GUERRA ASIMTRICA; COMBATE DE RESISTENCIA.

A finales del siglo XX en el pas del no!e del s" f"e #asi i$posi%le i$agina el e$pleo de s" f"e&a a$ada en "n
#o$%a!e de esis!en#ia. 'os $edios #o$"ni#a#ionales en geneal( fo$aon "n pa!)n de #on#ien#ia en s"s
#i"dadanos * en los in!egan!es de s" f"e&a a$ada( po a+os( ,"e en!e o!as #osas -"s!ifi#) la e.is!en#ia del
es!a$en!o $ili!a paa gaan!i&a la pa& * la so%eana de esa na#i)n. 'os po!en#iales ad/esaios de es!e pas seg0n
ese pa!)n( son los Es!ados /e#inos ,"e %asados geneal$en!e en alg"na difeen#ia li$!ofe se #on/e!ian en
ene$igos( ini#i1ndose #o$o #onse#"en#ia "n 2e#2o %3li#o o "na g"ea. As( la f"e&a a$ada ea 0!il * s" !a%a-o f"e
solo pepaase paa la g"ea * gaan!i&a la pa&. El e$pleo del es!a$en!o $ili!a sea en "n es#enaio de g"ea
eg"la( de g"ea si$3!i#a( f"e&a a$ada de "n pas #onfon!ando a la f"e&a a$ada de o!o pas( * s" do#!ina(
!eoa $ili!a * en!ena$ien!o(
'A SO'UCI4N 5AC67ICA DE CONTRO8ERSIAS
INTERNACIONA'ES. E' USO DE 'A 7UER9A.
a. 'a sol"#i)n pa#fi#a de Con!o/esias
In!ena#ionales.
'as ela#iones in!ena#ionales en!e Es!ados espo1di#a$en!e a!a/iesan po si!"a#iones de #onfli#!o
desen#adenadas po fa#!oes pe!"%adoes de dis!in!a ndole. 'os #onfli#!os en!e Es!ados adop!an la fo$a de
#on!o/esia in!ena#ional( * 3s!a se define #o$o el desa#"edo so%e "n p"n!o de dee#2o o de 2e#2o( "na oposi#i)n
de !esis -"di#a o de in!eeses en!e Es!ados. 'os $edios pol!i#os o no -"isdi##ionales de la sol"#i)n de #on!o/esias
son los sig"ien!es: ;< 'a nego#ia#i)n diplo$1!i#a( en la ,"e el aeglo se in!en!a #on la pa!i#ipa#i)n die#!a de los
Es!ados in!eesados( es "n $3!odo de "!ina ,"e !a$%i3n si/e paa la #oopea#i)n in!ena#ional( * p"ede an!e#ede a
#"al,"ie o!o $edio de sol"#i)n; =< 'os %"enos ofi#ios( ,"e #onsis!en en la a##i)n de "n !e#eo( geneal$en!e "n
Es!ado( ,"e pone en #on!a#!o a dos Es!ados pa!es en "na #on!o/esia( a fin de ,"e en!a%len nego#ia#i)n diplo$1!i#a
#on $ias a s" sol"#i)n; >< 'a $edia#i)n( si$ila a la an!eio( peo el !e#eo ade$1s #on s" a##i)n popone s"
posi#i)n so%e el fondo de la #on!o/esia * e#o$ienda la sol"#i)n( peo s" #a1#!e es de #onse-o * n"n#a de f"e&a
o%liga!oia; ?< 'a in/es!iga#i)n de los 2e#2os( se efiee a la a#!"a#i)n de "n !e#eo i$pa#ial a fin de de!e$ina los
2e#2os ,"e o#asionan los desa#"edos en!e los
Es!ados pa!es( peo s"s info$es no son /in#"lan!es paa ellos; @< 'a #on#ilia#i)n( se efiee a la pa!i#ipa#i)n de "n
!e#eo i$pa#ial * se so$e!en a s" es!"dio !odos los ele$en!os de la #on!o/esia( 2e#2os( eglas apli#a%les al
Dee#2o In!ena#ional( fa#!oes de opo!"nidad pol!i#a( a fin de ,"e poponga "na sol"#i)n ,"e no es /in#"lan!e paa
las pa!es.
B< El "so de la 7"e&a.
