterios desde una perspectiva de la adolescencia
como proceso de la vida con caractersticas y requerimientos
especficos.
La poblacin adolescente posee necesidades propias, que hacen
a la etapa de la vida por la que estn atravesando. Por tal motivo, lo

24
Ibdem pg. 20
33
que corresponde es un programa destinado especficamente a los/as
adolescentes como sujetos de derecho.
Esto se debe a la especificidad necesaria en el abordaje con
adolescentes, de la promocin de la salud sexual y reproductiva y la
prevencin de las enfermedades de transmisin sexual.
la sexualidad adolescente deber ser abordada no slo en su
restringida expresin biolgica, sino fundamentalmente, en tanto
construccin social y colectiva regida por pautas histricas y
culturales, propias de cada sociedad. (Checa; 2003:21)






















34

Los/as adolescentes:
cotidianeidad y trayectorias de vida























Captulo 2
35
2. Los/as adolescentes:
cotidianeidad y trayectorias de vida

______________________________________________________
2.1 Los/as adolescentes: concepto y acercamiento
cuantitativo/ cualitativo

En el barrio San Cayetano, habitan alrededor de 760
adolescentes y, teniendo en cuenta la situacin demogrfica de casi
igualdad numrica entre los gneros, nos encontramos con casi unas
400 adolescentes mujeres. Aproximadamente unas 50 son usuarias
del Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable, en San
Cayetano.
Se hace necesario entonces, considerar cual es la concepcin de
adolescente, ya que es uno de los sustentos que direcciona la
intervencin profesional, en el Programa de Salud Sexual y
Procreacin Responsable.
El concepto adolescencia ha variado segn el momento
histrico, pero es en la Europa del siglo XIX y principios del XX, con la
expansin capitalista y el desarrollo de la industrializacin, que se
comienza a enunciar a la adolescencia como una etapa del proceso
vital de las personas.(Gelsi, 2004:69)
Es Ana Mara Fernndez, quien plantea que el concepto de
adolescencia surge del proceso histrico que enmarca la sociedad
industrial, con las modificaciones que se dan en la configuracin de la
familia y sus funciones. Considera que existe una diferenciacin
segn el gnero, que la adolescencia masculina se desarrolla a partir
de la extensin de las responsabilidades escolares y que la femenina
tiene que ver con el retraso del casamiento pubertario. (Checa; 2003:
24)
Esta autora, a su vez realiza una diferenciacin entre las nias
de clases sociales burguesas y nobles con respecto a las nias de
36
sectores populares, aludiendo a que las primeras se adolentizan antes
que las segundas. (Gelsi, 2004: 69)
Diferentes autores consideran que esto responde
especficamente a las necesidades de generar cambios en la vida
cotidiana y de familia que se adecuaran a los requerimientos del
capitalismo y la industrializacin. La educacin era valorizada como
necesaria para acceder a las nuevas formas productivas, aunque se
diferenciaba segn el gnero. El acceso a la educacin formal era
impostergable para la formacin de fuerza de trabajo masculina tal
como lo requera el capitalismo. En cambio, no se consideraba que las
adolescentes mujeres tuvieran necesidad de formacin similar a la de
los varones debido a que eran formadas para la realizacin de tareas
domsticas y la crianza de los hijos. De esta manera se fueron
adjudicando roles, la mujer qued supeditada al mundo privado,
familiar y reproductivo y el varn a la vida pblica. (Checa, 2003: 25)
La adolescencia como construccin socio-histrico-cultural,
tiene diversos y multifacticos factores que dan cuenta de la
complejidad de este proceso del ciclo vital de las personas, que se
encamina a la conformacin de la identidad.
Las necesidades e inquietudes de los/as adolescentes sern
diferentes segn sea su contexto. Esto significa que se dan variantes
que responden a factores geogrficos, es decir si habitan en sectores
urbanos o rurales, pases centrales o perifricos; factores
econmicos, si pertenecen a clase media o a sectores populares.
Igualmente se debe tener en cuenta que existen influencias como los
medios de comunicacin que entran en juego dentro del proceso
histrico y condicionan tambin la conformacin de la identidad
adolescente.
En la actualidad, la Organizacin Mundial de la Salud plantea
que la adolescencia se da entre los 10 y los 19 aos.
Segn el Informe de Estado de Poblacin Mundial 2003 la actual
generacin adolescente es la ms numerosa registrada en la historia
37
casi la mitad de la poblacin mundial tiene menos de 25 aos de
edad-1.200 millones de personas-() Actualmente, millones de
adolescentes y jvenes enfrentan perspectivas de matrimonios
precoces, procreacin temprana y educacin incompleta, adems de
la amenaza del VIH-SIDA. (Estado de Poblacin Mundial; 2003: 1)
En el medio occidental urbano los adolescentes son
sexualmente activos antes de los veinte aos, esto plantea su
exposicin a las problemticas que involucran la salud sexual y
reproductiva. (Checa; 2003: 27)
Segn Mara Alicia Gutirrez, la adolescencia es una etapa
atravesada por conflictos, dudas e inquietudes, que implica una
redefinicin en la identidad, en las relaciones con los pares y la
familia () la sexualidad adolescente se inscribe en una constelacin
de concepciones y valoraciones que impregnan la cultura a la cual
pertenece, siendo sumamente importante garantizar e instrumentar
los medios necesarios para el acceso al cuidado y la informacin que
les permita desarrollar una sexualidad plena (Checa; 2000:97)
En Tandil no hay datos sobre la situacin de los/as adolescentes
por esto, es importante mencionar que en la provincia de Buenos
Aires, el 20% de los mismos no asiste a la escuela y no realiza
actividad laboral alguna. A nivel nacional, si se analizan los datos en
relacin a la poblacin de entre 14 y 22 aos, se puede visualizar que
el 49% y el 18% se encuentran en situacin de pobreza e indigencia
respectivamente. (Informe Dir. APS; 2005: 4)
Segn los datos que llevan los miembros del equipo de
profesionales del Centro de Salud San Cayetano, en los ltimos cinco
aos las embarazadas adolescentes fueron:
AO N DE EMBARAZADAS
ADOLESCENTES
2002 7
2003 6
2004 5
38
2005 10
2006 10

Debe considerarse, que todas las adolescentes que fueron
madres en este perodo, tenan entre 15 y 19 aos, es decir que no
se dieron casos de fecundidad precoz, esto es embarazadas con
menos de 15 aos. (FUENTE: entrevista a Miriam Darthazu, mdica
del CAPS San Cayetano. 2007)
Cuando se indaga en relacin al embarazo en la adolescencia,
se encuentran concepciones que en general responden a lo que el
socilogo Claudio Stern considera el enfoque tradicional. Este enfoque
considera al embarazo adolescente como problema social. Esto se
debe, a que los parmetros utilizados para analizar la temtica,
surgen de disciplinas como la medicina, la demografa, la
epidemiologa y la psicologa social.
Desde esta perspectiva se tienen en cuenta datos demogrficos
generales, que no permiten discernir entre los embarazos de las
adolescentes y los de las mujeres adultas.
En Argentina; Con respecto a la situacin de la fecundidad
adolescente en la Argentina, distintos informes (Pantelides, 1995;
Gogna 1998, entre otros) sealan un leve descenso en los ltimos
aos, descenso que se debe bsicamente a la fecundidad tarda (15 a
19), ya que la precoz (10 a 14) se mantuvo prcticamente constante.
La fecundidad adolescente alcanz su nivel ms bajo en las dcadas
de 1950 y 1960. Por entonces, alrededor de 50 cada 1000 mujeres
de 15 a 19 aos tena un hijo en un ao. El punto ms alto se alcanz
entre fines de los 70 y comienzos de los 80, cuando la tasa se elev
hasta 81 hijos por cada 1000 jvenes. Y a partir de ah seala el
informe- se produce un paulatino descenso, que lleva la tasa a 70 por
1000 en 1991, 65 por 1000 en 1998 y 59 por 1000 en 2001.
(Faisond y Alcntara, 2005: 19)
39
Los enfoques tradicionales dan importancia a la edad
argumentando que cuanto menor es la embarazada, mayor ser el
nmero de hijos que tendr a lo largo de su vida reproductiva y con
espacios intergensicos ms cortos con respecto a la mujeres que
postergan su maternidad. En dicho anlisis argumentan que las
mujeres que comienzan tempranamente a tener hijos contribuyen
notablemente al aumento rpido de la poblacin. (Welti, 1989 apud.
Stern 2005)
Desde estas perspectivas que se corresponden con el enfoque
mdico, la estadstica y la epidemiologa, hay una tendencia a
considerar la edad temprana del embarazo como algo que aumenta
consecuencias negativas en la salud de la madre y del hijo,
atribuyendo esto a la inmadurez biolgica de la adolescente
embarazada. Esta asociacin edad de la madre-riesgo en la salud, en
Argentina se lo considera prioritariamente para las madres menores
de 14 aos.
Con respecto a la escolaridad, estas perspectivas aluden que el
embarazo adolescente contribuye con la desercin escolar, que es
causante de que muchas adolescentes abandonen sus estudios. Sin
embargo, la mayora de las embarazadas adolescentes que se
consideran en este anlisis al quedar embarazadas ya haban dejado
de concurrir a la escuela. En este sentido tambin se plantea que la
desercin escolar por embarazo contribuye a aumentar las
consecuencias sociales propias de la baja escolarizacin (menores
oportunidades de empleo, mayores problemas para la crianza de sus
hijos y otros)
En ese sentido, tal como afirma Stern, se tendra que concluir
diciendo que la disminucin del embarazo temprano contribuira a
reducir la pobreza, y muchos de los recursos canalizados a diversos
programas dirigidos a los adolescentes y jvenes se justifican con
base en tales supuestos. No obstante se trata de argumentos en su
mayor parte falaces. El que el embarazo temprano se encuentre
40
frecuentemente asociado con la pobreza no implica que sea un
fenmeno que determine su aparicin ni que, por s mismo la
perpete. () Si acaso, debiera sealarse como causa del embarazo
temprano y sus consecuencias negativas en nuestros pases, al
contexto de pobreza y falta de oportunidades y no al revs. (Stern,
2005: 1)
Este autor afirma que la interpretacin que se debe hacer de la
relacin entre el embarazo adolescente y la pobreza debe ser muy
cuidadosa. Si bien el embarazo temprano es asociado efectivamente
por la estadstica con una situacin menos ventajosa en trminos de
rangos inferiores de bienestar material, una parte importante de
dicha asociacin se debe al origen mismo de la adolescente en
trminos del nivel socioeconmico de su familia, del contexto familiar
en el que creci y de los obstculos que la sociedad interpone en su
crecimiento y desarrollo. (Stern, 2005:3)
Es oportuno considerar entonces para quien es un problema el
embarazo adolescente, de manera que se pueda analizar la temtica
desde la complejidad que la caracteriza. Este enfoque, en trminos de
Stern, enfoque emergente, es un enfoque no tan mdico y mucho
mas social, ya que incorpora las miradas de diferentes disciplinas.
En el mismo sentido, Gutirrez plantea que para las
adolescentes de los sectores subalternos
25
de la sociedad, la
maternidad es vista como la nica forma de tener algo propio y as
articular un proyecto de vida que tiene como base el no poder
acceder a otro tipo de realizacin personal por la negacin material
vivida en la sociedad capitalista. En palabras de la autora, las
adolescentes y las mujeres pobres de nuestra sociedad son las

25
Tal como plantea Yazbek en Clases Subalternas y Servicio Social (1993), como
categora analtica, la subalternidad es aqu entendida como resultado directo de las
relaciones de poder en la sociedad y se expresa en diferentes circunstancias y
condiciones de la vida social, ms all de la explotacin del trabajo. Ej.: la
condicin del anciano, de la mujer, de los negros, etc.)

