IMPLEMENTACIN

DE LOS VMA
DIRECCIN NACIONAL DE SANEAMIENTO
20 DE JUNIO DE 2014
1
Marco Legal
2
Ley N 26338 - Ley General del Servicio de
Saneamiento
Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA -
Texto nico Ordenado del Reglamento de la
Ley General
PROBLEMA
3
descargan
descargan
Redes de
Alcantarillado
4
PRESTADOR
Costos
Usuarios
CONSECUENCIAS
SOLUCIN
D.S. N 021-2009-VIVIENDA - Aprueban Valores Mximos
Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no
domsticas en el sistema de alcantarillado sanitario
5
Regular mediante Valores Mximos Admisibles (VMA)
las descargas de aguas residuales no domsticas en el
sistema de alcantarillado sanitario.
Es aplicable a nivel nacional, de obligatorio cumplimiento para todos los
usuarios que efecten descargas de aguas residuales no domsticas.
Su cumplimiento es exigible para todas las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento - EPS
Objetivo
Aplicacin
OBJETIVOS
6
Mitigar el deterioro de
los sistemas de
alcantarillado sanitario
y de plantas de
tratamiento de aguas
residuales
Trasladar costo de
contaminacin a los que
contaminan.
Las industrias y los
comercios asumen
costos de contaminacin
que generan
Evitar sobrecostos de
operacin y
mantenimiento de los
sistemas de
alcantarillado sanitario y
de plantas de
tratamiento de aguas
residuales
INVOLUCRADOS EN LA
IMPLEMENTACIN DE LOS VMA
7
Valores
Mximos
Admisibles
MVCS
EPS y dems
prestadores de
servicios de
saneamiento
Usuarios
No
Domsticos
SUNASS
Cooperacin
Internacional
INDECOPI
LABORATORIOS
APLICACIN DE LA NORMATIVA
8
23 de Junio de 2011
05 de Septiembre de
2013
Usuarios No
Domsticos
antiguos
Usuarios No
Domsticos
nuevos
9
DIFUSIN NORMATIVA
TALLERES EN
EPSs
DIFUSIN NORMATIVA
10
TALLERES GOBIERNOS
REGIONALES
TACNA
MOYOBAMBA
TUMBES
DIFUSIN NORMATIVA
11
EXPOSICIONES
SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS
CMARA DE COMERCIO DE LIMA
PRODUCE
DEFENSORIA DEL PUEBLO
TALLERES ORGANIZADOS POR LA
DNS
12
1. Rol de los Laboratorios Acreditados para la
Implementacin de los Valores Mximos
Admisibles - VMA (6.12.2013)
Rol de los Laboratorios Acreditados para la
Implementacin de los Valores Mximos Admisibles - VMA
13
OBJETIVOS
Incentivar el proceso de
acreditacin de los
laboratorios, y a su vez
absolver las dudas e
interrogantes de los
participantes.
Generar un buen ambiente
para que los asistentes
puedan identificar los
problemas y plantear las
propuestas de solucin para
la acreditacin de los
laboratorios.
Realizar las acciones y
coordinaciones con
Indecopi para promover el
proceso de acreditacin y
lograr reducir los plazos
que demora dicho proceso.
14
MINISTERIO
DE
VIVIENDA
EPS
SUNASS
INDECOPI
LABORATORIOS
GIZ
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
15
Dficit de
laboratorios
acreditados
para atender la
demanda.
Indecopi no
cuenta con un
numero
suficiente de
expertos
evaluadores
Concentracin
de laboratorios
acreditados en
Lima
Dificultad para
realizar la toma
de muestra
compuesta
Proceso de
acreditacin
lento y tedioso
PROPUESTA DE SOLUCIN
16
Autorizacin
temporal de
laboratorios no
acreditados
Contratar
especialistas y
realizar programas
de capacitacin
para los
evaluadores
(Indecopi)
Fomentar
procesos de
acreditacin en
provincias
Uniformizar la toma
de muestra para
todos los
parmetros de los
VMA
Evaluar y agilizar
el proceso de
acreditacin
TALLERES ORGANIZADOS POR LA
DNS
17
2. Estrategias, Factores de xito y Restricciones para la
Implementacin de los Valores Mximos Admisibles -
VMA (21.3.2014)
18
Identificar los
obstculos y
restricciones
presentadas en la
implementacin y
aplicacin de la norma
VMA
Analizar obstculos y
proponer ajustes al
marco normativo
para facilitar su
proceso de
implementacin en
el corto y mediano
plazo.
