Sie sind auf Seite 1von 42

Roteiro para

Elaborao de Projetos
de Educao Ambiental
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
COORDENADORIA DE EDUCAO AMBIENTAL
Roteiro para
Elaborao de Projetos
de Educao Ambiental
Ficha Catalogrfica preparada pela:
Biblioteca Centro de Referncia em Educao Ambiental
S24r So Paulo (Estado) Secretaria do Meio Ambiente / Coordenadoria de
Educao Ambiental. Roteiro para Elaborao de Projetos de Educao
Ambiental. Texto Caroline Vivian Gruber; Denise Scabin Pereira; Rachel
Marmo Azzari Domenichelli. - - So Paulo: SMA/CEA, 2013.
40p. ; 21x29,7 cm.
Bibliografia
ISBN 978-85-62251-21-4
1. Educao ambiental 2. Roteiro bsico Elaborao de Projetos
I. Gruber, Caroline Vivian II. Pereira, Denise Scabin III. Domenichelli,
Rachel Marmo Azzari IV. Ttulo.
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
GOVERNADOR Geraldo Alckmin
SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
SECRETRIO Bruno Covas
COORDENADORIA DE EDUCAO AMBIENTAL
COORDENADORA Yara Cunha Costa
Educao a base de tudo. Quando o assunto meio ambiente, essa
premissa no diferente. A Educao Ambiental unida a aes eficientes de
gesto ambiental e mecanismos regulatrios so importantes componentes
para que se atinja uma rede eficiente de polticas pblicas para a proteo e a
conservao do meio ambiente.
A Educao Ambiental deve despertar a compreenso da necessidade de
nos comprometermos com o meio em que vivemos, para assumirmos respon-
sabilidades para enfrentarmos os desafios ambientais da atualidade. necess-
rio que todos ns passemos por um processo de sensibilizao e aprendizagem,
para que compreendamos que fazemos parte de um todo sistmico, onde tudo
est interligado; e que nossas aes tm consequncias diretas sobre o meio
ambiente e vice-versa. Assim, a sociedade convidada a pensar globalmente e
agir localmente, para a construo de um mundo mais sustentvel.
A realizao de aes de Educao Ambiental para a sociedade pode se
iniciar com o planejamento e a elaborao de um projeto.
Esta publicao traz orientaes que contribuem para a elaborao de pro-
jetos, apresentando os detalhes necessrios que devem ser considerados nesse
processo, para buscar garantir a execuo das aes pretendidas. Trata-se de
um roteiro bsico para auxiliar municpios, escolas, instituies da sociedade
civil e outras, interessadas na elaborao de projetos de Educao Ambiental,
abordando tambm aspectos a serem observados ao se buscarem fontes de
apoio financeiro para a implementao das aes propostas.
Uma das estratgias mais eficientes de gesto do meio ambiente a
Educao Ambiental. Esperamos que essa e as demais aes que vm sendo
desenvolvidas pelo Governo do Estado de So Paulo ajudem a multiplicar bons
projetos nessa rea, contribuindo para que tenhamos cada vez mais um Estado
ambientalmente sustentvel e socialmente justo.
Bruno Covas
Secretrio do Meio Ambiente
7
SUMRIO
O QUE UM PROJETO? ...................................................................................................... 9
CONSIDERAES SOBRE EDUCAO AMBIENTAL .......................................................11
ROTEIRO PARA ELABORAO DE PROJETOS DE EDUCAO AMBIENTAL ..................15
FOLHA DE ROSTO ......................................................................................................................15
TTULO ...........................................................................................................................................15
APRESENTAO INSTITUCIONAL ............................................................................................16
RESUMO ........................................................................................................................................16
INTRODUO ...............................................................................................................................16
JUSTIFICATIVA .............................................................................................................................16
PBLICO-ALVO ...........................................................................................................................17
OBJETIVOS ...................................................................................................................................18
Objetivo Geral ...................................................................................................................18
Objetivos Especficos .......................................................................................................18
Metas ...................................................................................................................................18
METODOLOGIA ...........................................................................................................................19
Descrio das Atividades ...............................................................................................21
COMUNICAO DO PROJETO .................................................................................................24
CRONOGRAMA ...........................................................................................................................25
EQUIPE E PARCERIAS .................................................................................................................26
Parcerias ..............................................................................................................................27
MONITORAMENTO E AVALIAO .........................................................................................29
Indicadores .........................................................................................................................30
RECURSOS NECESSRIOS ........................................................................................................31
Oramento .........................................................................................................................32
Cronograma de Desembolso ........................................................................................33
Contrapartida .....................................................................................................................33
Cronograma Fsico-Financeiro ....................................................................................... 34
FONTES DE FINANCIAMENTO ................................................................................................. 36
ESTRATGIAS DE SUSTENTABILIDADE ................................................................................... 38
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................. 38
FONTES CONSULTADAS ..................................................................................................39
9
O QUE UM PROJETO?
TRANSFORMANDO IDEIAS E DESEJOS EM AO
Os projetos surgem a partir do desejo de mudana.
Mudar a realidade, resolver um problema, alterar uma situao.
Construir, a partir das ideias, uma proposta para a ao.
A palavra projeto deriva do termo latino projectus, o qual remete
ideia de algo lanado para frente. Um projeto est associado ideia de an-
tecipao do futuro, por meio da construo de novos cenrios e possui, no
mnimo, dois componentes distintos, mas interligados: o que se quer atingir e
como se vai atingir. Dizendo de outra forma, os projetos podem ser entendi-
dos como um procedimento de planejamento e realizao de aes, a partir da
explicitao de objetivos e dos modos de atingi-los.
1
Assim, um projeto configura-se como um conjunto de aes contnuas e
interligadas, voltadas para um determinado objetivo.
O projeto descreve em detalhes: o problema a ser enfrentado; quem se-
ro as pessoas envolvidas; o que se pretende fazer; como, onde e por quem
ser desenvolvido; quais sero os recursos necessrios.
PROJETO
PROBLEMA
Qual cenrio?
Onde
Por que fazer?
Justifcativa
Para Quem?
Pblico-alvo
O Qu?
Objetivos
Como?
Metodologia
Quando?
Cronograma
Com quais
meios?
Recursos
O que mudou?
Monitoramento e
Avaliao
1
ROSA, 2007.
10
A elaborao do projeto para o desenvolvimento das propostas de ao
para solucionar o problema identificado um bom instrumento de planejamen-
to. Quando bem elaborado e organizado, facilita a obteno de recursos junto a
possveis financiadores.
O Roteiro a seguir apresenta, de forma resumida, os elementos bsicos
que usualmente compe um projeto. No tem a pretenso de esgotar o assun-
to, mas de facilitar o desenvolvimento e planejamento das propostas e a elabo-
rao textual do projeto. Esperamos que o Roteiro contribua para a elaborao
do projeto e para estimular ainda mais a mobilizAo da sociedade!
11
CONSIDERAES SOBRE
EDUCAO AMBIENTAL
importante compreender que existem diferentes entendimentos e
abordagens de Educao Ambiental. Cabe ressaltar que as diferentes linhas
de educao ambiental trazem interpretaes distintas sobre os conceitos e
formas de ao e, portanto, o entendimento de Educao Ambiental adotado
pode refletir em projetos com diferentes metodologias e, consequentemente,
diferentes resultados.
A Educao Ambiental no Estado de So Paulo foi institucionalizada por
meio de sua Poltica Estadual (Lei N 12.780, de 30/11/2007), elaborada luz
da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Ambas trazem diretrizes que con-
tribuem como referncia inicial para uma reflexo sobre Educao Ambiental
no desenvolvimento de projetos. A seguir so apresentados os princpios e ob-
jetivos da Educao Ambiental, segundo esta lei.
PRINCPIOS BSICOS DA EDUCAO AMBIENTAL
2

Concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a inter-
dependncia entre o meio natural, o socioeconmico, poltico e cultural,
sob o enfoque da sustentabilidade;
Promoo da equidade social e econmica;
Estmulo ao debate sobre os sistemas de produo e consumo, enfati-
zando os sustentveis;
Enfoque humanstico, sistmico, democrtico e participativo;
Vinculao entre a tica, a educao, a sade pblica, a comunicao, o
trabalho e as prticas socioambientais;
Respeito e valorizao da pluralidade, da diversidade cultural e do co-
nhecimento e prticas tradicionais;
Pluralismo de ideias e concepes pedaggicas, na perspectiva da mul-
tidisciplinaridade, interdisciplinaridade e transdisciplinaridade;
Permanente avaliao crtica do processo educativo;
Promoo do exerccio permanente do dilogo, da alteridade, da solida-
riedade, da corresponsabilidade e da cooperao entre todos os setores
sociais;
2
Poltica Estadual de Educao Ambiental Lei N 12.780, de 30/11/2007, Art. 8.
12
Abordagem articulada das questes socioambientais locais, regionais,
nacionais e globais.
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA EDUCAO AMBIENTAL
3
A construo de uma sociedade ecologicamente responsvel, econo-
micamente vivel, culturalmente diversa, politicamente atuante e so-
cialmente justa;
Incentivo participao comunitria ativa, permanente e responsvel
na proteo, preservao e conservao do equilbrio do meio ambien-
te, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor
inseparvel do exerccio da cidadania;
Fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e a solidarie-
dade como fundamentos para o futuro da humanidade.
Desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente
em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgi-
cos, histricos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cient-
ficos, culturais, tecnolgicos e ticos;
Desenvolvimento de programas, projetos e aes de Educao Ambien-
tal integrados ao ecoturismo, s mudanas climticas, ao zoneamento
ambiental, gesto dos resduos slidos e do saneamento ambiental,
ao gerenciamento costeiro, gesto da qualidade dos recursos hdricos,
e uso do solo, do ar, ao manejo dos recursos florestais, administrao
das Unidades de Conservao e das reas especialmente protegidas, ao
uso e ocupao do solo, preparao e mobilizao de comunidades
situadas em reas de risco tecnolgico, risco geolgico e risco hidrol-
gico, ao desenvolvimento urbano, ao planejamento dos transportes, ao
desenvolvimento das atividades agrcolas e das atividades industriais, ao
desenvolvimento de tecnologias, ao consumo e defesa do patrimnio
natural, histrico e cultural;
Garantia da democratizao e a socializao das informaes socioam-
bientais;
3
Poltica Estadual de Educao Ambiental Lei N 12.780, de 30/11/2007, Art. 9.
13
Participao da sociedade na discusso das questes socioambientais,
fortalecendo o exerccio da cidadania e o desenvolvimento de uma
conscincia crtica e tica;
Fortalecimento da integrao entre cincia e tecnologia, em especial o
estmulo adoo de prticas sustentveis que minimizem os impactos
negativos sobre o ambiente;
Estmulo cooperao entre as diversas regies do Estado e do Pas,
em nveis micro e macrorregionais;
Promoo da regionalizao e descentralizao de programas, projetos
e aes de Educao Ambiental;
Incentivo formao de grupos voltados para as questes socioam-
bientais nas instituies pblicas, sociais e privadas;
Estmulo criao, ao fortalecimento e ampliao, promovendo a co-
municao e cooperao em nvel local, regional, nacional e internacio-
nal das redes de Educao Ambiental, ncleos de Educao Ambiental,
colegiados, cmaras tcnicas, comisses e coletivos organizados.
15
ROTEIRO PARA ELABORAO
DE PROJETOS DE EDUCAO AMBIENTAL
FOLHA DE ROSTO
A folha de rosto rene informaes para rpida identificao da instituio
e do projeto.
Identificao da Instituio
Nome:
Responsvel Legal:
Forma Jurdica:
CNPJ:
Endereo:
Telefone:
Site:
e-mail:
Identificao do Projeto
Ttulo:
Responsvel pelo projeto (nome, telefone e e-mail):
rea de Abrangncia:
Pblico-alvo:
Perodo previsto:
Fonte de Recurso/Financiamento:
Parceiros:
TTULO
O ttulo a representao da ideia principal do projeto e, de preferncia,
deve retratar o que, para quem, com que finalidade e o onde do projeto.
Se o projeto tiver um nome fantasia, este usualmente indicado aps o ttulo.
Ex. Formao de Lideranas Comunitrias em sade socioambiental vi-
sando mobilizao social na sub-bacia do Itaquiri - Itaquiri em Ao.
16
APRESENTAO INSTITUCIONAL
Quem somos?
Breve descrio da atuao da instituio, seu histrico, quais so seus
objetivos, rea de atuao e os principais projetos desenvolvidos, citando par-
cerias j realizadas.
Esta apresentao deve demonstrar a aptido da instituio para o desen-
volvimento do projeto, descrevendo, por exemplo, as atividades j desenvolvi-
das pela instituio, relacionadas com o projeto proposto.
RESUMO
Qual a ideia geral do projeto?
O resumo apresenta uma descrio concisa do projeto, considerando o
objetivo, o pblico-alvo, a metodologia a ser aplicada, as principais aes e os
resultados esperados. Como traz uma sntese de suas principais informaes,
ideal que o resumo seja redigido aps a elaborao do projeto.
INTRODUO
Em que contexto est inserido o problema?
A introduo apresenta o contexto, ou seja, o cenrio atual da regio/ local
onde se pretende desenvolver o projeto. Deve trazer informaes gerais sobre a
rea de atuao do projeto, sobre a comunidade e os problemas socioambientais
existentes, buscando aproximar o leitor da realidade em que o projeto est inserido.
4

JUSTIFICATIVA
Por que e para que executar o projeto?
Uma vez apresentado o contexto, importante justificar a necessidade
de interveno, e por que importante realiz-la por meio do projeto.
Na justificativa, preciso descrever o problema a ser enfrentado, as di-
ficuldades e desafios sobre os quais o projeto pretende atuar e os benefcios
socioambientais esperados.
Deve ser bem fundamentada, preferencialmente a partir de um diag-
nstico da rea de atuao do projeto: situao socioambiental, principais ati-
vidades econmicas, utilizao dos recursos naturais e a caracterizao do
pblico-alvo do projeto.
4
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente. 2005.
17
Assim, a incluso de dados qualitativos e quantitativos, referncias biblio-
grficas, documentos oficiais, legislao e outras experincias semelhantes
fundamental para embasar a justificativa.
Perguntas que orientam:
Quais so as razes pelas quais o projeto deve ser realizado e como poder
contribuir para a soluo ou amenizao dos problemas identificados?
Qual a importncia do projeto para a comunidade? Quais os benefcios
socioambientais e econmicos que o projeto trar para a comunidade
envolvida?
5

Qual o alcance do projeto diante do problema abordado?
PBLICO-ALVO
Quem so os beneficirios do projeto?
Este item descreve o pblico que ser diretamente beneficiado pelo
projeto. A indicao precisa do pblico facilita o estabelecimento de linguagens
e mtodos adequados para atingir os objetivos propostos. Assim, deve-se levar
em considerao as caractersticas do pblico envolvido, como a faixa etria, o
grupo social, a situao socioeconmica, dentre outros aspectos.
A delimitao do pblico-alvo deve ser coerente com as metas e resul-
tados almejados, podendo haver, se for o caso, a indicao de beneficirios
indiretamente atingidos pelo projeto.
5
ISA & APREMAVI, 2001.
Perguntas que orientam:
Para quem o projeto est destinado? Quem so os beneficirios? Como
foram definidos?
Quais as caractersticas deste pblico? Quais as particularidades que
devem ser consideradas?
Quantas pessoas sero diretamente envolvidas no projeto? Qual a
estimativa de pessoas que sero indiretamente envolvidas?
Como se dar a participao da comunidade? Estar envolvida desde a
concepo e elaborao do projeto? E ao longo do desenvolvimento?
OBJETIVOS
O que se pretende alcanar?
O objetivo a situao que se deseja obter ao nal do perodo
de durao do projeto, mediante a aplicao dos recursos
e da realizao das aes previstas.
6