An!ig"a$en!e ea posi%le el e$pleo de la g"ea #o$o 0l!i$o e#"so paa sol/en!a #on!o/esias( peo el Dee#2o
In!ena#ional de 2o*( po2%e el "so o a$ena&a de la f"e&a; as( el a!#"lo = de la Ca!a de la Ogani&a#i)n de las
Na#iones
Unidas AONU< es!a%le#e: B'os $ie$%os de la Ogani&a#i)n aegla1n s"s #on!o/esias in!ena#ionales po $edios
pa#fi#os( de !al $odo ,"e no se ponga en peligo ni la pa& * seg"idad in!ena#ionales( ni la -"s!i#iaC.
#< e-e#e po $edio de f"e&as a3eas( na/ales o !ees!es( la a##i)n ne#esaia paa $an!ene o es!a%le#e la pa& *
seg"idad in!ena#ionales. Ta$%i3n el Conse-o de seg"idad p"ede "!ili&a a#"edos " oganis$os egionales paa
apli#a $edidas #oe#i!i/as %a-o s" a"!oidad.
TDCTICAS ASIMTRICAS E
COMBATE DE RESISTENCIA.
El !3$ino BG"eaC se aso#ia a "n #on#ep!o -"di#o ,"e 2a#e efeen#ia al #onfli#!o a$ado en!e dos Es!ados(
deno$inados %eligean!es( * ,"e !iene #o$o finalidad 2a#e /ale "n de!e$inado o%-e!i/o( "!ili&ando $edios ,"e el
Dee#2o in!ena#ional p0%li#o e#ono#e * eg"la en el deno$inado
BDee#2o de G"eaC.
No e.is!e g"ea sin "n in!e3s pol!i#o pede!e$inado; *a sa%e$os ,"e la g"ea se pod"#e a a& de "n a##iona
pol!i#o de "n Es!ado.
Fe$os /is!o ,"e los #onfli#!os en!e Es!ados !ienen /aios !ipos de sol"#i)n pa#fi#a( alg"nos de $"!"o a#"edo * en
fo$a -"isdi##ional( * o!os de $"!"o a#"edo sin la in!e/en#i)n de !i%"nales.
5eo #"ando es!as /as de sol"#i)n de #on!o/esias en!e Es!ados no son efe#!i/as o no 2a* #onsenso en!e los
Es!ados( en!on#es e$ege la posi%ilidad de la sol"#i)n no pa#fi#a de los #onfli#!os * p"ede #o$o #onse#"en#ia
oiginase la g"ea.
Ade$1s( #o$o *a se 2a a#laado( la g"ea p"ede ini#iase #o$o "na a##i)n de Bleg!i$a defensaC de "n Es!ado ,"e
enfen!a "n a!a,"e a$ado a"!oi&ado po la ONU.
'OS OBGETI8OS EN 'A GUERRA ASIMTRICA.
Se 2a se+alado en el n"$eal !e#eo ,"e los a#!oes en la g"ea asi$3!i#a son Es!ados. 5aa el pas ,"e in/ade a
o!o( s" a##i)n * $o/i$ien!o de f"e&as se deno$ina1 Ba!a,"eC o Bin/asi)nC * las !1#!i#as ,"e po%a%le$en!e
e$plea1 se1n a#odes #on la g"ea eg"la. 5aa el pas agedido( s" a##iona se #ono#e1 #o$o B#o$%a!e de
esis!en#iaC( p"es 2a dese#2ado la posi%ilidad de enfen!a al ene$igo %a-o el #on#ep!o de g"ea eg"la( * s"s
opea#iones se1n a#odes #on las es!a!egias * las !1#!i#as asi$3!i#as. H5eo #"ales sean esas a&ones ,"e
lle/aan a "n Es!ado o a "na po!en#ia( a !o$a la esol"#i)n de in/adi a o!o paa so$e!eloI.
