UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

Facultad de Derecho y Ciencia Poltica

Escuela Profesional de Ciencia Poltica





















Alumna: Briceo Prez, Catherhinhe Ayme
Docente : MG. Marco torres Paz
Tema : anlisis de la coyuntura electoral en la municipalidad
provincial del Callao.

INTRODUCCION
En los procesos electorales desde 1995 hasta el ltimo realizado en el ao 2011 en el
Callao parece que se repite el mismo formato, sin que se haya logrado los cambios de
gobernante de acuerdo a la coyuntura nacional.
.En cada proceso Electoral Nacional, el lder de Chim Pum sacaba un nuevo As de la
manga, como la Alianza en el 2006 con Alan Garca que le permiti colocar al
Vicepresidente en la frmula Presidencial, que una vez ms le aseguro el manejo
poltico del Callao.
En cada distrito una historia similar a la de hoy los Movimientos Regionales y Distritales
parecen trabajar para Chim Pum ya que siempre se unen a ellos.
Ingreso un nuevo gobierno el 2012 y Chim Pum se las arregl para una vez ms
quedarse en el poder Provincial y Regional.
Desde hace 19 aos la Provincia Constitucional del Callao viene siendo gobernada por
el mismo Movimiento Poltico de nombre Chim Pum Callao, cuyo lder y fundador es
Alexander Kouri Bolimachar, quien accedi al Concejo Provincial luego de derrotar a su
profesor y maestro en estas lides, Kurt Woll Muller quien siendo alcalde lo convoco
como asesor.
Kouri Bolimachar desempeo con Kouri los cargos de: Presidente del Gabinete de
asesores del despacho del alcalde, Presidente del Directorio de la Sociedad de
Beneficencia Pblica del Callao, Candidato y electo Congresista de la Republica
representando al Callao en las elecciones de 1990.
En 1993 luego del desgaste natural de Kurt Woll, como alcalde Chalaco, Kouri en 1995
funda el movimiento Chim Pum Callao, con que se convierte en Alcalde Provincial del
Callao y gana los Distritos de la Punta, La Perla y Bellavista perdiendo en Carmen de la
Legua y Ventanilla.
Kouri gana nuevamente una reeleccin el ao 1998 para gobernar hasta el ao 2002
perdiendo esta vez en Ventanilla. Intenta una tercera reeleccin y logra quedarse
desde el ao 2003 hasta el 2006.
Ese ao renuncia y postula al Gobierno Regional, reemplazando a Rogelio Canches
desde el 2007 al 2010 fecha en que postula al Municipio de Lima.
Su Movimiento Poltico sigui teniendo supremaca y gobernando el Callao teniendo
como protagonista al frente de Chim Pum Callao a Flix Moreno Caballero, quien lo
reemplazo en el Municipio del Callao y ahora en el Gobierno Regional Chalaco.
Chim Pum gobierna actualmente el Municipio Provincial, Gobierno Regional y los
Distritos de Ventanilla y Bellavista ha perdido en las elecciones pasadas los Municipios
de la Perla, La Punta y Carmen de la Legua.
El proceso electoral Municipal y Regional del 5 de Octubre del 2014 encuentra al
Movimiento Chim Pum Callao debilitado y desgastada poltica y administrativamente,
con denuncias periodsticas que son escndalos mediticos que lo han descolgado
como primera opcin de pasados procesos.
El ao 2014 recin se empieza a diagramar tmidamente el horizonte electoral,
dndose a conocer la voluntad de los partidos nacionales de competir en el Callao en
las elecciones Municipales y Regionales con candidatos propios y establecen su cuota
de poder con miras a las Elecciones Presidenciales del 2016.



























