Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a expedir por la

Sectur el Reglamento de la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada

Elizabeth Vargas Martn del Campo, del Grupo Parlamentario del PAN
La que suscribe, Elizabeth Vargas Martn del Campo, diputada por Guanajuato a la
LXII Legislatura e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional, con
fundamento en lo dispuesto en los artculos 6, numeral 1, fraccin I, 62, 65, 76, 79,
captulo 2, fraccin III, 82 y 113 del Reglamento de la Cmara de Diputados, somete a
consideracin del pleno de esta soberana proposicin con punto de acuerdo, de
urgente y obvia resolucin, por el que la Cmara de Diputados exhorta
respetuosamente a la Secretara de Turismo a expedir y publicar el Reglamento de
Ley General de Turismo.
Consideraciones
Mxico es privilegiado debido a su posicin geogrfica y su gran diversidad turstica:
de segmentos especializados como alternativo, cultural, de salud, deportivo, nutico,
de negocios y gastronmico. Es decir, turismo para todos.
El turismo es reconocido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 como una
prioridad nacional, para lo cual se han puesto en marcha estrategias que buscan
posicionar a Mxico como un pas lder en servicios tursticos de calidad internacional,
a travs del fomento de la competitividad de sus empresas y la diversificacin de sus
mercados, productos y destinos.
La importancia del sector turismo es reconocida mundialmente, pues la actividad
influye directa e indirectamente en el crecimiento econmico, en la generacin de
empleos y en la preservacin del ambiente y aporta al desarrollo regional un
sinnmero de beneficios por dems conocidos, como la creacin de empresas locales.
Las cifras del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Inegi) arrojan resultados
de los indicadores trimestrales de la actividad turstica (ITAT) para el trimestre octubre-
diciembre de 2011. Dichos indicadores son elaborados en el marco del Comit
Tcnico Especializado de Estadsticas Econmicas del Sector Turismo (CTEEEST).
En el cuarto trimestre de 2011, el indicador trimestral del PIB turstico se increment
3.3 por ciento en trminos reales respecto al mismo periodo de 2010, producto del
aumento de la demanda de servicios de los turistas.
Grfica 1. Indicador trimestral del PIB turstico al cuarto trimestre de 2011(ndice base
2003 = 100)

Fuente: Inegi.
En el trimestre en cuestin, el indicador del consumo turstico interior avanz 4.4 por
ciento, comparado con el cuarto trimestre de 2010. Por componentes, el consumo del
turismo interno creci 6.7, mientras que el del turismo receptivo retrocedi (-)9.7.
Aspectos generales
El Inegi presenta los resultados de los ITAT para el cuarto trimestre de 2011. Dichos
indicadores son elaborados en el contexto del CTEEEST.
Los ITAT son indicadores de coyuntura que permiten ofrecer un panorama de la
evolucin macroeconmica trimestral de las actividades relacionadas con el turismo,
con datos de diversas fuentes de informacin oportuna y con una agregacin similar a
la difundida en la CSTM (Inegi. Cuenta satlite del turismo de Mxico 2006-2010,
Mxico, Inegi, 2012.). Con ello se fortalece la informacin estadstica que permite
conocer ms oportunamente el comportamiento y la tendencia del PIB turstico,
complementado con el indicador trimestral del consumo turstico interior, apoyando as
el anlisis y la toma de decisiones de este importante sector.
Principales resultados indicador trimestral del producto interno bruto turstico. En su
comparacin anual, los resultados de ste indican que el cuarto trimestre de 2011 fue
superior en 3.3 por ciento al observado en igual trimestre de 2010.
Grfica 2. Indicador trimestral del PIB turstico al cuarto trimestre de 2011(ndice base
2003 = 100)

Fuente: Inegi.
Hoy por hoy, en Mxico, de acuerdo con el ndice de competitividad turstica de los
estados mexicanos, elaborado por el Centro de Investigacin y Estudios Tursticos del
Tecnolgico de Monterrey, el turismo es un sector estratgico que equivale a 12.0 por
ciento del PIB del pas en 2011. Segn ese ndice, por la capacidad que tiene esta
actividad para generar empleo, atraer divisas, detonar el desarrollo regional y apoyar
el desarrollo de mltiples actividades debe considerarse uno de los sectores de mayor
aportacin social y econmica.
Todos estos elementos anticipan que los resultados en 2012 cerrarn positivamente.
Se espera que en este periodo finalmente los destinos nacionales logren dar la vuelta
a la crisis que se gest en 2008 y 2009, la ms profunda desde que se llevan las
cuentas en Mxico.
El artculo cuarto transitorio de la Ley General de Turismo seala: La secretara
deber emitir el reglamento de la presente ley dentro de los ciento ochenta das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente decreto, el cual incluir su
reestructuracin administrativa en los trminos de la presente ley.
Sin embargo, el Ejecutivo federal no ha publicado el reglamento, con lo cual se tiene
un retraso de ms de tres aos, lo cual hace urgente que las dependencias
responsables solventen las observaciones que se tengan y lo aprueben y publiquen
con la mayor brevedad.
El reglamento es un instrumento normativo que permite otorgar certeza jurdica y
equidad a los operadores tursticos e inversionistas que buscan impulsar y consolidar
este importante sector. De ah la relevancia de su pronta publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
En el reglamento se delimitan las competencias de las autoridades y de los
particulares, se regula de forma clara la actividad turstica, se armoniza el
funcionamiento del sector y se mejora el ordenamiento turstico a travs de reglas bien
definidas que proporcionen el equilibrio entre los actores participantes en el ramo.
Por lo expuesto, y convencida de la trascendencia econmica y social del turismo en
Mxico, presento ante ustedes este punto de acuerdo, pues considero es inaplazable
que se expida el Reglamento de la Ley General de Turismo que d las herramientas
necesarias e impulse las estrategias efectivas que promuevan mayor derrama
econmica en beneficio de este sector tan importante.
Punto de Acuerdo
nico. Se exhorta al Ejecutivo federal a expedir por la Secretara de Turismo el
Reglamento de la Ley General de Turismo, publicada el 17 de junio de 2009 en el
Diario Oficial de la Federacin.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lzaro, a 18 de octubre de 2012.

Diputada Elizabeth Vargas Martn del Campo (rbrica)