Difundir las
estrategias y factores
de xito aplicadas al
interior de cada EPS.
Facilitar alternativas
de solucin frente a
obstculos y
restricciones en el
proceso de
implementacin de la
normativa de los
VMA.
OBJETIVOS
PARTICIPANTES DEL TALLER
19
MINISTERIO
DE
VIVIENDA
EPS
SUNASS
INDECOPI
GIZ
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
20
Usuarios No
Domsticos no
conocen la
norma.
La Sunass no aprueba
los proyectos de
modificacin a los
reglamentos de
prestacin de los
servicios de
saneamiento
presentados por las
EPS
Los plazos
establecidos en la
directiva de Sunass
para requerir la
presentacin de las
DJ son muy cortos.
El VMA para
sulfatos es
difcil de
cumplir por los
UND.
La R.M. N 116-
2012- VIVIENDA no
contempla todas las
actividades
comerciales que
existen en el pas
Dificultad para
realizar la toma
de muestra
compuesta.
ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR LAS
EPS
21
Elaboracin de Plan de
trabajo para
implementacin de los
VMA.
Designacin de
personal exclusivo para
la implementacin de
los VMA.
Segmentacin de UND
segn realidad local.
Uso de aplicativo
informtico para la
implementacin de los
VMA.
Capacitacin
personalizada a los
UND de acuerdo a su
actividad econmica.
PROPUESTA DE SOLUCIN
22
Realizar talleres de
capacitacin de la
normatividad de los
VMA dirigidos a las
EPS y a los UND.
Evaluar el
procedimiento de
acreditacin para
acortar los plazos
del proceso.
Ampliacin de
plazos establecidos
en la directiva de
Sunass para requerir
la presentacin de
las DJ.
Hacer ajustes a la
normatividad de los
VMA, (ampliar plazos
para la presentacin de la
DJ, evaluar participacin
temporal de laboratorios
en provincias, realizar
muestra puntual para
todos los parmetros).
Modificar la R.M. N
116-2012-VIVIENDA,
incluyendo las
actividades
econmicas no
comprendidas.
ANCASH
Industriales: 356
Comerciales: 8,463
LA LIBERTAD
Industriales: 234
Comerciales: 12,108
LIMA
Industriales: 8,622
Comerciales: 69,418
LORETO
Industriales: 127
Comerciales: 4,646
UCAYALI
Industriales: 28
Comerciales: 2,427
MADRE DE DIOS
Industriales: 30
Comerciales: 975
PUNO
Industriales: 662
Comerciales: 14,814
TACNA
Industriales: 718
Comerciales: 5,770
ICA
Industriales: 271
Comerciales: 5,641
AREQUIPA
Industriales: 962
Comerciales: 13,474
TUMBES
Industriales: 35
Comerciales: 1,537
PIURA
Industriales: 379
Comerciales: 5,698
Usuarios Industriales y Comerciales por Regiones
HUANUCO
Industriales: 19
Comerciales: 3,787
LAMBAYEQUE
Industriales: 64
Comerciales: 8,701
SAN MARTIN
Industriales: 214
Comerciales: 6,579
PASCO
Industriales: 26
Comerciales: 486
JUNIN
Industriales: 620
Comerciales: 13,776
CUSCO
Industriales: 671
Comerciales: 12,073
MOQUEGUA
Industriales: 128
Comerciales: 3,105
AYACUCHO
Industriales: 119
Comerciales: 5,850
APURIMAC
Industriales: 65
Comerciales: 2,967
AMAZONAS
Industriales: 6
Comerciales: 1,756
CAJAMARCA
Industriales: 754
Comerciales: 6651
Usuarios Industriales y Comerciales por Regiones
Cite
Agroindustrial
SGS Del Per
SGS Del Per
Nkap S.R.L.
Nkap S.R.L.
Laboratorio
Louis Pasteur
SGS del Per
Colecbi S.A.C.
ICMA S.A.C.
Laboratorios
Analticos del Sur
Corplab/ALS
Global
SGS Del Per
Arequipa
Colecbi S.A.C.
Lab. De Calidad
Ambiental
(UNASAM)
Lab. Certipez
Lab. Acucolas
SGS Del Per
Ancash
AGQ Per
Cerper
Ecolab
Inspectorate
Services
Minlab S.R.L.