41
afectadas por la falta de oportunidades (CEDES, 2002: 5 apud.
Checa; 2003: 94)
Para contextualizar, se debe considerar que en la Argentina la
tasa de fecundidad adolescente, en relacin con la tasa de fecundidad
general, es alta; particularmente en el caso de la fecundidad precoz
(menores de 15 aos). Los ltimos registros indican que el 15,2% de
los nios nacidos en el ao 2000 fueron hijos de madres
adolescenteses necesario destacar las marcadas diferencias en las
distintas regiones del pas.(Checa; 2003: 27)

2.2 Perfiles y vida cotidiana de las entrevistadas

Siguiendo la perspectiva de la historia oral, la importancia
fundamental est dada por las palabras. Palabras que se
construyeron con sus vivencias, histricamente, contextualizadas en
sus familias, barrio, etc.
Moljo plantea que, la historia oral permite captar parte del
movimiento e la realidad; como tambin nos posibilitara recuperar
las experiencias, valores, cultura y significados. (Moljo; 2003:23)
Para poder comprender mejor las palabras de las adolescentes,
se debe conocer mediante la descripcin, el mbito en el que
transcurren sus vidas y un poco de sus propias historias. Esto
aproxima a la realidad sociocultural de la vida cotidiana de las
entrevistadas.
Lo planteado por Yazbek, es esclarecedor al respecto:
el sujeto es el narrador, y se busca captar su interpretacin
acerca de una trayectoria y de experiencias significativas segn su
versin individual. Aunque producto subjetivo, los testimonios e
historias de vida, al expresar la incorporacin de una realidad
objetiva son utilizados en este libro como modalidad esclarecedora de
una condicin social, de una cultura y de una poca. (apud. Moljo;
2003:25)
42

Jesica, Laura, Joana, Soledad y Vernica son las adolescentes
que permiten el acercamiento a sus trayectorias de vida y
pensamientos
a. Jesica
Jesica naci hace 19 aos en Tandil. Hasta los tres aos, vivi
en Gardey con sus paps y sus tres hermanos varones mayores.
Cuando ella tena esa edad, se mudaron a vivir a Tandil, al Barrio 25
de Mayo. En ese momento, su pap trabajaba de montero y su mam
como empleada domstica.
En Tandil, fue al Jardn de Infantes y al Centro de Educacin
Complementaria N2. Al referirse a esta institucin, Jesica dice que
asista a la guardera. De esa etapa de su vida tiene buenos
recuerdos, la aora. Las palabras que utiliza al recordarla son casi
todo me gustaba de lo que haca en el Jardnquisiera volver a esa
etapa
Hasta noveno ao concurri a la escuela del paraje El Molino
(EGB 25). Luego comenz el Polimodal en la Media 1 (Villa Anduncin)
que abandon cuando tuvo que hacer reposo en su primer embarazo.
Jesica expresa que le gustara terminarlo () pero con ellos dos
ahora no puedo. Al preguntarle que le hubiera gustado estudiar,
contesta abogada o maestra jardinera.
A los diecisis aos tuvo a su primera hija y a los dieciocho, a
su segundo hijo.
Durante el primer embarazo, estuvo acompaada de su mam.
En cambio, al momento de tener su otro hijo, estaba en pareja.
Cuando levaba cuatro meses de embarazo, su pareja qued detenido
en una penitenciara. Jsica dice qued sola () crec ms de golpe.
Actualmente, vive en la zona de La Unin junto a sus dos hijos,
una nia de dos aos y un nio de 7 meses.
43
Los tres habitan una pieza de planchones con piso de cemento
y techo de chapa, sin cielorraso. Para mejorar mnimamente las
condiciones habitacionales se revistieron las paredes, debido a que su
hijo menor sufre de asma desde que naci.
No posee bao propio. Comparte con una vecina, un bao que
es de construccin precaria.
No cuenta con servicio de luz elctrica. Sin embargo es provista
desde una vivienda colindante mediante una conexin precaria. Por
otro lado, la provisin de agua es mediante una manguera que se
extiende desde una casa lindante.
En el interior se encuentra una cuna y una cama de dos plazas.
Sobre esta, dos perros de peluche que hizo su pareja en la crcel
(con lanas de pulveres desechos) y se los envi a sus hijos. A la vez
muestra dibujos y cartas que l realiza y les enva mientras
transcurre su detencin.
Un lavarropas, un equipo de msica, una cocina, una
salamandra y una alacena, hacen al ambiente en el que Jesica y sus
dos pequeos hijos desarrollan sus vidas cotidianamente.
Los tres integrantes de la familia sufren de asma y se atienden
en el CAPS San Cayetano. El beb sufri su primer crisis de asma,
cuando tena slo das de vida. Es a raz de esto, que Jesica
asesorada por la mdica, demanda en el Centro Comunitario,
asistencia para revestir las paredes de planchas y poner membrana
en el techo para frenar las heladas del invierno.
Jesica, est desocupada. En su historia laboral, se inscriben dos
trabajos como empleada domstica, que por diferentes razones y
circunstancias tuvo que abandonar.
Cuando se habla con ella en relacin a sus estrategias de
sobrevivencia, alude que ahora me independic ms. Y su
independencia tiene que ver con una vinculacin mayor y ms fluda
a las prestaciones de la accin social municipal.
44
A lo anteriormente mencionado se suma, la red de solidaridad
que tiene con algunos vecinos y, en algunos casos, con su padre. Con
estos ltimos, la red implica el cuidado circunstancial de los hijos ante
la necesidad de realizar gestiones diversas, ayuda material, ya sea en
dinero o mano de obra para los arreglos de su casa, etc.

b. Laura
Laura naci en Tandil hace dieciseis aos. Vivi junto a sus
paps
y siete hermanos en Tandil y algn tiempo en Mar del Plata.
Su pap trabajaba haciendo changas en el campo, y su mam
se desempeaba como ama de casa.
Concurri al Jardn de Infantes a las salas de cuatro y cinco
aos. Al respecto, Laura recuerda que no le gustaba ir y que lloraba
hasta dormirse.
Fue a la escuela hasta sptimo ao. La razn que expresa, es
que dej de estudiar al momento en que se fue a vivir junto a su
novio.
Al momento de la entrevista, est embarazada de seis meses y
vive junto a Marcelo, su pareja. Marcelo tiene diecisiete aos y
trabaja haciendo changas como albail.
Laura y Marcelo, viven en una pieza. La misma se ubica en el
fondo del terreno de la casa de la mam de Marcelo. La construccin
es de ladrillos (sin ventana) y tiene una extensin realizada en
chapas que utilizan de habitacin para dormir. El piso es en partes de
cemento, y en partes de tierra. El suministro de agua es mediante
baldes desde la casa de adelante.
El bao se encuentra afuera, est construido de chapas y posee
un inodoro sin descarga de agua.
En el interior encontramos una mesa y un banquito para
sentarse, una cocina a gas y un equipo de msica con un cd de Gilda
45
sonando. Por otro lado, en el ambiente de chapa, se haya una cama
de dos plazas.
Laura realiz diferentes trabajos espordicos desde los doce
aos. Comenz cuidando a sus sobrinos, mientras su hermana
trabajaba y le pagaba por ello. Luego, a los quince, trabaj en una
fabrica de plsticos, seleccionando objetos por color. All trabajaba de
lunes a sbados seis horas por da y le pagaban trescientos pesos. A
dicho trabajo lo consigui por un hermano mayor.
Su ltimo trabajo fue en Mar del Plata, cuando tena quince
aos. All estuvo un mes en que trabajaba todos los das, alrededor
de cinco horas, en el basural para un comprador de vidrios.
Desde que est en pareja no trabaja.
El trabajo que anhela es estudiar para milica, y alude a que
un trabajo con estudios es distinto. Conclusin a la que llega en las
conversaciones con su pareja.

c. Joana
Joana naci en Tandil hace 18 aos. En su niez temprana,
vivi junto a sus padres y hermanos. Su pap, trabajaba como albail
y su mam, como ama de casa.
Fue al Jardn de Infantes. Hizo la primaria hasta quinto grado.
Los ltimos grados que curs los hizo en Azul, cuando estuvo en un
Hogar.
Cuando qued embarazada por primera vez, tena quince aos
y viva con su mam y sus hermanos. Joana relata: mi mam
siempre estuvo conmigo. Siempre me dio una mano para todo.
En su segundo embarazo, con diecisiete aos, estaba con Aldo,
su actual pareja. El, tiene veintiocho aos, no sabe leer ni escribir.
Aldo estuvo un tiempo detenido, desde que sali en libertad,
realiza changas de diversos tipos.
46
Joana, Aldo y sus dos hijitos (uno de dos aos y el otro de dos
meses) habitan una casa de planchas que cuenta con tres ambientes.
En uno de ellos, vive el suegro y el cuado adolescente de Joana. En
los otros dos ambientes, vive Joana junto a su familia. La vivienda
posee piso de cemento y techo de chapas. El bao, se encuentra en
el interior, fue construido recientemente y aun no tiene inodoro.
En uno de los ambientes se encuentra la cocina, una mesa, dos
banquitos, un mueble que alberga un televisor bien grande. En el otro
ambiente, que es utilizado para dormir, se encuentra la cama de dos
plazas, una cuna y una cmoda.
Acerca de su historia laboral, Joana expresa que nunca ha
trabajado, pero que le gustara hacerlo como empleada domstica.
Sus palabras son: si, la otra vuelta estuve con los productos pero
es mucha complicacin los productos. Me gustara trabajar de limpiar
o de cuidar chicos no (se re) pero de limpiar casas y eso s, me
gustara.

d. Soledad
Soledad tiene 17 aos. Naci en Tres Arroyos, provincia de Bs.
As, pero vivi desde sus primeros das de vida en Tandil. Ella explica
yo nac en Tres Arroyos, pero despus que sali de internacin
mam, me vine para Tandil.
Hasta que cumpli cinco aos vivi con su mam. En ese
momento, su madre form pareja, y tuvo otro hijo. Luego, llegaron
tres hermanos ms. Durante toda su infancia cohabit junto a su
familia, en diferentes barrios de la ciudad de Tandil.
En cuanto a la situacin ocupacional de los adultos con los que
vivi, su mam se desempeaba como ama de casa y la pareja,
trabajaba en talleres mecnicos, como empleado en negro.
Soledad fue al Jardn de Infantes, comenta que el recuerdo que
tiene es que dorma toda la jornada.
47
En cuanto a sus estudios, curs hasta noveno ao y luego no
sigui porque qued embarazada. Ante estas circunstancias, Soledad
y su novio, deciden irse a vivir juntos. En ese momento, l estaba
desocupado.
Actualmente vive junto a su pareja de 24 aos y su hija de 1
ao en una casa que alquilan. El, trabaja en un taller mecnico y
Soledad realiza los quehaceres domsticos.
Al referirse a su historia laboral, Soledad expresa que no
trabaj nunca, pero ha intentado conseguir un empleo. El ltimo
intento tiene que ver con la posibilidad de trabajar en una heladera,
ella dice me tengo que hacer un currculum y como yo no trabaj en
ningn lado, mi amiga me iba a hacer entrar.
En sus anhelos se encuentra el de ser abogada. Ella dice me
gusta porque la abogaca es para ayudar a la gente, por eso me
gusta.

e. Vernica
Vernica, naci en Tandil hace 18 aos. En su infancia vivi con
su pap, su mam y ocho hermanos.
Su pap trabajaba haciendo changas en el campo y su mam
realizaba tareas de ama de casa.
Vernica fue al Jardn y a la primaria hasta cuarto grado. Ella al
referirse a las causas por las que no fue mas a la escuela, dice: nos
fuimos a Mar del Plata y despus mi mam no nos mand mas. Y ya
despus, de grande, no quera ir porque ya era grande y metida entre
todos los chiquitos no quera ir
Actualmente, Vernica vive con su pareja de 32 aos, el hijo de
l, que tiene 12 aos y la hija de ambos, que tiene 3 aos de edad.
Los cuatro viven en una casilla de chapa, de cuatro por tres
metros aproximadamente. El piso de la misma es de tierra y tiene
sobre l, baldosas ordenadamente colocadas, que no estn fijas.
48
No poseen bao propio. El que utilizan, es de los padres de
Vernica, que viven al lado. El mismo est construido en chapa y no
tiene inodoro.
Hacen al pequeo ambiente de la familia, una cama de dos
plazas, paralela a sta (casi pegadas), una cama de una plaza.
Colgado en la pared de chapa, hay dos estuches de maquinas de
coser, que hacen de repisa para la ropa.
Tambin se hallan en un rincn, un pequeo mueble, la cocina,
una silla, una mesa y una heladera. Sobre esta ultima, se encuentran
fotos familiares. Algunas de los cuatro habitantes y otras de la familia
de Vernica.
Acerca de su historia laboral, Vernica comenta que no ha
trabajado. Pero puede notarse en su relato que si ha trabajado desde
temprana edad.
Sus palabras: el otro da sal a buscar trabajo pero no
muchos no me toman porque soy menor. A una pibita menor hoy en
da no le tienen confianzalo que tengo es experiencia, mucha es en
cuidar chicos. Desde los ocho aos cuid mis sobrinos, y mucha
experiencia en los chiquitos. En cuanto al modo de pago agrega me
compraban zapatillas, ropa, nada mas.