COYUNTURA ELECTORAL:
MES DE FEBRERO
1. A excepcin del partido Aprista Peruano que parece aliado a Chim Pum, en el
mes de Febrero ya se conoca la voluntad de competir con candidatos propios
los siguientes partidos:
2. VAMOS PERU, FUERZA PARTIDO DEMOCRACIA DIRECTA POPULAR,
PERU POSIBLE Y PERU MS sin dar a conocer nombre de candidatos.
3. Entre los movimientos regionales, en el mes de Febrero se convoca la
participacin del movimiento ADUANEC, UNION DEMOCRATICA CHALACA,
(UDL) MI CALLAO y CHIM PUM CALLAO.
MES DE MARZO
Se acenta en el Callao una divisin de Chim Pum y se anuncia candidaturas paralelas
que competirn por la Regin Provincia y Distrito con lo que parece disminuir las
opciones del Movimiento que gobierna el Callao 19 aos.
En este mes se conocen ya algunas candidaturas a los Municipios Provinciales:
1. Luis Luzuriaga Garboto, candidato del Partido Democracia Directa.
2. Omar Marcos Arteaga, candidato por el Movimiento Regional Chim Pum Callao.
3. Juan Sotomayor Garca, candidato por el Partido Nacional Vamos Per que l
fund.
4. Pedro Lpez Barrios, candidato por el Movimiento Regional Por Ti Callao que l
lidera.
5. En ese mes no dieron a conocer a sus candidatos ni UDL. Tampoco los partidos
Nacionales Per Posible y PPC, Partido Nacionalistas, Siempre Unidos UPP y
Alianza para el Progreso.

MES DE ABRIL MAYO
CANDIDATURA PROVINCIAL
Partido Popular -Cristiano Fabio Espichan Tumay
Juan Sotomayor- Chim Pum Callao.
El 1 de Mayo todas las organizaciones polticas del Callao vienen en busca de lograr
una Alianza o coalicin que le permita ingresar a la Contienda Electoral con ms
posibilidades.
Se ha conocido extraoficialmente que el Partido Vamos Callao ira en Alianza con el
Movimiento Regional Chim Pum Callao y otros movimientos Regionales.
Por su parte el cierre de este informe el parido de los Fonavistas Democracia Directa
estaba a punto de lograr establecer una Alianza con el frente Amplio de Izquierda solo
para el Callao.
El Jurado Nacional de Elecciones inform que un total de 18 organizaciones
polticas estn habilitadas en el Registro de Organizaciones Polticas (ROP) para las
elecciones Regionales y Municipales del 5 de octubre del prximo ao.
Entre dicho partidos se encuentran: Accin Popular, Alianza para el Progreso,
Fonavismo Democracia Directa, Fuerza Popular, Partido Aprista Peruano, Partido
Democrtico Somos Per, Partido Humanista Peruano, Partido Nacionalista Peruano y
Per Patria Segura. Tambin, el Partido Popular Cristiano, Per Posible, Restauracin
Nacional, Siempre Unidos, Solidaridad Nacional, Tierra y Dignidad, Todos por el Per,
Unin por el Per y Vamos Per.
Las fuerzas polticas en proceso de inscripcin son: Avanza Pas, Frente Amplio
Peruano, Resurgimiento Peruano, Nacin Verde, Per Libre, Orden,
Per+, Progresando Per, Progreso y Obras, Todos Unidos por el Per y Triunfa
Per.
Adems de los partidos polticos, el ROP mantiene inscritos a 159 movimientos
regionales en las 25 regiones del pas , los cuales tambin estn aptos para
las elecciones del 2014.

SITUACIN DEL PROCESO ELECTORAL AL 15 JUNIO DEL 2014
Existen 03 alianzas y 06 movimientos que competirn por los Municipios
Distritales, Provincial y Gobierno Regional el prximo 05 de Octubre. De ellos
solo las alianzas han sido inscritas en el Jurado Nacional de Elecciones.
Luego de haberse vencido el plazo para la inscripcin de alianzas electorales el pasado
07 de Junio, solo han logrado este propsito la alianza conformada por el partido
democracia directa y el frente amplio cuya nueva denominacin segn reporte del
Jurado Nacional de Elecciones es: FRENTE POR LA DEMOCRACIA DEL CALLAO.
La otra alianza oficialmente inscrita la conforman los partidos Humanista Peruano y el
partido nacional Per Posible con una faccin de los disidentes del Movimiento
Regional Mar Callao, cuya nueva denominacin segn ha informado el Jurado Nacional
de Elecciones es: PUERTO CALLAO.
De la misma forma el partido nacional Vamos Per ir en coalicin con el movimiento
regional Chim Pum Callao.
A este contingente de 03 alianzas se unen los Movimientos Regionales Fuerza Popular,
Mi Callao, Aduanec, Por Ti Callao y los partidos Alianza para el Progreso y Accin
Popular que han anunciado que inscribirn candidaturas para el proceso electoral de
octubre prximo.
Segn un trabajo de campo realizado por un medio de comunicacin de circulacin
regional las preferencias y posibilidades triunfo electoral en el siguiente orden:



A) Chim Pum Callao Lder Alex Kouri
B) Frente por la Democracia del Callao Lder Luis Luzriaga
C) Alianza Puerto Callao Lder Rosana del Carpio
D) Fuerza Popular Lder Victor Albrech
E) Mi Callao Lder Hugo Calln
F) Por Ti Callao Lder Pedro Lopez
Aduanec MIGUEL MONTEVERDE GOSDINSKI

Este cuadro probablemente sufra variaciones en el orden y preferencias ya que la
carrera electoral se inicia con los partidos movimientos regionales y alianzas que
cumplan con inscribir sus candidatos antes el Jurado nacional de Elecciones,
cuyo plazo vence el prximo 09 de Julio del 2014, fecha en que se iniciar
oficialmente la campaa electoral con los candidatos que sean confirmados por
el organismo electoral en mencin.
















Matriz

CHIMPUM
CALLAO POR TI CALLAO

PARTIDO
POLTICO
FUERZA
POPULAR

MOVIMIENTO
REGIONAL
ADUANEC

ALIANZA FRENTE
POR LA
DEMOCRACIA
DEL CALLAO
1.- Historia del Partido
2 de agosto
de1994
Fundado el 20 de
agosto de 2012 julio de 2012
15 de
noviembre de
2003
07 de junio del
2014
a) Fortalezas
Control de los
gobiernos locales
Control del
municipio de la
perla
Incidencia
nacional del
partido poltico
Denunciar a
chimpum
callao para
impugnar sus
candidaturas
Tener como base
social a los
fonavistas.
b) Debilidades
Denuncias por
Actos de
corrupcin.
Desgaste del lder
en la Perla
Delitos cometidos
durante el periodo
de Fujimori
No tener
incidencia
poltica en los
distritos
Poca incidencia
poltica en la regin
2.- Capacidad comunicativa
a) Dirigentes Nacionales
ALEX KOURI
BUMACHAR KEIKO FUJIMORI
b) Dirigentes Locales
FELIX
MORENO PEDRO LOPEZ
CSAR
REYNA
BARRIOS
VACA
MAHUAD
LUIS
LUZURIAGA G.
3.-Posicin Poltica del partido frente a la opinin pblica
a)Propuestas econmicas NO FIGURA

Convertir al
Callao en una
Ciudad Puerto
que eleve la
PROMOVER
CAMPAAS DE
PROMOCION DEL
DESARROLLO
ECONOMICO
Promover las
inversiones en
el Callao

Fomentar la
infraestructura
que articule el
puerto y el
calidad de vida
de todos los
Chalacos y haga
del Callao un
mejor lugar para
vivir, con
Bienestar Genera
Se
implementaran
medidas para el
Desarrollo del
Turismo
Ecolgico en las
Islas del Callao,
propiciando la
inversin
privada y como
efecto se
obtendr la
generacin de
empleos.
fortaleciendo y
mejorando la
calidad de los
productos y
servicios que se
brindan en los
comedores
populares,
aeropuerto con la
va frrea de tal
forma que se
gane en
funcionalidad
Mejorar los
sistemas de
Recaudacin.
Elaboracin del
catastro
provincial
b) Otras propuestas

deben respetarce
los reglamentos,
para ello la
autoridad debera
sealizar
tecnicamente y
razonablemente
las vias como la
velocidad, se
vera el
mecanismo de
disminuir el
excesivo costo,
que atenta contra
la actividad
laboral, se
revisaran los
contratos de
servicios y como
se canaliza la
plata de mis
Fomentar el
fortalecimiento
de la familia,
educacin con
futuro que sirva
para la insercin
laboral,sea en la
actividad publica

CENTROS DE
SALUD
MUNICIPAL QUE
ATIENDEN CON
CALIDAD LAS 24
HORAS
CAMPAAS DE
PREVENSION
SOCIAL
CAMPAAS DE
MEJORAMIENTO
ESCOLAR CON
ENFASIS EN LA
CALIDAD Y
MEJORA
NUTRICIONAL,
ASI COMO
CAMPAAS DE
ORIENTACION
VOCACIONAL
PARA LOS
JOVENES Y
CONVENIOS
EDUCATIVOS
Gestionar la
creacin de
un Instituto
Tecnolgico
con
especialidades
afines a la
actividad
productiva de
la provincia.