O objetivo deve refletir os propsitos do projeto e descrever o resultado
que se pretende alcanar por meio de sua execuo. Portanto, sua descrio deve
ser clara e realista. Alm disso, o objetivo deve ser passvel de ser alcanado, por
meio das metas e atividades propostas no projeto, sempre mantendo coerncia
com a justificativa.
7

Geralmente, os objetivos so apresentados divididos em: Objetivo Geral
e Objetivos Especficos.
Objetivo Geral
O objetivo geral reflete a situao ideal almejada e deve expressar o que
se pretende fazer e alcanar no local, em longo prazo. Deve apresentar, de ma-
neira geral e ampla, os benefcios a serem atingidos com a realizao do projeto.
8

Objetivos Especficos
Os objetivos especficos so alcanados por meio das atividades desenvol-
vidas no projeto. Refletem, portanto, os resultados esperados para estas ativi-
dades. Devem ser executveis, viveis, concretos e de verificao possvel.
Metas
O que, com que alcance e em quanto tempo?
As metas apresentam o descritivo dos objetivos especficos. Devem ser
concretas, quantificveis e temporais, ou seja, expressar o perodo de tempo
necessrio para que sejam alcanadas. Cada objetivo especfico pode ter uma
ou mais metas.
6
COHEN & FRANCO, 2000.
7
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2011.
8
Idem.
19
Por meio das metas possvel, no decorrer do projeto, acompanhar o
quanto do que estava previsto foi realizado.
METODOLOGIA
Como fazer?
O mtodo de trabalho descreve, passo a passo, o caminho para que as
metas sejam alcanadas. Desta forma, todas as atividades a serem realiza-
das devem ser descritas em detalhes, incluindo as tcnicas e instrumentos, os
recursos necessrios, a carga horria, o perodo previsto para a realizao, os
responsveis (quais pessoas da equipe estaro envolvidas na execuo), a di-
vulgao, o registro, a forma de acompanhamento e de avaliao.
So exemplos de mtodo de trabalho: oficinas, debates, palestras, en-
contros e seminrios, estudos do meio, teatro, jogos, dinmicas de grupo, artes
plsticas, atividades prticas, entre outros.
9
A Metodologia indica os referenciais tericos, ideias e conceitos conside-
rados importantes e que contribuem para nortear a prtica do projeto, justifican-
do os mtodos escolhidos e garantindo maior consistncia ao projeto.
Segue um exemplo de como podem ser apresentadas as informaes a
partir de cada um dos objetivos especficos do projeto. Lembre-se que cada ob-
jetivo especfico pode ter mais de uma meta, da mesma forma que cada meta
pode ser cumprida por meio de mais de uma atividade.
10
9
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2011.
10
Adaptado de: SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2011.
20
OBJETIVO ESPECFICO 01: INFORME O OBJETIVO ESPECFICO
META 01: INFORME A META
M

T
O
D
O

D
E

T
R
A
B
A
L
H
O
Atividade 01: informe o nome da atividade.
Descrio: apresente todas as informaes fundamentais da atividade e dos
produtos previstos.
Perodo de execuo: indique em que ms/ meses a atividade ser realiza-
da. Ex: meses 01 e 02. A informao do perodo de execuo de cada uma
das atividades ser utilizada para a elaborao do cronograma do projeto.
Recursos necessrios: indique e justifique os equipamentos e materiais ne-
cessrios para a realizao da atividade. Descreva o memorial de clculo utili-
zado. Os elementos dispostos neste item iro compor o oramento do projeto.
Equipe: indique os profissionais que estaro envolvidos e a previso de horas
de trabalho necessrias para a execuo desta atividade. Os profissionais
indicados iro compor a equipe do projeto.
Meios de verificao: indique as formas que sero utilizadas para comprovar
a realizao das atividades. Os meios de verificao esto diretamente rela-
cionados com a meta proposta. Exemplos: material produzido, relatrios, pes-
quisa por amostragem, relatrios fotogrficos, atas de reunies, question-
rios, listas de presena, instrumentos jurdicos, notcias da mdia, entre outros.
Perguntas que orientam:
Quais atividades sero realizadas a fim de alcanar cada uma das
metas?
Quais tcnicas, instrumentos e recursos sero empregados em cada
atividade?
As atividades, as tcnicas e os instrumentos esto adequados ao
pblico-alvo?
Quem ser responsvel por cada atividade?
Como e quando os participantes e a comunidade sero envolvidos?
Como sero relatadas e registradas cada uma das atividades?
Como ser feita a divulgao?
Como ser verificado o cumprimento de cada atividade e de cada meta?
Como ser realizada a avaliao?
21
Descrio das Atividades
O planejamento minucioso das atividades permite estabelecer as for-
mas mais eficazes de realizar o projeto, bem como prever os custos necessrios
e identificar antecipadamente situaes que impliquem na alterao de estra-
tgias para cumprir os objetivos propostos.
O quadro Detalhamento de Atividades e Produtos apresenta atividades e
produtos comuns em projetos de Educao Ambiental e sugere uma forma de de-
talhamento. So exemplos para facilitar o planejamento e a execuo dos projetos.
Exemplo: Detalhamento de Atividades e Produtos
(Adaptado de: So Paulo - Secretaria do Meio Ambiente, 2011)
ATIVIDADE/
PRODUTO
DESCRIO
C
A
R
T
I
L
H
A
,

L
I
V
R
O
,

M
A
N
U
A
L
,

A
T
L
A
S
,

A
L
M
A
N
A
Q
U
E
S
,

A
P
O
S
T
I
L
A
S

E

S
I
M
I
L
A
R
E
S
Plano da Obra/ Roteiro/ Sumrio;
Tiragem;
Formato: n de pginas, tamanho, tipo de papel do miolo e da capa;
Ilustraes e imagens;
Quantidade de cores; tipo de encadernao;
Pblico-alvo;
Cronograma de elaborao, impresso e distribuio;
Responsveis tcnicos por cada atividade: elaborao de contedo,
imagens, reviso de texto, diagramao, impresso e distribuio;
Estratgias de divulgao e distribuio do material a ser produzido;
Periodicidade e previso de edies;
Avaliao.
M
A
Q
U
E
T
E
S

D
I
D

T
I
C
A
S
,

P
A
I
N

I
S
,

J
O
G
O
S

P
E
D
A
G

G
I
C
O
S

E

S
I
M
I
L
A
R
E
S
Justificativa para a confeco;
Estimativa da quantidade de pessoas que tero acesso ao produto;
Quantidade;
Pblico-alvo;
Estratgias de utilizao;
Cronograma de execuo;
Responsveis tcnicos por cada atividade: elaborao de contedo,
imagens, reviso de texto, produo, etc.;
Avaliao.
C
A
R
T
A
Z
E
S
Caractersticas: assunto, formato, tamanho, cores, quantidade e
linguagem;
Pblico-alvo;
Perodo de elaborao, impresso e distribuio;
Estratgias de distribuio do material a ser produzido;
Avaliao.
22
F
O
L
H
E
T
O
S
Temtica;
Tiragem;
Formato: tipo de papel, tamanho, ilustraes, quantidade de cores;
Pblico-alvo;
Perodo de elaborao, impresso e distribuio;
Estratgias de distribuio do material a ser produzido;
Avaliao.
P
E
R
I

D
I
C
O
S
,

J
O
R
N
A
I
S
,

R
E
V
I
S
T
A
S
,

R
E
L
A
T

R
I
O
S

E

B
O
L
E
T
I
N
S
Identificao e caracterizao da publicao: formato, arte, tamanho,
nmero de pginas, papel, cores, etc.;
Periodicidade e previso de edies;
Tiragem;
Pblico-alvo;
Sistema de distribuio;
Previso de autossustentao para garantir a continuidade da
publicao;
Estratgias de divulgao e distribuio do material a ser produzido;
Avaliao.
C
U
R
S
O
S
,

