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IAHR AIIH

XXV CONGRESO LATINOAMERICANO DE HIDRULICA


SANTAGO, CHILE, AGOSTO 2014


MAPAS DE RIESGO POR INUNDACIN EN ZONAS UBANAS

Oscar Llaguno
1
, Manuel Rodrguez
2
, Vctor Alcocer-Yamanaka
3
, Vctor Bourguett
4
, Pedro
Albornoz
5

1-5 Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua, Mxico
ojesusll@gmail.com, manuel_rodriguez@tlaloc.imta.mx, yamanaka@tlaloc.imta.mx, director_general@tlaloc.imta.mx,
, ptrsmsl@gmail.com


RESUMEN:

La generacin de mapas de riesgo por inundacin considerando los asentamientos urbanos,
es el enfoque elemental del presente trabajo, construidos bajo una metodologa que articula los
mapas de vulnerabilidad y peligro. La aplicacin de esta metodologa cuenta adems, con una
mejora en la seleccin de datos esenciales (levantamiento de alta precisin, catastro del drenaje
pluvial, lluvias registradas, parmetros geomorfolgicos, generacin de subcuencas y
microcuencas), complementndose con un modelo de simulacin bidimensional, una evaluacin
determinstica del costo asociado al dao, que puede presentar la poblacin vulnerable, con sus
respectivas viviendas.

Esta metodologa contempla mltiples beneficios en la vida diaria de la poblacin, establece
las zonas potenciales de inundacin, y por manzanas seala el nivel de riesgo de acuerdo a la
magnitud del evento, con el objetivo de sustentar una cultura de prevencin con lineamientos bien
definidos, que contribuya a localizar rutas de evacuacin y zonas temporales de albergue.

ABSTRACT:

The generation of flood risk maps considering settlements is the basic approach of this
paper, based on a methodology that articulates the maps of vulnerability and hazard. The
application of this methodology also has an improvement in the key data selection (high precision
survey, cadastre storm drainage, rainfall registered, geomorphologic parameters of watersheds and
microbasins generation), complemented with a bidimensional simulation model of a deterministic
cost estimation associated with damage, which may present the vulnerable population with their
respective houses.

This methodology provides multiple benefits in daily life population, provides the potential flood
zones, and indicates the level of risk according to the magnitude of the event by blocks; in order to
sustain a prevention culture with well-defined guidelines to contribute locate temporary evacuation
routes and shelter areas.

PALABRAS CLAVES: (Riesgo, peligro, inundacin)





INTRODUCCIN

La generacin de mapas de riesgo por inundacin considerando los asentamientos urbanos, es el
enfoque elemental del presente trabajo, construido bajo una metodologa que articula los mapas de
vulnerabilidad y peligro (Salas, 2011), con la mejoran en la seleccin de los datos esenciales y
complementndose con el soporte de modelos de simulacin bidimensional, permite aplicar la
metodologa con mayor rigor (Alcocer-Yamanaka, 2011; Rodrguez et al., 2013) y mejores
resultados.

Adems, se evala el costo asociado al dao que puede presentar la poblacin vulnerable as como a
las viviendas. Los mapas de peligro guardan vital importancia en esta investigacin, estos detallan
las particularidades de la inundacin, basndose en el manejo de las variables: velocidad, tirante y
sus combinaciones posibles, permitiendo reconocer las zonas de peligro (bajo, medio y alto). As
tambin, los mapas de vulnerabilidad son parte fundamental del estudio, detallando las
caractersticas de los elementos que se encuentran en la zona (poblacin e infraestructura) y
permitiendo conocer la vulnerabilidad por manzanas. La metodologa es aplicada tomando como
caso de estudio la ciudad de Oaxaca de Jurez, Mxico, debido a que han presentado prdidas
econmicas, materiales y de vidas humanas a causa de inundaciones. Evidenciando el problema que
trae consigo la modificacin de la morfologa de la cuenca, por factores como el incremento
poblacional urbano y el cambio de uso de suelo.

La superficie total del municipio es de 85.48 km
2
y la superficie del municipio en relacin al estado
es del 0.1 por ciento. De acuerdo al censo del ao 2010 (INEGI, 2013) cuenta con una poblacin
total de 263,357 habitantes, con un total de viviendas de 82,139 viviendas de las cuales el 91.8%
cuenta con drenaje y el 84.4% con agua entubada.





METODOLOGA

1. Obtencin de mapas de peligro;
2. Obtencin de mapas de vulnerabilidad;
3. Vinculacin de los mapas de peligro y vulnerabilidad, generndose los mapas de riesgo;
4. Clculo de las afectaciones asociadas al riesgo por inundacin para los diferentes escenarios.




Mapas de peligro
Ribera (2004) y Kikuchi (2003) definen los mapas de peligro como aquellos que contemplan las
inundaciones considerando las variables del tirante y velocidad de la inundacin por medio de
diferentes parmetros, con esto se puede contemplar la evacuacin en caso de emergencia, como:
rutas de evacuacin, zonas de refugio y puntos crticos.