Las descripciones acercan a la historia y cotidianeidad de vida
de las adolescentes entrevistadas. Ellas, son quienes ponen en
palabras, sus saberes y pensamientos, acerca de la intervencin de
los trabajadores sociales con los que han interactuado. De manera
que, el dialogo con sus relatos permita analizar la prctica profesional
del Trabajo Social en el Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable.
se debe estructurar y construir nuestra intervencin sobre la
base del conocimiento de los sujetos con los que trabajamos, como
as tambin de la realidad social. (Moljo; 2001:43)
49
En este sentido, luego de haber entrado en sus vidas
cotidianas, lo que impera es escuchar sus palabras. Pensar qu
tienen estas cinco adolescentes para decir acerca de la intervencin
profesional de los trabajadores sociales con los que se han vinculado.
A fin de que se tome en consideracin el aporte de las
entrevistadas, para las prximas intervenciones, sus planteos y las
reflexiones acerca de los trabajadores sociales.
Para que se pueda comprender mejor los significados atribuidos
por las adolescentes, no se deben perder de vista las condiciones
materiales de existencia. Es preciso que se piense como la
estructura repercute en la vida cotidiana del sujeto, y como el sujeto
produce y se reproduce en esa estructura, pero dimensionndolo
desde lo cotidiano, desde su propia experiencia. (Moljo; 2003:23)
sentimiento, pensamiento y accin emergen de la experiencia
social. Cada individuo es una construccin social, y es en la corriente
de los acontecimientos sociohistricos que se funda su lugar social.
(Yazbek;2003)








La intervencin en Trabajo Social:
la Asistencia y la Educacin

Una aproximacin desde las palabras de las
adolescentes entrevistadas.














Captulo 3
51
3. La intervencin en Trabajo Social: la Asistencia y
la Educacin. Una aproximacin desde las palabras
de las adolescentes entrevistadas.
__________________________________________
3.1 La intervencin profesional
El Trabajo Social se desarrolla en el mbito de las relaciones
sociales de la sociedad capitalista. Por esto, siguiendo a Moljo,
entendemos a la intervencin profesional como una construccin
terico prctica, que se conforma en el desarrollo de los procesos
sociales, reproducidos cotidianamente. (Moljo; 2003: 42)
En este sentido, si se analiza la prctica profesional, se la debe
considerar como un proceso de construccin histrico social. Se trata
de comprender la profesin histricamente situada, configurada como
un tipo de especializacin del trabajo colectivo dentro de la divisin
social y tcnica del trabajo propio de la sociedad
industrial.(Iamamoto y Carvalho, 1984:77)
El Trabajo Social como profesin inserta en la divisin social y
tcnica del trabajo, posee funciones histricamente adquiridas, que
estn dialcticamente relacionadas. Esta asignacin de funciones se
mueve en torno a necesidades, demandas y recursos bajo la relacin
Institucin/Usuario/ Trabajador Social. (Oliva, 2000: 5)
Esta asignacin no es unidireccional, sino que emerge del
interjuego de los diferentes intereses de las clases sociales. Ni las
Instituciones dirreccionan unilateralmente, ni los trabajadores
sociales pueden poner en prctica todos sus intereses, ni los usuarios
de los servicios sociales pueden conseguir absolutamente todo
aquello por lo que luchan. Cul es la explicacin de esto? Tal vez, la
explicacin pueda darse considerando que, el Trabajo Social se
inserta como profesin en la sociedad capitalista con sus
contradicciones y lucha de intereses que lo caracterizan y dan
complejidad.
52
Se puede decir, que la intervencin se inserta en el doble juego
dialctico entre la Institucin, los usuarios de la misma y el
trabajador social y, el interjuego que se da entre las necesidades, los
recursos y las demandas. En este sentido, Oliva plantea que, la
prctica del Trabajo Social debe ser entendida como un proceso
dinmico que se desenvuelve en un campo de tensiones en torno a
necesidades, demandas y recursos. (Oliva, 2000:9)
Iamamoto plantea que, la actuacin del Servicio Social es
visceralemente polarizada por intereses sociales de clases
contradictorias, inscriptos en la propia organizacin de la sociedad y
se recrean en la prctica profesional. (Iamamoto; 1995:122)
A partir que aqu, si se piensa que todas las intervenciones
profesionales que se dan en la actualidad tienen una misma
direccionalidad, sera algo ingenuo y descontextualizado. Yazbek
habla del carcter histrico y mutable de la profesin y con esto se
refiere, a la necesidad que impera a los trabajadores sociales de
cambiar su accin profesional segn se den y desarrollen las
relaciones sociales vigentes en la sociedad el Servicio Social est
obligado a actualizarse, redefiniendo estrategias y procedimientos,
adecundose a las nuevas demandas y exigencias del mercado de
trabajo. () En la actualidad, en el Servicio Social coexisten prcticas
renovadas al lado de viejas prcticas. Siempre en el mismo espacio:
la produccin/reproduccin social de la vida de clases subalternas en
la sociedad. (Yazbek; 2003: 51)
Los desafos actuales se vinculan a la naturaleza de las
relaciones sociales vigentes que se desarrollan en el marco del
neoliberalismo. Montao, plantea que los trabajadores sociales no
estn ajenos a las transformaciones sociales contemporneas,
operadas por la programtica neoliberal bajo el comando del capital
financiero, traen nuevos desafos al conjunto de ciudadanos y de
hombres y mujeres que viven de la venta de su fuerza de trabajo.
() Los desafos actuales llevan a, superando anteriores debilidades,
53
construir colectivamente un proyecto tico-poltico profesional, que
pueda enfrentar con competencia y compromiso, en el interior de las
fuerzas sociales progresistas, las condiciones en las que viven los
trabajadores (con y sin empleo) y dems sectores subalternos.
(Montao; 2003: 21)
En este sentido, si caracterizamos a los trabajadores sociales
en la actualidad, teniendo presente que lo que los individuos son
depende de las condiciones materiales de su produccin, se puede
afirmar que no pueden ser considerados uniformemente, es decir de
la misma clase social. (Oliva, 2000: 3) Aqu se puede pensar, en
trminos de Montao, que la adhesin a un proyecto tico poltico u
otro, no ser homognea entre los trabajadores sociales, ya que
estar ntimamente relacionado con la pertenencia a una clase social.
En esta lnea, Montao, plantea que
un proyecto profesional no es algo aislado, sino
necesariamente inspirado en y articulado a proyectos societarios. Por
lo tanto, un proyecto profesional importa, redimensiona y se inserta
en determinados valores, ideologas, proyectos, articulado con
actores sociales que representan los valores, ideologas y proyectos
profesionales hegemnicos. (Montao; 2003: 28)
Los tres grandes proyectos de sociedad, que el autor identifica
son el neoliberal, de inspiracin monetarista, bajo el comando del
capital financiero, que busca, en el actual contexto de crisis,
desmontar los derechos laborales, polticos y sociales histricamente
conquistados por los trabajadores, acentuando la explotacin tanto
de quien vive del trabajo como sugando los pequeos y medianos
capitales. El proyecto reformista, tanto en su vertiente liberal
keynesiana cuanto socialdemcrata, representando el expansionismo
del capitalismo productivo/comercial, conjuntamente con algn grado
de desarrollo de derechos civiles, polticos, sociales y laborales. Y, el
proyecto revolucionario fundamentalmente de inspiracin marxista,
que busca, gradual o abruptamente, la sustitucin del orden
54
capitalista por una sociedad regida por el trabajo emancipado.
(Montao, 2003: 28)
Este abanico de posibles proyectos societarios, se abre tambin
para los trabajadores sociales. De manera que existe un colectivo
profesional heterogneo, conformado por trabajadores sociales con
diferentes proyectos tico polticos. Se puede decir casi con certeza,
que esa mirada particular dada por el proyecto tico profesional, va a
repercutir en las intervenciones.
Se debe considerar entonces, que en las intervenciones entran
en juego y en relacin sus proyectos profesionales, como as tambin
las vivencias de los usuarios y las caractersticas de la institucin a la
que concurre y en la que el profesional desarrolla su prctica. No se
debe perder de vista que, esto se inserta en la complejidad que
caracteriza a la sociedad capitalista.

3.2 La condicin de asalariado del trabajador social
En el cotidiano el trabajo social mantiene un doble vnculo con
las instancias institucionales que lo contratan mediante el
asalariamiento y con la poblacin usuaria a quien el profesional
presta servicios. (Yazbek, 2003: 47-48)
En el presente trabajo, el profesional, es asalariado por el
Estado, prestando servicios en el Centro de Salud San Cayetano, que
implementa el Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable
del que son usuarias las adolescentes entrevistadas
En este sentido, Iamamoto y Carvalho, plantean que:
el Asistente Social no ha sido un profesional autnomo, que
ejerza independientemente sus actividades, disponiendo de las
condiciones materiales y tcnicas para el ejercicio de su trabajo y del
completo control sobre el mismo, sea en lo que refiere a la manera
de ejercerlo, al establecimiento de la jornada de trabajo, al nivel de
remuneracin y, an, al establecimiento del pblico o clientela a ser
atendida.(Iamamoyo y Carvalho;1984:85)
55
En las entrevistas, sala a la luz, que la condicin de asalariado
del trabajador social, se tiende a desdibujar en las construcciones
realizadas por las adolescentes. Suele suceder, que los usuarios
opinan perdiendo de vista o desconociendo esta naturaleza,
caracterstica de la profesin.
Puede notarse ante las situaciones derechos vulnerados y la
necesidad de su restitucin, como mediante algn tipo de prestacin,
el vnculo que se establece es percibido por las usuarias como una
relacin casi personal entre trabajador social y el usuario.
Es preciso tener en cuenta este planteo, antes que se formulen
interrogantes en bsqueda de explicaciones al respecto, se debe dar
voz a las usuarias. Soledad, una de las entrevistadas deca:
Lo que pasa que, con el trabajador social pods contar
siempre y con un abogado no, porque el trabajador social te
ayuda y el abogado te ayuda pero cobrndote es muy
distinto a un trabajador social, porque el trabajador social te
va a ayudar siempre en lo que pueda, en cambio el abogado
sino le pags no te ayuda, esa es la diferencia para m.
26

Al preguntarle si sabe quin le paga el sueldo al trabajador
social, Soledad deca:
No s quien le paga. (bidem)
Se puede ver que en el transcurso del relato, Soledad no tiene
en cuenta la condicin de asalariado del trabajador social y que la
entrevista le permiti reflexionar al respecto.
Es vlido considerar aqu la relevancia que le da Soledad al
vnculo que se establece, cuando dice que con el trabajador social se
puede contar siempre y se refiere a las prestaciones con las que
cuenta el profesional.
En el transcurso de la entrevista, al relacionar el quehacer del
trabajador social con el de un abogado, es cuando Soledad comienza

26
Entrevista IV: Soledad (17 aos) realizada el 29 de noviembre, 9:30, en las
instalaciones en que funciona Centro Comunitario San Cayetano. Archivo propio.
56
a razonar acerca de la condicin de asalariado del profesional. Tal
vez, aqu puede vislumbrarse la necesidad que el trabajador social
tiene de aprovechar cada entrevista para contribuir a la reflexin de
los usuarios. A fin de contribuir a su instruccin, partiendo de sus
inquietudes.
En este sentido el educador Paulo Freire, sostiene que es
necesario desarrollar una pedagoga de la pregunta, porque lo que
siempre estamos escuchando es una pedagoga de la contestacin, de
la respuesta. De manera general, los profesores contestan a
preguntas que los alumnos no han hecho. (Freire; 1985: 3) En
Trabajo Social, se debe buscar tambin responder a preguntas que
realicen los usuarios. Como as tambin, contribuir a que se animen a
preguntar, que es otro ejercicio que presenta dificultades.
Jsica, dijo que los trabajadores sociales:
son personas como cualquiera y ese es un trabajo ms,
como cualquier otro.
27

Cabe aclarar que, durante la entrevista, no se profundiz acerca
de cuales son las consideraciones y significacin que Jesica le
atribuye al trabajo.
Para realizar una aproximacin, se pueden pensar varios
interrogantes que busquen posibles explicaciones para las palabras
de las usuarias.
Entran en juego aqu, ciertos cuestionamientos como, cules
son las posibles explicaciones que pueden aproximar a que se
comprenda la mirada de las usuarias? Que factores entran en juego
para que las adolescentes/usuarias del Programa de Salud Sexual y
Procreacin Responsable no tengan presente o desconozcan la
condicin de asalariado del trabajador social?
En principio, se debe considerar que, en las relaciones
personalizadas, en general entran en juego valores morales. Es decir,