SGS Del Per
Callao
Distribucin de Laboratorios a Nivel Regional que Realizan Anlisis de Aguas
Residuales No Domsticas, Acreditados y No Acreditados (*)
* Cuentan con equipamiento completo en las Sedes para realizar ensayos.
Alex Stewart del Per
Cerper
Certimin
Equas
Envirolab
General Control Group
Inassa
Inspectorate Services
J.Ramon del Per
Labeco Analisis Ambientales
SAT S.A.C.
Laboratorios
Oficinas Administrativas de Laboratorios que Realizan Anlisis de Aguas Residuales No
Domsticas, Acreditados y No Acreditados, con Sede Central en Lima
Alex Stewart del Per
AGQ Per
Bhios Laboratorios
Cetox
Cerper
Certimin
Corplab/Als Global
Ecolab
Envirolab
Equas
Envirotest
Inspectorate Services
Icma S.A.C.
J. Ramn del Per
Labeco
UNASAM
Laboratorios Analticos
Laboratorios J Y R
Minlab
Nkap S.R.L.
SAG S.A.C.
SGS Del Per
Laboratorios Acreditados en al Menos un Parmetro de la Norma VMA
Laboratorios
Laboratorios acreditados
en los 23 parmetros de
la norma VMA
ACCIONES REALIZADAS EN EL
PROCESO DE IMPLEMENTACIN
28
COMPENDIO
NORMATIVO
El Compendio Normativo en
Saneamiento se actualiza
mensualmente y se ha
incorporado la normatividad
sobre de los Valores Mximos
Admisibles (VMA)
N
ACCIONES REALIZADAS EN EL
PROCESO DE IMPLEMENTACIN
30
CORREO PARA CONSULTAS
Se atiende diariamente una serie de
consultas efectuadas a travs del
correo electrnico institucional y
llamadas telefnicas respecto a la
implementacin de los VMA.
En merito a ello se elabor un correo
institucional en la pgina web del
Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento.
consultadenormas-dns@vivienda.gob.pe
31
18
285
246
134
683
101
0 100 200 300 400 500 600 700 800
2011
2012
2013
PROY. 2014
TOTAL
VMA
FORMULACIN DE CONSULTAS AL CORREO
INSTITUCIONAL - VMA
PERIODO NMERO DE VISITAS
2011 18
2012 285
2013 246
PROY. 2014 134
TOTAL 683
VMA 101
ACCIONES REALIZADAS EN EL
PROCESO DE IMPLEMENTACIN
32
VMA PREGUNTAS FRECUENTES
Se elabor un icono denominado VMA
Preguntas frecuentes en la pgina web del
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
N
COMIT TCNICO DE TRABAJO
PROGRAMA DE ASISTENCIA TCNICA
34
Se ha conformado un Comit Tcnico de Trabajo en el que participan
DNS, Indecopi (SNA), la PTB Alemana y la GIZ.
Se evidencia la necesidad de contar con un mayor numero de laboratorios
acreditados (en provincias), por tanto a travs de este Comit y con
financiamiento de la PTB se realizar un programa de Asistencia Tcnica a
los Laboratorios para promover la acreditacin de los mismos.
35
CAPACITACIONES Y OTROS -
INDECOPI
Adems:
- Se trabajar un programa de capacitacin para los expertos
evaluadores.
- Se evaluar el proceso de acreditacin de los laboratorios para
proponer una alternativa a fin de reducir los plazos y
procedimientos.
COMIT TCNICO DE
NORMALIZACIN - INDECOPI
36
La DNS viene participando como Secretario Tcnico en el Comit Tcnico de
Normalizacin de Aguas Residuales, en el que se trabajar normas
relacionadas a la implementacin de los VMA.
AGENDA 2014
37
- Aprobacin del decreto supremo que modifique el D.S. N 021-2009-VIVIENDA y
su Reglamento.
- Se plantea realizar Talleres macro regionales (Norte, centro y sur), con el apoyo de
GIZ, para la difusin de la normatividad de los VMA, con la participacin de
DNS, SUNASS, INDECOPI, EPS y UND.
- Se plantea la contratacin de una consultora a fin de elaborar una propuesta de
modificacin de la R.M. N 116-2012-VIVIENDA.
- En diseo el Programa de Asistencia Tcnica a laboratorios para fomentar su
acreditacin.
38
consultadenormas-dns@vivienda.gob.pe
Telfono: 211-7930 Anexo: 1900
MUCHAS GRACIAS