Erradicar la
pobreza y
desnutricin,
priorizando una
cultura
nutricional, que
priorice el
consumo de
productos
martimos y de
los que se
produzcan en el
mbito regional,
promoviendo
convenios para la
creacin de
puestos de trabajo
digno y bien
remunerados.
Desarrollar
polticas
orientadas a
mejorar la
educacin
pblica dotando a
los planteles de
una adecuada
currcula en
donde primen la
o privada,
fortalecer a los
emprendedores,
el problema no
debe
solucionarce con
represin, sino
con inversin
con proyeccin y
prevencin.
Se realizar un
estudio de
impacto
ambiental, para
determinar que
zonas son las
ms afectadas, y
cuales son las
recomendaciones
educacin en
valores y el
respeto mutuo,
adems de
construir una
cultura de paz.
Fomentando la
particin
ciudadana para
que asuma su
responsabilidad
frente al
problema,
dotando a los
ejecutores
directos, de los
instrumentos
legales
(Ordenanzas,
convenios y
directivas) y
materiales
(Equipos y
medios) para que
su labor sea
efectiva y
eficiente.
4.- Imagen del candidato
a) Capacidad de persuasin 42% 12% 4% 2% 2%
b) Credibilidad
5.- Preferencias electorales
a) A favor 42% 12% 4% 2% 2%
b) En contra
c) Indecisos

-DESARROLLO DE LA MATRIZ:

I. HISTORIA DEL PARTIDO

1.1CHIM PUM CALLAO
. viene desarrollando actividad poltica en la Provincia Constitucional del Callao desde
el ao 1994 fecha en que inicia su campaa con miras a las elecciones municipales de
octubre de ese ao de la mano de su fundador y lder Alex Kouri Boumachar, el mismo
que se mantiene hasta la fecha en el manejo administrativo del Gobierno Regional del
Callao, Municipio Provincial Chalaco, Municipalidad Distrital de La Perla y del Distrito
de Ventanilla respectivamente.

a) Fortalezas
La mayor fortaleza del partido est basada en su condicin de gobernantes en el
Gobierno Regional, Municipio Provincial y los distritos antes mencionados as como
tambin la capacidad de movilizacin por el contacto y empata que han
desarrollado con algunos sectores por su misma condicin de gobierno y primera
fuerza poltica en la Regin Callao.

b) Debilidades
As como el hecho de ejercer el Poder y la condicin de primera fuerza le han dado
cierta fortaleza que lo ubican a la fecha en el primer lugar de las preferencias
electorales, el partido tiene como mayor debilidad el desgaste propio de los casi 20
aos que ejercen la funcin pblica en la Regin Callao el mismo que se
complementa con denuncias por malos manejos econmicos y actos de corrupcin
en algunas licitaciones de obras pblicas, ventas de terrenos con perjuicio para el
estado que actualmente vienen siendo investigadas por los fiscales anticorrupcin.

A estas debilidades se unen el hartazgo de la clase poltica chalaca y de los propios
vecinos quien ante las denuncias de corrupcin reclaman un cambio de la clase
poltica en el manejo de la cosa pblica en manos del partido (A).

II. CAPACIDAD COMUNICATIVA
En este campo el partido (A) ha logrado establecer contactos con los que gobiernan el
pas desde el ao 1995 como un soporte para su permanencia por este largo periodo
al frente de los municipios distritales, municipio provincial y gobierno regional.
a) Con la dirigencia nacional
ha mantenido vnculos y contactos durante el periodo 1995 con el partido de
gobierno en manos del entonces presidente Alberto Fujimori; luego con el partido
Per Posible, el Apra y finalmente el partido Nacionalista.



Tambin se conoce su relacin estrecha con los congresistas que han representado
al Callao en esos periodos tal y conforme ocurre con los actuales congresistas
Rogelio Canches, Pedro Spadaro, Erique Wong y Daniel Mora.

b) Con los dirigentes locales
Ha mantenido una estrecha comunicacin con los dirigentes de las organizaciones
sociales como comedores populares, vaso de leche y organizaciones territoriales
que de una u otra forma requieren de algunos trmites en las entidades en la que
ellos ejercen el poder.