27
Entrevista I : Jesica (19 aos) realizada el 16 de Agosto de 2006, 13:30, en su
casa. Archivo Propio.

57
el parmetro conservador: bueno-malo. Estos, son vnculos que
tienen un trasfondo de, bondad, necesidad de hacer el bien, que se
pueden vislumbrar en los antecedentes del Trabajo Social y que an
podran estar presente en las intervenciones de algunos trabajadores
sociales que no se plantean desde los derechos sociales.
Montao, plantea que:
es el asistente social quien es el agente de implementacin de
la poltica social (instrumentalizado por sta) y no lo contrario. As, si
el Servicio Social no evoluciona desde la caridad y la filantropa,
entonces tampoco puede esta profesin evolucionar hacia
(transformarse en) la caridad y filantropa. (Montao, 2003: 26)
Por su parte, Oliva al considerar entre los antecedentes del
Trabajo Social, las visitas domiciliarias que realizaban las vicentinas a
fines del siglo XIX, que eran mujeres asiladas catlicas pertenecientes
a las Conferencias de San Vicente de Paul, plantea que el sello
discursivo de hacer el bien atribuido a las clases altas, luego se
retransmitir hacia sectores medios y/o a quienes se dedican a la
Asistencia Social tomando una significacin especial en la formacin
profesional (Oliva; 2005: 44)
Se puede decir, que se confunde el voluntariado, con su
perspectiva ideolgica caracterstica: la caridad o la filantropa, y el
trabajo asalariado del trabajador social.
Por otro lado, se piensa que, otro factor que contribuye a no
considerar la condicin de asalariado del trabajador social, es el
asistencialismo y sus consecuencias. Para explicar esto, se puede
pensar que en el asistencialismo, tienen relevancia las relaciones
personales, la poltica de favores en la que se debe dar gracias por
lo recibido como algo que parte del favor de quien lo entrega y luego
de la demostracin de merecimiento, la deuda pendiente de quien
recibe. Esta forma, contribuye a que se imposibilite la construccin de
una percepcin de condicin de asalariado por parte de los usuarios,
ya que prevalece la forma de relacionarse personalizada.
58
Por otro lado, no se puede perder de vista en el anlisis, que
estas adolescentes pertenecen a familias con historias de desempleo
y empleo precario, que tal vez, pueda condicionar la posibilidad de
percibir la condicin de asalariado.
La situacin de pobreza de las adolescentes usuarias del
programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable, se puede
considerar como un factor que contribuye a que no puedan considerar
al trabajador social como un asalariado, debido a que quizs ni sus
personas ms allegadas han vivenciado el ser asalariados y por esto,
dificulta an ms la posibilidad de reconocer la situacin.
Recobran sentido aqu, las palabras de Yazbek, quien plantea:
desde el punto de vista de la exclusin y de la subalternidad,
la experiencia de la pobreza construye referencias y define un lugar
en el mundo donde la ausencia de poder de mando y decisin, la
privacin de los bienes materiales y del propio conocimiento de los
procesos sociales que explican esa condicin ocurren
simultneamente a prcticas de resistencia y lucha. La imposibilidad
de colocar libremente en el mercado su fuerza de trabajo configura
para el trabajador pobre la indefinicin de su propia identidad de
clase. Lo que tenemos entonces es la produccin de clases sin
identidad de clase (Yazbek; 1993)
Siguiendo la idea de esta autora, la aproximacin a comprender
la situacin descripta podra ir por el camino de la falta de identidad
de clase por la que atraviesan muchos sectores subalternos. Aqu, se
debe considerar las trayectorias laborales de las adolescentes y de
sus familias. Los trabajos que predominan son aquellos temporarios y
en negro, es decir, las llamadas changas. Esto tanto para las
entrevistadas que han trabajado alguna vez, como para sus padres y
parejas.
Los trabajos que han realizado, o realizan sus padres y las
parejas de las adolescentes son, en general, changas de albailera,
en el campo o en talleres mecnicos. Las mujeres, por su parte han
59
trabajado como empleadas domsticas. Esto significa que tienen
trayectorias laborales de trabajo informal. Es decir, precariedad total,
caracterizados por ser trabajos espordicos, temporarios, en los que,
no se da el cumplimiento de los derechos laborales adquiridos a lo
largo de la historia (cobertura de salud, aportes jubilatorios,
vacaciones pagas, etc.)
Para que se pueda comprender mejor la construccin realizada
en torno al trabajo o, ms precisamente la falta de trabajo registrado
permanente y su consecuente influencia en la percepcin acerca del
trabajo asalariado del Trabajador Social, es oportuno pensar lo
planteado por Laura. Ella, es la que posee la mayor trayectoria
laboral entre las entrevistadas. Por esto, su relato puede brindar
herramientas para dar luz al acercamiento de su realidad laboral y
material.
Laura realiza un acercamiento analtico, al considerar que el
estudio posibilita el acceso a diferentes trabajos, a los que no se
accede sin l. Realiza un razonamiento en torno a como se puede
acceder a un trabajo calificado, en el sentido de poseer los beneficios
lgicos, que hacen a los derechos laborales adquiridos. Sus palabras
son
O sea, estudiar, es un hecho distinto de trabaj ar as
comn, O sea, yo con estudio, s entro de milica, o que no
entre, yo ponele estudio y hago cualquier cosa. Porque ponele
que un da me separe de mi marido, yo ya tengo con qu
mantener a mi hijo.
28
Laura
Siguiendo el hilo conductor del anlisis, se hace necesario
conocer la trayectoria laboral. Esto se debe a que se pueda
comprender mejor la construccin que realiz acerca del trabajo.
Laura, hace referencia a los trabajos en que se desempe:

28
Entrevista II: Laura (16 aos) realizada el 9 de noviembre del 2006, 10:30 en su
la casa. Archivo propio.
60
trabaj de niera a los trecetrece aos tenaandaba
de ac para all yo. () En una fbrica de plstico, despus
trabaj ()
(tena) eh catorce, iba a cumplir quince.(aos) ()
Despus estuve trabajando en el basural en Mar del Plata
() Eh... juntbamos botellas, todas esas cosas
Yo me fui a Mar del Plata el ao pasado, me fui()
En relacin al trabajo en esa ciudad dice:
En el basural, o sea yo trabajaba con el tipo que
compraba. Ponele un montn de gente estaba juntando vidrios
y eso, entonces yo iba y le deca bueno, cuanto tens ah, cual
es lo que tens, es como si fuera que yo les compraba a los
demseh lo pesbamos todo y le daba la plata(bidem)
Jsica, por su parte relata:
cuando tena la nena chiquita me fui de mi casa, agarr
trabajo con cama adentro enfrente de la Terminal, en el
barrio. Ah estuve trabajando.
29

Con respecto a cuanto era lo que ganaba al trabajar, Laura
deca:
Y, cuando yo cuidaba chicos, se los cuidaba a mi
hermana cuando se iba a trabajar y me pagaba cincuenta
pesos por sbado.
30

Mientras que en la fbrica de plsticos:
trescientos pesos al mes. (bidem)
() (Y trabajaba) seis horas. Pero no haca nada porque
tena que juntar el plstico de color con color (ibidem)
Por otro lado, en el basural
() A m me daban trescientos. (bidem)
() (y trabajaba) De lunes a domingos. No ponele
trabajaba de las doce del medioda, empezbamos a las doce y

29
Op. Cit 27
30
Op. Cit. 28
61
a las tres de la tarde o a la una, ya, ya terminbamos ()
Durante un mes, me parece que estuve. (ibidem)
Es vlido aqu, que se piense, no solo que Laura y Jsica en ese
momento tenan entre 14 y 16 aos, sino tambin que fueron
trabajos temporarios.
Para un mayor acercamiento a su realidad laboral, se deben
referenciar sus ingresos con la canasta bsica familiar
31
del momento.
Para ello se utilizar un cuadro que facilite contextualizar su
ingreso
32
:
Ao Trabajo de
Laura
Ingreso mensual Lnea de
pobreza
Lnea de
indigencia
2004 Niera $200 $735 $305
2005 Fabrica $300 $787 $357, 30
2006 Basural $300 $879 $403

Lo planteado hasta aqu, permite una aproximacin a la
realidad concreta en la que ha trabajado esta adolescente, quien, a
travs de su relato permite que se construya la identidad de clase
que plantea Yazbek, vale aclarar que este relato sirve para ilustrar la
vivencia cotidiana y su historia. Sin que se realice un anlisis
profundo, puede notarse, que los trabajos por los que pas Laura,
aunque no hubieran sido temporarios, no le permitiran nunca salir de
la indigencia.

31
El clculo de los hogares y personas bajo la Lnea de Pobreza (LP) se elabora en
base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). A partir de los ingresos
de los hogares se establece si stos tienen capacidad de satisfacer -por medio de la
compra de bienes y servicios-un conjunto de necesidades alimentarias y no
alimentarias consideradas esenciales. El procedimiento parte de utilizar una
Canasta Bsica de Alimentos (CBA) y ampliarla con la inclusin de bienes y
servicios no alimentarios (vestimenta, transporte, educacin, salud, etc.) con el fin
de obtener el valor de la Canasta Bsica Total (CBT). () Para calcular la incidencia
de la pobreza se analiza la proporcin de hogares cuyo ingreso no supera el valor
de la CBT; para el caso de la indigencia, la proporcin cuyo ingreso no superan la
CBA.
El procedimiento consiste en calcular los ingresos mensuales de cada uno de los
hogares relevados a travs de la EPH. Para determinar el costo de la CBA y la CBT
correspondientes a cada hogar, se utiliza una tabla de equivalencias que permite
calcular las unidades consumidoras en trminos del adulto equivalente dentro de
cada hogar. Fuente INDEC: www.indec.gov.ar
32
Datos extrados del diario Clarn de los das 25/10/2004, 12/12/2005 y
26/12/2006 de la Seccin El Pas, cuya fuente es el INDEC.
62
Las otras entrevistadas, Joana, Vernica y Soledad, no han
trabajado nunca. De sus relatos se puede notar la necesidad laboral
que sienten y poseen.
Vernica:El otro da fui a buscar trabajo pero no
Muchos no me toman porque soy menor. A una pibita menor,
hoy en da no le tienen confianza () lo que tengo
experiencia, mucha es en cuidar chicos.
33

Soledad: yo me tengo que hacer un currculum y como
no trabaj en ningn lado, mi amiga me iba a hacer entrar. Y
bueno, igualmente porque es amiga de ella la patrona. Y me
dijo que me iba hacer entrar.(en una heladera)
34

Joana: la otra vuelta estuve con los productos (venta
directa de cosmticos) pero es mucha complicacin los
productos. Me gustara trabajar de limpiar o () de limpiar
casas y eso s, me gustara.
35

Si se retoma la cuestin del no trabajo asalariado, se debe
considerar la fuerza que toman en los sectores subalternos, el
mandato tradicional acerca del cual las mujeres deben dedicar su
tiempo al cumplimiento de los quehaceres domsticos y la crianza de
sus hijos. Tambin, los trabajos habilitados para las mujeres,
generalmente ligados a ese mandato tradicional de gnero.
Se entiende que el concepto de gnero refiere a la
construccin social y cultural que se organiza a partir de la diferencia
sexualenfatizando la dinmica relacional entre el universo femenino
y el masculinopermite comprender la lgica de construccin de
identidades y la relaciones de gnero como parte de una determinada
organizacin de la vida social que involucra a ambos sexos.(E. Faur
apud. Checa: 2003; 39)