O
F
I
C
I
N
A
S
,

P
A
L
E
S
T
R
A
S
,

S
E
M
I
N

R
I
O
S
,

S
I
M
P

S
I
O
S
,

C
O
N
F
E
R

N
C
I
A
S

E

E
N
C
O
N
T
R
O
S
Programa de cursos e planos de aulas / atividades; programao dos
Eventos;
Metodologia: palestras, debates, estudos do meio, discusso de textos
e vdeos;
Pblico-alvo;
Perfil desejvel do corpo docente/ palestrante/ treinadores/ capacita-
dores/ educadores;
N de educadores por curso/ oficina;
N de cursos/ palestras/ oficinas;
Carga horria de cada palestra/ curso/ oficina;
Cronograma;
N de vagas;
Critrios de seleo dos alunos/ participantes;
Horrios e locais de realizao;
Recursos didticos necessrios;
Recursos materiais necessrios;
Estratgias de divulgao;
Avaliao.
C
A
M
P
A
N
H
A
,

M
U
T
I
R

O
,

E
X
P
O
S
I

O
,

T
R
I
L
H
A
,

E
S
T
U
D
O

D
O

M
E
I
O

E

S
I
M
I
L
A
R
E
S
Identificao e descrio das atividades;
Roteiro das atividades;
N de eventos;
Horrio e durao de cada atividade;
Pblico-alvo e n de participantes;
Cronograma;
Forma de participao e critrios de seleo dos alunos/participantes;
Equipamentos e material de apoio necessrio;
Avaliao.
23
P
R
O
D
U

O

D
E

V

D
E
O
,
F
I
L
M
E
S
,

D
V
D
Justificativa;
Sinopse ou pr-roteiro;
Tipo de produo: utilizao de cenrios, atores, som, locuo, efeitos
especiais, filmagens areas, aquisio de fotos, ou simples gravao
institucional etc.;
Recursos tcnicos: ilha de edio, cmeras, direo, pessoal tcnico
especializado etc.;
Tipo de mdia;
Tempo de durao;
N de cpias;
Pblico-alvo;
Forma de distribuio e disponibilizao do material ao pblico-alvo;
Avaliao.
P
R
O
D
U

O

D
E


C
D
-
R
O
M
Contedo do CD: texto, imagens, banco de dados, fotos, mapas etc.;
Edio e arte;
Pblico-alvo;
Capas;
N de cpias;
Forma de distribuio;
Avaliao.
C
O
N
S
T
R
U

O

D
E

P

G
I
N
A

W
E
B
S
I
T
E

Produo do site;
Edio e arte;
Forma de hospedagem;
Sistema de manuteno;
Pblico-alvo;
Pesquisa ou estudo para estimar o nmero aproximado de pessoas
que tero acesso ao produto em questo;
Avaliao.
C
A
M
P
A
N
H
A
S

P
E
L
O

R

D
I
O

e

T
V
Identificao das emissoras, programas e respectivas audincias;
Sinopse do texto, programa, vinhetas;
Forma de gravao e recursos necessrios;
Pblico-alvo;
Pesquisa ou estudo para estimar o nmero aproximado de pessoas
que tero acesso campanha;
Quantidade, dimenso, durao e horrio das inseres;
Avaliao.
C
A
M
P
A
N
H
A
S

P
E
L
A

I
M
P
R
E
N
S
A

E
S
C
R
I
T
A
Identificao do jornal/ revista e respectiva tiragem;
Resumo das matrias, indicao das sees a serem veiculadas;
Quantidades de incluses previstas;
Pblico-alvo;
Pesquisa ou estudo para estimar o nmero aproximado de pessoas
que tero acesso campanha.
C
E
N
T
R
O

D
E

R
E
F
E
R

N
C
I
A
,

B
I
B
L
I
O
T
E
C
A
,

V
I
D
E
O
T
E
C
A
,

M
A
P
O
T
E
C
A
,

H
E
M
E
R
O
T
E
C
A
,

C
E
D
E
T
E
C
A

E

B
A
N
C
O

D
E

D
A
D
O
S

Adequao das dependncias;
Equipamentos, mobilirios, programas e softwares;
Forma de manuteno e organizao dos acervos;
Tipologia de pesquisas e forma de manuteno do banco de dados;
Plano de coleta, aquisio e disponibilizao dos produtos, informaes,
dados, servios e documentos;
Contedo e abrangncia relacionada ao pblico-alvo;
Equipe que vai garantir o funcionamento dirio.
24
COMUNICAO DO PROJETO
Como divulgar o projeto?
Uma das aes fundamentais ao longo do desenvolvimento do projeto
a comunicao. Neste sentido, importante desenvolver um plano de comuni-
cao para, alm de transmitir s pessoas o que est sendo feito, mobilizar a
comunidade envolvida antes e durante a implantao do projeto, divulgar ex-
perincias bem-sucedidas e os resultados alcanados, bem como buscar apoio
e incentivar a adeso de novos parceiros ao projeto.
Nos projetos de Educao Ambiental a comunicao pode tornar-se uma
prtica educativa e deve ir alm da produo de informaes pela equipe do
projeto para os demais envolvidos. importante reconhecer que todas as pes-
soas podem contribuir com seu conhecimento, e a comunidade participante do
projeto tambm pode e deve ser produtora da informao.
Exemplo de estratgias contempladas em um Plano de Comunicao:
Recurso/Meio Objetivo da comunicao Local Pblico Perodo Quantidade
Carro
de som
Mobilizar a comunidade
divulgar reunio inicial
Ruas do
bairro
Comunidade
local
03 dias
antes da
reunio
06 horas:
2 h/dia
12:00 - 13:00
17:30 - 18:30
nos 03 dias
Camisetas
Divulgar o projeto e sua
identidade visual facilitar
a associao do logotipo ao
projeto
Utilizar em
todas as
atividades
do projeto
Equipe do
projeto,
parceiros e
lideranas
Prontas para
a reunio
inicial
60 unidades
Mural
Trocar informaes
com a comunidade;
Integrao;
Estimular a produo de notcias
pela prpria comunidade;
Divulgar notcias, curiosidades,
acontecimentos locais;
Comunicar aes do projeto.
Associao
Amigos do
Bairro
Comunidade
diretamente
envolvida
Contnuo,
a partir da
1 reunio
01 unidade
Jornal
produzido pelos
participantes
Mobilizar a comunidade;
Integrao;
Estimular a produo de notcias
pela prpria comunidade;
Estimular a produo de notcias
locais;
Comunicar aes do projeto.
Pontos de
distribuio:
Associao;
Sede;
Posto de
sade;
Mercearia;
Creche.
Comunidade
Distribuio
bimestral,
a partir do
3 ms do
projeto
Tiragem para
01 ano:
15.000
3.000 por
edio.
Blog
Estimular a produo de notcias
pela prpria comunidade;
Comunicar aes do projeto;
Rede virtual Comunidade
A partir do
2 ms.
Atualizao
semanal
01 unidade
A comunicao do projeto deve prever um responsvel para cada ativida-
de, qual o objetivo de cada uma, como os participantes sero envolvidos, quais
os meios de divulgao utilizados (folhetos, banners, cartazes, cartilhas, artigos
em jornais ou revistas, vdeos, murais, carros de som, rdios, televiso, redes
sociais, etc.), se a abrangncia das aes ser local ou regional, entre outros.
25
CRONOGRAMA
Quando cada atividade ser desenvolvida?
O cronograma apresenta como cada uma das aes propostas se distribui ao
longo do tempo de durao do projeto, permitindo uma rpida visualizao do
conjunto das atividades e da sequncia em que elas devem acontecer. Deve
relacionar em que momento cada atividade ser realizada no perodo de reali-
zao do projeto.
Podem ser includos, alm do perodo de desenvolvimento de cada ativi-
dade, a previso de entrega de produtos (vdeos, publicaes, etc.) e relatrios.
Exemplo de Cronograma:
Elaborado em 06/01/2013
ATIVIDADES
PERODO DE REALIZAO (MESES)
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
Atividade 01: Formao para elaborao de Diagnstico Participativo
Elaborao do material de apoio formao
Preparao das atividades da formao
Divulgao e mobilizao da Comunidade
Realizao da formao
Atividade 02: Diagnstico Participativo
Diagnstico participativo
Relatrio parcial
Reviso do planejamento
Divulgao e mobilizao
Atividade 03: Elaborao Participativa dos Projetos de Interveno e Acompanhamento
Elaborao dos projetos
Acompanhamento da realizao dos projetos
Elaborao de publicao (Diagnstico/
Intervenes)
Seminrio
Relatrio Final
Perguntas que orientam:
Quando o projeto ser executado? Qual a durao?
Quando sero executadas e qual a durao de cada uma das atividades?
Quando devem estar finalizados os relatrios parciais e o relatrio final?
26
EQUIPE E PARCERIAS
Quem vai fazer?
A Equipe formada pelas pessoas envolvidas na concepo, elaborao
e desenvolvimento do projeto: coordenao, equipe tcnica, pessoal adminis-
trativo, consultores, etc.
A apresentao dos profissionais que j fazem parte da instituio e que
iro se dedicar ao projeto ajuda a demonstrar a capacidade da instituio em
desenvolver o projeto proposto.
Tambm devem ser includos os profissionais a serem contratados e
aqueles disponibilizados por parceiros.
Exemplo de Planilha Descritiva da Equipe do Projeto:
Nome do
profissional
Formao ou
qualificao
profissional
Funo no
projeto
Dedicao
ao projeto
(em horas)
Vnculo Profissional
(cooperado, autnomo,
CLT, voluntrio,
estagirio)
Fonte
Pagadora
Observao: quando h previso de contratao de profissionais que fa-
ro parte da equipe do projeto, ao invs do nome do profissional, deve-se indi-
car: a ser contratado, discriminando apenas a formao profissional exigida, a
funo no projeto e as horas de dedicao ao projeto.
Perguntas que orientam:
Quais so os profissionais necessrios para o desenvolvimento do
projeto?
Com quais profissionais a instituio j conta e quais precisaro ser
contratados?
Quais so as especificidades necessrias na atuao destes
profissionais?
Quais sero os critrios de seleo dos profissionais? Como
ser avaliado o atendimento aos critrios para contratao dos
profissionais?
Existe a possibilidade de contratar pessoas da comunidade local,
para atender as demandas do projeto?
Esto envolvidos profissionais das instituies parceiras do projeto?
27
Parcerias
Parceiros so pessoas ou instituies que colaboram para o desenvol-
vimento do projeto, agregando valor ao mesmo, mediante o fornecimento ou
disponibilizao de recursos financeiros, humanos, materiais, instalaes e/ou
servios, facilitando sua implementao e continuidade.
Parceria pressupe apoio recproco, onde a soma dos esforos permite a
superao de fragilidades, a qualificao dos resultados e a ampliao do limite
de atuao das instituies parceiras. Os parceiros, independentemente dos re-
cursos que dispem, devem considerar-se iguais na definio dos objetivos co-
muns, alm de reconhecer e valorizar a contribuio que cada um representa.
11

