Sie sind auf Seite 1von 50

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior

Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


1

Identificao
rea de Avaliao: CIENCIA POLTICA E RELAES INTERNACIONAIS
Coordenador de rea: Andr Luiz Marenco dos Santos (UFRGS)
Coordenador-Adjunto de rea: Rafael Duarte Villa (USP)
Coordenador-Adjunto de Mestrado Profissional: Leany Barreiro de Sousa Lemos (Senado Federal)

I. Consideraes gerais sobre o estgio atual da rea
Durante os ltimos trs Trinios, a rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais (CP & RI)
consolidou tendncia em duas direes: (a) uma expanso significativa no nmero de Mestrados e
Doutorados; e , (b) um reforo na qualificao dos Programas, medida pelo aumento na produo
cientfica internacional e de qualidade, nas teses de doutorado e, especialmente, na proporo de
Programas de excelncia em relao ao conjunto da rea.
Neste perodo, registrou-se um crescimento de 154% no nmero de Programas com Mestrado,
variao ainda mais significativa quando, leva-se em conta o crescimento de cursos de Doutorado
na rea (183%). Estes nmeros situam-se bem acima da expanso registrada para o conjunto do
Sistema Nacional de Ps-Graduao (SNPG), que foi de 42% e 65,1% para Programas de Mestrado
(ME) e Mestrado/Doutorado (ME/DO), respectivamente . No final de 2012, a rea de Cincia
Poltica e Relaes Internacionais contava com 17 Programas com Mestrados Acadmicos e
Doutorados, 33 Programas com Mestrado Acadmico e 6 Programas de Mestrados Profissionais,
conforme mostra a Figura 1:

Figura 1: Crescimento do nmero de Programas na rea de Cincia Poltica e
Relaes Internacionais, 2004-2012. Fonte: CAPES



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


2

Por outro lado, diagnstico mais preciso acerca deste processo requer a desagregao desta
informao por regio geogrfica. A regio Sudeste, embora tenha registrado ligeiro declnio em
sua participao relativa em relao ao conjunto dos Programas (48% em 2012, contra 54% em
2004), concentrou a expanso de cursos de Doutorado: dos 17 doutorados, 13 esto nesta regio,
representando participao relativa de 76% de todos os Programas com doutoramento na rea. A
regio Sul registrou expanso no nmero de Programas, passando de 3 em 2004 para 7 em 2012.
Contudo, 3 destes Programas e os 2 nicos doutorados da regio pertencem a uma nica
instituio. Variaes foram ainda apresentadas no Distrito Federal, que ampliou de 2 para 6 os
Programas com Mestrado e de 1 para 2 doutorados, e na regio Nordeste, que criou 3 novos
mestrados e seu primeiro doutorado. Finalmente, deve-se destacar a criao do primeiro Programa
de mestrado na regio Norte. Em relao presena por estado existente em 2004 (RS, SP, RJ, MG,
DF, PE), foram criados Programas em SC, PR, PI, PB, BA, GO, PA e MA (este, a partir de 2013),
tornando a rea de CP & RI mais nacional e mais prxima da presena encontrada em relao s
reas disciplinares vizinhas.

A evoluo no nmero de titulados neste perodo refletiu a forte expanso de doutorados
situando-se em 310% (doutores) e 45% (mestres) e 104% (mestres profissionais). Um importante
indicador do grau de consolidao de Programas de Ps-Graduao oferecido pela relao
Dissertaes/Teses. Diferenas menores na relao entre Teses e Dissertaes revelam um estgio
de consolidao institucional mais avanado, quando programas ou a rea em seu conjunto
direcionam seus esforos para a formao de doutores, o que pode ser verificado atravs dos
dados estatsticos fornecidos pelo GEOCAPES, para reas como a Fsica (1,8) ou nas Cincias
Biolgicas (1,9), cujos valores indicam relao equilibrada na concluso de Teses e Dissertaes e a
importncia adquirida, nestes casos, por cursos de Doutorado.
J a evoluo da rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais neste quesito pode ser
observada na figura 2 abaixo:






Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


3


Figura 2: Relao entre nmero de Dissertaes e Teses, rea de
Cincia Poltica e Relaes Internacionais. (Fonte: GEOCAPES)
A informao acima revela evoluo incremental na consolidao institucional, com tendncia de
direcionamento para a formao de doutores, embora em nveis ainda abaixo dos patamares
observados nas reas duras. A proporo entre teses e docentes permanentes apresentou melhora
significativa entre 2004 (0,32) e 2007 (0,90), registrando queda em 2010 (0,68). provvel que este
comportamento em 2010 reflita a forte renovao no corpo docente dos Programas, resultado de
concursos promovidos pelo Programa Reuni e reposio de aposentadorias no perodo. Como a
concluso de uma Tese de Doutorado implica em um intervalo mnimo de 4 anos, pode ter ocorrido
expanso no denominador de ncleos de docentes permanentes (Ndp), sem incremento
proporcional nas Teses concludas sob a orientao de novos docentes.
Paralelo expanso da rea, verificou-se nos ltimos dois trinios uma significativa consolidao
nos indicadores de consistncia acadmica, comprovando que crescimento e qualidade no so
mutuamente excludentes. A posio da rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais no
Ranking de citaes do SCImago passou do 38 lugar, em 2004, para a 12 posio no mundo, em
2010. At 2004, estava atrs de Argentina, Chile e Mxico em publicaes indexadas na AL. Desde
2008, o Brasil consolidou uma posio de liderana na CP & RI da Amrica Latina.
Um dos indicadores que melhor permite dimensionar a qualificao da rea a produo docente
qualificada. O nmero de artigos ento classificados como internacional A havia registrado um



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


4

forte crescimento de 9,5 vezes no trinio 2004/06, saltando de 08 para 77 trabalhos no perodo.
Em 2007/09 observou-se uma continuidade no crescimento da produo de qualidade, expressa
nos nveis Qualis A1, A2 e B1. A rea publicou, no trinio anterior, 94 artigos A1, 122 artigos A2 e
119 artigos B1, perfazendo um total de 335 artigos de alta qualidade, alm de 208 livros e 1032
captulos de livros. Considerando o conjunto da produo de qualidade artigos/livros/captulos, a
rea registrou uma produo per capita de 2,79 peas por docente. Se compararmos apenas as
produes A1 e A2 com a chamada internacional A dos trinios 2001/03 e 2004/06, pode-se
notar forte crescimento desta produo, expressa pela figura 3 abaixo:

Figura 3: Produo de qualidade, rea de Cincia Poltica e Relaes
Internacionais, ltimos trs trinios. (Fonte: CAPES)
A consequncia da expanso no nmero de Programas, de titulados e da produo cientfica
qualificada resultou em um crescimento sustentado na proporo de Programas de excelncia no
conjunto da rea. Em 2004 a rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais no possua nenhum
Programa classificado com notas 6 e 7. No trinio 2004/06, dois Programas alcanaram nota 6
(IUPERJ e USP) e, finalmente, em 2007/09, USP e IUPERJ atingiram nota 7, enquanto UFMG, UnB-RI
e UFRGS-CP obtiveram nota 6, equivalente, naquele momento, a 19% dos Programas da rea.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


5


Figura 4: Resultados das avaliaes, rea de Cincia Poltica e Relaes
Internacionais, ltimos trs trinios. (Fonte: CAPES)

A Avaliao Trienal 2010 apresentou uma forte consistncia quando cotejadas as notas atribudas
aos Programas com os principais indicadores de avaliao de desempenho. Isto pode ser
confirmado ao verificar os coeficientes de correlao produto-momento p da produo qualificada
per capita (PRODQUAL), ou seja, publicaes A1, A2 e L4 por docente permanente de cada
Programa, concluso de Teses per capita (TESES), e o percentual de bolsistas produtividades em
pesquisa do CNPq (PQ), entre os docentes de cada Programa. Esta informao pode ser obtida na
Tabela 1.

Tabela 1: Correlao Pierson produto-momento entre indicadores e conceitos da Avaliao
Trienal 2010.

CONCEITO PRODQUAL TESES PQ
CONCEITO
P
1,000 0,890*** 0,792***
0,809***
Sig
. 0,000 0,000
0,000

N
24 24 24
24



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


6

PRODQUAL
P
0,890*** 1,000 0,867***
0,890***

Sig
0,000 . 0,000
0,000
N
24 24 24
24

TESES
P
0,792*** 0.867*** 1,000
0.668***
Sig
0,000 0,000 .
0,000

N
24 24 24
24
PQ
P
0.809*** 0,890*** 0.668***
1,000
Sig
0,000 0,000 0,000
0,000

N
24 24 24
24
*** correlao significante a 0,01 (2 caudas)
Fonte: CAPES

PRODQUAL (artigos A1/A2 por docente); TESES (teses defendidas por docente); PQ
(proporo de bolsistas produtividade CNPq no corpo docente permanente)

A tabela mostra que no apenas o ranking dos Programas gerado pelos resultados finais da
avaliao refletiu a produo cientfica traduzida em publicaes qualificadas e teses concludas e o
perfil do corpo docente, como tambm possvel observar uma congruncia entre os principais
indicadores. Programas com maior produo per capita de Teses foram tambm programas cujo
corpo docente apresentou maior produo cientfica publicada em veculos qualificados,
permitindo inferir que a quantidade esteve relacionada qualidade das Teses, considerando a
produtividade em pesquisa de seus orientadores.
ngulo complementar para considerar a distribuio de notas entre os Programas da rea consiste
em considerar os tempos mdios dos Programas, segundo cada grupo de notas obtidas. Programas
com nota 3 apresentaram um baixo tempo mdio de funcionamento, comprovando que este
resultado est relacionado recente formao institucional; gargalo importante ocorre na fronteira
entre Programas 4 e 5: estes apresentam tempo de existncia quase quatro vezes superior



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


7

Programas classificados como bons; novo gargalo verifica-se na passagem de Programas muito
bons, para excelentes, que, em mdia apresentaram mais de 3 dcadas de funcionamento.

Figura 5: Relao entre tempo mdio de funcionamento dos
Programas e notas obtidas na Avaliao Trienal 2010. (Fonte:
CAPES)
Considerando a distribuio de notas, promovida pela Avaliao Trienal 2010, e os novos
programas, criados nos APCNs 2010/12, a configurao da rea de Cincia Poltica e Relaes
Internacionais no final de 2012 era a seguinte:



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


8


Figura 6: Resultado da Avaliao Trienal 2010- nmero de Programas por
nota obtida. (Fonte: CAPES)

O Plano Nacional de Ps-Graduao (PNPG 2011-2020) estabeleceu um conjunto de metas para o
desenvolvimento da ps-graduao brasileira na prxima dcada: aprofundar a
internacionalizao, reduzir as assimetrias regionais, ampliar a formao de recursos humanos,
incentivar a interdisciplinaridade e contribuir com a qualidade da educao bsica. Considerando o
patamar fixado nos dois ltimos trinios expanso da rea e consolidao de indicadores de
qualidade acadmica- o prximo perodo reserva um conjunto de desafios a serem enfrentados
pela rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais:
1.1.1. Aprofundar a internacionalizao da rea
Correspondendo s metas de reforar a internacionalizao da rea, foi dada nfase a aes nesta
direo, valorizando as redes, convnios e parcerias firmados com instituies de excelncia
internacional, o recrutamento internacional de docentes, a proporo de alunos estrangeiros,
como medida da capacidade de cada Programa em constituir referncia internacional e atrair
estudantes de outros pases, a proporo de alunos enviados para misses internacionais ou
estgios de doutorado-sanduche no exterior. [ver seo VI Consideraes sobre
Internacionalizao].