33
Entrevista v: Vernica (18 aos) Realizada el 29 de noviembre del 2006,11:30, en su
casa. Archivo propio.
34
Op. Cit 26
35
Entrevista III: J oana (18 aos) realizada el 24 de noviembre de 2006, 10:30 hs. En su
casa. Archivo propio.
63
Desde este enfoque, Eleonor Faur plantea el anlisis de las
relaciones entre varones y mujeres como relaciones de poder
desigual, cuya cotidiana afirmacin construa identidades y vnculos
marcados por una asimetra simblica y material.(Faur apud. Checa;
2003:42)
Laura deca:
No, porque no quiere que trabaje. Porque yo mucho
antes de quedar embarazada, empec a trabajar y el (por su
pareja) dijo que no, que no quera (se re)(bidem)
Segn Geldstein y Pantelides existe una serie de
condicionantes culturales y econmicos que hacen que las mujeres de
los grupos sociales ms desventajados continen portando imgenes
de gnero altamente tradicionales (Geldstein y Pantelides apud.
Checa: 2003; 65)
Ello se verifica en los testimonios: Joana anhela trabajar
limpiando casas, Vernica como niera, dejando ilustrado el mandato
de gnero que se ha ido plasmando a lo largo de sus vidas.
Para que se comprendan mejor las palabras de las
entrevistadas, es oportuno el planteo de Guidens, que permite el
acercamiento al concepto de mandato tradicional que se ha
planteado:
en la civilizacin occidental, basada en la tradicin judeo-
cristiana con el agregado de la herencia greco-romana , se han
instalado desde muy antiguo formas de organizacin de la familia y
normativas relativas al matrimonio que incluyen grandes restricciones
respecto de la vida sexual en general y de la autonoma y libertad de
la mujer, en particular. Tales restricciones han arraigado
profundamente en la cultura y forman parte de sus cdigos, de los
modos de percibir y apreciar, los valores y las disposiciones afectivas
con las que los individuos se han socializado durante muchas
generaciones. (Guidens apud. Margulis, 2003: 28)
64
Esta idea, permite que se comprenda mejor la construccin en
relacin al trabajo, que se realiza segn el gnero aunque se
pertenezca a una misma clase social.
La construccin en torno al trabajo que realizan estas
adolescentes, se da como resultado de la relacin entre los diferentes
factores que se fueron desarrollando e influyendo a lo largo de sus
vidas. Ninguno posee mayor relevancia, tal vez s, mayor incidencia.
Segn el usuario, su historia, las caractersticas de la institucin a la
que acude, el trabajador social con el que se vincula, el contexto del
pas del momento, etc.
Se tiene en cuenta la complejidad que caracteriza a la
sociedad. Por esto, se busca aproximar a comprender la construccin
realizada por las usuarias de un servicio social pblico estatal, en este
caso, el Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable.
Los profesionales cuyas prcticas se dan en lo pblico estatal,
deberan considerar estas cuestiones en las intervenciones cotidianas,
interrogndose acerca del modo en que repercuten en los usuarios su
prctica profesional. Sin caer en utopas, sino partiendo de transmitir
a los usuarios su condicin de sujetos de derecho y el papel del
Estado al respecto. Aqu, se podra contribuir a un Trabajo Social
crtico, en el que las intervenciones cotidianas den cuenta de ello.
Cabe aclarar, que esta sera una contribucin dentro del amplio
espectro que requiere el Trabajo Social.
En este sentido, se considera que es necesario un Trabajo
Social que sea crtico y reflexione dialogando con las intervenciones y
la historia de la misma. De manera que se pueda construir la
intervencin profesional desde una mirada crtica y reflexiva.

3.3 Las funciones asignadas socialmente al Trabajo Social
Desde sus orgenes el trabajo social dentro de la divisin social
y tcnica del trabajo,
65
se inscribe en el interior de las estructuras socioasistenciales
existentes, desarrollando una accin socioeducativa con clases
subalternas. Esta accin, que se modifica y sufre redefiniciones con la
alteracin de los contornos de la cuestin social, junto con las
acciones de otros profesionales, participa del proceso de creacin de
condiciones fundamentales para la reproduccin social de la vida de
esas clases. En el conjunto de esa accin, que se expresa en
proyectos, programas y prcticas institucionalizadas, se sita al
asistente social reconocido como el profesional de la ayuda, del
auxilio, de la asistencia, desarrollando una accin pedaggica,
distribuyendo recursos materiales, testificando carencias,
seleccionando, otorgando mritos, orientando y dilucidando a la
poblacin en cuanto a sus derechos a los servicios, a los beneficios
disponibles, administrando recursos institucionales, en una mediacin
de la relacin Estado, Institucin y clases subalternas. (Yazbek,
2003: 47-48)
Siguiendo esta lnea de anlisis, Oliva plantea que para
analizar el desarrollo de estrategias de accin, se plantea la
necesidad de tener presente la dimensin poltica en la trama
cotidiana de determinaciones y contradicciones (Oliva, 2005: 17).
El anlisis de la intervencin profesional, se centra en las
funciones de asistencia y educacin.

a. Asistencia
La asistencia se entiende como el contacto directo que se da
entre el trabajador social y los usuarios.
existe una funcin asistencial que realiza el Trabajador Social
como profesional que se revela en la atencin de la demanda y la
proporcin de recursos. La asistencia que realiza el Trabajado Social
est determinada centralmente por las prestaciones, en base a las
que se define la proporcin de recursos. Los recursos profesionales se
66
ponen en juego para atender la demanda de los usuarios y
condicionan los modos que adquiere esta funcin.(bidem)
Una de las entrevistadas sintetiza la interelacin que se da en
torno a las funciones asignadas socialmente al Trabajo Social. Jsica
dice:
yo me relaciono bien, encuentro mucho apoyo o sea
en lo material, como, no s como decirte en lo sentimental.
(se re)
Sus palabras se refieren a los recursos profesionales que se
evidencian en la escucha y la devolucin que se realiza en la
entrevista.
En el mismo sentido Sposati plantea que la prctica asistencial
dirigida hacia los intereses de estas clases (subalternas) no se reduce
a la provisin inmediata de ayuda, transformndose en una instancia
de mediacin fundamental en relacin al avance de la conciencia y
apropiacin de bienes y servicios por las clases subalternas. La
asistencia es una instancia de mediacin que acta en la red de las
relaciones de enfrentamiento y de conquista. (Sposati apud. Yazbek
1993)
Si se tienen en cuenta las palabras de las adolescentes son
coincidentes en relacin a lo que hacen los trabajadores sociales. Se
puede notar, que ellas consideran que el/los Trabajador/es Social/es:
ayuda a los que ms precisan. O sea fijarse bien quien
precisa y quien no.
36
Jsica
ayudan a la gente en lo que necesitan () eh... todo
econmico.
37
Joana
yo tengo entendido que es para ayudar a la gente y eso,
para los que ms precisan.
38
Vernica
y no se que hace, ayudar a la gente seguro. Si porque en
realidad, despus no se otra cosa no no me sale () yo creo

36
Op. Cit. 27
37
Op. Cit. 35
38
Op. Cit. 33
67
que tienen que ayudar a la gente porque por algo estn ellas
ah. Laura
el trabajador social sirve de mucha ayuda Soledad
La funcin asistencial, llamada ayuda por las adolescentes,
toma en sus relatos la relevancia que muchas veces desde el
colectivo profesional (o parte de l) se le quiso quitar. En ese
contexto se planteaba la asistencia tiene siempre un carcter
complementario, y aunque en algunos casos sea necesario y/o vital
para determinados sectores sociales. (A.A.V.V.;1985:95) Al referirse
de ese modo, se est dando mayor importancia a la funcin
educativa. De esta manera, se puede pensar que no se consideraba
a las funciones asistencia, gestin y educacin, con la misma
relevancia y vinculadas entre s, como parte del proceso de
intervencin profesional.
Jsica, Laura, Joana, Soledad y Vernica, ponen en palabras lo
que ellas consideran por ayudas. Se puede notar que ellas se
refieren a las ayudas como totalidad, no fragmentan la cuestin
social como lo hace el Estado a travs de las polticas sociales
Eh en levantar una casa, o en algn prstamo
39
Laura
Ponele yo voy a pedirte un vale de gas y yo s que si lo
tens no lo tens no, no lo tengo, es porque realmente no lo
tens. Si un trabajador (social) sabe que una persona lo
necesita de verdad no se lo va a negar () siempre que hubo
leche ella me la entreg, me hizo firmar una planilla.
40
Jsica
el trabajador social tambin ayuda, porque ayuda en
el sentido de que el trabajador social puede hacer lo posible
para ayudarte a pagar la luz, para conseguirte un vale para
una garrafa, paradarte la mercadera tambin lo hace un
trabajador social.
41
Soledad

39
Op. Cit. 28
40
Op. Cit. 27
41
Op. Cit. 26
68
En trminos de Yazbek, para los usuarios de los servicios
sociales, en este caso para las adolescentes, la asistencia puede ser
una
ayuda: paliativa e ilusoria, en situaciones donde se evidencia
que las salidas para la situacin de pobreza extrema pasa por otros
caminos o por mejores condiciones de trabajo y empleo: concreta, a
pesar de insuficiente, cuando no alcanzan las estrategias de vivencia.
La asistencia es tambin apoyo a su organizacin en cuanto sujetos
en el contexto de las luchas sociales. Finalmente, la asistencia, en
cuanto camino de resolucin de dificultades concretamente vividas,
expresa la inaccesibilidad de sus usuarios a los recursos y a la riqueza
socialmente producida. (Yazbek; 1993)
Se debe considerar que es en las intervenciones cotidianas,
donde toma relevancia la funcin educativa, mediatizada por el
proyecto tico poltico del profesional que implementa la poltica
social en la institucin de la cual son usuarios lo pobladores.
A fin de que se considere lo planteado por Yazbek, cuando
plantea que tenemos cuadros tcnicos con referencias analticas
diversas y posiciones polticas e ideolgicas heterogneas, y hasta
opuestas entre s, tenemos prcticas discriminatorias y que
reproducen relaciones de poder y control social sobre los subalternos,
tenemos diferentes lecturas de prctica social y de la accin
asistencial, entre mltiples cuestiones de naturaleza programtica y
metodolgica que deben ser consideradas cuando se analizan los
programas y proyectos del rea socioasistencial. (Yazbek; 2000:143)
Vale que se considere la diferencia, planteada por Alayn,
cuando dice que es la orientacin ideolgico poltica de la prctica
asistencial, lo que determina si es asistencialista o no. (Alayn;
1992: 53) Es decir, que la asistencia, conjuntamente con la
dimensin educativa, puede tender al fortalecimiento de los proyectos
y luchas de las clases subalternas o asumir un carcter disciplinador,
69
tendiente a moldear al usuario segn los patrones de vida burgueses,
haciendo de la entrega, una ayuda para atenuar los conflictos.
En este sentido, el asistencialismo es la forma de asistencia
que se caracteriza por negar las causas que generan las
desigualdades sociales. Las demandas son atendidas con respuestas
inmediatas a las denominadas situaciones de carencia. (Oliva,
1997: 11)
Segn Yazbek, las acciones asistenciales pueden significar
tanto la tutela y la reiteracin de la subalternidad, cuanto un lugar de
reconocimiento y de acceso al protagonismo. Es ms puede ser todo
junto.(Yazbek; 1993)
La asistencia, es entendida como un derecho inalienable del
pueblo explotado, interpretada en la perspectiva de la igualdad y la
justicia social y a la par se articula con reivindicaciones mayores (...)
La prestacin de servicios sociales tendra que constituir el elemento
motorizador de la organizacin de los grupos desposedos. (Alayn,
1992: 40)
Se contempla el planteo de Oliva que considera que, la funcin
de asistencia no recorre un camino lineal entre el diseo de las
polticas sociales y su ejecucin. Si bien existe una determinacin en
cuanto a la direccin de la poltica programada, tambin existe una
presin objetiva en su puesta en prctica proveniente de los usuarios,
as como en juego el propio posicionamiento profesional. (1997: 10-
11)
En las entrevistas fue recurrente la cuestin del control, la idea
de que el trabajador social tiene que ayudar considerando quien
necesita realmente, quien no, y quien miente. Las palabras de dos
de las adolescentes, son claras al respecto.
Jsica dice que:
70
ayuda a los que ms precisan, eso. O sea fijarse bien
quien precisa y quien no. Porque hay mucha gente que recurre
a las asistentes sociales y es gente que no precisa.
42

Por su parte Joana considera que el trabajador social tiene que:
ayudar a los que no puedenque no pueden porque por ah
van alguna gente y teniendo, ponele van y van a pedir
ysiempre estn para ayudar a la gente, ayudar a los que ms
necesitan.
43

Estos relatos han sido construidos sociohistricamente. Para
comprenderlos, se debe considerar la corta edad de las adolescentes
y que pertenecen a familias que concurren habitualmente a los
servicios sociales pblico-estatales. Estas ideas, han sido construidas
a lo largo de sus vidas, histricamente. Ese contexto esta dado por
una asistencia social caracterstica de un estado neoliberal, en el que
la poltica social queda subordinada a los requerimientos de la
modernizacin econmica y del equilibrio fiscal y se descentraliza,
incorporndose polticas minimalistas o focalizadas dirigidas a los
grupos de riesgo. (Garca Delgado; 1994: 97)
Las palabras de Joana y Jsica, son el resultado de la
interaccin y vinculacin que han tenido con las instituciones de
Accin Social y los trabajadores sociales de las mismas, en los que
prima la escasez de recursos y la reduccin de su alcance.
En sus palabras prevalece la naturalizacin de las polticas
sociales focalizadas. Desde la mirada de las adolescentes, est
arraigado que la intervencin de un trabajador social es ir detectando
entre las demandas, cuales son verdaderas y cuando no.
Por otro lado, desde el Trabajo Social, se puede analizar esta
situacin, como una construccin que est determinada por las
polticas sociales que se enmarcan en el neoliberalismo.