Se a%od) !a$%i3n en el n"$eal pi$eo lo ela#ionado a "na pol!i#a e.pansionis!a de la pi$ea po!en#ia( #"*o
pop)si!o es i$pone el pode paa #on!ola a los de$1s Es!ados del $"ndo. Ig"al$en!e se e.pes) ,"e el pas del
no!e del s"( es!1 #on!e$plado en el in/en!aio de!allado de "na e$pesa( en el ,"e es!1n in/ol"#ados !odos los
espa#ios donde e.is!en e#"sos eneg3!i#os. Una a&)n de peso sea el #on!ol del e#"so eneg3!i#o( * en los
0l!i$os #"aen!a a+os el $"ndo 2a o%se/ado #o$o las gandes po!en#ias in/aden a o!os Es!ados( #on /aiadas
-"s!ifi#a#iones( a sa%e: e.is!en#ia de !eois$o; /iola#i)n de los dee#2os 2"$anos; e.is!en#ia de go%ienos
di#!a!oiales en alg"nos Es!ados en los ,"e no se gaan!i&an los dee#2os de s"s #i"dadanos; e.is!en#ia de a$as *
sis!e$as n"#leaes en alg"nos Es!ados ,"e #olo#an la pa& del $"ndo en peligo; la "!ilidad del $edio a$%ien!e o de
s"s e#"sos #on iesponsa%ilidad( ,"e i$pli#an el de!eioo de espa#ios /i!ales paa la s"%sis!en#ia del plane!a;
e.is!en#ia de a#!i/idades aso#iadas al na#o!1fi#o( e!#.;
7ASES DE 'A GUERRA ASIMTRICA.
En el n"$eal #"a!o se $en#ion) ,"e las
Ba&ones de la g"eaC no son a%ie!a$en!e "!ili&adas po las po!en#ias paa e$pende "n a!a,"e o "na in/asi)n a
o!o Es!ado( sino ,"e es!e 2e#2o e,"iee de "n gado de legi!i$idad( el #"al se o%!iene #on la an"en#ia de en!es
in!ena#ionales( %lo,"es de pases( la lla$ada opini)n in!ena#ional( ,"e #on "n !a%a-o ad"o * poga$ado /a
$e$ando las #on#ien#ias( 2as!a #ea "n a$%ien!e en el ,"e se ape#ia ,"e es ne#esaia di#2a in/asi)n( $o$en!o en
,"e la po!en#ia e$plea1 !oda s" f"e&a paa o%!ene s" #o$e!ido( an!e "n $"ndo pa#ial$en!e #on/en#ido( en el ,"e
2a%1 "na esis!en#ia ne#esaia( -"s!a * fa/oa%le a s" #a"sa. 'a in/asi)n o a!a,"e $ili!a a#!0a $ien!as #on
#on!"nden#ia( eli$inando !odo !ipo de esis!en#ia en po de s"s o%-e!i/os( $ien!as los de$1s Es!ados * las
ins!i!"#iones in!ena#ionales #on!in0an de%a!iendo a#e#a de la legi!i$idad de la a##i)n; pos!eio$en!e( #ons"$ado el
o%-e!i/o $ili!a de la po!en#ia( le #on!in0a la #onse#"#i)n del o%-e!i/o pol!i#o( peo los o-os del $"ndo * la #o$"nidad
in!ena#ional a"n de%a!en so%e la legi!i$idad * la posi%ilidad de "na a#!"a#i)n en #on!a de la po!en#ia agesoa;
so%e/iene "n peodo de e/isi)n de es!a!"!os( a#"edos.
'OS SISTEMAS O5ERATI8OS EN 'A GUERRA ASIMTRICA.
En la g"ea e.is!en /aia%les ,"e de%en se #onsideadas * anali&adas paa posi%ili!a la /i#!oia * paa $ini$i&a el
iesgo de la deo!a. Es!os aspe#!os son deno$inados Bsis!e$as opea!i/osC( p"es #ada "no #ons!i!"*e "n #o$ple-o de
a#!i/idades ela#ionadas( peo ade$1s de%en in!e#one#!ase en!e ellos * f"n#iona de $anea si$"l!anea *
#oodinada. 'os sis!e$as opea!i/os ,"e de%en se a%odados en el en!ena$ien!o( planifi#a#i)n * #ond"##i)n de la
g"ea asi$3!i#a( son los sig"ien!es:
In!eligen#ia
Con-"n!o de a#!i/idades !enden!es a o%!ene el #ono#i$ien!o del po!en#ial ene$igo Apo!en#ia * pases aliados<( en lo
,"e #oesponde a: s" desplieg"e( s" po%a%le e$pleo( s"s !1#!i#as( s"s e,"ipos * sis!e$as de a$as( s" sis!e$a de
#o$"ni#a#iones( s" sis!e$a logs!i#o( s" do#!ina.