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


9

1.1.2. Ampliar a formao de doutores
Espera-se um aumento significativo no nmero de Teses concludas, com uma melhora na relao
Teses/docente permanente e Dissertaes/Teses. Uma meta de desempenho para o conjunto da
rea deve projetar uma relao de uma tese por docente permanente e 2,2 dissertaes/teses.
Espera-se que Programas de excelncia, com doutorado consolidado alcancem uma relao
tese/docente permanente superior a 1,5 e fiquem abaixo de uma relao 2 dissertaes por tese
defendida.
1.1.3. Formar recursos humanos para o desenvolvimento nacional
A Ps-Graduao brasileira tem oferecido destacada contribuio para uma agenda estratgica ao
desenvolvimento nacional. Alm da formao de Doutores e Mestres pelos Programas do Sistema
Nacional de Ps-Graduao, de pesquisas e investigaes em curso em Instituies universitrias,
diferentes programas de induo implementados pela CAPES representam esforo significativo
para a formao de recursos humanos e o estmulo gerao de conhecimento cientfico e sua
aplicao ao desenvolvimento do pas. Douglass North, vencedor do Prmio Nobel de Economia de
1993, mostrou como instituies pblicas ao reduzir a incerteza e os custos de transao sociais-
contribuem de modo decisivo para o desenvolvimento econmico e social. Na mesma direo,
estudo promovido pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento, comparando indicadores de
qualidade nas polticas pblicas implementadas em 18 pases da Amrica Latina, revelou que
efetividade do Poder Judicirio e profissionalizao da burocracia pblica contribuem para a
eficcia e efetividade no gasto pblico e aplicao de polticas governamentais neste contexto (BID,
2006).
Desde a Constituio de 1988, instituies pblicas ampliaram suas responsabilidades na promoo
de desenvolvimento econmico, sustentabilidade e bem-estar social: o investimento social federal
passou de 11,2% em para 15,5% do PIB em 2010, alcanando incremento de 125% quando
considerado o gasto social per capita (IPEA, 2012); poltica tributria e programas governamentais
de transferncia de renda impactaram positivamente na reduo dos nveis de pobreza e
coeficientes de desigualdade (IPEA, 2011); houve crescimento significativo nas interfaces scio
estatais em programas federais. Paralelo ao relevo adquirido por instituies e programas pblicos,
coloca-se o desafio de fazer mais com menos, ou seja, ampliar a qualidade nas polticas pblicas,
produzir ganhos de eficincia no gasto pblico e garantir a transparncia sobre a aplicao de
recursos e o retorno obtido.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


10

Atravs de um conjunto de aes conjuntas reunindo diferentes Instituies, pretende-se estimular
uma agenda de pesquisas, elaborao de diagnsticos e a formao de recursos humanos
direcionados para temas relacionados (i) qualidade e eficincia nos processos de formulao e
implementao de polticas pblicas, (ii) modernizao e profissionalizao da burocracia pblica e
a novas interfaces entre burocracia e atores sociais, (iii) transparncia e mecanismos de
responsabilizao sobre as instituies pblicas.
1.1.4. Consolidar expanso, reduzindo assimetrias regionais
A rea apresenta uma elevada proporo de Programas com nota 3 (45,2%). Entre os 14 Programas
neste patamar, 10 foram criados no ltimo Trinio, evidenciando que este fenmeno est
fortemente relacionado expanso verificada no perodo. Na mesma direo, o fato de no
contarmos com nenhuma Instituio na condio 3 X 3 (nota 3 por 3 Trinios consecutivos) indica
que a presena de cursos com nota 3 est relacionado ao expressivo crescimento da rea. Ainda
assim, deve-se direcionar esforos para contribuir na consolidao institucional de novos cursos
com nota 3, especialmente em regies de menor densidade na insero institucional da rea.
Paralelo, deve-se induzir a expanso da rea, criando as condies para a formao de um
doutorado na regio Norte, e ampliar a presena nacional da rea, com a formao de novos
Programas nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Para isto, a coordenao de rea e os
Programas devem planejar iniciativas de insero e solidariedade entre Programas consolidados e
instituies emergentes, atravs do uso de meios como os programas de Doutorado
Interinstitucional (Dinter), Mestrado Interinstitucional (Minter) e Programas de Cooperao
Acadmica (Procad).
A rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais apresenta uma configurao heterognea no
que diz respeito a graus de desenvolvimento institucional. Nove Programas possuem mais de 25
anos de existncia, contando com cursos de Doutorado consolidados. Por outro lado, pouco mais
da metade dos Programas (18 em 33) foram criados aps 2007, sendo que destes, 14 possuem
apenas cursos de Mestrado (Acadmico ou Profissional). Isto implica na necessidade de uma
combinao de processos diferentes de construo institucional. Enquanto Programas com
Doutorados consolidados devem priorizar a formao de doutores, as perspectivas de continuidade
na expanso da rea, com a formao de novos Programas, em especial nas regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, ao lado da maturao de Programas de criao mais recente, exigiro o



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


11

reforo em Mestrados Acadmicos e o investimento na criao de novos Mestrados Profissionais.
Em particular, deve-se induzir a formao de Mestrados Profissionais nucleados em torno a
propostas em reas como Polticas Pblicas, preenchendo um espao potencial existente para a
formao de quadros e recursos humanos para a gesto pblica. Mestrados Profissionais devem ser
compreendidos como instituies baseadas em um corpo docente dotado de formao profissional
ou acadmica robusta, forte expertise profissional e adequada infraestrutura, condies para a
formao de profissionais dotados de conhecimento aplicado em alto nvel.
INTERDISCIPLINARIDADE
Ao longo de seu processo de constituio como disciplina, a Cincia Poltica estabeleceu forte
dilogo acadmico com outras disciplinas vizinhas, especialmente a Sociologia, a Economia, a
Histria, o Direito e a Filosofia. Sua vocao interdisciplinar fica evidenciada ao observar-se o
tratamento conferido aos principais temas de investigao cientfica, empreendidos pela disciplina.
Assim, por exemplo, pesquisas dentro do campo de estudos de polticas pblicas , que envolvem
investigaes sobre processos de deciso e o impacto de polticas governamentais, padres de
gasto pblico, eficcia e qualidade dos servios pblicos, variaes na expanso de polticas sociais
e no escopo dos welfare states, comum vermos cooperao entre a Cincia Poltica e outras
disciplinas, como a Economia, Sociologia, bem como especialmente na anlise sobre polticas
setoriais- a Educao, Sade Coletiva, Epidemiologia, Servio Social, Planejamento Urbano, e no se
deve esquecer as potencialidades abertas ao estudo de policies a partir do dilogo com reas
aparentemente mais distantes como Cincias Ambientais, Biodiversidade ou as Engenharias. Uma
rea de estudos que apresentou forte expanso na ltima dcada, com a implantao de cursos de
graduao e Programas de Ps-Graduao foram as Relaes Internacionais. Aqui tambm
podemos identificar os efeitos positivos da cooperao acadmica com outras reas como Histria,
Economia, Geografia e Direito.
Mesmo uma agenda circunscrita ao ncleo duro da Cincia Poltica (formao, estabilidade e
mudana nas instituies polticas, comportamento poltico e estruturao de preferncias
eleitorais), costuma apresentar resultados promissores, quando enfrentada a partir de um
consrcio com reas acadmicas vizinhas. De esforos mutidisciplinares com a Histria, pode-se
descortinar uma perspectiva diacrnica, especialmente til para a compreenso da formao de
instituies polticas e os efeitos path-dependent nos processos polticos; Economia, os modelos da



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


12

escolha pblica e suas inferncias sobre a produo de bens pblicos; uma preocupao com o
uso de modelos formais particularmente fortes na cincia poltica anglo-sax tem buscado nos
modelos dedutivos da economia, bem como no uso de testes estatsticos rigorosos os aportes
necessrios a esta formalizao. Por sua vez, a Sociologia oferece contribuies relevantes para o
exame do impacto de processos de modernizao e desenvolvimento sobre mudanas polticas,
bem como as relaes entre estrutura social, desigualdade e conflitos sobre a gerao de polticas
redistributivas, e a constituio de padres de racionalidade contextual aplicados ao estudo de
voto e comportamento eleitoral. Na mesma direo, um terreno muito frtil e promissor para a
compreenso da formao de identidades e preferncias polticas tem sido o da geografia eleitoral,
combinando elementos polticos, sociais, demogrficos, culturais, na compreenso das variaes
observadas em comportamentos polticos. Estudos visando explicar comportamentos polticos tm
buscado desde os anos 40 do sculo passado aportes junto psicologia, indo de explicaes
atitudinais para a ao poltica at incurses mais recentes sobre a importncia das emoes na
deciso do voto do eleitor. Interseces entre Cincia Poltica e a rea da Comunicao tem
oferecido aportes valiosos para a compreenso da dinmica entre mdia e poltica e a influncia dos
meios de comunicao nas decises polticas. Conexes entre Cincia Poltica e Antropologia tm
apresentado resultados importantes em reas como o estudo das religies e sua influncia sobre a
poltica, bem como para um tratamento qualitativo de informaes sobre os significados
emprestados por indivduos s instituies e constituio de lealdades polticas. Teorias normativas
sobre governo e democracia, bem como uma preocupao comum em relao a temas como
direitos humanos, violncia, liberdades, Poder Judicirio, podem ser encontradas em investigaes
que articulam pesquisadores de reas como Direito, Filosofia, Cincia Poltica. Desta forma, a
Cincia Poltica constituiu-se como rea de conhecimento atravessando fronteiras disciplinares e
incentivando o dilogo e cooperao com outras reas, em torno das agendas de investigao
convergentes.
ENSINO FUNDAMENTAL E MDIO
Embora no possua disciplina especfica na grade disciplinar do ensino mdio, a rea de Cincia
Poltica e Relaes Internacionais podem desenvolver aes de impacto na formao de
professores para o ensino mdio, reforando contedos em reas como formao e estrutura das
instituies polticas brasileiras, relaes intergovernamentais, polticas pblicas, relaes
internacionais. Quanto a insero no ensino mdio, pode-se destacar experincias desenvolvidas



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


13

por programas da rea, em projetos de extenso a exemplo do MINI-ONU, que j consolidado a
mais de 10 anos de existncia, na PUC-MG. Todos os anos, depois de extensa preparao dos
alunos da graduao, sob a coordenao de professores do programa de ps-graduao, e dos
parceiros, nas escolas do Ensino Mdio, no ms de outubro, ocorre o Modelo Intercolegial das
Naes Unidas (o maior da Amrica Latina), congregando mais de 1.000 alunos do ensino mdio,
pertencentes a vrias cidades e Estados brasileiros, que simulam comits ligados s Naes Unidas
e outras Organizaes Internacionais. A preparao para a atividade se d ao longo do ano,
envolvendo centenas de alunos da graduao e ps-graduao, professores do Departamento e
alunos e professores do ensino mdio. Os resultados tm sido muito positivos, pois isto divulga e
desperta nos alunos das escolas pblicas e privadas de ensino mdio o interesse pelas relaes
internacionais e pela poltica internacional.
O Programa Institucional de Bolsa de Iniciao Docncia (PIBID) oferece oportunidade relevante
para o desenvolvimento de aes e iniciativas para o reforo da formao de professores para o
ensino mdio, e a rea incentiva a participao pelos Programas em propostas institucionais
desenvolvidas pelas Universidades.
II. Requisitos e orientaes para Propostas de Cursos Novos