Ribera (2004) expone la posibilidad de realizar tres diferentes tipos de mapas de reas inundables,
los primeros basados en acontecimientos histricos en la regin de estudios, el segundo realizado a
partir de las condiciones geomorfolgicas del lugar donde se estudia las formas del terreno por
donde pasa el agua y el ultimo en se basa en un enfoque hidrolgico-hidrulico, el cual se basa en
registros de precipitacin antecedentes y las condiciones del terreno

Para el estudio los mapas fueron conformados siguiendo los estudios de Rodrguez et al. (2014),
basados en tres ejes principales (ver figura 1): hidrologa (lluvia de proyecto), informacin fsica de
la zona (drenaje pluvial, subcuencas y microcuencas) y caractersticas geomorfolgicas de la cuenca
(ancho, pendiente, longitud del cauce, entre otros), procesados por un modelo de simulacin
bidimensional.

Figura1. Metodologa para la elaboracin de mapas de peligro (retomado de Rodrguez et al., 2014)

Los resultados (velocidad y tirante), se analizaron con los estudios enfocados al peligro de
inundacin, como los de Loat y Petrascheck (1997) y Federal Emergency Management Agency
(2009) que involucran el tirante y la velocidad simultneamente, adems en cuencas urbanas, se
tienen los estudios realizados por Tmez (1991) y Nana (1999), fijndose al trabajo tres parmetros
de anlisis: el deslizamientoque considera la velocidad de arrastre del agua, volcamiento y el
tirante del agua (ver tabla 1). Generndose seis escenarios de simulacin: periodo de retorno de 2,
5,10, 25, 50 y 100 aos (ver figura 2).

Tabla 1. Parametrizacin del peligro por inundacin
Nivel
Altura
(m)
Volcamiento
(m
2
/s)
Deslizamiento
(m
3
/s
2
)
Bajo 0.3 h 0.5 0.3 vh 0.5 0.2 v
2
h 0.5
Medio 0.5 h 1.5 0.5 vh 1.5 0.5 v
2
h 1.23
Alto h 1.5 vh 1.5 v
2
h 1.23

Hidrologa
Informacin fisica
de la zona de
estudio
Metodologa
Caractersticas
geomorfolgicas de
la cuenca
Lluvias de proyecto
Hp, Tr
MDE
Subcuencas
Microcuencas
Red del
drenaje
pluvial.
S
H mx.
H min
rea
Permetro
Ancho
Long, del
cauce.
Modelo
bidimensional
Mapas de peligro Criterio

a) b)
Figura 2. Mapas de peligro por inundacin. a) Tr de 2 y b) tr 100 aos

Mapas de vulnerabilidad.
Los mapas de vulnerabilidad describen la situacin poblacin, econmica y de las diferentes
actividades en una regin, generalmente la base datos se recopila mediante censos de poblacin y
vivienda. En Mxico la dependencia encargada de realizar estos censos es el Instituto Nacional de
Estadstica Geogrfica e Informacin (INEGI).

Se recurri al anlisis de datos del rea Geoestadstica Base (AGEB) del INEGI, desarrollndose
una forma sencilla de clculo (Rodrguez et al., 2014) a partir de dos elementos: la poblacin
vulnerable, catalogada a partir de 3 a 5 aos y mayor de 60 aos [1].

total Poblacin
aos a de Pob aos mayor Pob
Poblacin Ind
5 3 . 60 .
.

[1]

Para conocer la vulnerabilidad de la infraestructura se tomaron en cuenta dos insumos: viviendas sin
electricidad y con piso de tierra [2].

Totales Viviendas
tierra de piso con Viv ad electricid Viv
vivienda Ind
. sin .
.

[2]

Los resultados obtenidos son corroborados con la informacin que toma en cuenta el nivel
socioeconmico de la poblacin por manzanas (ver figura 3).


Figura 3. Mapa final de vulnerabilidad por manzanas

Mapas de riesgo por inundacin.

El riesgo est implcito en nuestras vidas y es parte inseparable de nuestras acciones, la Real
Academia de la Lengua Espaola (RAE, 2010) define el riesgo como la contingencia o proximidad
a un dao, entendindose la posibilidad de tener prdidas significativas o resultados adversos.

Existen diversas definiciones para el riesgo, por ejemplo en Europa, La European Parliament
Directive (EPD, 2007) menciona que es la probabilidad de que se presente un determinado evento
(llamado peligro), y las potenciales consecuencias adversas que tendra para la salud humana,
medio ambiente o las actividades econmicas (vulnerabilidad).

Los mapas de riesgo por inundacin generalmente son representados por medio de una base
cartogrfica, en los cuales se plasma la probabilidad de incidencia de un evento, sus caractersticas e
intensidades, as como su manera en que impactan los sistemas afectables, principalmente
caracterizados por la actividad humana CENAPRED (2004).