Manio%a.
En es!e aspe#!o se englo%an !odas las a#!i/idades del Es!ado /#!i$a( #oespondien!es a la ogani&a#i)n * e$pleo de
s" f"e&a( "so de es!a!egias * !1#!i#as asi$3!i#as( !enden!es a enfen!a la in/asi)n o a!a,"e $ili!a( * a difi#"l!a la
!o$a de los o%-e!i/os pol!i#os * $ili!aes po pa!e dela po!en#ia * s"s aliados.
5si#ologa.
Es!e es "n #o$ponen!e esen#ial paa a$%os #on!endien!es en la g"ea asi$3!i#a( p"es in!e/iene desde la fase
pe/ia a la o#"pa#i)n o a!a,"e $ili!a po pa!e de la po!en#ia. Ini#ial$en!e en "n in!en!o de #onfo$a el a$%ien!e
in!ena#ional * lo#al fa/oa%le paa la in/asi)n( la po!en#ia po*e#!a * e-e#"!a !odo !ipo de opea#iones psi#ol)gi#as( a
la /e& ,"e infil!a las #on#ien#ias * $e$a la $oal de los #i"dadanos del Es!ado /#!i$a * s"s po%a%les aliados.
Espe#!o #o$"ni#a#ional.
Es!e sis!e$a es de gan i$po!an#ia en la g"ea asi$3!i#a; se !a!a po "n lado del $ane-o de los /e2#"los de la
info$a#i)n( s" in!en#ionalidad * s" al#an#e.
5ol!i#a * Diplo$a#ia.
'a g"ea asi$3!i#a no es solo de la f"e&a * el pode $ili!a( *a #ono#e$os ,"e el p"e%lo es pa!e de la f"e&a( peo
es ne#esaia e indispensa%le la pa!i#ipa#i)n del pode pol!i#o del Es!ado * de s" diplo$a#ia( ,"ienes
#oodinada$en!e a#!0an en el e$pe+o de $an!ene la li%e!ad( independen#ia( so%eana * la a"!ono$a del Es!ado.
Sin la pa!i#ipa#i)n del pode pol!i#o del Es!ado * s" diplo$a#ia( no e.is!ia g"ea asi$3!i#a( p"es no e.is!ia
o%-e!i/o pol!i#o.
'ogs!i#a
En es!e sis!e$a se englo%an !odos los po#edi$ien!os * a#!i/idades ne#esaias paa loga el sos!eni$ien!o de las
opea#iones. 5"es!o ,"e el e$pleo del pode * la f"e&a no se1n en $asa *a ,"e epesen!aa "n %lan#o l"#a!i/o
paa la po!en#ia( !a$po#o se e,"iee la #on#en!a#i)n de gan #an!idad de $edios( e,"ipos * sis!e$as en
de!e$inados l"gaes.
Apo*o de f"egos.
El e$pleo de la f"e&a en la g"ea asi$3!i#a *a se 2a indi#ado ,"e no es apopiado en "nidades de gan $agni!"d(
sino $1s %ien en pe,"e+os ele$en!os.
Sis!e$a an!ia3eo
Es!e sis!e$a es de $"#2a "!ilidad en la g"ea asi$3!i#a( p"es popo#iona #o%e!"a a ins!ala#iones i$po!an!es *
ade$1s p"ede se "!ili&ado paa efei espa#ios po%a%les de apo.i$a#i)n de /e#!oes ene$igos.
Ingeniea.
A," es!1n in/ol"#ados !odos los po#edi$ien!os * a#!i/idades #on#enien!es a nega o difi#"l!a el $o/i$ien!o
!ees!e de las f"e&as de la po!en#ia.
Co$ando * #on!ol.
Se 2a e.pli#ado ,"e en la g"ea asi$3!i#a a#!0an la f"e&a * el pode pol!i#o; el #o$ando de las opea#iones de%e
se #en!ali&ado( peo los es#alones $1s %a-os de%en !ene a$pli!"d paa de#idi s"s opea#iones en gandes
e.!ensiones; la e-e#"#i)n es des#en!ali&ada( de all la i$po!an#ia ,"e !odas las f"e&as opea#ionales 2as!a el $1s
$ni$o ni/el( es!3n pes"adidos de los o%-e!i/os pol!i#os * $ili!aes del Es!ado.