MESTRADO (ACADMICO)

Proposta do Curso
Mestrados Acadmicos em Cincia Poltica, Relaes Internacionais ou Polticas Pblicas devem
apresentar objetivos precisos, parmetros de gesto acadmica que sejam transparentes e metas
qualitativas e quantitativas verificveis. A proposta deve indicar claramente as reas de
concentrao do programa, as linhas de pesquisa associadas s reas de concentrao e os projetos
de pesquisa dentro de cada linha de pesquisa. A estrutura curricular deve ser consistente com o
desenho de reas e linhas de pesquisa e coerente com os objetivos de formao terico e
metodolgicas do pesquisador que se pretende formar. Os critrios de seleo e recrutamento do
corpo discente, a estrutura curricular, o perfil profissional de sada desejado para os egressos do
curso e os requisitos adotados para a concesso dos ttulos de mestre. A proposta deve ainda
explicitar que tipo de acesso o novo curso ter infraestrutura da instituio (biblioteca,



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


14

laboratrios, bases de dados, tecnologias digitais, etc) e como ser em linhas gerais o stio do curso
na Internet. A proposta de curso deve expressar o forte compromisso do rgo responsvel pela
conduo da poltica de desenvolvimento da ps-graduao da instituio. Deve vir acompanhada
pelo regimento ou regulamento do curso aprovado pelo conselho competente, demonstrando que
a iniciativa conta com o respaldo do colegiado acadmico e dos dirigentes da instituio. O
Regimento deve explicitar os critrios de credenciamento dos docentes, procedimentos e
periodicidade dos processos de seleo discente.
Corpo Docente
Mestrados Acadmicos devem ser constitudos, em sua totalidade, por docentes com ttulo de
doutor. Devem contemplar um ncleo permanente em regime de dedicao integral proposta
que est sendo apresentada com um mnimo de 07 (sete) docentes permanentes. No conjunto,
pelo menos 70% dos docentes devem ser permanentes. O tamanho e maturidade cientfica do
corpo docente devem estar ajustados ao nmero de alunos ingressantes por ano, sendo desejvel
que a relao alunos/orientador situe-se dentro de um intervalo entre 3 e 8, considerando todas as
orientaes em diferentes nveis de cada orientador. Todos os integrantes do corpo docente
permanente j devem apresentar experincia mnima prvia de orientao antes de seu
credenciamento como permanente (iniciao cientfica, TCC).
Atividade de Pesquisa
As linhas de pesquisa devem aparecer na proposta de modo claro e preciso, sendo ajustadas e
consistentes com as reas de concentrao do curso. Elas devem traduzir reas de especializao e
agendas de pesquisa do corpo docente. importante que as linhas tenham aproximadamente o
mesmo nmero de docentes e que haja equilbrio entre o nmero de projetos em cada linha de
pesquisa, sendo recomendvel um nmero de linhas de pesquisa no superior a uma relao de
uma para cada 3 docentes permanentes. altamente valorizada participao dos docentes em
Grupos de Pesquisa cadastrados no Diretrio de Grupos de Pesquisa do CNPq, e com a participao
de bolsistas de produtividade em pesquisa do CNPq. Os projetos de pesquisa associados a cada
linha e rea devem explicitar o tipo de envolvimento do corpo docente e discente, as fontes de
financiamento, ano de incio e fim do projeto e os resultados esperados da pesquisa.
Produo Intelectual
A proposta deve demonstrar a produtividade cientfica e tcnica do corpo docente (livros, captulos
em livros e em coletneas, artigos em peridicos cientficos, nacionais e internacionais etc.),



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


15

conforme critrios de classificao do Qualis da rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais.
Para a criao de novos mestrados, todos os docentes do corpo permanente devem ter pelo menos
uma publicao B2 ou superior nos ltimos 3 anos, sendo desejvel que parte substantiva da
produo seja veiculada atravs de publicaes classificadas como A1, A2 e B1. Essa produo
deve refletir o perfil do corpo docente e de suas reas de especializao, estando claramente
vinculada s linhas e projetos de pesquisa. As propostas precisam incluir previso de participao
do corpo discente na produo cientfica do Programa, bem como a publicao das dissertaes ou
trabalhos equivalentes adotados como requisito parcial para a obteno de titulao pelo
programa.
Infraestrutura de Ensino e Pesquisa
O curso deve contar com instalaes fsicas adequadas, laboratrios de pesquisa e treinamento
metodolgicos devidamente equipados; biblioteca especializada atualizada; acesso ao Portal de
Peridicos/Capes, equipamentos de pesquisa e de informtica atualizados e disponveis para a
utilizao por professores e alunos, conexes com a rede mundial de computadores, condies de
acesso s fontes de informaes multimdias, apoio administrativo e outros recursos considerados
relevantes para o ensino e pesquisa na rea.

DOUTORADO

Proposta do Curso
Doutorados em Cincia Poltica, Relaes Internacionais ou Polticas Pblicas devem apresentar
objetivos precisos, parmetros de gesto acadmica que sejam transparentes e metas qualitativas
e quantitativas verificveis. A proposta deve indicar claramente as reas de concentrao do
programa, as linhas de pesquisa associadas s reas de concentrao e os projetos de pesquisa
dentro de cada linha de pesquisa. A estrutura curricular deve ser consistente com o desenho de
reas e linhas de pesquisa e coerente com os objetivos de formao terico e metodolgicas do
pesquisador que se pretende formar. Os critrios de seleo e recrutamento do corpo discente, a
estrutura curricular, o perfil profissional de sada desejado para os egressos do curso e os requisitos
adotados para a concesso dos ttulos de doutor. A proposta deve ainda explicitar que tipo de
acesso o novo curso ter infraestrutura da instituio proponente (biblioteca, laboratrios, bases
de dados, tecnologias digitais, etc) e como ser em linhas gerais o stio do curso na Internet. A
proposta de curso deve expressar o forte compromisso do rgo responsvel pela conduo da



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


16

poltica de desenvolvimento da ps-graduao da instituio. Deve vir acompanhada pelo
regimento ou regulamento do curso aprovado pelo conselho competente, demonstrando que a
iniciativa conta com o respaldo do colegiado acadmico e dos dirigentes da instituio. O
Regimento deve explicitar os critrios de credenciamento dos docentes, procedimentos e
periodicidade dos processos de seleo discente.
Corpo Docente
A proposta de Doutorado deve ser constituda, em sua totalidade, por docentes com ttulo de
doutor. A proposta deve contemplar um ncleo permanente em regime de dedicao integral
proposta que est sendo apresentada com um mnimo de 10 (dez) docentes permanentes. No
conjunto, pelo menos 70% dos docentes devem ser permanentes. O tamanho e maturidade
cientfica do corpo docente devem estar ajustados ao nmero de alunos ingressantes por ano, de
tal forma que a relao alunos/orientador situe-se dentro de um intervalo entre 3 e 8,
considerando todas as orientaes em diferentes nveis de cada orientador. Todos os integrantes
do corpo docente permanentes j devem apresentar experincia mnima prvia de orientao,
antes de seu credenciamento como permanentes (iniciao cientfica, TCC, dissertaes de
mestrado)
Atividade de Pesquisa
As linhas de pesquisa devem aparecer na proposta de modo claro e preciso, sendo ajustadas e
consistentes com as reas de concentrao do curso. Elas devem traduzir reas de especializao e
agendas de pesquisa do corpo docente. importante que as linhas tenham aproximadamente o
mesmo nmero de docentes e que haja equilbrio entre o nmero de projetos em cada linha de
pesquisa, sendo recomendvel um nmero de linhas de pesquisa no superior a uma relao de
uma para cada 3 docentes permanentes. altamente valorizada a participao dos docentes em
Grupos de Pesquisa cadastrados no Diretrio de Grupos de Pesquisa do CNPq, e com a participao
de bolsistas de produtividade em pesquisa do CNPq. Os projetos de pesquisa associados a cada
linha e rea devem explicitar o tipo de envolvimento do corpo docente e discente, as fontes de
financiamento, ano de incio e fim do projeto e os resultados esperados da pesquisa.
Produo Intelectual
A proposta deve demonstrar a produtividade cientfica e tcnica do corpo docente (livros, captulos
em livros e em coletneas, artigos em peridicos cientficos, nacionais e internacionais etc.),
conforme critrios de classificao do Qualis da rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


17

Para a criao de novos doutorados, todos os docentes do corpo permanente devem ter pelo
menos uma publicao B1 ou superior nos ltimos 3 anos, sendo desejvel que parte substantiva
da produo seja veiculada atravs de publicaes classificadas como A1 e A2. Essa produo
deve refletir o perfil do corpo docente e de suas reas de especializao, estando claramente
vinculada s linhas e projetos de pesquisa. As propostas precisam incluir previso de participao
do corpo discente na produo cientfica e tcnica do Programa, bem como a publicao das teses,
e trabalhos adotados como requisito parcial para a obteno de titulao pelo programa.
Infraestrutura de Ensino e Pesquisa
O curso deve contar com instalaes fsicas adequadas, laboratrios de pesquisa e treinamento
metodolgicos devidamente equipados; biblioteca especializada atualizada; acesso ao Portal de
Peridicos/Capes, equipamentos de pesquisa e de informtica atualizados e disponveis para a
utilizao por professores e alunos, conexes com a rede mundial de computadores, condies de
acesso s fontes de informaes multimdias, apoio administrativo e outros recursos considerados
relevantes para o ensino e pesquisa na rea.
MESTRADO PROFISSIONAL

Proposta do Curso
Mestrados Profissionais devem expressar claramente a vocao para o conhecimento aplicado e a
formao de profissionais altamente qualificados para funes de planejamento, assessoramento,
anlise e implementao de polticas pblicas nas reas de Cincia Poltica, Relaes Internacionais
ou Polticas Pblicas. No devem ter seu foco direcionado para a formao de pesquisadores
acadmicos. Devem contar com corpo docente que combine formao de bom nvel com forte
expertise profissional e tcnica e insero na rea de atuao profissional direcionada pela
proposta do programa. Deve possuir produo tcnica compatvel com o foco da proposta. A
infraestrutura disponvel deve ser capaz de atender s exigncias de treinamento aplicado de alta
qualidade aos futuros profissionais a serem formados pela Instituio. A proposta do Programa
deve explicitar claramente o perfil do profissional a ser formado e sua estrutura curricular deve ser
consistente com este foco. Deve apresentar estrutura curricular objetiva, coerente com as
finalidades do curso e consistentemente vinculada sua especificidade, enfatizando a articulao
entre conhecimento atualizado, domnio da metodologia pertinente e aplicao orientada para o
campo de atuao profissional. A proposta de curso deve expressar o forte compromisso do rgo