42
Op. Cit. 27
43
Op. Cit. 35
71
Las palabras de Jsica y de Vernica ilustran lo planteado.
Segn esta entrevistada, el trabajador social tiene que, fijarse bien
quien precisa y quien no. Porque hay mucha gente que recurre
a las asistentes sociales y es gente que no precisa.
44

Vernica, dice que ayudar a la gente y eso, para los que
ms precisan. Que tienen ms chicos y eso.
45

Este planteo que realiza Vernica permite que se vislumbren
como se filtran los criterios utilizados con el fin de justificar la
asignacin de las prestaciones que se enmarcan en las polticas
sociales focalizadas. En este caso Vernica hace alusin al criterio de
otorgar recursos a familias numerosas.
En ocasiones, los usuarios de la accin social pblica estatal,
plantean y demandan visitas domiciliarias aludiendo a que quieren
que el trabajador constate las condiciones de vida. Est arraigado en
sus ideas acerca de la intervencin del trabajador social, la cuestin
controladora, que no hace ms que instalar que el usuario, debe
demostrar que es merecedor de la prestacin. Para esto, se genera la
situacin en que comienzan a plantear no miento, vaya a mi casa y
vea, o lo que plantea otra de las entrevistadas, Soledad que dice:
No vengo siempre a retirar la garrafa porque no puedo
venir a sacarle a la gente que pueda venir y que lo necesita, y
yo, o sea, vine dos veces porque realmente lo necesitaba, a
pedir el vale de la garrafa, y me ayudaron.
46

Estas palabras evidencian el lugar en que se ubica el usuario de
la prestacin de la accin social estatal, el lugar de deudor en la
lgica del capital, segn Mello, el pobre, al recibir o mejor an,
porque depende del que recibe, es un deudor. No hay cambio
aparente, puesto que no se le puede exigir nada. Hay, por lo tanto un
cambio real y desigual: se cambian cosas por la sumisin, sobre la
falta de gratitud. (Mello apud.Yazbek 1993)

44
Op. Cit. 27
45
Op. Cit. 33
46
Op. Cit. 26
72
El relato de Soledad surge nuevamente el tener que demostrar
la necesidad, y si es considerada, ante la prestacin tal como plantea
Mello, quedar en deuda con el Estado.
Los usuarios tienen naturalizado que las prestaciones son
escasas, entonces, suponen que les toca a unos, y otras, a otros.
Nunca a todos. Parece que no se ha arraigado, que la prestacin tiene
que ver con la restitucin de alguno de los derechos que le han sido
vulnerados.
A partir de las voces de las entrevistadas se puede interpretar
que en San Cayetano, no se han realizado intervenciones del
Trabajo Social, direccionadas a que las usuarias consideren que su
situacin de pauperizacin, no responde a cuestiones individuales
sino sociales (por lo tanto colectivas).
Se debe considerar que el proceso de estructuracin simblica
de lo real de las clases subalternizadas ocurre bajo el signo de la
pobreza, de la dominacin y, muchas veces de la ignorancia y de la
alienacin. La alienacin de los subalternos aparece como la
resultante del control de la subordinacin del hombre a la trama de
las relaciones constitutivas del orden capitalista y se expresa en el no
reconocimiento de los individuos en un mundo que ellos mismos
crean. Siendo as, la alienacin reduce el individuo a un objeto que
confiere a otros decisiones sobre su propia vida. (Yazbek, 1993)
En este sentido, el trabajador social debe reflexionar
constantemente acerca de su prctica cotidiana y la perspectiva
tico-poltica que le pretende dar a su intervencin. De manera que
esta tenga entre sus fundamentos que los pobladores/usuarios
desnaturalicen su situacin de pauperizacin.
Siguiendo a Netto, la intervencin profesional, no solo es la
constitucin de acciones diversas y desconectadas, por el contrario
debe estar fundamentada en bases tericas y metodolgicas, que
superen el carcter normativo e instrumental de la misma. (Netto;
2003:317)
73
En ese sentido, sale a la luz la importancia que posee la
educacin como funcin del Trabajo Social y su relacin con la
asistencia. Se puede notar como a travs de una entrevista,
trabajador social-usuario, para la asignacin de alguna prestacin,
puede darse un dilogo que permita transmitir, en principio, que
dicha prestacin es un derecho
Tal como plantea Oliva, la asistencia contiene la tensin
existente entre las clases sociales () El dilogo que se establece
entre Trabajador Social y usuario, al momento de la entrega de
recursos, se puede encaminar hacia una reivindicacin. (Oliva;
2000: 11)
En las entrevistas se pudo observar que en el Programa de
Salud Sexual y Procreacin Responsable implementado en San
Cayetano, la referencia principal que tienen las usuarias es la mdica.
Slo Jesica hace alusin a la asistencia realizada por el trabajador
social en el marco del programa. Ella dice:
Por la leche, con la asistente social y por las pastillas
con la doctora y a veces, con Ana, y me las entrega ella.
47

Si se piensa que las entrevistadas relacionaron el Programa solo
con la funcin del mdico, desde el Trabajo Social, se debe
problematizar la situacin para redireccionar la implementacin del
Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable hacia una
intervencin enmarcada en los derechos sociales. Desnaturalizar la
intervencin con el objetivo de redireccionarla, para que se le pueda
dar al usuario el protagonismo que parece estar faltando. Para poder
dar voz a los usuarios, se debe plantear una intervencin
socioeducativa que los fortalezca e impulse.
Martins plantea que la pobreza ms que la falta de comida y
de habitacin es la carencia de derechos, de posibilidades, de
esperanza, considera vergonzosa esa forma de pobreza de derechos.
(Martins apud. Yazbek 1993)

47
Op. Cit. 27
74
De esta manera, la intervencin profesional en el marco del
Programa de Salud Sexual y Procreacin Responsable en San
Cayetano se tendr que problematizar en torno a interrogantes tales
como: se est legitimando la pobreza de derechos planteada por
Martins? O acaso tiende a ser una prctica asistencialista? De
manera que la reflexin se encamine a considerar cules son los
fundamentos tericos y metodolgicos que la sustentan.
En este punto, no se puede dejar de considerar que esa
redireccin de la intervencin, tambin debe ser pensada en trminos
de la importancia de que las usuarias conozcan que su derecho a la
salud sexual (legitimado en el programa) fue una conquista que llev
tiempo y diferentes luchas. Deben saber tambin que la entrega de
anticonceptivos (habitual para ellas) no es natural, que no existi
siempre.
La importancia de esta transmisin de informacin reside en
acercar a los usuarios a la realidad que habilita la conquista de los
derechos sociales.

b. Educacin
Se entiende a la educacin, tal como plantea Argumedo, como
la accin intencional de un sujeto social que se propone promover
en otros sujetos sociales ciertos y determinados aprendizajes que l
considera necesarios para ello (Argumedo; 2001:2)
La funcin educativa de la intervencin profesional del Trabajo
Social, no se debe centrar en la transmisin de conocimientos a los
usuarios, sino que tiene que promover en ellos una actitud crtica
frente a la realidad. De manera que, el usuario pueda desnaturalizar
su situacin de pauperizacin, cuestionndose acerca de ella en
cuanto a las condiciones materiales de existencia como su relacin
con la realidad en su totalidad.
75
El posicionamiento que tome el trabajador social va a marcar el
direccionamiento que tenga su intervencin socioeducativa. La
funcin educativa del Trabajo Social, le da cierto significado
particular a la intervencin: tiene su raz en las diversas visiones
sobre la sociedad que trascienden la prctica profesional. (Oliva,
2000: 16)
El profesional debe partir de considerar (y poder realizar el
anlisis correspondiente) la visin del mundo que tienen los usuarios
y la relacin dialctica que se da con las dems visiones del mundo.
Aqu, se debe pensar la ideologa en trminos de Gramsci, quien
distingue diferentes grados cualitativos que corresponden a capas
sociales determinadas: en la cspide la concepcin del mundo ms
elaborada: la filosofa. En el nivel ms bajo: el folklore. Entre estos
dos extremos, el sentido comn y la religin.(Portelli: 1992,20)
En la intervencin socioeducativa se debe partir de la visin del
mundo que tienen los usuarios para que se determinen, con mayor
certeza, los conocimientos necesarios para promover en ellos (los
usuarios) una actitud crtica frente a la realidad.
Freire, con respecto al tipo de relacin que se tendra que
establecer entre el educador y el educando, para promover una
actitud crtica frente a la realidad, sostiene que al superar la
contradicciones, se instaura como una situacin gnoseolgica, en la
que los sujetos (educadores y educandos) dirigen su conocimiento
sobre el objeto cognoscible que los mediatiza. (Freire; 1970)
Este pedagogo plantea que: para el educador-educando
dialgico, problematizador, el contenido programtico de la educacin
no es la donacin o una imposicin un conjunto de informes que han
de ser depositados en los educandos-, sino la devolucin organizada,
sistematizada y acrecentada al pueblo de aquellos elementos que
este le entreg en forma inestructurada de manera que ser a
partir de la situacin presente, existencial y concreta, reflejando el
76
conjunto de aspiraciones del pueblo, que podremos organizar el
contenido programtico de la educacin. (Freire;1970: 107-111)
En este sentido, puede darse una funcin educativa tendiente al
control/reproduccin del status quo, sustentada por una perspectiva
conservadora, que no tiene en cuenta la voz del usuario, sino que
ste debe escuchar y aprehender lo que el trabajador social dice,
porque es el que sabe y le va a ensear. Desde esta perspectiva, no
se tienen en cuenta la cultura, las inquietudes, etc. de los usuarios.
De manera que no poseen ningn tipo de protagonismo, ya que la
educacin se plantea como imposicin.
Por otro lado, puede considerarse la funcin educativa
liberadora, direccionada a generar en los usuarios-educandos una
actitud crtica. Desde esta perspectiva, en la intervencin profesional,
la superacin de las contradicciones educador-educando (situacin
gnoseolgica), puede darse en el trabajo cotidiano de vinculacin con
los usuarios, que realiza el trabajador social. La misma se puede
generar a partir de las entrevistas, entendidas como un proceso en el
que los lmites y posibilidades de la intervencin educativa deben
encontrarse en la comprensin que el entrevistador realiza de la
visin que el sujeto tiene de su realidad de manera que se supera la
sola escucha y se llega al dilogo entre los interlocutores. (Mallardi;
2004: 77-78)
Por otro lado, desde la misma perspectiva, se puede desarrollar
a travs de espacios grupales, como puede ser un taller o una charla
con especialistas.
La postura que asuma el profesional en su intervencin toma
especial relevancia. En este sentido, Aldasa Sposati analizando la
necesaria superacin de la cultura de la tutela que permea la
asistencia social, observa que esa superacin supone ampliar las
condiciones de protagonismo de cada ciudadano, por ms limitadas
que sean las condiciones que la propia naturaleza le ofreci. Esta
perspectiva no es un voluntarismo que tiene un falso concepto de
77
que el hombre es libre de las determinaciones externas, la libertad
reside en la capacidad de reelaborar esas determinaciones a partir de
la voluntad propia (Sposati apud. Yazbek 1993)
Ese protagonismo necesitar para salir a la luz, informacin til
para los usuarios, que promueva la reflexin crtica de las
situaciones. Informacin que sea en respuesta a inquietudes,
necesidades de los pobladores, usuarios de los servicios de asistencia
social.
Desde la perspectiva aqu planteada, se debe una situacin
dialgica con el objetivo de una educacin liberadora. El trabajador
social, debe alejarse del papel inquisidor y adoctrinador que
caracteriza a la educacin bancaria, en trminos de Freire, para
desarrollar la pedagoga de la pregunta que caracteriza a la educacin
popular.
Dialogar en sentido freireano, no es preguntar al azar, un
preguntar por preguntar, un responder por responder () la relacin
es el sello del acto cognoscitivo, en el cual el objeto cognoscente,
mediatizando los sujetos cognoscentes, se entrega a su
desvelamiento crtico la importancia de esa comprensin de la
realidad dialgica se aclara en la medida en que tomamos el ciclo
gnoseolgico como una total realidad sin dicotomizar en l: la fase de
adquisicin del conocimiento existente y la fase de descubrimiento del
descubrimiento de la creacin del mero conocimiento () En ambas
fases del ciclo gnoseolgico impone una postura crtica. (Freire;
1984)
En la lnea del planteo de Freire, el trabajador social se tendr
que preguntar acerca de la poblacin usuaria, cules son sus
inquietudes, preguntas, necesidades, etc. Considerando lo formulado
por el Programa como as tambin, la informacin y temticas que
perciba como necesaria para sustentar y direccionar el dilogo que
tenga con los/as adolescentes, en las entrevistas, charlas, al entregar
algn mtodo anticonceptivo, etc.
78
Desde la postura que se adopta aqu, el profesional no debe
dejar de pensar que la pobreza y subordinacin de gnero dejan
cicatrices en la subjetividad, es decir, dejan marcas deficitarias que
ponen e los sujetos que las portan en peores condiciones para el
logro de una calidad de vida digna, significa afirmar varias cosas al
mismo tiempo. En primer lugar, ubica la cuestin como un problema,
entre otras cosas, poltico. En segundo lugar, se diferencia de las
polticas de poblacin que ponen su eje en criterios puramente
asistencialistas o economicistas. () al subrayar la creatividad de
las estrategias de supervivencias- puesta en juego en las mismas, se
omite que cuando las condiciones de vida se desarrollan en la
carencia permanente esto genera un tipo de subjetividad, que al
regirse desde una lgica del instante, no puede estructurar una lgica
de la anticipacin, es decir, no puede ni sabe, planificar, elegir,
decidir o sostener acciones en el mediano o largo plazo. (Fernndez,
1993: 36-37)
Se abre aqu la posibilidad de considerar el planteo realizado
por las entrevistadas en torno a la escasez de recursos y la
naturalizacin de las polticas focalizadas. Se comprende la
imposibilidad de comprender de otra manera la situacin de la
Asistencia Social actual que poseen las adolescentes. Por esto, desde
la perspectiva aqu planteada, se las debe educar crticamente en
relacin a ello.
Jsica, en la entrevista, se expres en relacin a la funcin
educativa del Trabajo Social. Se le pidi que piense si algo que le dijo
un trabajador social alguna vez, la hizo cambiar de opinin o
reflexionar.
No, en este momento no recuerdo, s que muchas veces
me han dado consejos si, o sea no, como explicarte un
consejo que yo a veces lo tomaba. Por ejemplo, tena que
tomar pastillas, que de ponerme de novio fijarme con qu
persona y con qu no, esas cosas as.() (Jesica)
79
Puede notarse que en principio niega, y a medida que avanza
su relato, reflexiona. Concluye pensando que luego de una entrevista
con trabajadores sociales, ella comenz a hacer algo distinto de lo
que vena haciendo.
Al referirse a las palabras de las trabajadoras sociales, ella dice:
me sirve ese consejo que me dieron () Desde ese
momento, despus que tuve familia las estoy tomando () las
pastillas las estoy tomando. (Ibidem)
Le da relevancia al consejo, que desde el Trabajo Social se
analiza como la funcin educativa, cuando plantea:
yo lo sent como un consejo que nunca me di mi
mam. (Ibidem)
En este sentido, el trabajador social cuya intervencin busca
promover una actitud crtica, debe ser crtico y analtico en la
seleccin de los conocimientos apropiados y las preguntas que
realizar, partiendo siempre del interjuego entre sus objetivos y las
inquietudes y saberes de los usuarios.
En el caso especfico del Programa de Salud Sexual y
Procreacin Responsable, el profesional debe formarse, saber los
conocimientos que dan marco de su intervencin para luego discernir
que transmitir a los usuarios. En lo que aqu se sostiene, el encuadre
macro ser su condicin de sujetos de derecho.
Como se ha planteado, en el caso del presente trabajo, la
informacin se enmarca en un derecho adquirido a travs de la Ley
25.673 de Salud Sexual y Procreacin Responsable promulgada en el
ao 2002, que a su vez tienen como fundamento y antecesoras a las
Conferencias de El Cairo (1994) y Beijn (1995).
Cabe destacar que ambas Conferencias consideran a los/as
adolescentes como sujetos de derecho a la salud sexual y
reproductiva.
Bourdieu aporta ideas en torno a la sexualidad humana que
deben ser consideradas por quienes desarrollen intervenciones al
80
respecto. Sostiene que la sexualidad encuentra su soporte en el
imaginario social y cultural que sostiene que la diferencia sexual
biolgica justifica las diferencias de los comportamientos y las
expectativas de cada sexo. Segn Pierre Bourdieu, la divisin sexual
est naturalizada, incorporada en los cuerpos y en los hbitos que
funcionan como sistemas de esquemas de percepciones, tanto de
pensamiento como de accin. (Bourdieu apud. Checa; 2000:22)
Por su parte, La Convencin sobre la Eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW) en su articulo 16,
establece los derechos sexuales y reproductivos indicando el acceso a
la informacin, la educacin y los medios que le permitan ejercer
estos derechos. (Checa, 2003: 32)
Un trabajador social, debe considerar para las adolescentes, la
Convencin Internacional de los Derechos de los Nios, la cual
considera a nios, nias y adolescentes
sujetos plenos de derechos, merecedores de respeto, dignidad
y libertad, y abandona la concepcin de nio como objeto pasivo de
intervencin por parte de la familia, el Estado y la sociedad. En este
sentido reconoce a los nios como titulares de todos los derechos que
poseen los adultos, sumndose otros derechos por su especial
condicin de personas en desarrollo. (UNICEF, 2000:30 apud. Checa
2003)
Como ya se ha planteado, El Programa de Salud Sexual y
Procreacin Responsable tiene objetivos en los que se encuentra: la
entrega de anticonceptivos gratuitos en los CAPS y Hospitales
Pblicos, a solicitud de los usuarios, con asesoramiento o consejera
especializada.
48