importante descrever quais so as parcerias previstas e qual papel iro
desenvolver dentro do projeto.
Perguntas que orientam:
Quais so as parcerias j estabelecidas para o projeto? Qual o papel de
cada parceiro dentro do projeto? Qual o papel da instituio para com o
parceiro?
Quem so os atores locais/ regionais que atuam com a temtica do
projeto e poderiam se tornar parceiros?
Quais novos parceiros poderiam ser agregados ao projeto? Qual
estratgia ser utilizada para o levantamento e aproximao com eles?
Quais necessidades poderiam ser superadas por meio das parcerias?
necessria a formalizao da parceria, por exemplo, por meio de
termo de parceria ou de cooperao? A instituio financiadora exige
este tipo de formalizao?
Quais so as relaes com agentes do governo (municipal, estadual
e federal), com empresas privadas, com agentes e organizaes da
sociedade civil? E com agncias internacionais?
12

Segue um exemplo de Diagrama de Rede de Relacionamentos e Parce-
rias, representando as relaes entre os diversos atores sociais, que esto en-
volvidos direta ou indiretamente com determinado projeto. So representados
tambm, os parceiros potenciais, ou seja, aqueles atores j identificados, cujas
aes podem contribuir para o desenvolvimento do projeto, mas com os quais
ainda no h uma relao de parceria j estabelecida.
11
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2005.
12
MILANI, C.S., 2005.
28
Exemplo de Diagrama de Rede de Relacionamentos e Parcerias:
*Nota: Incubadoras de Cooperativas Populares so organizaes que desenvolvem aes de incubao
de empreendimentos econmicos solidrios e atuam como espaos de estudos, pesquisas e
desenvolvimento de tecnologias voltadas para a organizao do trabalho, com foco na autogesto.
(Decreto n 7.357, de 17 de novembro de 2010 - Dispe sobre o Programa Nacional de Incubadoras de
Cooperativas Populares - PRONINC).
29
MONITORAMENTO E AVALIAO
Como podemos acompanhar a realizao das
aes e o cumprimento das metas do projeto,
e como verificar as mudanas que
esto acontecendo por meio do projeto?
Avaliao o processo orientado a determinar sistemtica
e objetivamente a pertinncia, ecincia, eccia e impacto
de todas as atividades luz de seus objetivos. Trata-se de
um processo organizativo para melhorar as atividades ainda
em marcha e ajudar a administrao no planejamento,
programao e futuras tomadas de decises.
13
A avaliao imprescindvel no desenvolvimento de um projeto. Deve
ser planejada j na fase de sua elaborao e ser realizada continuamente ao
longo de sua execuo, permitindo a verificao da concretizao parcial ou
total dos objetivos, o levantamento de acertos ou dificuldades, possibilitando
o replanejamento das aes.
Este processo de avaliao pode constituir-se de diferentes fases, sendo
usualmente realizado nas seguintes etapas:
i. Diagnstico, realizado no incio do projeto para levantar a situao do
local antes da implementao do projeto;
ii. Monitoramento, realizado no decorrer do projeto, como meio de verifi-
cao das aes j desenvolvidas e em curso, permitindo o replaneja-
mento quando necessrio.
iii. Concluso, realizada ao final do projeto a fim de verificar se as metas
foram cumpridas e os objetivos alcanados.
importante que sejam contempladas metodologias participativas de
avaliao, extrapolando a equipe da instituio e envolvendo a comunidade
participante, parceiros e outros envolvidos.
14

fundamental a sistematizao e a interpretao dos dados colhidos a
partir da utilizao de qualquer instrumento escolhido. A avaliao sempre re-
quer a anlise dos dados obtidos.
13
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2006.
14
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2011.
30
O diagrama a seguir ilustra os principais aspectos a serem considerados
para a avaliao dos projetos:
Quem?
Quem so os responsveis
pelo planejamento das aes
de monitoramento e
avaliao?
Equipe, participantes e avaliadores externos.
Atendimento s metas e aos objetivos propostos:
qualidade das atividades, produtos das aes,
infraestrutura e organizao, n de participantes,
envolvimento dos participantes, projetos imple-
mentados e n de instituies mobilizadas.
Metodologia utilizada;
instrumentos utilizados (diagnsticos, relatoria de
atividades, questionrios de opinio, rodas de con-
versa, relatrio fotogrfco, anlise dos projetos
implementados, listas de presena e percepo/
observao da equipe tcnica/participantes).
Continuamente durante o desenvolvimento do
projeto;
no incio e no fnal;
diagnstico inicial / durante o desenvolvimento / ao
fnal.
O qu?
Que aspectos sero avaliados
no projeto?
Quando?
Em que momento as aes
sero avaliadas?
Como?
Como sero feitos o
acompanhamento e a avaliao?
O PROCESSO EXEMPLOS
Indicadores
Onde estamos e onde pretendemos chegar?
O processo de avaliao pressupe o estabelecimento de indicadores de
desempenho.
Os indicadores tm a funo de medir e avaliar em que grau os obje-
tivos, os resultados e produtos esto sendo ou foram alcanados, em um
tempo e local estabelecidos. Para cada resultado/ objetivo que se pretende
atingir, medir e avaliar pode existir mais de um indicador.
Muitas vezes, os indicadores so estabelecidos em nmeros e medidas, a
fim de que sejam comparados com as metas previstas no projeto, podendo ser
expresses numricas que refletem uma dada realidade.
15