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


18

responsvel pela conduo da poltica de desenvolvimento da ps-graduao da instituio. Deve
vir acompanhada pelo regimento ou regulamento do curso aprovado pelo conselho competente,
demonstrando que a iniciativa conta com o respaldo do colegiado acadmico e dos dirigentes da
instituio. O Regimento deve explicitar os critrios de credenciamento dos docentes,
procedimentos e periodicidade dos processos de seleo discente.
Corpo Docente
Mestrados Profissionais devem apresentar, de forma equilibrada, corpo docente integrado por
doutores, profissionais e tcnicos com reconhecida experincia em pesquisa aplicada ao
desenvolvimento, inovao, assessoria e planejamento na rea. O corpo docente do curso deve ser
altamente qualificado, conforme demonstrado pela produo intelectual constituda por
publicaes especficas ou produo tcnico-cientfica, ou ainda por reconhecida experincia
profissional, conforme o caso. Deve contemplar um ncleo permanente em regime de dedicao
integral proposta que est sendo apresentada com um mnimo de 07 (sete) docentes
permanentes. Estes docentes devem comprovar carga horria docente e condies de trabalho
compatveis com as necessidades do curso, admitido o regime de dedicao parcial. Para atender
situaes relevantes, especficas e espordicas, sero admitidas proposies de cursos com
durao temporria. desejvel que estes docentes possuam experincia de orientao de alunos.
Atividade de Pesquisa
As linhas de atuao devem estar constitudas de modo claro e preciso, sendo ajustadas e
consistentes com as reas de concentrao do curso. Elas devem traduzir reas de especializao e
as agendas de pesquisa do corpo docente. importante que as linhas tenham aproximadamente o
mesmo nmero de docentes e que haja equilbrio entre o nmero de projetos em cada linha de
pesquisa, sendo recomendvel um nmero de linhas de pesquisa no superior a uma relao de
uma para cada 3 docentes permanentes. Os projetos de pesquisa associados a cada linha e rea
devem explicitar o tipo de envolvimento do corpo docente e discente, as fontes de financiamento,
ano de incio e fim do projeto e os resultados esperados da pesquisa.
Produo Intelectual
O corpo docente do Programa deve apresentar produo cientfica e tcnica regular e compatvel
com a nota do Programa, sendo formada por publicaes em peridicos Qualis, livros ou captulos
cientficos, bem como produo tcnica correspondente atividade desenvolvida no curso, como
relatrios tcnicos, diagnsticos, estudos de caso, e produtos tcnicos resultantes de atividades de



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


19

monitoramento e avaliao da implementao e do resultado de polticas e em formulao de
alternativas e propostas inovadoras.
Infraestrutura de Ensino e Pesquisa
A infraestrutura disponvel deve ser capaz de atender as exigncias de treinamento aplicado de alta
qualidade aos futuros profissionais a serem formados pela Instituio. O curso deve contar com
instalaes fsicas adequadas, bancos de dados, laboratrios de pesquisa e treinamento
metodolgicos devidamente equipados; biblioteca especializada atualizada; acesso ao Portal de
Peridicos/Capes, equipamentos de pesquisa e de informtica atualizados e disponveis para a
utilizao por professores e alunos, conexes com a rede mundial de computadores, condies de
acesso s fontes de informaes multimdias, apoio administrativo e outros recursos considerados
relevantes para o ensino e pesquisa na rea.

III. Consideraes gerais sobre a Avaliao Trienal 2013

Considerando a consistncia dos procedimentos de avaliao, a confirmao dos principais
resultados pelo Conselho Tcnico-Cientfico da Educao Superior (CTC-ES) ao final da Avaliao
Trienal 2010, indicando a congruncia entre os parmetros de avaliao da Capes e os critrios
adotados na rea, e a importncia de consolidar regras de avaliao como forma de conferir
previsibilidade e transparncia ao processo, trata-se de manter no Trinio 2010/2012 os critrios
de avaliao adotados no ltimo trinio, aprimorando quando for o caso, a mtrica adotada para
mensur-los.
Internacionalizao dos Programas, produo cientfica e a capacidade para a formao de
doutores constituem as principais diretrizes para considerar o desempenho dos Programas da rea.
Produo de qualidade, medida pela (i) publicao per capita de artigos em peridicos A1, A2, B1 e
livros nos estratos L4 e L3, dever continuar sendo o principal indicador para a avaliao dos
Programas. Paralelo, trata-se de considerar a (ii) distribuio desta produo entre docentes
permanentes, sendo desejvel encontrar maior disperso da produo qualificada entre o corpo de
professores. Entre os Programas mais consolidados, que contam com cursos de Doutorado, espera-
se um direcionamento para a uma formao estvel e contnua de doutores, traduzida em uma (iii)
relao equilibrada na concluso de Teses e Dissertaes e na capacidade do corpo permanente em



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


20

concluir a orientao de Teses, indicada pela relao (iv) Teses/ docentes permanentes. O estmulo
produo discente implica considerar (v) o percentual de alunos com publicaes Qualis, livros ou
captulos e apresentao de trabalhos nos principais eventos cientficos da rea. Considerando
ainda a necessidade de induzir-se a internacionalizao dos Programas, deve-se reforar a
importncia de dois outros indicadores de circulao internacional do corpo discente: (vi) a
proporo de alunos estrangeiros, como medida da capacidade de cada Programa em constituir
referncia internacional e atrair estudantes de outros pases e (vii) a proporo de alunos enviados
para misses internacionais ou estgios de doutorado-sanduche no exterior. Programas dotados
de corpo docente com perfil fortemente ancorado na pesquisa e capacidade de liderana
acadmica e institucional sero avaliados considerando a (viii) proporo de bolsistas de
produtividade em pesquisa (PQ) do CNPq, a (ix) participao em redes e convnios internacionais,
(x) coordenao de projetos de pesquisa financiados por agncias pblicas, privadas e
internacionais, (xi) participao em direo e assessoramento de instituies cientficas. A
capacidade de liderana institucional esperada de Programas consolidados ser verificada alm de
sua produo cientfica pela extenso de suas aes de insero social, contribuindo para o reforo
de Programas menos consolidados, em especial nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste,
atravs de (xii) redes de cooperao interinstitucionais permitidas por programas como Dinter,
Minter ou Procad, bem como na (xiii) capacidade para formar doutores para outras instituies da
rea.
A Ficha de Avaliao Trienal 2013 mantm a estrutura de quesitos e itens utilizados na trienal
anterior, bem como a distribuio dos respectivos pesos adotados.
As principais mudanas adotadas no campo Definio e Comentrio sobre quesitos/ itens foram:
(1) Adaptao s diretrizes das Portarias CAPES n 01 e n 02/2012, com maior nfase na
distribuio de encargos de orientao entre docentes permanentes; (2) Valorizao de aes de
internacionalizao dos Programas.
Distribuio de encargos de pesquisa e orientao
As Portarias CAPES n 1 e n 2, de 04 de Janeiro de 2012, estabeleceram, para efeitos de avaliao
realizada pela Capes, as categorias de docentes e a atuao destas nos Programas de Ps-
Graduao. A Portaria CAPES n 2/2012 estabelece pr-requisitos para o enquadramento como
docente permanente, colaborador e visitante enquanto a Portaria CAPES n 1/2012 exige



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


21

regime de dedicao integral de 40 horas semanais pela maioria dos docentes permanentes (Art.
1) e coloca o limite mximo de 08 (oito) a relao orientandos por orientador, considerados todos
os cursos de atuao do docente como permanente (Art. 2). Paralelo, a Portaria CAPES n 1/2012
atribui encargos de regulamentao a cada rea de avaliao:
i) Estabelecer em seu documento de rea o percentual mnimo e mximo de permanentes
com dedicao integral Instituio (art. 1, 3);
ii) Definir sob que condies poder ser aceita participao de permanentes em mais de um
Programa (art. 1, 3);
iii) Definir a distribuio da pontuao referente produo intelectual de docentes
permanentes entre os Programas e cursos dos quais participam (art. 4, caput);
iv) Estabelecer o impacto do limite mximo fixado para a relao orientando/ orientador sobre
a avaliao de cada Programa (art. 2, 1);
v) Estabelecer as excees permitidas a no observncia desta regra (art. 2, 1);
vi) Definir as condies de adaptao e transio no cumprimento do estabelecido na Portaria
(art. 2, 1).
Finalmente, a 141 Reunio do CTC-ES fixou em 20 o nmero mximo de orientandos por docente,
considerados todos os cursos em que o docente atua. Tambm foi fixado, nesta ocasio, em 10% o
nmero mximo de docentes permanentes sem orientao durante o trinio.
Considerando dimenso e composio do corpo docente, a rea de Cincia Poltica e Relaes
Internacionais valoriza a consolidao institucional atravs do reforo do ncleo estvel de
docentes permanentes e com dedicao integral Instituio, fortemente comprometidos com
atividades de ensino, orientao, pesquisa e produo intelectual do Programa de atuao. Por
outro lado, necessrio preservar margem de flexibilidade para contemplar iniciativas de inovao
e expanso da rea, atravs de redes ou associaes interinstitucionais, bem como propostas de
natureza interdisciplinar, constitudas a partir da colaborao entre docentes de diferentes
Programas ou Instituies. A combinao destes objetivos pode ser viabilizada com a exigncia de
um ncleo formado por, no mnimo 70% de docentes permanentes e com dedicao integral de



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


22

40h semanais Instituio, contemplando a possibilidade de incorporao de outros docentes com
graus de comprometimento distintos.
Dever ser computada como produo de um Programa, apenas os produtos cientficos resultantes
da atividade efetiva do docente junto a este Programa, considerando a aderncia a uma de suas
linhas de pesquisa. Docentes vinculados como permanentes em dois Programas, devero
identificar as linhas de pesquisa correspondentes aos itens de sua produo intelectual ao credit-
la como produo em cada um dos Programas. Caber ao processo de avaliao considerar a
congruncia entre a produo relatada e a proposta do programa (rea/linha/projetos/disciplinas).
No que diz respeito relao orientando/orientado, a rea considera que Programas de Ps-
Graduao consolidados apresentam atividade de orientao distribuda de modo equilibrado entre
seus docentes permanentes. Em 2011, a rea apresentou relao mdia de 3,64
orientandos/docente permanente, subindo para 5,17 quando considera apenas Programas com
notas 6 e 7. Deve-se avaliar a distribuio de Teses e Dissertaes entre os membros do corpo
docente, considerando: (i) a correlao entre produtividade cientfica e o nmero de orientaes
em curso e concludas de cada orientador; (ii) a correlao entre orientaes em curso e concludas
de cada orientador, de tal modo que se encontre uma correspondncia entre o nmero de
orientandos, produtividade cientfica e experincia de orientao de cada orientador.
Embora sejam esperados que docentes com elevada produtividade cientfica e experincia na
formao de pesquisadores possam responsabilizar-se por nmero maior de orientaes, um
indicador de maturidade acadmica e institucionalizao de um Programa de Ps-Graduao reside
na disperso e equilbrio de orientaes, indicando que a Instituio no depende excessivamente
de um ou poucos docentes para a formao de seus alunos e pesquisadores. Mesmo que a
vinculao entre Teses e Dissertaes em relao aos projetos de pesquisa de orientadores
respectivos seja fortemente incentivada na rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais, no
se deve desconhecer que uma das caractersticas das reas de humanidades est relacionada
dinmica mais individualizada no processo de orientao, tornando-o mais complexo e reduzindo a
qualidade e eficincia da orientao quando realizada em economia de escala com um nmero
elevado de alunos e orientandos.
Desta forma, Programas consolidados devem apresentar uma distribuio relativamente
equilibrada de orientaes de modo que nenhum docente permanente no possua orientandos,