ORGANI9ACI4N DE' TERRITORIO EN 'A GUERRA
ASIMTRICA.
El espa#io !ees!e * $a!i$o paa efe#!os de dis!i%"#i)n de f"e&as * en!ena$ien!o paa la g"ea asi$3!i#a(
p"ede es!a di/idido en /aios se#!oes !a!ando de posi#iona f"e&as a#odes( seg0n el posi%le e$pleo ,"e le
#oesponde1 dese$pe+a en #aso de $a!eiali&ase los posi%les es#enaios * de a#!i/ase los planes
#oespondien!es; los #o$andos de g"ani#i)n( los #o$andos de &onas o egiones $ili!aes( o los #o$andos de
gandes "nidades de #o$%a!e( p"eden sos!ene la esponsa%ilidad de planifi#a * en!ena en s"s espe#!i/as
-"isdi##iones.
ORGANI9ACI4N DE 'A 7UER9A 5ARA 'A GUERRA
ASIMTRICA.
'as f"e&as ,"e e-e#"!an !1#!i#as asi$3!i#as no !ienen "na ogani&a#i)n "nifo$e( s"s ele$en!os de #o$%a!e p"eden
es!a #onfo$ados %ien po "n #o$%a!ien!e o po e,"ipos de po#os #o$%a!ien!es.
Ta$po#o !ienen "n 1ea de a##i)n deli$i!ada es!i#!a$en!e( #o$o la !ienen las f"e&as en la g"ea eg"la #i+3ndose
a las #apa#idades * al al#an#e de s"s a$as de apo*o( sino ,"e es!a depende1 del es#enaio de in/asi)n pesen!ado(
de las a##iones a e-e#"!a * de los o%-e!i/os pe/is!os.
5aa "nifi#a #i!eios( "na fo$a de es!"#!"ala f"e&a * dis!i%"i la $anio%a( p"ede se la sig"ien!e:
a. A !oda la f"e&a $ili!a en #on-"n!o( ,"e a#!0a en "na g"ea asi$3!i#a en el !ei!oio na#ional se le deno$ina1
B7"e&a de Resis!en#iaC.
%. A los epesen!an!es del pode pol!i#o del
Es!ado ,"e a#!0an en la g"ea( de a#"edo a s" #ago * e$pleo( se le deno$ina1
BEle$en!o de Co$ple$en!oC.
#. A los se#!oes del !ei!oio designados po el $1s al!o ni/el de la f"e&a $ili!a( es de#i po el #o$andan!e de la
7"e&a de Resis!en#ia( se le deno$ina1 B9onas de Resis!en#iaC.
d. A los se#!oes designados po el #o$andan!e de las 9onas de Resis!en#ia se les deno$ina1 BRegiones de
Resis!en#iaC.
e. A los se#!oes designados po el #o$andan!e de las Regiones de Resis!en#ia se les deno$ina1 BDeas de
Resis!en#iaC.
f. A !odas las f"e&as $ili!aes designadas paa a#!"a en "na 9ona de Resis!en#ia se les deno$ina1 BUnidad de
Ba!allaC.
g. 'as Unidades de Ba!alla pod1n es!a #onfo$adas po Unidades de Resis!en#ia(
E,"ipos de Resis!en#ia * Ele$en!os de
Resis!en#ia.
2. 'as Unidades de Resis!en#ia pod1n es!a #onfo$adas po "n n0$eo /aia%le de
E,"ipos de Resis!en#ia * Ele$en!os de Resis!en#ia.
5in#ipios de la g"ea asi$3!i#a.
5o pin#ipio se en!iende f"nda$en!o o a&)n f"nda$en!al so%e la #"al se po#ede dis#"iendo en #"al,"ie $a!eia.
Es !a$%i3n la #a"sa pi$i!i/a de "na #osa o a,"ello de ,"e o!a #osa po#ede. Es la pi$ea poposi#i)n o /edad(
"di$en!o o f"nda$en!o de "na fa#"l!ad o #ien#ia.