Os indicadores podem ser classificados basicamente em:
quantitativos ou objetivos: medem os resultados de forma numrica;
qualitativos ou subjetivos: perceptveis sensorialmente, refletem resul-
tados que no so mensurveis facilmente.
16

15
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2006.
16
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2005.
31
Especialmente quando definidos logo na fase de planejamento do projeto, os
indicadores permitem monitorar e avaliar o seu andamento e os resultados obtidos.
Os indicadores permitem a correo de caminhos tomados no decorrer do projeto,
mediante a avaliao dos avanos alcanados e das dificuldades encontradas.
Perguntas que orientam:
Como sero avaliadas cada uma das atividades do projeto?
Quais instrumentos sero utilizados? (autoavaliaes, rodas de
conversa, entrevistas, questionrios, lista de presena, fotos, etc.)
Como ser verificado se os objetivos foram alcanados?
Como os envolvidos e a comunidade iro participar do monitoramento
e avaliao do projeto?
Como sero registradas as dificuldades encontradas durante a
implementao do projeto? Como sero decididas eventuais alteraes
nos rumos do projeto a partir da avaliao?
De que forma se pretende monitorar e avaliar os impactos que o
projeto poder causar?
Como era a situao/ problema antes da realizao do projeto? Qual
a realidade aps a implantao do projeto? Como sero comparadas?
O projeto responde s verdadeiras necessidades da populao de
beneficirios e participantes?
A metodologia utilizada foi adequada?
Os recursos foram empregados de maneira eficiente, ou seja, os
resultados foram atingidos da forma mais econmica?
Teriam ocorrido as mudanas encontradas se no fosse implantada a
experincia?
17

H algum resultado no esperado que tenha sido produzido (positivo
ou negativo, no curto ou longo prazo)?
18

Quais os indicadores a serem adotados para a avaliao das atividades
do projeto?
RECURSOS NECESSRIOS
Somente detalhando bem as propostas de ao possvel prever quais
recursos sero utilizados, ou seja, quais materiais, equipamentos, profissio-
nais e servios sero necessrios para desenvolver cada ao. A identificao
dos recursos necessrios possibilitar a estimativa dos custos do projeto.
17
MILANI, C.S., 2005.
18
Idem.
32
Observa-se que o detalhamento relativo aos profissionais necessrios
para o desenvolvimento do projeto recursos humanos, foi inserido no item
relativo Equipe. Neste momento podem ser relatados apenas os custos dos
servios dos profissionais envolvidos.
Oramento
Quais so os custos?
O oramento traz o detalhamento dos gastos do projeto. Deve apresentar
para cada atividade os recursos necessrios e os custos/ despesas correspon-
dentes, bem como a fonte do recurso (prprios, financiamento, parceiros).
Usualmente, os oramentos so apresentados em planilhas, para facilitar
a visualizao dos custos.
Exemplo de Planilha Oramentria:
Elaborado em: 18/01/2013*
Item Unidade Quantidade
Valor
Unitrio
(R$)
Valor
Total
(R$)
Fonte do
recurso
Atividade 01: Formao e elaborao de material
Coordenador (Profissional Nvel Superior) horas 40 80,00 3.200,00 Prprio
Educador (Profissional Nvel Superior) horas 80 40,00 3.200,00 Financiador
Consultor horas 04 120,00 480,00 Financiador
Estagirio (Nvel superior) horas 40 10,00 400,00 Prprio
Papel A4 resma 03 12,00 36,00 Financiador
Pastas de papel reciclado unidade 100 1,00 100,00 Financiador
Banner para divulgao unidade 02 140,00 280,00 Financiador
Notebook unidade 01 1.900,00 1.900,00 Financiador
Combustvel litros 30 2,50 75,00 Prprio
Elaborao de Material Educativo
(Profissional Nvel Superior)
horas 50 40,00 2.000 Financiador
Servio de Diagramao do Material
Educativo
servio 01 1.500,00 1.500,00 Financiador
Servio de Impresso do Material
Educativo
unidade 200 5,00 1.000,00 Financiador
(...)
Atividade 02: Diagnstico Participativo
(...)
TOTAL xx.xxx,xx
* Nota: importante apresentar a data-base para o oramento como referncia, j que ao longo do tempo
os preos podem variar.
33
Alguns rgos financiadores exigem, alm da planilha de custos, a apre-
sentao da memria de clculo que foi utilizada para estimar as quantidades
e valores. Como exemplo, segue memria de clculo para estimativa de des-
pesa com combustvel:
Exemplo de Memria de Clculo:
Atividade Mobilizao inicial das instituies: 02 visitas a cada uma das 20
instituies mapeadas, totalizando 40 visitas.
Estimativa da
quilometragem para o
percurso de um dia de
visita (04 instituies)
Nmero
de visitas/
dias
Total
de Km
Estimativa
de consumo
(Km/Litro)
Total
de
Litros
Estimativa
de custo para
o litro de
combustvel
Total
30 km 10 300 km 10Km/l 30 l R$ 2,50 R$ 75,00
Cronograma de Desembolso
Para facilitar a aplicao dos recursos no desenvolvimento de um projeto,
importante estabelecer um Cronograma de Desembolso. O Cronograma de
Desembolso auxilia no planejamento das aes do projeto e pode ser estabe-
lecido de forma peridica (desembolsos bimestrais, por exemplo), ou pode ser
definido de maneira a agrupar as atividades do projeto em etapas e programar
o desembolso de acordo com a realizao de cada uma. Neste caso, o valor de
cada parcela do desembolso ser equivalente aos custos de cada etapa.
Exemplo de Cronograma de Desembolso:
Parcelas

Data
Programada
Fonte do Recurso
Total
Financiamento Recursos Prprios
1 Parcela (R$) 10/3/2013 14.450,00 3.850,00 18.300,00
2 Parcela (R$) 10/9/2013 24.650,00 4.850,00 29.500,00
3 Parcela (R$) 10/6/2014 12.500,00 3.850,00 16.350,00
Valor Total (R$) 51.600,00 12.550,00 64.150,00
Contrapartida
A aplicao de recursos prprios da entidade executora do projeto para
realizao das aes tambm conhecida como Contrapartida. comum que
as instituies financiadoras exijam que parte das despesas do projeto sejam
assumidas pela instituio que est pleiteando os recursos, o que corresponde
Contrapartida da instituio. A Contrapartida pode ser financeira, quando a
34
instituio pleiteante dispe recursos monetrios (dinheiro), ou pode ser eco-
nomicamente mensurvel, quando a instituio disponibiliza servios, como,
por exemplo, da equipe tcnica dedicada ao projeto.
Cronograma Fsico-Financeiro
O Cronograma Fsico-Financeiro apresenta, ao mesmo tempo, o crono-
grama e os custos envolvidos para o desenvolvimento de cada atividade ao
longo da execuo do projeto, onde fsico representa as aes a serem
realizadas e financeiro representa o valor monetrio respectivamente
atribudo a estas aes.
O Fundo Estadual de Recursos Hdricos FEHIDRO, por exemplo, exige a
apresentao de Cronograma Fsico-Financeiro conforme modelo especfico
fornecido. A seguir apresentado este modelo preenchido de forma a ilustrar a
utilizao deste instrumento.
Perguntas que orientam:
Quais so os recursos necessrios para cada atividade? Exemplos:
material de consumo, material permanente, recursos humanos,
despesas com transporte e alimentao, servios de impresso, custos
administrativos (aluguel, gua), etc.
Quando os recursos devem estar disponveis?
Em que momento do projeto est prevista cada uma das despesas?
Qual a fonte dos recursos?
Com quais gastos a instituio proponente poder arcar? H gastos
fixos (energia, telefonia,aluguel de espao)? Poder disponibilizar
profissionais de seu quadro para o projeto?
35
I
n
d
i
c
a

o

p
e
r

o
d
o

r
e
p
r
e
s
e
n
t
a
d
o

e
m

c
a
d
a

c
o
l
u
n
a

(
d
e
s
d
e

m
e
s
e
s

a
t


s
e
m
e
s
t
r
e
s
)
.