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


23

nem, em extremo oposto, concentre nmero excessivo de orientaes. Considerando as mdias
apresentadas, o intervalo entre 3 e 8 orientaes corresponde a uma distribuio adequada para
Programas consolidados. Espera-se, de Programas consolidados, que a distribuio entre os limites
inferior e superior corresponda aos nveis de produtividade cientfica e experincia acadmica
(orientaes concludas).
Paralelo, considerando o efeito retroativo que a regra exerce sobre processo de avaliao em
curso, e a necessria adaptao que deve ser promovida em casos especficos, adota-se uma regra
de transio, a viger durante a Avaliao Trienal 2013, considerando possveis excees ao
cumprimento pleno dos limites fixados pela Portaria CAPES n 1/2012.
Considera-se aceitvel para um Programa consolidado e nos limites de uma regra de transio,
vigente em 2010/12- quando at 20% do corpo docente permanente possuir mais de 8
orientandos, desde que este nmero no ultrapasse em 50% o limite fixado, ou seja, corresponda a
12. Por outro lado, esta excepcionalidade somente pode ser justificada quando os indicadores de
produtividade docente e discente puderem comprovar que a concentrao de orientaes por um
mesmo docente permanente no comprometa os parmetros de qualidade esperados na formao
de recursos humanos. Como indicadores de produo intelectual sero considerados: publicao
docente de artigos em peridicos Qualis A, publicao discente em peridicos Qualis e eventos
cientficos relevantes da rea.
Indicadores de Produo Cientfica Qualificada
Para a avaliao da produo cientfica qualificada, sero empregados dois ndices:
- ndice de Produo Qualificada-revistas (IPQ-r): baseado na produo per capita de artigos A1, A2
e B1 de docentes permanentes;
- ndice de Produo Qualificada-livros (IPQ-l): baseado na produo per capita de livros ou
captulos classificados nos estratos L4 e L3 de docentes permanentes;
- ndice de Produo Discente revistas (IPd-r): produo per capita de artigos com autoria de
discentes do Programa em revistas Qualis;
- ndice de Produo Discente livros: baseado na produo per capita de livros ou captulos por



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


24

discentes do Programa;
- ndice de Produo Discente eventos: baseado na produo per capita de trabalhos discentes
apresentados em eventos nacionais ou internacionais.

SEMINRIOS DE ACOMPANHAMENTO
O I Seminrio de Acompanhamento da rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais ocorreu
nos dias 16 e 17 de Novembro de 2011, na CAPES, em Braslia. Conforme convocao da Diretoria
de Avaliao e Coordenao de rea, a pauta prevista contemplava os seguintes pontos: (1)
Apresentao dos Programas, (2) Balano da rea, (3) Desafios e Parmetros para a Avaliao
Trienal.
A apresentao dos Programas foi realizada com base em roteiro, previamente fixado pela
Coordenao de rea: (i) publicao per capita de artigos em peridicos A1, A2 e B1 (ii) relao
Dissertaes/docentes permanentes; (iii) relao Teses/docentes permanentes (para Doutorados);
(iv) relao Teses/dissertaes (para Doutorados); (v) percentual de alunos com publicaes Qualis,
livros ou captulos e apresentao de trabalhos em eventos cientficos da rea; (vi) proporo de
alunos estrangeiros em relao ao corpo discente; (vii) proporo de alunos enviados para misses
internacionais ou estgios de doutoradosanduche no exterior; (viii) proporo de bolsistas de
produtividade em pesquisa (PQ) do CNPq; (ix) participao em redes e convnios internacionais; (x)
participao em redes de cooperao interinstitucionais atravs de Programas como Dinter, Minter
ou Procad.
O II Seminrio de Acompanhamento transcorreu nos dias 06 e 07 de Dezembro de 2012, na CAPES.
A pauta de discusso foi a seguinte:
1. 1.Abertura;
2. 2.Critrios para classificao dos Livros: exame sobre os critrios adotados na rea para a avaliao
da produo bibliogrfica e sugestes de reviso;
3. 3.Critrios para Qualis peridicos;
4. 4.Ficha de avaliao: reviso em quesitos da ficha de avaliao.




Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


25

IV. Consideraes sobre Qualis-Peridicos (Artstico), Roteiro para Classificao de Livros /
Eventos /Produtos Tcnicos e os critrios para a estratificao e uso dos mesmos na avaliao

QUALIS-PERIDICOS
Procurou-se adotar pontos de corte mais claros para a incluso de peridicos nos estratos A1, A2 e
B1 . Para ser classificado como A, um peridico dever integrar a Base SCImago. Para ser B1, dever
estar no SCImago ou no Scielo. Para diferenciar os estratos A1 e A2, considerou-se, entre outros, o
fator de impacto (JCR e/ou SJR) das revistas internacionais e para as revistas brasileiras, o
percentual de artigos com participao de autores estrangeiros. Como regra de transio, decidiu-
se manter peridicos j classificados nos estratos atuais, atribuindo prazo para sua adequao s
novas regras.
Critrios para Classificao dos Peridicos
A1 - Peridicos indexados na base SCImago
100% artigos originais
- Publicar pelo menos 30% de artigos/ano com participao de autores
estrangeiros
-Conselho Editorial formado por autores internacionais renomados
- indicadores (JCR, SJR) que permitam mensurar fator de impacto
-SJR > 0.30
- reviso por pares duplamente cegos
- Publicar pelo menos 85% de artigos de autores no vinculados instituio que
edita o peridico

A2 - Peridicos indexados na base SCImago
100% artigos originais
- Publicar pelo menos 15% de artigos/ano com participao de autores
estrangeiros
- indicadores (JCR, SJR) que permitam mensurar fator de impacto
- Publicado por instituio de pesquisa, ps-graduao stricto sensu, sociedade
cientfica nacional ou internacional
- reviso por pares duplamente cegos
- periodicidade mnima semestral
- Publicar pelo menos 85% de artigos de autores no vinculados a instituio que
edita o peridico



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


26

B1 - Peridicos indexados na base SCImago ou Scielo
-publicado por Programa de Ps-Graduao stricto sensu com nota Capes 5, 6 ou
7
- Publicado por instituio de pesquisa, sociedade cientfica nacional ou
internacional, com reviso por pares.
- Publicar pelo menos 60% de artigos cujos autores sejam vinculados a pelo
menos 4 instituies diferentes daquela que edita o peridico
- periodicidade mnima semestral

B2 -publicado por Programa de Ps-Graduao stricto sensu
- Publicado por instituio de pesquisa, sociedade cientfica nacional ou
internacional, com reviso por pares
- Publicar pelo menos 45% de artigos cujos autores sejam vinculados a pelo
menos 4 instituies diferentes daquela que edita o peridico
- Presena em uma das seguintes bases de dados ou indexadores: CLASE,
LATINDEX, LILACS, REDALYC, PSICODOC

B3 - Publicado por instituio de pesquisa, ps-graduao stricto sensu, sociedade
cientfica nacional ou internacional, com reviso por pares
- Publicar pelo menos 30% de artigos cujos autores sejam vinculados a pelo
menos 3 instituies diferentes daquela que edita o peridico
- Presena em uma das seguintes bases de dados ou indexadores: CLASE,
LATINDEX, LILACS, REDALYC, PSICODOC

B4 - Publicar pelo menos 20% de artigos cujos autores sejam vinculados a pelo
menos 3 instituies diferentes daquela que edita o peridico
- Disponibilidade em pelo menos uma base de dados ou indexador internacional

B5 - Publicado por instituio de pesquisa, ps-graduao stricto sensu, sociedade
cientfica nacional ou internacional, com reviso por pares










Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


27

A distribuio final foi a seguinte:

5,95
6,49
11,04
15,48
19,37
18,07
23,59
24,14
A1 A2 B1 B2 B3 B4 B5 C


Figura 7: Distribuio percentual de peridicos no Qualis CP & RI, 2010-2012

Esta distribuio consistente com os vnculos fixados para a dimenso de cada estrato: A1<A2,
A1+A2<25%, A1+A2+B1<50%. Vale a pena registrar, ainda, que peridicos brasileiros
representam apenas 6,9% das revistas classificadas como A1(ou 0,3% do total de revistas).

CLASSIFICAO DE LIVROS
A classificao de livros promovida na rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais est
baseada em uma avaliao INDIRETA de qualidade das obras bibliogrficas produzidas por
docentes, pesquisadores e alunos vinculados aos Programas. A classificao nos estratos
resultado de duas etapas de avaliao: em um primeiro momento, as obras so inseridas em
plataforma on-line chamada Instrumento para classificao dos livros [www1.ufrgs.br/capes] , que
gera pontuao a partir da identificao de um conjunto de aspectos formais da obra (ver
abaixo). Aps auditagem das obras que tenham ultrapassado ponto de corte, estas so submetidas
a parecer de consultores que confirmam ou corrigem a pontuao previamente obtida.






Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


28

A classificao dos livros produzida pela observncia de trs caractersticas formais:

1. O livro resultado de pesquisa original, financiada por agncia de fomento nacional,
internacional ou estadual?
- resultado de pesquisa com projeto financiado por Edital de agncias nacionais (CNPq, Capes,
Finep) ou internacionais?
- resultado de pesquisa com projeto financiado por Edital de agncias estaduais
- de autor Bolsista PQ do CNPq ?
- resultado de investigao produzida por redes de pesquisa com 60% de docentes de pelo menos 3
Programas com notas 5, 6 e 7, sem participao discente ?
- resultado de investigao produzida por redes de pesquisa com 60% de docentes de pelo menos 3
Programas com notas 5, 6 e 7, com participao discente ?
- resultado de investigao produzida por redes de pesquisa na qual pelo menos 50% dos autores
sejam bolsistas PQ do CNPq ?
- resultado de investigao produzida por redes de pesquisa com docentes do Programa e de
instituies internacionais sem participao discente?
- resultado de investigao produzida por redes de pesquisa com docentes do Programa e de
instituies internacionais com participao discente?
- Obteve Financiamento da edio por agncia de fomento?

2. Em alguma de suas etapas de elaborao, o livro foi submetido avaliao por pares?
- A editora possui Conselho editorial e procedimentos de reviso por pares?
- Financiamento da edio por agncia de fomento?

3. Existem indicadores de impacto ou visibilidade do livro na comunidade cientfica da rea de
Cincia Poltica e Relaes Internacionais?
- Publicado por editora universitria estrangeira?
- Publicado por editora comercial estrangeira com tradio de publicao na rea?
- 2 re-edio ou mais?
- Publicao em idioma estrangeiro?
- Prmios nacionais, estrangeiros ou internacionais?
- Resenha em peridico Qualis A1, A2 ou B1?
- Citada em peridico Qualis A1, A2 ou B1 desde que no auto-citao?

Infere-se que livro resultante de pesquisa original e financiada, que tenha sido julgado por pares e
apresente indicadores de impacto, possua qualidade elevada, de modo equivalente premissa de
que artigo publicado em peridico com peer review rigoroso e fator de impacto significativo



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


29

apresente qualidade elevada. Desta forma, o resultado final da classificao no consiste em
consideraes subjetivas sobre o carter bom ou ruim, excelente ou medocre da obra,
mas se o livro possui caractersticas formais que correspondam ao trip
pesquisa/julgamento/impacto.