'os pin#ipios de la g"ea asi$3!i#a son "na g"a geneal paa la planifi#a#i)n * la #ond"##i)n delas opea#iones en
el plano es!a!3gi#o * en el plano !1#!i#o. Ellos son:
;< O%-e!i/o.
En la g"ea asi$3!i#a !an!o la po!en#ia in/asoa #o$o el Es!ado /#!i$a !ienen o%-e!i/os pol!i#os * $ili!aes. 'os de
la po!en#ia se sin!e!i&an en el #on!ol pol!i#o del Es!ado /#!i$a * paa ello e,"iee do%lega s" f"e&a * #apa#idad de
l"#2a.
=< Ofensi/a.
Se 2a $en#ionado an!eio$en!e ,"e B!e)i#a$en!eC an!e la in/asi)n o a!a,"e $ili!a de "na po!en#ia a "n Es!ado
/#!i$a( a es!e le #oesponde a##iona s" f"e&a paa enfen!a di#2o a#!o 2os!il * es!o se !ad"#e en s" defensa o
esis!en#ia; sin e$%ago( las a##iones e$pendidas po el Es!ado /#!i$a son e$inen!e$en!e de #a1#!e ofensi/o
>< Manio%a.
En la g"ea asi$3!i#a( la $anio%a es la #olo#a#i)n de f"e&as * ele$en!os de apo*o de #o$%a!e en los se#!oes
apopiados( de $odo ,"e o#asione la des!"##i)n pa"la!ina de "na f"e&a ene$iga ,"e 2a in/adido el !ei!oio del
Es!ado /#!i$a( * ,"e gaan!i#e "n a##iona polongado * pesis!en!e( en aas de i$pedi o difi#"l!a la #onse#"#i)n de
los o%-e!i/os $ili!aes o pol!i#os ,"e la po!en#ia se 2a plan!eado.
?< E#ono$a de f"e&as.
Signifi#a ,"e #"ando se de#ide el e$pleo de los $edios de #o$%a!e * de apo*o de #o$%a!e( de%e !enese en #"en!a
#ada a#!i/idad !1#!i#a ,"e e-e#"!a1n las "nidades( paa dis!i%"i #on/enien!e$en!e los e#"sos( d1ndole peso a las
Unidades de Ba!alla o a las Unidades de
Resis!en#ia ,"e !end1n $isiones pepondean!es( diigidas a p"n!os #la/es( * la asigna#i)n apopiada a los esf"e&os
se#"ndaios.
@< Unidad de $ando.
Es!e pin#ipio e.ige ,"e paa #ada $isi)n e.is!a "n esf"e&o #on-"n!o %a-o la esponsa%ilidad de "n #o$andan!e.
J< Si$pli#idad.
I$pli#a la #laidad * la sen#ille& en la planifi#a#i)n de las opea#iones; es esen#ial si los planes /an a se e-e#"!ados
de fo$a de!allada( pogesi/a * en los es#alones $1s %a-os de la ogani&a#i)n.
K< Seg"idad.
'a seg"idad pe$i!e la li%e!ad de a##i)n de la f"e&a( p"es!o ,"e ed"#e la /"lnea%ilidad a a##iones 2os!iles *
sopesi/as po pa!e del ene$igo; as se le niega la posi%ilidad de ,"e o%!enga /en!a-a.
L< Sopesa.
I$pli#a golpea al ene$igo en el $o$en!o * l"ga $enos espeado. Con la sopesa se loga $e$a la f"e&a de
#o$%a!e del ad/esaio de $anea pogesi/a.
M< Ini#ia!i/a.
En las a##iones asi$3!i#as se #onse/a la ini#ia!i/a en !an!o los n0#leos de #o$%a!e ,"e la #ond"#en de#iden el
$o$en!o * los $edios paa desaolla s" a##i)n le!al
;N< Con!"nden#ia.
Signifi#a o#asiona el $a*o da+o posi%le en la f"e&a agesoa "na /e& ,"e se 2a de#idido a!a#ale po sopesa(
e$pleando los $edios asignados * apopiados paa #ada $isi)n.
;;< Des#en!ali&a#i)n.
'a $anio%a asi$3!i#a se %asa en el e$pleo de pe,"e+os ele$en!os de esis!en#ia a#!"ando en gandes 1eas.