Para generar las zonas de afectacin, se consider la parametrizacin del peligro de la siguiente
manera:

Tabla 2.-Parametrizacin del peligro
Nivel Valor
Muy bajo 0
Bajo 1
Medio 2
Alto 3
Para la vulnerabilidad:

Tabla 3.-Parametrizacin de la vulnerabilidad
Nivel Valor
Muy baja 0
Baja 1
Media 2
Alta 3
Muy Alta 4

Y se busc la alternativa ideal de poder combinar el peligro con la vulnerabilidad para que resultara
en generar el riesgo. Al final el resultado se gener con base en la siguiente tabla:

Tabla 4.-Calculo del riesgo de acuerdo al peligro y la vulnerabilidad
Riesgo(P
0
,Vi) Riesgo(P
1
,Vi) Riesgo(P
2
,Vi) Riesgo(P
3
,Vi)
0 0 0 0
0 1 2 3
0 2 4 6
0 3 6 9
0 4 8 12

Tabla 5.-Simbologa del riesgo
Nivel Valor
Bajo

Medio
Alto
Muy alto


Calculo de las afectaciones determinsticas asociadas al riesgo por inundacin.

Existen diferentes daos que se pueden medir y estimar a causa de las inundaciones, mediante
investigaciones se ha podido establecer los tipos de dao que se pueden presentar por las
inundaciones, en general se pueden mencionar que los costos pueden estar representados en dos
grandes vertientes los costos tangibles y los intangibles (NSW, 2005).

Los costos tangibles son daos econmicos, que se pueden medir en trminos monetarios, son
daos directos que se presentan a causa y trabajos que se realizan despus de una inundacin
(limpieza).

Los costos intangibles son aquellos que se presentan cuando se incrementan los niveles emocionales
de estrs y enfermedades causadas a raz de la inundacin.

Para la ejemplificacin de la afectacin del costo tangibles (objetos que se encuentran dentro de las
viviendas) se asign un valor promedio al menaje de las casas, para las viviendas con piso diferente
de tierra un valor de $ 400 000.00 pesos 00/100 m.n. y a las viviendas con piso de tierra de 100 000
pesos 00/100 m.n. Se realiz la evaluacin en base a una escala de afectacin del riesgo,
multiplicada por el valor de las viviendas y el porcentaje de inundacin que se encuentran dentro de
las manzanas. A continuacin se hace un resumen de los resultados para cada mapa de riesgo (ver
tabla 6 y figura 4).

Tabla 6.- Resultado de las afectaciones a la ciudad de Oaxaca para diferentes periodo de retorno.
Tr (aos)
Lluvia
(mm)
Personas
afectadas
Pob.
Mayor a
60
Pob. 3 a 5
Viviendas
afectadas
No. De
Mza.
Costo (millones de
pesos)
100 91.79 24299 2850 907 8349 323 314.38
50 82.40 16301 1987 605 5640 208 173.62
25 73.01 14214 1699 531 4960 178 108.73
10 60.60 12420 1419 477 4284 161 83.57
5 51.21 11809 1367 460 4079 147 77.18
2 38.80 8377 971 318 2967 98 39.65


Figura 4.- Periodo de retorno - Precipitacin - Costo de daos producidos

CONCLUSIONES

En el presente trabajo, se desarroll una metodologa para la construccin de mapas de riesgo por
inundacin, integrados por la combinacin de los mapas de peligro y vulnerabilidad. La aportacin
de estos mapas, radica fundamentalmente, en la consideracin de una base de clculo de carcter
bidimensional, con parmetros especficos para las zonas urbanas y considerando los aspectos
socioeconmicos e infraestructura de las viviendas.

El clculo determinstico del dao generado en la ciudad de Oaxaca se realiz para el menaje de las
viviendas, donde la relacin intensidad dao se supone determinista, la razn principal de realizar
esta suposicin es la falta de datos (hidrolgicos, hidrulicos, econmicos, etc.) que se presentan,
sin embargo dan una aproximacin del costo que se puede llegar a generar.

Con base en la modelacin unidimensional hidrulica, establecida en condiciones ideales, se obtuvo
que la red de colectores logra descargar hasta 1.373 m3/s, significando que algunas lluvias de la
temporada que causan encharcamientos en la ciudad, se pueden atribuir a la prdida de capacidad en
la conduccin influenciada por la basura y lodo que se concentran en estas calles.

REFERENCIAS

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Quintana Roo. Agua en Quintana Roo, Nm. 4, Julio-Septiembre 2012 pp. 9-14

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Loat, R., & Petrascheck, A. (1997). Prise en compte des dangers dus aux crues dans la
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Mark, O., Weesakul, S., Chusit, A., Surajate, B., & Slobodan, D. (2004). Potential and
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