N
o

e
x
e
m
p
l
o

c
a
d
a

c
o
l
u
n
a

c
o
r
r
e
s
p
o
n
d
e

a

1

m

s
.

O

v
a
l
o
r

p
r
e
e
n
c
h
i
d
o

i
n
d
i
c
a

o

c
u
s
t
o

d
a

a
t
i
v
i
d
a
d
e

n
o

p
e
r

o
d
o
.

E
x
.

C
u
s
t
o

d
a

a
t
i
v
i
d
a
d
e

3
.
1

n
o

m

s

3


d
e

R
$
5
6
0
,
0
0
.
P
r
e
e
n
c
h
i
m
e
n
t
o

i
n
d
i
c
a

o
s

m
e
s
e
s

d
e

r
e
a
l
i
z
a

o

d
a

a
t
i
v
i
d
a
d
e
.

E
x
.

A
t
i
v
i
d
a
d
e

3
.
1
:

s
e
r


r
e
a
l
i
z
a
d
a

n
o
s

m
e
s
e
s

3

e

4
.
C
u
s
t
o

t
o
t
a
l

d
a

a
t
i
v
i
d
a
d
e
.

E
x
.


3
.
1


C
a
p
a
c
i
t
a

o

d
e

P
r
o
f
e
s
s
o
r
e
s

e

C
o
o
r
d
e
n
a
d
o
r
e
s

t
e
m

c
u
s
t
o

t
o
t
a
l

d
e

R
$
1
.
1
2
0
,
0
0
.
C
u
s
t
o

t
o
t
a
l

d
a
s

a
t
i
v
i
d
a
d
e
s

n
o

p
e
r

o
d
o

(
C
o
n
t
r
a
p
a
r
t
i
d
a

+

F
E
H
I
D
R
O
)
.

E
x
.

C
u
s
t
o

n
o

m

s

0
1


d
e

R
$
2
.
4
5
7
,
0
0
.
C
u
s
t
o
s

t
o
t
a
i
s

d
e

C
o
n
t
r
a
p
a
r
t
i
d
a

e

F
i
n
a
n
c
i
a
m
e
n
t
o

n
o

p
e
r

o
d
o
.

E
x
.

C
u
s
t
o

d
e

C
o
n
t
r
a
p
a
r
t
i
d
a

n
o

m

s

0
7


R
$
5
6
,
4
0

e

d
o

F
i
n
a
n
c
i
a
m
e
n
t
o

R
$
4
.
0
4
6
,
0
0
.
P
r
e
e
n
c
h
i
d
o

p
e
l
o

T
o
m
a
d
o
r


s
u
g
e
r
e

a

d
i
v
i
s

o

d
o

r
e
c
u
r
s
o

a
o

l
o
n
g
o

d
o

p
r
o
j
e
t
o
,

q
u
a
n
t
i
d
a
d
e
,

v
a
l
o
r

e

d
u
r
a

o

d
e

c
a
d
a

p
a
r
c
e
l
a
.

A

l
t
i
m
a

p
a
r
c
e
l
a

d
e
v
e

c
o
r
r
e
s
p
o
n
d
e
r

a

n
o

m

n
i
m
o

1
0
%

d
o

v
a
l
o
r

d
o

f
n
a
n
c
i
a
m
e
n
t
o

e

s
e
r


p
a
g
a

a
p

s

a

c
o
m
p
r
o
v
a

o

d
a

r
e
a
l
i
z
a

o

d
e

t
o
d
a
s

a
s

a
t
i
v
i
d
a
d
e
s

p
r
e
v
i
s
t
a
s
.
P
r
e
e
n
c
h
i
d
o

p
e
l
o

A
g
e
n
t
e

T

c
n
i
c
o


d
e
f
n
e

d
u
r
a

o

d
e

c
a
d
a

p
a
r
c
e
l
a
,

q
u
a
n
t
i
d
a
d
e

d
e

p
a
r
c
e
l
a
s

e

v
a
l
o
r

d
e

c
a
d
a

u
m
a
.

E
q
u
i
v
a
l
e

a
o

c
r
o
n
o
g
r
a
m
a

d
e

d
e
s
e
m
b
o
l
s
o
.
F
o
n
t
e
:

A
d
a
p
t
a
d
o

d
e

S

O

P
A
U
L
O

-

S
e
c
r
e
t
a
r
i
a

d
o

M
e
i
o

A
m
b
i
e
n
t
e
,

2
0
1
1
.
36
FONTES DE FINANCIAMENTO
Onde buscar recursos?
19
Muitas vezes, necessrio, para o desenvolvimento do projeto, captar
recursos junto a outras instituies. Os recursos podem ser de fontes nacionais
ou estrangeiras, pblicas ou privadas:
RECURSOS PBLICOS: so os originrios de rgos do Governo (rgos munici-
pais, estaduais e federais) e de governos internacionais. Exemplos de modalidades:
Linhas de crdito: so emprstimos oferecidos por agentes financeiros,
com juros menores que os de mercado. Exemplos de agentes financei-
ros: BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social;
Banco do Povo e outros.
Incentivos fiscais: so oferecidos iniciativa privada pelo governo, sob a
forma de deduo de impostos e se apresentam como benefcio fiscal.
Recursos a fundo perdido: a oferta desses recursos possui critrios preesta-
belecidos e eles so despendidos sem necessidade de reembolso insti-
tuio financiadora, alocados nos fundos nacionais, estaduais e municipais
(o Fundo Estadual de Recursos Hdricos FEHIDRO, por exemplo, oferece
financiamento nas modalidades reembolsvel ou no reembolsvel).
RECURSOS PRIVADOS: podem ser originrios de diversas instituies, como,
por exemplo, empresas, associaes e fundaes. Geralmente, estas institui-
es possuem modelos especficos para apresentao de projetos e linhas de
financiamento bem definidas. Antes de solicitar o recurso, importante conhe-
cer a respeito da rea de atuao e misso da instituio.
Empresas: diversas empresas dispem linhas de financiamento para pro-
jetos. Geralmente, so aes ligadas aos programas de responsabilidade
socioambiental das empresas, e os projetos financiados devem estar
alinhados a estes programas.
Associaes: diversas associaes fazem doaes ou financiamentos para
o desenvolvimento de projetos em sua rea de atuao.
Fundaes: so instituies, nacionais ou estrangeiras, que tm como
propsito executar ou financiar projetos sociais, ambientais e culturais.
Bancos:
20
alguns Bancos, nacionais e internacionais, oferecem financia-
mento a fundo perdido para o desenvolvimento de projetos socioam-
bientais e socioculturais, voltados para o desenvolvimento e o bem-
19
SO PAULO - Secretaria do Meio Ambiente, 2005.
20
Adaptado de: http://www.onu.org.br/onu-no-brasil/bancomundial/ (Acesso em: 09/04/ 2013).
37
-estar social. Exemplos: o Banco Mundial concede financiamento a fun-
do perdido para implementao de projetos que pretendam promover
aes que tenham a colaborao entre governo, sociedade civil e o Ban-
co Mundial, em reas como gesto pblica, infraestrutura, desenvolvi-
mento urbano, educao, sade e meio ambiente. O apoio do Banco a
esses projetos busca impulsionar o crescimento econmico e o desen-
volvimento social, com reduo da pobreza e da desigualdade. O Banco
Interamericano de Desenvolvimento BID - fonte de financiamento para
o desenvolvimento na Amrica Latina e Caribe, concede financiamento
para pases em desenvolvimento, complementando os investimentos
privados. O Banco Internacional para a Reconstruo e Desenvolvimento
BIRD - atua como uma cooperativa de pases, que disponibilizam seus
recursos financeiros, o seu pessoal e seus conhecimentos para apoiar os
esforos das naes em desenvolvimento, para atingir um crescimento
equitativo e sustentvel. O objetivo principal a reduo da pobreza e
das desigualdades.
O que FEHIDRO?
Em 1989, a Constituio do Estado de So Paulo determinou que o Estado institusse
por lei o Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SIGRH), congregan-
do rgos estaduais, municipais e a sociedade civil, e que assegurasse os meios finan-
ceiros e institucionais, de forma a garantir o aproveitamento mltiplo, o uso racional e
a proteo da qualidade e da quantidade dos recursos hdricos (...).
O Fundo Estadual de Recursos Hdricos (FEHIDRO) a instncia econmico-financeira
do SIGRH; (...) Tem por objetivo financiar projetos e aes na rea de recursos hdricos,
dentre eles os projetos de Educao Ambiental, de modo a promover a melhoria e a
proteo dos corpos dgua e de suas bacias hidrogrficas.
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos implementou um sistema de gesto descentra-
lizado, tendo por base o territrio das Bacias Hidrogrficas, a gesto participativa por
meio dos Comits de Bacia Hidrogrfica (representao do Municpio, Estado e socieda-
de civil) e a elaborao de um Plano de Ao o Plano de Bacia Hidrogrfica. Os pro-
jetos financiados pelo FEHIDRO devem vincular-se diretamente s metas estabelecidas
no Plano de Bacia e estar em consonncia com o Plano Estadual de Recursos Hdricos.
Para financiamento de projetos por este Fundo, devem ser obedecidas as orientaes e
regras constantes nas Deliberaes do Conselho Orientador deste fundo (o COFEHIDRO)
e no Manual de Procedimentos Operacionais para Investimento MPO. Para mais infor-
maes, consulte o site: http://fehidro.sigrh.sp.gov.br/fehidro/index.html
(SO PAULO, 2010)
38
Perguntas que orientam:
ESTRATGIAS DE SUSTENTABILIDADE
Como dar continuidade ao projeto?
De maneira geral, os projetos devem ter continuidade, seja na forma de
desdobramento em novas etapas, seja na continuidade da ao aps a con-
cluso do projeto, como nos casos de implantao de Centros de Educao
Ambiental, por exemplo.
importante identificar quais os desdobramentos do projeto que podem
implicar em novos projetos ou novas etapas, bem como identificar formas
de dar continuidade ao projeto buscando parceiros para execut-lo ou novos
financiamentos.
necessria a adoo de estratgias que garantam recursos (administra-
tivos, financeiros, humanos) para a sustentabilidade do projeto, uma vez que os
rgos financiadores nem sempre tero disposio de apoi-lo indefinidamente.
O projeto pode ser expandido?
Quais os desdobramentos das aes realizadas no projeto?
Como ser garantida a continuidade do projeto? Quais sero as possveis
fontes de recursos, parcerias ou rede de cooperao, que garantiro esta
continuidade?
BIBLIOGRAFIA
Apresenta a lista dos materiais consultados durante a elaborao do
projeto que subsidiaram as informaes, metodologias e dados apresentados,
constante de: livros, artigos, documentos, mapas, filmes, inventrios, jornais,
sites, entre outros.
39
FONTES CONSULTADAS
BRASIL. Lei Federal n. 9.795, de 27 de abril de 1999 Institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Braslia, 1999. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9795.htm. Acesso em:
25/11/2013.
INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL & ASSOCIAO DE PRESERVAO DO MEIO AMBIENTE E DA VIDA.
Pequeno Manual para Elaborao de Projetos. Texto de Prochnow, M. e Schffer, W. B. 2001.
MILANI, S. M. [et al.]. Roteiro de sistematizao de prticas de desenvolvimento local. Salvador:
CIAGS, 2005.
ONU Organizao das Naes Unidas. Disponvel em: http://www.onu.org.br/onu-no-brasil/
bancomundial/. Acesso em: 09/04/2013.
ROSA, A.V. Projetos em Educao Ambiental. In FERRARO-JR, L.A. (Org.); Encontros e Caminhos: Forma-
o de Educadoras(es) Ambientais e Coletivo Educadores Braslia: MMA, Departamento de Educao
Ambiental, 2007. p. 273-287.
SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente/ Coordenadoria de Planejamento Ambiental
Estratgico e Educao Ambiental. Educao Ambiental Elaborao de Projetos FEHIDRO. So Paulo:
SMA/CPLEA, 2003.
SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente/Coordenadoria de Planejamento Ambiental Es-
tratgico e Educao Ambiental. Manual para Elaborao, Administrao e Avaliao de Projetos Socio-
ambientais. So Paulo: SMA/CPLEA, 2005. Disponvel em: <http://www.ambiente.sp.gov.br/cea/
automatico/manual-para-elaboracao-administracao-e-avaliacao-de-projetos-socioambientais
-2005/>. Acesso em: 25/11/2013.
SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente/Departamento de Projetos da Paisagem.
Apostila do Curso Gesto de Projetos do Projeto de Recuperao de Matas Ciliares da Secretaria
de Estado do Meio Ambiente. So Paulo: SMA/DPP, 2006.
SO PAULO (Estado). Lei Estadual n 12.780, de 30 de novembro de 2007 Institui a Poltica Estadual
de Educao Ambiental. So Paulo: 2007. Disponvel em: <http://www.ambiente.sp.gov.br/legis-
lacao/leis/lei-n%c2%b0-12-780/>. Acesso em: 25/11/2013.
SO PAULO (Estado). COFEHIDRO/FEHIDRO Manual de Procedimentos Operacionais para Investi-
mento. So Paulo: Dez. 2010. Disponvel em: <http://www.sigrh.sp.gov.br/fehidro/gerais/sigrh/
ManualDeProcedimentosOperacionaisParaInvestimento2011.pdf>. Acesso em: 25/11/2013.
SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente/ Coordenadoria de Educao Ambiental.
Roteiro Bsico para Elaborao de Termo de Referncia de Educao Ambiental. FEHIDRO. So Paulo:
SMA/CEA, 2011.
SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente/ Coordenadoria de Educao Ambiental.
Manual de Implantao de Centros de Educao Ambiental. So Paulo: SMA/CEA, 2013. Disponvel
em: <http://www.ambiente.sp.gov.br/cea/>. Acesso em: 25/11/2013.
ROTEIRO PARA
ELABORAO DE PROJETOS
DE EDUCAO AMBIENTAL
COORDENAO
YARA CUNHA COSTA
AUTORIA
CAROLINE VIVIAN GRUBER
DENISE SCABIN PEREIRA
RACHEL MARMO AZZARI DOMENICHELLI
DIAGRAMAO
Fatima Regina S. Lima
CTP, Impresso e Acabamento
Imprensa Oficial do Estado de So Paulo
Secretaria de Estado do Meio Ambiente
Avenida Professor Frederico Hermann Jr. 345.
So Paulo SP 05459-900
tel.: 11 3133 3000
www.ambiente.sp.gov.br
Coordenadoria de Educao Ambiental
www.ambiente.sp.gov.br/cea
Disque Ambiente: 0800 113560