Aspectos Formais da Obra
AUTORIA
nica, resultado de pesquisa com projeto financiado por Edital de agncias
nacionais (CNPq, Capes,Finep) ou internacionais

10
nica, resultado de pesquisa com projeto financiado por Edital de agncias
estaduais (FAPs)

05
nica, de autor Bolsista PQ do CNPq 10
nica, de docente ou discente do Programa no-bolsista CNPq e sem
financiamento
1
Coletnea ou obra coletiva com 60% de docentes de Programas com nota
Capes 5,6 e 7, sem participao discente
10
Coletnea ou obra coletiva com 60% de docentes de Programas com nota
Capes 5,6 e 7, com participao discente
12
Coletnea ou obra coletiva, na qual pelo menos 50% dos autores sejam
bolsistas PQ do CNPq
10
Coletnea ou obra coletiva com docentes do Programa e de instituies
internacionais sem participao discente
15
Coletnea ou obra coletiva com docentes do Programa e de instituies
internacionais com participao discente
17
Coletnea ou obra coletiva com docentes do Programa apenas 2
Coletnea ou obra coletiva com docentes e discentes do Programa apenas 3
Coletnea ou obra coletiva com discentes do Programa apenas 1
Coletnea ou obra coletiva com discentes do Programa e discentes de outros
Programas
2

EDITORIA
Editora com catlogo de publicaes na rea* 3
Editora brasileira universitria, filiada ABEU* 3
Editora brasileira universitria, no filiada ABEU* 2



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


30

Editora comercial com distribuio nacional* 2
Editora comercial com distribuio nacional e tradio de publicao na
rea*
5
Editora universitria estrangeira* 10
Editora comercial estrangeira* 5
Editora comercial estrangeira com tradio de publicao na rea* 5
Conselho editorial e reviso por pares 5
Financiamento da edio por agncia de fomento 5
Coleo 2
2 edio ou mais 2

CARACTERISTICAS ADICIONAIS

Publicao em idioma estrangeiro 15
Prmios nacionais, estrangeiros ou internacionais 15
Resenha em peridico Qualis A1, A2 ou B1

15
Citada em peridico Qualis A1, A2 ou B1 desde que no auto-citao

10

*Mutuamente exclusivas
Quando se tratar de publicao de captulos anteriormente publicados sob a forma de artigos em
peridicos, aplicar redutor de 50% na pontuao.
A classificao nos estratos obedece aos seguintes intervalos:
L1 [at 10]
L2 [11 a 30]
L3 [31/40]
L4 [+41]

PRODUO TCNICA/ EVENTOS
A rea valoriza como produo tcnica produtos tais como : (a) Publicaes tcnicas para
organismos internacionais, nacionais, estaduais ou municipais; (b) pareceres tcnicos elaborados
para agncias de fomento; (c) organizao de bancos de dados de acesso pblico; (c) participao



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


31

de docentes em comisses e conselhos tcnicos para elaborao de poltica cientfica e
governamental; (d) artigos publicados em peridicos tcnicos; (e) editoria de peridicos tcnicos:
editor cientfico, associado ou revisor; (f) elaborao de protocolos, normas ou programas; (g)
consultoria ou assessoria tcnica; (h) produtos tcnicos; (i) cursos de aperfeioamento, capacitao
ou especializao para profissionais da rea.

No que diz respeito apresentao de trabalhos por docentes em eventos cientficos, a rea
entende que constituem parte do processo de produo cientfica, etapa nas quais resultados
preliminares so apresentados comunidade e submetidos crtica de pares. Desta forma, a rea
no considera trabalhos apresentados por docentes em eventos como indicadores de produo
cientfica, mas apenas seus resultados finais, apresentados sob a forma de artigos publicados em
peridicos classificados no Qualis, livros ou captulos de livros.
Por outro lado, a rea valoriza a apresentao de trabalhos discentes em eventos cientficos
nacionais ou internacionais, nos quais o contato com a crtica de pesquisadores avanados
constitua parte de seu aprendizado e treinamento em pesquisa e produo cientfica. Nesta
perspectiva valoriza-se como indicadores de produo discente, a apresentao de trabalhos em
eventos como International Political Science Association (IPSA), International Studies Association
(ISA), Asociacin Latinoamericana de Ciencia Politica (ALACIP), Latin American Studies Association
(LASA), Associao Brasileira de Cincia Poltica (ABCP), Associao Brasileira de Relaes
Internacionais (ABRI), Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Cincias Sociais
(ANPOCS) ou equivalentes. A rea no considera para efeitos de indicadores de avaliao da
produo discente, e desestimula fortemente, a apresentao de trabalhos em eventos
exclusivamente discentes, promovidos por programas de ps-graduao ou de carter
local/regional.














Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


32

V. Fichas de Avaliao para o Trinio 2010-2012

MESTRADO (ACADMICO) E DOUTORADO
Quesitos/Itens
Peso

Definio e Comentrio sobre
Quesitos/Itens
1 Proposta do Programa 0%

1.1 Coerncia, consistncia, abrangncia e
atualizao das reas de concentrao, linhas de
pesquisa, projetos em andamento e proposta
curricular.
40%





- Alinhamento entre rea(s) de
concentrao, linhas de pesquisa, projetos e
estrutura curricular.

- Clareza e preciso das linhas de pesquisa,
seu ajuste s reas de concentrao e aos
campos de especializao do corpo docente

- Adequao, coerncia e quantidade das
disciplinas oferecidas. Consistncia das
ementas, coerncia e atualizao
bibliogrfica.

- Oferta de disciplinas de fundamentao
terica e metodolgica.

- Oferta de seminrios de pesquisa.


1.2 Planejamento do Programa com vistas a seu
desenvolvimento futuro, contemplando os
desafios internacionais da rea na produo do
conhecimento, seus propsitos na melhor
formao de seus alunos, suas metas quanto
insero social mais rica de seus egressos,
conforme os parmetros da rea.
30% -Aes visando ampliar a internacionalizao
do Programa
- Planejamento e aes do Programa
visando recrutamento internacional de
docentes

- Previso de procedimentos internos de
avaliao e procedimentos de
credenciamento e descredenciamento
fixados no Regimento Interno
- Presena de projetos de qualificao do
corpo docente no mdio prazo.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


33


- Aes de mdio prazo para cobrir lacunas
existentes nas reas de concentrao

- Avaliar positivamente a capacidade de
planejamento futuro do Programa de Ps-
Graduao
1.3 Infraestrutura para ensino, pesquisa e se for o
caso, extenso
30% - Adequao e suficincia de: Laboratrios
de Informtica com presena de
computadores e softwares para os discentes
e acesso a bases eletrnicas de peridicos.
Biblioteca e o acesso s informaes, com
nfase nos peridicos;
- Disponibilidade de bases de dados prprias
para pesquisas
2- Corpo Docente 20%
2.1. Perfil do corpo docente, consideradas titulao,
diversificao na origem de formao,
aprimoramento e experincia, e sua compatibilidade
e adequao Proposta do Programa
25% - Adequao entre as reas de
especializao do corpo docente e as reas
de concentrao do Programa.
- Estabilidade na composio do corpo
docente;
- graus de endogenia;
- incentivo qualificao do corpo docente,
valorizando especialmente o ps-
doutoramento;
- liderana institucional, atravs de
pareceres para revistas cientficas Qualis e
para agncias de fomento nacionais e
internacionais, bem como da participao de
docentes em conselhos editoriais de
revistas nacionais e internacionais,
comisses e conselhos cientficos nacionais
e diretorias de associaes acadmicas,
especialmente internacionais.
- Participao em redes internacionais de
pesquisa
- Capacidade do Programa em desenvolver
aes de recrutamento internacional de
docentes e pesquisadores



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


34

2.2. Adequao e dedicao dos docentes
permanentes em relao s atividades de pesquisa e
formao do Programa
25% - Proporo de docentes permanentes e
com dedicao integral Instituio
- Dimenses do corpo docente em relao s
atividades de ensino, orientao e pesquisa
- Distribuio da atividade de orientao de
Teses e Dissertaes, considerando
experincia e produtividade cientfica do
corpo docente
2.3. Distribuio das atividades de pesquisa e de
formao entre os docentes do Programa
35% - Distribuio de Teses e Dissertaes em
curso entre os membros do corpo docente,
considerando:
- Correlao entre produtividade cientfica e
orientaes em curso
- Correlao entre orientaes previamente
concludas e orientaes em curso;
- Proporo de bolsistas de produtividade
em pesquisa (PQ/Cnpq) em relao ao corpo
docente.
- Participao em projetos de pesquisa com
financiamento por agncias de fomento
nacionais ou internacionais, valorizando
distribuio equilibrada entre docentes.

2.4. Contribuio dos docentes para atividades de
ensino e/ou de pesquisa na graduao, com ateno
tanto repercusso que este item pode ter na
formao de futuros ingressantes na PG quanto
(conforme a rea) na formao de profissionais mais
capacitados no plano da graduao.
15% - Proporo de docentes com atividades de
ensino na graduao
- Proporo de docentes com orientao de
TCC e Iniciao Cientfica
- Participao em programas de tutoria,
monitoria, PET e outras iniciativas de
formao e treinamento de alunos de
graduao
- Aes de extenso desenvolvidas e
participao em Programas como PIBID

3 Corpo Discente, Teses e Dissertaes 30%

3.1. Quantidade de Teses e Dissertaes defendidas
no perodo de avaliao, em relao ao corpo
docente permanente e dimenso do corpo discente
40% - Capacidade de formao do Programa
atravs da relao de Teses e Dissertaes
em relao dimenso do corpo docente.
- Relao entre Teses e Dissertaes



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


35

concludas.
- Concluso de Teses e Dissertaes em
relao dimenso do corpo discente.
3.2. Distribuio das orientaes de Teses e
Dissertaes defendidas no perodo de avaliao em
relao aos docentes do Programa
20% Distribuio de Teses e Dissertaes
concludas entre os membros do corpo
docente, considerando:
Correlao entre produtividade cientfica e
orientaes concludas

Correlao entre orientaes concludas e
orientaes em curso;

3.3. Qualidade das Teses e Dissertaes e da
produo de discentes autores da ps-graduao e
da graduao (no caso de IES com curso de
graduao na rea) na produo cientfica do
Programa, aferida por publicaes e outros
indicadores pertinentes rea
30% - Proporo de Teses e Dissertaes
publicadas sob a forma de livros, captulos e
artigos em peridicos Qualis, em relao ao
corpo discente.
- Proporo de trabalhos apresentados nos
principais eventos cientficos nacionais e
internacionais relacionados s linhas de
pesquisa, em relao dimenso do corpo
discente.
- Prmio de Melhor Tese/Dissertao,
conferidos por CAPES, ANPOCS, Associaes
Cientficas nacionais e internacionais.
- Proporo de alunos enviados para
misses internacionais ou estgios de
doutorado-sanduche no exterior).

3.4. Eficincia do Programa na formao de mestres e
doutores bolsistas: tempo de formao de mestres e
doutores e percentual de bolsistas titulados
10% Tempo mdio de defesa do Programa de
Ps-Graduao considerando as mdias da
rea para Mestrado e Doutorado
4 Produo Intelectual 40%
4.1. Publicaes qualificadas do Programa por
docente permanente
60% - Publicao per capita por docente
permanente de artigos em peridicos Qualis
A1, A2 e B1 (IPQ-r) e livros/captulos nos
estratos L4 e L3 (IPQ-l).





Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


36

4.2. Distribuio de publicaes qualificadas em
relao ao corpo docente permanente do Programa
30% - Distribuio de publicaes de artigos em
peridicos Qualis A1, A2 e B1 e
livros/captulos nos estratos L4 e L3 entre o
corpo docente permanente
4.3. Produo tcnica, patentes e outras produes
consideradas relevantes
10% - Relatrios de pesquisa feitos para
instituies pblicas e agncias de fomento
pesquisa.
- Pareceres tcnicos elaborados para
agncias de fomento
- Organizao de bancos de dados de acesso
pblico
- Participao de docentes em comisses e
conselhos tcnicos para elaborao de
poltica cientfica e governamental
5 Insero Social 10%
5.1. Insero e impacto regional e (ou) nacional do
Programa
50% - Capacidade de nucleao medida pelo
nmero de doutores formados pelo
Programa atuando em outras instituies de
ensino superior.
- Formao de recursos humanos
qualificados para a Administrao Pblica ou
a sociedade que possam contribuir para o
aprimoramento da gesto pblica

5.2. Integrao e cooperao com outros Programas
e Centros de Pesquisa e desenvolvimento profissional
relacionados rea de conhecimento do Programa,
com vistas ao desenvolvimento da pesquisa e da ps-
graduao
30% - Participao em Programas como PROCAD,
Minter e Dinter ou redes e associaes
interinstitucionais.
- Participao em Bancas Examinadoras de
concursos e avaliao de Teses e
Dissertaes
5.3. Visibilidade ou transparncia dada pelo
Programa sua atuao.
20% - Aes e projetos desenvolvidos por Grupos
e Ncleos de pesquisa vinculados ao
Programa, que contribuam para conferir
visibilidade nacional/internacional.
- Participao no debate pblico, atravs de
entrevistas e artigos de opinio publicados
em meios de comunicao.
- Presena de homepage e outras formas de
visibilidade do Programa




Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


37

MESTRADO PROFISSIONAL
Quesitos / Itens Peso
Definies e Comentrios sobre o
Quesito/Itens
1 Proposta do Curso 0%
1.1. Coerncia, consistncia, abrangncia e
atualizao da(s) rea(s) de concentrao, linha(s) de
atuao, projetos em andamento, proposta curricular
com os objetivos do Programa
30% - Examinar se o conjunto de atividades e
disciplinas, com suas ementas, atende s
caractersticas do campo profissional, (s)
rea(s) de concentrao proposta(s), linha(s)
de atuao e objetivos definidos pelo
Programa em consonncia com os
objetivos da modalidade Mestrado
Profissional.

1.2. Coerncia, consistncia e abrangncia dos
mecanismos de interao efetiva com outras
instituies, atendendo a demandas sociais,
organizacionais ou profissionais.
30% - Examinar se o conjunto de mecanismos de
interao e as atividades previstas junto aos
respectivos campos profissionais so
efetivos e coerentes para o
desenvolvimento desses campos/setores e
se esto em consonncia com o corpo
docente.
1.3. Infraestrutura para ensino, pesquisa e
administrao.
20%
- Examinar a adequao da infraestrutura
para o ensino, a pesquisa, a administrao,
as condies laboratoriais ou de pesquisa de
campo, reas de informtica e a biblioteca
disponvel para o Programa.
1.4. Planejamento do Programa visando ao
atendimento de demandas atuais ou futuras de
desenvolvimento nacional, regional ou local, por
meio da formao de profissionais capacitados
para a soluo de problemas de forma inovadora.



20%
- Examinar as perspectivas do Programa,
com vistas a seu desenvolvimento
futuro, contemplando os desafios da
rea na produo e aplicao do
conhecimento, seus propsitos na
melhor formao de seus alunos, suas
metas quanto insero social e
profissional mais rica dos seus egressos
conforme os parmetros da rea







Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


38

2. Corpo Docente 20%
2.1. Perfil do corpo docente, considerando
experincia como pesquisador e/ou profissional,
titulao e sua adequao Proposta do Programa.
50%
- Examinar se o Corpo Docente Permanente
(DP) formado por doutores, profissionais e
tcnicos com experincia em pesquisa
aplicada ao desenvolvimento e inovao
(conforme o estabelecido no art 7
o
da
Portaria Normativa MEC n
o
17 do Ministrio
da Educao, de 28 de dezembro de 2009 -
Portaria do Ministrio da Educao sobre
Mestrado Profissional)
- Examinar se o Corpo Docente atua em
P,D&I nas reas de concentrao do
Mestrado Profissional.

2.2. Adequao da dimenso, composio e dedicao
dos docentes permanentes para o desenvolvimento
das atividades de pesquisa e formao do Programa.
30%
- Examinar a adequada proporo de
Docentes Permanentes em relao ao total
de docentes para verificar a existncia ou
no de dependncia em relao a docentes
colaboradores ou visitantes.
- Examinar a participao de docentes em
projetos de pesquisa cientficos e
tecnolgicos financiados pelo setor
industrial ou pela rea de poltica social
correspondente.
-Examinar a carga horria de dedicao dos
docentes permanentes considerando o
estabelecido pelo inciso VI do artigo 7 da
Portaria Normativa MEC n 17/2009: o
programa deve comprovar carga horaria e
condio de trabalho dos docentes
compatveis com as necessidades do curso,
admitido o regime de dedicao parcial.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


39

2.3. Distribuio das atividades de pesquisa, projetos
de desenvolvimento e inovao e de formao entre
os docentes do Programa.
20% - Examinar a distribuio das atividades de
ensino, pesquisa e desenvolvimento e
orientao do programa entre os Docentes
Permanentes.
3. Corpo Discente e Trabalhos de Concluso 30%
3.1. Quantidade de trabalhos de concluso (MP)
aprovados no perodo e sua distribuio em
relao ao corpo discente titulado e ao corpo
docente do programa
40%
- Examinar a relao entre o nmero de
trabalhos (conforme preconizado no art
10
o
da Portaria Normativa MEC n
o
17, de
28 de dezembro de 2009) concludos e o
nmero de alunos matriculados no
perodo.
- Examinar a relao entre o nmero de
trabalhos (conforme preconizado no art.
10
o
da Portaria Normativa MEC n
o
17, de
28 de dezembro de 2009) concludos e o
nmero de docentes do programa
3.2. Qualidade dos trabalhos de concluso
produzidos por discentes e egressos
40%
- Examinar as publicaes em revistas,
livros e outros meios de divulgao
cientfica ou tcnica.
- Examinar a produo tcnica, que no
foi objeto de publicao, dos alunos e
egressos.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


40

3.3. Aplicabilidade dos trabalhos produzidos
20%
- Examinar a aplicabilidade do trabalho
de mestrado desenvolvido junto a
setores no acadmicos, rgos
pblicos/privados, etc.

4. Produo Intelectual 30%
4.1. Publicaes qualificadas do Programa por docente
permanente
20%
- Examinar o nmero total de publicaes do
programa no trinio.


4.2. Produo artstica, tcnica, patentes e outras
produes consideradas relevantes.
30%
Examinar o nmero total da Produo
tcnica, patentes e outras produes
consideradas relevantes, tais como, entre
outros:

(a) Publicaes tcnicas para organismos
internacionais, nacionais, estaduais ou
municipais; (b) pareceres tcnicos
elaborados para agncias de fomento; (c)
organizao de bancos de dados de acesso
pblico; (c) participao de docentes em
comisses e conselhos tcnicos para
elaborao de poltica cientfica e
governamental; (d) artigos publicados em
peridicos tcnicos; (e) editoria de
peridicos tcnicos: editor cientfico,
associado ou revisor; (f) elaborao de
protocolos, normas ou programas; (g)
consultoria ou assessoria tcnica; (h)
produtos tcnicos; (i) cursos de
aperfeioamento, capacitao ou
especializao para profissionais da rea.




Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


41

4.3. Distribuio da produo cientfica e tcnica ou
artstica em relao ao corpo docente permanente do
Programa
30%
- Examinar a distribuio da publicao
qualificada e da produo tcnica entre os
docentes permanentes do programa.
4.4. Articulao entre a produo artstica, tcnica e
cientfica entre si e com a proposta do programa.
20%


- Examinar a articulao entre a produo
artstica, tcnica e a publicao cientfica
qualificada do programa.


5. Insero Social 20%
5.1. Impacto do Programa 40%
- Examinar se a formao de recursos
humanos qualificados para a sociedade
busca atender aos objetivos definidos para a
modalidade Mestrado Profissional,
contribuindo para o desenvolvimento dos
discentes envolvidos no projeto, das
organizaes pblicas ou privadas do Brasil.
- Examinar se o Mestrado Profissional atende
obrigatoriamente a uma ou mais dimenses
de impacto (tais como dimenso: social,
educacional, sanitrio, tecnolgico,
econmico, ambiental, cultural, artstico,
legal, etc), nos nveis local, regional ou
nacional.
a) Impacto social: formao de recursos
humanos qualificados para a Administrao
Pblica ou a sociedade que possam
contribuir para o aprimoramento da gesto
pblica e a reduo da dvida social, ou para
a formao de um pblico que faa uso dos
recursos da cincia e do conhecimento no
melhoramento das condies de vida da
populao e na resoluo dos mais
importantes problemas sociais do Brasil.




Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


42

b) Impacto educacional: contribuio para a
melhoria da educao bsica e superior, o
ensino tcnico/profissional e para o
desenvolvimento de propostas inovadoras
de ensino.

c)Impacto tecnolgico: contribuio para o
desenvolvimento local, regional e/ou
nacional destacando os avanos gerados no
setor empresarial; disseminao de tcnicas
e de conhecimentos.

d)Impacto econmico: contribuio para
maior eficincia nas organizaes pblicas
ou privadas, tanto de forma direta como
indireta.

e)Impacto sanitrio: contribuio para a
formao de recursos humanos qualificados
para a gesto sanitria bem como na
formulao de polticas especficas da rea
da Sade.

f) Impacto cultural: contribuio para a
formao de recursos humanos qualificados
para o desenvolvimento cultural,
formulando polticas culturais e ampliando o
acesso cultura e ao conhecimento.

g) Impacto artstico: contribuio para a
formao de recursos humanos qualificados
para o desenvolvimento artstico,
formulando propostas e produtos
inovadores.

h) Impacto profissional: contribuio para a
formao de profissionais que possam
introduzir mudanas na forma como vem
sendo exercida a profisso, com avanos
reconhecidos pela categoria profissional.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


43


i) Impacto legal: contribuio para a
formao de profissionais que possam
aprimorar procedimentos e a normatizao
na rea jurdica, em particular entre os
operadores do Direito, com resultados
aplicveis na prtica forense.