La especificidad del programa reside en que se debe brindar
informacin que permita a las/os adolescentes tomar decisiones libres
en relacin a cantidad de hijos, prevenir embarazos no deseados,
promover su salud sexual, etc. Esa libertad, implica generar un

48
Ministerio de Salud y Medio Ambiente de la Nacin. S/F pgina 15
81
espacio para la accin educativa desde la perspectiva que se viene
planteando.
Una cuestin que un trabajador social no debe perder de vista
es que el programa se llama de Procreacin Responsable y entre sus
objetivos se halla el de bajar la tasa de embarazos adolescentes (no
de embarazos adolescentes no deseados, sino en general) Quien es
responsable? A que se refiere el Programa, a que no tengan ms
hijos las adolescentes? Porque como se ha planteado, hay
adolescentes, para quienes sus hijos son el proyecto de vida, porque
la sociedad las excluy del suyo.
Puede notarse la contradiccin que se plantea entre sus
objetivos generales y los de implementacin. Es decir, al plantear que
intenta disminuir la tasa de fecundidad adolescente
49
parece
legitimar que la experiencia de la pobreza es tambin la experiencia
de la descalificacin de los pobres por sus creencias, su modo de
expresarse y su comportamiento social, seales de las cualidades
negativas e indeseables que le son conferidas por su procedencia de
clase. (Yazbek; 1993)
En este sentido, es posible que el trabajador social pueda
construir espacios educativos en las diferentes oportunidades que se
den en la vinculacin cotidiana que tiene con los usuarios de la
institucin partiendo de considerar y comprender su cultura.
Acorde a esta perspectiva, Lpez y Findling, plantean que la
instruccin permite romper la tradicin, ser menos fatalista frente a
la enfermedad, adoptar nuevas medidas teraputicas y alternativas
en materia de cuidados, encontrar los servicios necesarios y
considerar su utilizacin como un derecho y no como una mera
asistencia. Adicionalmente, el acceso de las mujeres a la instruccin
contribuye a modificar la estructura tradicional de las relaciones
intrafamiliares y les permite adquirir autonoma en relacin con las
decisiones sobre la manera de regular su familia, el nacimiento de

49
Ibdem. Pgina 14
82
sus hijos y la forma de educarlos, nutrirlos y cuidarlos. (Checa,
2003:143)
En el mismo sentido Faur considera que los embarazos durante
la adolescencia, as como la dificultad para hacer uso de mtodos de
proteccin contra el VIH-sida a las jvenes de los sectores ms
pobres, constituyen indicadores que muestran la dificultad que tienen
las mujeres para el ejercicio de su autonoma y de derechos
vinculados a la construccin de una voz propia que pueda fortalecer
sus demandas, expresarlas y que sean tenidas en cuenta, tanto en
las interacciones interpersonales como en las esferas administrativas
y judiciales. (Checa, 2003: 67)
En el caso concreto de la implementacin del Programa en el
CAPS San Cayetano, tal como se describi en el captulo I del
presente trabajo, las actividades que se desarrollan, son charlas
previas a la entrega de los anticonceptivos orales y talleres para
embarazadas adolescentes.
Ests charlas previas y su metodologa, se pueden encontrar en
los antecedentes del Trabajo Social cuando las visitadoras daban
charlas informativas de diferentes temticas, a las obreras de
industrias en la Argentina del 1900. Este paralelo, se direcciona a
revalorizar esta actividad y considerar que es segn la perspectiva
desde la cual sea planteada los resultados que se obtendrn.
Las temticas abordadas en las charlas que se desarrollan en el
CAPS San Cayetano, surgen de inquietudes de salud en general, que
poseen las mujeres usuarias del Programa.
Por otra parte, las cuestiones tratadas en los talleres para
embarazadas adolescentes, son referidos al embarazo, parto,
lactancia, sus derechos y las inquietudes planteadas por ellas. Los
mismos se desarrollan mensualmente, previamente al control del
embarazo. Participan junto a las embarazadas adolescentes, la
mdica, que lo coordina, la psicloga, la trabajadora social y
83
estudiantes de la Lic. en Trabajo Social que desarrollan sus prcticas
preprofesionales en la zona del CAPS San Cayetano.
En las entrevistas, algunas adolescentes, hicieron alusin a la
importancia que tuvieron para ellas esos talleres y la informacin
recibida.
Cuando estuve embarazada, que hacan las reuniones,
tambin, te acords que hacan reuniones con la psicloga y
eso, bueno yo estaba en esas charlas y tambin, yo escuchaba
todo lo que decan., y tambin me sirvi mucho eso, son cosas
que con mi mam nunca charl, y que yo tengo que charlar
con ustedes o con la mdica, son con las nicas mujeres que
mas o menos me llevo bien.
50
Jesica
En las palabras de Jesica se puede notar como percibi y vivi
esa instancia de taller, sostiene que recibi conocimientos que le
fueron de utilidad.
Por otro lado, otras de las entrevistadas, expresan su
preferencia por hablar, entrevistarse con la mdica al acudir al CAPS
San Cayetano. Aqu se abren interrogantes como, es quizs que en
el CAPS San Cayetano, prima la funcin del mdico, donde slo el
doctor es el que sabe? O desde el Trabajo Social se deja terreno
libre para ello, sin buscar intervenir desde los fundamentos de la
salud integral en el que deben tener la misma relevancia todas las
profesiones?
Es Vernica quien a travs de sus palabras deja salir a la luz lo
que sucede en San Cayetano desde su perspectiva. Se le pregunta
cual considera que es la funcin del trabajador social en las charlas
que se realizan previamente a la entrega de anticonceptivas. Este
espacio se plantea para las mujeres en general, sin tener en cuenta
las edades. Se considera necesario que se desarrollen charlas y
talleres, destinados especficamente para la poblacin adolescente, ya
que, como se plante, poseen necesidades e inquietudes especficas.