5.2. Integrao e cooperao com outros
Cursos/Programas com vistas ao desenvolvimento da
ps-graduao.
20%
- Examinar a participao em programas de
cooperao e intercmbio sistemticos com
outros na mesma rea, dentro da
modalidade de Mestrado Profissional; a
participao em projetos de cooperao
entre cursos/Programas com nveis de
consolidao diferentes, voltados para a
inovao, na pesquisa, o desenvolvimento da
ps-graduao ou o desenvolvimento
econmico, tecnolgico e/ou social,
particularmente em locais com menor
capacitao cientfica ou tecnolgica.
5.3. Integrao e cooperao com organizaes e/ou
instituies setoriais relacionados rea de
conhecimento do Programa, com vistas ao
desenvolvimento de novas solues, prticas,
produtos ou servios nos ambientes profissional e/ou
acadmico.
20% - Examinar a participao em convnios ou
programas de cooperao com
organizaes/instituies setoriais, voltados
para a inovao na pesquisa, o avano da
ps-graduao ou o desenvolvimento
tecnolgico, econmico e/ou social no
respectivo setor ou regio;
a abrangncia e quantidade de
organizaes/instituies a que esto
vinculados os alunos;
a introduo de novos produtos ou servios
(educacionais, tecnolgicos, diagnsticos,
etc.), no mbito do Programa, que
contribuam para o desenvolvimento local,
regional ou nacional.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


44

5.4. Divulgao e transparncia das atividades e da
atuao do Programa
20% - Examinar a divulgao atualizada e
sistemtica do Programa, poder ser
realizada de diversas formas, com nfase na
manuteno de pgina na internet. Entre
outros itens, ser importante a descrio
pblica de objetivos, estrutura curricular,
critrios de seleo de alunos, corpo
docente, produo tcnica, cientfica ou
artstica dos docentes e alunos,
financiamentos recebidos da Capes e de
outras agncias pblicas e entidades
privadas, parcerias institucionais, difuso do
conhecimento relevante e de boas prticas
profissionais, entre outros. A procura de
candidatos pelo Curso/ Programa pode ser
considerada desde que relativizada pelas
especificidades regionais e de campo de
atuao.
- Examinar a divulgao dos trabalhos finais,
resguardadas as situaes em que o sigilo
deve ser preservado (Art. 2, Portaria CAPES
n 13/2006)


VI. Consideraes e definies sobre internacionalizao/insero internacional

A rea de Cincia Poltica e Relaes Internacionais apresentou nos ltimos anos, um conjunto de
avanos em relao insero internacional dos Programas de Ps-Graduao brasileiros:
1. Aumento significativo na circulao discente internacional, seja no que se refere
capacidade dos Programas em atrair alunos estrangeiros, por meio de Editais como PEC-PG
ou atravs de seleo direta, seja no incentivo para a realizao de estgios-doutorais junto
instituies de excelncia internacional da rea.
2. Reconhecimento internacional relevncia de pesquisadores e instituies brasileiros,
expresso na ocupao da Presidncia das mais importantes associaes cientficas
internacionais da rea, como a International Political Science Association e a Latin American
Studies Association;
3. Incremento em convnios internacionais como o que permitiu a realizao da 4th Annual
Summer School a partir de parceria entre a International Political Science Association,
Associao Brasileira de Cincia Poltica e o Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


45

da Universidade de So Paulo;
4. Consolidao de redes de parceria em pesquisa firmados entre Programas de excelncia e
consolidados brasileiros e instituies acadmicas de referncia internacional;
5. Ampliao significativa no volume de produo e publicaes indexadas em veculos de
circulao e impacto internacionais.

Por outro lado, aprofundar a internacionalizao da rea implica em resultados mais efetivos
capazes de contribuir para maior intercmbio e visibilidade da comunidade brasileira da rea:
1. Internacionalizao dos peridicos cientficos brasileiros, tornando-os referncia efetiva no
debate cientfico, expressos em citaes, fator de impacto e presena de autores
estrangeiros em seus nmeros.
2. Consolidar a insero internacional dos Programas de Ps-Graduao de excelncia;

Embora a posio da comunidade nacional de Cincia Poltica e Relaes Internacionais tenha
subido da 38 para a 12 posio quando considera-se o volume de documentos cientficos no
ranking de produo da SCImago, ela revela posio mais modesta quando leva-se em conta o
impacto desta produo na comunidade internacional da rea, medida pelas citaes obtidas por
estes artigos, conforme pode-se observar nas informaes abaixo





Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


46


Figura 8: Posio da rea de CP & RI/Brasil no ranking SCImago, considerando
documentos (docs) e citaes (cites). Fonte: SCImago Journal & Country Rank

Pode-se atribuir os avanos no ranking de quantidade de documentos cientficos (docs) ao
incremento no volume da produo acadmica de qualidade produzida pelos pesquisadores
brasileiros, combinado a maior e melhor indexao das revistas cientficas nacionais. Por outro lado,
seu impacto ainda limitado no ranking de citaes (cites), deve ser creditado a uma combinao de
fatores: (i) cerca de 2/3 da produo acadmica est direcionado a objeto territorializado de estudo
[poltica brasileira], reduzindo sua permeabilidade em veculos internacionais; (ii) lngua portuguesa
e, (iii) pequena internacionalizao das principais revistas brasileiras.
A meta para o prximo perodo consiste em aumentar a visibilidade e impacto internacional da
produo cientfica brasileira na rea e afirmar seu papel de liderana na Amrica Latina. Para isto,
devem ser mantidos esforos na direo de:
(a) Utilizao do Qualis como mecanismo de induo de publicaes nas principais
revistas cientficas na rea, valorizando especialmente a publicao em peridicos internacionais
com fator de impacto significativo.



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


47

(b) Paralelo, deve-se estimular a internacionalizao das revistas brasileiras, tornando-
as referncia efetiva no debate cientfico, expressos em citaes, fator de impacto e presena de
autores estrangeiros em seus nmeros, esperando que estas revistas possam alcanar fator de
impacto equivalente ao de peridicos internacionais como Latin American Research Review e
International Political Science Review. Nesta perspectiva, o debate sobre uma poltica de
internacionalizao das revistas brasileiras deve considerar a adoo de alguns critrios para
revistas brasileiras serem classificadas como A: (i) publicao em ingls, ou bi-lngue; (ii) proporo
mnima anual de artigos com participao de autores estrangeiros ; (iii) adoo de critrios que
levem em conta (no esclusivamente) fator de impacto, utilizando para isto o SJR e a base SCImago;
(iv) regras para controle de endogenia.
(c) Consolidao de convnios internacionais e redes de cooperao acadmica entre
Programas brasileiros e Instituies e centros de excelncia internacionais dos Estados Unidos e
Europa, com resultados sob a forma de publicao de livros internacionais, projetos de pesquisa
conjuntos, visitas de professores estrangeiros, circulao de docentes.
(d) Incremento na circulao internacional de alunos atravs do uso do estgio doutoral,
aproveitando as oportunidades abertas pela expanso na oferta de bolsas de doutorado sanduche.
(e) Atrao de alunos estrangeiros pelos Programas da rea.
Aes Institucionais
Aprofundar a internacionalizao da rea depende da consolidao institucional dos Programas de
Ps-Graduao e de aes desenvolvidas, em especial por Programas de excelncia e sua
capacidade em adotar parmetros internacionais de qualidade. Programas de excelncia se
caracterizam por (i) projeo, visibilidade e impacto internacional de sua produo cientfica,
formao de pesquisadores e cooperao interinstitucional, e (ii) avanada consolidao
institucional e posio de liderana acadmica e cientfica. Como medida de sua capacidade em
constituir insero internacional, possuem:
(a) redes e parcerias com centros internacionais de excelncia na rea: convnios baseados em
reciprocidade e redes de pesquisa; intercmbio com financiamento recproco; financiamento
internacional; participao em orientao e bancas no exterior; produo intelectual em
cooperao com pesquisadores estrangeiros; projetos de cooperao internacional; participao em



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


48

Editais internacionais; participao de docentes permanentes em comits de organizao de
eventos internacionais e em organizaes internacionais; participao internacional de docentes
permanentes como visitantes; cursos ofertados no Brasil por docentes e pesquisadores estrangeiros
e em lngua inglesa; resultados alcanados a partir de convnios e intercmbios na forma de
produtos.

(b) circulao internacional discente seja atravs de participao de alunos estrangeiros, como
medida de sua capacidade em atrair estudantes de outros pases, como atravs de misses
internacionais ou estgios de doutorado-sanduche no exterior; expanso do ps-doutoramento
internacional; estmulo a doutoramento sanduche com produo vinculada temas internacionais;
co-tutela; dupla titulao com Instituies internacionais de referncia; atrao e orientao de
alunos estrangeiros, pesquisadores e ps-docs; formao de recursos humanos para pases da frica
e Amrica Latina

(c) aes de recrutamento internacional de pesquisadores para seu corpo docente,

(d) participao institucional de docentes na direo de instituies internacionais, editoria
internacional ou peer review em revistas com alto fator de impacto e na presidncia ou diretoria
executiva de associaes cientficas internacionais
Como condio para assegurar excelncia e projeo internacional, instituies de excelncia so
formadas por:

(e) corpo docente permanente estvel e com produo cientfica fortemente direcionada para
peridicos A1 e A2 e livros L4, com trabalhos publicados em peridicos com fator de impacto
significativo.
(f) elevada capacidade para formar doutores, traduzida em relao equilibrada na concluso de
Teses e Dissertaes e na capacidade do corpo permanente em concluir a orientao de Teses,
indicada pela relao Teses/ docentes permanentes. Possuem indicadores de qualidade na
produo de Teses, expressos em proporo elevada de alunos que costumam apresentar trabalhos
nos principais eventos cientficos nacionais e internacionais e publicar em revistas ranqueadas no
Qualis e correlao entre produtividade cientfica dos docentes-orientadores e nmero de
orientaes em curso e entre orientaes previamente concludas por docentes e nmero de



Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013


49

orientaes em curso;
(g) forte potencial para nucleao, revelada pelo percentual de doutores egressos atuando no
corpo docente de outras instituies de ps-graduao.
(h) Como Programas dotados de corpo docente com perfil fortemente ancorado na pesquisa e
capacidade de liderana acadmica e institucional sero identificados por forte proporo de
bolsistas de produtividade em pesquisa (PQ) do CNPq, coordenao de projetos de pesquisa
financiados por agncias pblicas, privadas e internacionais.
O desempenho das vrias atividades esperadas cooperao internacional, produo cientfica,
formao de alunos e liderana acadmica apresenta-se bem distribudo entre seus docentes,
indicando que como Instituio, no depende da contribuio de um ou poucos docentes,
assegurando desempenho homogneo e em alto nvel.


As notas 6 e 7 so reservadas exclusivamente para os programas com doutorado que obtiveram
nota 5 e conceito Muito Bom em todos os quesitos (Proposta do Programa; Corpo Docente, Teses
e Dissertaes; Produo Intelectual e Insero Social) da ficha de avaliao e que atendam,
necessariamente, a trs condies:
Nota 6: predomnio do conceito Muito Bom nos itens de todos os quesitos da ficha de
avaliao, mesmo com eventual conceito Bom em alguns itens; nvel de desempenho
(formao de doutores e produo intelectual) diferenciado em relao aos demais
programas da rea; e desempenho equivalente ao dos centros internacionais de
excelncia na rea (internacionalizao e liderana).
Nota 7: conceito Muito Bom em todos os itens de todos os quesitos da ficha de
avaliao; nvel de desempenho (formao de doutores e produo intelectual)
altamente diferenciado em relao aos demais programas da rea; e desempenho
equivalente ao dos centros internacionais de excelncia na rea (internacionalizao e
liderana).
Comisso de rea - Avaliao
Perodo de Avaliao:
rea de Avaliao:
2010 a 2012
39 - CINCIA POLTICA E RELAES INTERNACIONAIS
Etapa: Avaliao Trienal 2013
Comisso Responsvel pela Avaliao: Sigla IES
ANDRE LUIZ MARENCO DOS SANTOS UFRGS Coordenador(a)
JOAO FERES JUNIOR UERJ Consultor(a)
JOSE FLAVIO SOMBRA SARAIVA UNB Consultor(a)
KAI MICHAEL KENKEL PUC-RIO Consultor(a)
LEANY BARREIRO DE SOUSA LEMOS SENADO Coordenador(a) Adjunto(a) Mestrado Profissional
LUCIANA FERNANDES VEIGA UFPR Consultor(a)
LUCIANA FERREIRA TATAGIBA UNICAMP Consultor(a)
MARCOS FERREIRA DA COSTA LIMA UFPE Consultor(a)
RAFAEL ANTONIO DUARTE VILLA USP Coordenador(a) Adjunto(a)
TELMA MARIA GONCALVES MENICUCCI UFMG Consultor(a)

Das könnte Ihnen auch gefallen