50
Op. Cit. 27
84
Vernica considera que en las charlas a las que acudi estaba
ausente el trabajador social y dice:
En las que yo iba, no. El ao pasado fui () No s. No
s, porque no se que tiene que ver una trabajadora social con
eso () yo pienso que la que tiene que dar las indicaciones es
la doctora que es la que sabe sobre eso. La trabajadora social,
no s en que te puede ayudar en eso. (Vernica)
Vale que se reflexione aqu, en torno a la perspectiva de
intervencin que puede vislumbrarse en las palabras de Vernica.
Pareciera que en la intervencin que se desarrolla hay una fuerte
presencia del mdico. Qu sucede con la prctica del Trabajo Social?
Esa posible subordinacin del Trabajo Social es acaso el
encubrimiento de una intervencin conservadora? o romper con esta
perspectiva histricamente planteada es tan difcil? Tal vez la
dificultad est dada por la heterogeneidad de proyectos profesionales
que caracteriza al colectivo profesional.
Joana, plantea su experiencia con la trabajadora social del
Servicio de Adolescentes del Hospital Ramn Santamarina. Sus
palabras son:
cuando yo qued embarazada de l, me dijo que bueno
despus que tengas el gordo me dijo, empez a cuidarte ()
empec a tomar pastillas () porque mi marido estaba preso
en Barker, y despus sali mi marido y dej de tomar pastillas
porque lo buscamos (al embarazo de su segundo hijo)
Que sustenta ese empez a cuidarte? un no tengas ms
hijos? o existen mtodos anticonceptivos gratuitos, tenelo en
cuenta, as pods decidir cuando tener hijos?
Estas ideas permiten que se vislumbren las perspectivas de
intervencin que pueden tener diferentes trabajadores sociales que
implementan el mismo Programa.
Desde la mirada de Joana, se puede ver como perciben las
usuarias la intervencin profesional:
85
atiende a las chicas ponele para que no tengas ms
chicos, ella te saca turnos, todas esas cosas, pero despus
sino, no ella siempre me dijo de las pastillas de no tener ms
chicos, as eso noms son las conversaciones que tengo con
ella.
Los talleres como instancia informativa y preventiva, encuentra
antecedentes en las escuelas para madres que se planteaban en 1920
en los dispensarios para lactantes en lo que se instrua a las madres
en los cuidados, la importancia de la lactancia materna etc. Tambin
las cantinas maternales cumplan esta funcin de enseanza,
realizaban acciones de prevencin de enfermedades brindando
asistencia material (en comestibles o medicamentos) y enseaban a
las mujeres la preparacin de alimentos y los cuidados del beb en
general. De modo que, en estas organizaciones asociaban la tarea
educativa a la asistencial. (Oliva, 2005:67-69)
De manera, que la cuestin reside en como se plantea la
intervencin, no se puede plantear la tarea educativa desvinculada de
la asistencia material, ambas estn relacionadas. En este sentido se
debe tener en cuenta el planteo de Oliva, quien dice que los distintos
modos de asociar y disociar educacin y asistencia generan formas de
intervencin dispares, inclusive contrapuestas en todo el espectro de
instituciones. (Oliva; 2005:66)
En este trabajo, el planteo puntual se inscribe en lo relacionado
a la salud sexual y la procreacin, aunque no se debe dejar de lado
que la intervencin se enmarca en la cuestin social. Es el trabajador
social el que, en sus intervenciones cotidianas, debe tener presente
que la microrealidad en la que desarrolla su prctica, se inserta en la
realidad social en general pese a que el Estado intente fragmentar la
cuestin social las necesidades y demandas, aparecen siempre
vinculadas.
En este sentido esta autora plantea que, las funciones se
realizan de acuerdo a una base material a la que se articulan. En este
86
sentido, la funcin educativa no est desvinculada en la intervencin
de la asistencia y la gestin. Desde ese ngulo cobran sentido la
consecucin y administracin de prestaciones, en el marco de la
reproduccin de la fuerza de trabajo, en la modificacin de
condiciones objetivas y operando sobre cuestiones ideoculturales.
(Oliva; 2005:205)
A modo de sntesis, sin caer en un anlisis sesgado y lineal, se
puede decir que en lo planteado en el presente captulo, se puede
observar que la intervencin profesional est atravesada por las
contradicciones que caracterizan a la sociedad capitalista. En esta
complejidad entran en juego las perspectivas de intervencin que se
sustentan en proyectos profesionales vinculados dialcticamente a los
saberes, inquietudes, necesidades, etc. que poseen los
usuarios/pobladores con los que se interviene cotidianamente en un
mbito institucional caracterizado por las polticas sociales
focalizadas, en un contexto ms de poltica neoliberal.






















87
Consideraciones finales

En el presente trabajo se ha procurado problematizar acerca de
la incidencia que tiene la intervencin profesional del Trabajo
Social desde la mirada de las adolescentes usuarias del Programa de
Salud Sexual y Procreacin Responsable.
En un primer momento, reflexionamos sobre el encuadre
institucional en el que desarrollan las intervenciones profesionales los
trabajadores sociales. Se caracteriz la zona en que desarrollan sus
vidas las entrevistadas, para aproximarnos a la calidad de vida que
condiciona su cotidianeidad. Esta situacin se caracteriza por la falta
de acceso a servicios y condiciones de vida necesarios, que muestran
las condiciones de existencia que padecen las clases subalternas
pauperizadas.
Se busco analizar la naturaleza y lineamientos del Programa
de Salud Sexual y Procreacin Responsable que da marco a la
intervencin profesional y del que son usuarias las adolescentes. Al
respecto se pudieron advertir incoherencias entre los objetivos y la
perspectiva que lo sustenta: los derechos humanos. De esta manera,
los/as adolescentes deben ser considerados sujetos de derecho.
Para ilustrar lo planteado, se debe tomar como ejemplo que uno de
los objetivos centrales del Programa plantea la disminucin de la tasa
de fecundidad adolescente en general. Si pensamos en trminos de
derechos, el objetivo debera ser que no se produzcan ms
embarazos en la adolescencia que no sean deseados. De otro modo
se est coartando la libertad de eleccin de los/as adolescentes, ya
que en muchos casos tener hijos es una eleccin de vida que puede
ser explicada por sus trayectorias de vida y condiciones materiales de
exclusin.
Otra cuestin que se pudo notar es la necesidad de generar un
espacio especfico (taller, charla, etc.) cuya poblacin destinataria
sean los adolescentes debido a que se realizan en general. En dicho
88
espacio, se deben que tener en cuenta las necesidades propias de
esta etapa, considerando las caractersticas que dan particularidad a
la misma.
En cuanto a la intervencin del Trabajo Social en lo especfico
del Programa, se pudo percibir que diferentes trabajadores sociales
(que desarrollan actividades en su implementacin) lo hacen de
perspectivas diferentes y ello repercute en las usuarias. En los relatos
de las adolescentes entrevistadas se puede vislumbrar como los
proyectos tico-profesionales dan rumbo a la intervencin en un
determinado sentido. En algunos profesionales el direccionamiento es
casi inconsciente, libre de anlisis y razonamiento. Consideramos
que cumple un rol fundamental la formacin profesional, la necesidad
de que los estudiantes, rompan con la ingenuidad y consideren la
heterogenidad del colectivo profesional, es decir que puedan dar
complejidad a las reflexiones.
Posteriormente, se plante la concepcin de adolescencia que
sustenta el presente trabajo. Perspectiva que considera a los/as
adolescentes como sujetos de derecho con necesidades especficas
que deben ser consideradas a la hora de asumir una intervencin
profesional que promueva la actitud crtica de los
usuarios/pobladores.
Para poder realizar una aproximacin analtica a la naturaleza
de la intervencin del Trabajo Social en el Programa de Salud Sexual
y Procreacin Responsable, se parti de las palabras de las
adolescentes usuarias.
Al tomar como punto de partida las voces de las
entrevistadas, desde la metodologa de la historia oral, se nos
plantearon ciertas dificultades. Por un lado, las adolescentes tuvieron
problemas para comprender las preguntas que les hacamos durante
la entrevista. Por otro lado, notamos una marcada limitacin del
lenguaje, al tener que describir y/o explicar lo que queran relatar y
89
expresar. Se puede notar este condicionamiento cuando
transcribimos las palabras de las adolescentes.
Esas voces fueron construidas sociohistricamente, a lo largo
de sus vidas. De esta manera la mirada de la intervencin profesional
que poseen las adolescentes es el producto de un largo y complejo
proceso.
En los relatos se pudieron escuchar palabras que dan cuenta
de la naturalizacin acerca de la polticas sociales focalizadas, si se
piensan las edades, es decir que son adolescentes se puede encontrar
la explicacin a ello. Ahora bien, la desnaturalizacin corre por cuenta
de los trabajadores sociales con los que se han vinculado (y lo siguen
haciendo) las adolescentes.
En este sentido, impera la necesidad de que se realicen
intervenciones direccionadas a transmitir los procesos de luchas que
dieron origen a las prestaciones, que de otro modo parecen haber
existido desde siempre. Quizs este sea uno de los caminos que
lleven a romper con la intervencin biomdica de la salud sexual y
reproductiva. Esta perspectiva conservadora, parece ser, por los
relatos de las entrevistadas, la implementada en el CAPS San
Cayetano.
La intervencin profesional debe estar planteada en torno a
promover una actitud crtica, logrando que los usuarios/pobladores
puedan reflexionar y cuestionar la realidad que los rodea.
En este sentido, desde un proyecto profesional crtico,
educacin y asistencia como funciones socialmente asignadas al
Trabajo Social, deben tener como punto de partida la situacin,
conocimientos e inquietudes de los usuarios. De manera que los
usuarios/pobladores sean actores partcipes con una mirada crtica de
la realidad.
La asistencia, tiene que direccionarse a restituir derechos
negados a quienes han sido excluidos de la riqueza socialmente
producida. En los relatos de las entrevistadas se encuentran
90
construcciones sociohistricamente realizadas por las adolescentes
con respecto a las ayudas de los trabajadores sociales. Las mismas
dan cuenta de que tienen naturalizada la situacin de pauperizacin
en la que viven. Una aproximacin que explique esto sera pensar que
las usuarias han vivenciado intervenciones de tinte conservador.
La educacin, se plantea en trminos freireanos, una
educacin liberadora, que se desarrolle a partir de la pedagoga de la
pregunta, seleccionando los conocimientos para la accin educativa
desde la base de las inquietudes y necesidades de los usuarios. La
especificidad del Programa en San Cayetano parece no responder a
ello. En los talleres para embarazadas adolescentes y en las charlas
previas a la entrega de anticonceptivos, los conocimientos son
planteados por la mdica, sin consideracin alguna de las
necesidades especficas que poseen las usuarias. Sera oportuno
repensar los lineamientos planteados hasta el momento, para
redireccionar la prctica en trminos de la educacin liberadora.
Siempre pensando la intervencin del Trabajo Social como
inserta en la sociedad con su complejidad atravesada por las
contradicciones que caracterizan a la sociedad capitalista, en la que
entran en juego las perspectivas de intervencin que se sustentan en
proyectos profesionales vinculados dialcticamente a los saberes,
inquietudes, necesidades, etc. que poseen los usuarios/pobladores
con los que se interviene cotidianamente en un mbito institucional
caracterizado por las polticas sociales focalizadas, en un contexto
ms de poltica neoliberal.
Repasando los lmites propios de un trabajo de estas
caractersticas, consideramos como pendiente la profundizacin del
dilogo entre las voces entrevistadas y la vinculacin de las
funciones asignadas a partir del concepto de poder.



91






























Anexo
92

ITEMS DE LAS ENTREVISTAS:

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
INFANCIA

Con quienes viva cuando era nio/a.
En donde. (barrio, ciudad, etc)
Que hacan los adultos.
Que haca el adolescente cuando era nio.
Cuales eran sus actividades preferidas.
Cuales las actividades que no le gustaban y
tena que hacer igual.
Si fue al jardn de infantes. Si le gustaba. Si
se acuerda que haca.
Cuando pensaba que iba a hacer de mas
grande que se imaginaba.

FAMILIA Actualmente como est compuesta su
familia.
Como se organiza un da comn en su
familia.
Quienes trabajan, edades y trabajo que
realizan.
Quienes recibieron educacin formal.
Quienes concurren actualmente a la
escuela.
Como dividen las tareas de la casa.
Que piensa su familia en relacin a su
maternidad. (si es que lo es)
Si recibi ayuda por parte de los
integrantes de su flia. al quedar
embarazada. Quienes y en que la/lo
93
ayudaron.
Si actualmente recibe ayuda de ellos. Cul?
Lazos de solidaridad y pertenencia.
CULTURA Organizacin de la vida cotidiana (contar un
da comn de sus vidas)
En que valores creen.
Religiosidad.
Decisin acerca de la utilizacin de un
mtodo anticonceptivo.
Si el embarazo fue por eleccin o no.
Cambios en la vida cotidiana a partir de
tener hijos.
Como elige, si es que toma una decisin
que anticonceptivo utilizar.
EDUCACION
FORMAL E
INFORMAL

Si concurri a la escuela. Hasta que grado.
Si dej. Causas. Que piensa al respecto.
Si ha hecho cursos. Cuales.

TRABAJO

Si alguna vez trabaj Si dice NO, porque?
Si le hubiera gustado. Que piensa que lo
impide
Si dice SI, que actividad realiza. A que edad
comenz a trabajar. Hace cuanto tiempo.
Como lo consigui.
Cuando piensa que trabajo le gustara
tener, que se le ocurre.

RED DE
RELACIONES
COMUNITARIAS

Cuando tiene algn problema a quien acude
Que relacin tiene con el Centro de Salud.
Ante que circunstancias va. Con quin
prefiere hablar en general.
94
A que instituciones del barrio concurre
habitualmente.
TRABAJO SOCIAL Como se relaciona con la Trabajadora Social
del Centro de Salud.
Que es lo que hace un TS en un CAPS
desde su perspectiva.
Que piensa que tendra que hacer.
Cual es la imagen que tiene de los TS en
general.
Cuantos TS son los que la han atendido.
Que tipo de relacin entablaron.
Descripcin de algn encuentro/charla con
un TS.
Si algo de lo que le han planteado los TS le
hizo cambiar de opinin o empez a pensar
diferente.
En la entrega de anticonceptivas, que es lo
que hace la TS.
En las charlas acerca de salud sexual, cual
es el rol de la TS.
Cual cree que tendra que ser la
actividad/funcin que debera realizar en su
opinin la TS.








95
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Imagen de la portada
Autor: Federico Carbia -Confluencia de la figura- Tcnica mixta
sobre tela- 2.00 x 1.00 metros-2006