III. POSICIN POLITICA DEL PARTIDO CHIMPUM CALLAO FRENTE A LA
OPINION PBLICA
En este aspecto se puede percibir que CHIMPUM ha desarrollado su mayor esfuerzo
en el tema decorativo de la Ciudad Mejorando el ornato, las reas verdes, parques y
jardines de las principales arterias de la provincia descuidando el aspecto socio
econmico que beneficien a la clase menos pudientes que son la mayora en la Regin
Callao.

a) Propuestas econmicas
Tal como se indica en la introduccin este aspecto ha estado orientado a la gran
empresa; es decir se ha priorizado el respaldo a las concesiones del primer puerto y
aeropuerto del pas la llegada de grandes empresas como Alicorp, Ransa, los
depsitos de minerales e industrias apostadas en la Avenida Argentina y Colonial, y
el margen izquierdo de la Avenida Nstor Gambeta hasta el rio Chilln, descuidando
el desarrollo econmico de la micro y pequea empresa, las mismas que se han
visto obligadas a realizar grandes esfuerzos para consolidar su economa.

b) Otras propuestas
Se desconoce propuestas de otra ndole que mejoren el desarrollo econmico y
humano de los ms necesitados, sin embrago se ha observado algunos esfuerzos
en el tema educativo con la capacitacin de docentes y en algunos sectores de la
salud pblica.

IV. IMAGEN DEL CANDIDATO
Actualmente como consecuencia de la coyuntura que se viene dando en los gobiernos
regionales y municipios del interior del pas denunciados por actos de corrupcin la
imagen de los candidatos del partido chim pum callao se ha visto mellada
notablemente a eso se une el desgaste indicado lneas arriba.












JUAN SOTOMAYOR GARCA

Poltico y abogado peruano. Alcalde de Bellavista y del Callao.
Realiz sus estudios escolares primarios en el Colegio San Francisco del Callao y los
secundarios en el Colegio Leoncio Prado de Varones de Bellavista, egresando en
1979. Realiz estudios superiores en Derecho en la Universidad de San Martn de
Porres.
Inicia su carrera poltica como Regidor del Municipio Provincial del Callao en el periodo
1996-1998.
En noviembre de 1998 es elegido alcalde del Distrito de Bellavista, siendo reelecto en
el 2002, para el periodo 2003-2006. En el ao 2006 postula la reeleccin, por el
Movimiento Independiente Chim Pum Callao, en las elecciones municipales de dicho
ao, siendo nuevamente reelecto para el periodo 2007-2010.
En febrero del 2010 anuncia su candidatura al Municipio Provincial del Callao, por
el Movimiento Independiente Chim Pum Callao, accediendo al cargo para el
periodo 2011 -2014.
Actualmente como consecuencia de la coyuntura que se viene dando en los gobiernos
regionales y municipios del interior del pas denunciados por actos de corrupcin la
imagen de los candidatos del partido CHIMPUM CALLAO se ha visto mellada
notablemente por estar ligados a actos de corrupcin.

a) Capacidad de persuasin
Pese a lo que se indica en la introduccin mantienen ciertas estrategias como: el
asistencialismo, regalo de vveres, fiestas y bailes al aire libre, agasajos por el da
de la madre y el padre, etc.

b) Credibilidad
Bastante venida a menos dentro de la poblacin econmicamente activa.

V. PREFERENCIAS ELECTORALES
a) A favor 58 %
b) En contra 34 %
c) Indecisos 8 %











INCIDENCIAS
El Jurado Electoral Especial del Callao decidi declarar improcedente las solicitudes
de inscripcin de las listas de candidatos de la agrupacin Alianza Electoral
Chimpum Callao para las prximas elecciones municipales y regionales.
Mediante resolucin el rgano electoral inform que la medida alcanza a todos los
candidatos al Gobierno Regional de Callao, Municipalidad Provincial y Distrital de la
Provincia Constitucional de Callao, de dicha agrupacin.
El JEE considera que est establecido que las organizaciones polticas deben estar
inscritas antes de la fecha prevista del cierre de inscripcin, el mismo da que Chimpun
Callao present su solicitud de inscripcin.
"Estamos ante una alianza electoral que no cumple el requisito previo de haber estado
inscrito de manera definitiva antes del cierre de inscripcin de las listas de
candidatos como se les ha exigido a todas las dems listas, por lo que en aplicacin
del principio constitucional de igualdad y equidad, no resulta amparable la solicitud de
inscripcin de la lista de candidatos de para el Gobierno Regional de Callao,
Municipalidad Provincial y Distrital de la Provincia Constitucional de Callao", precisa la
resolucin.
Resulta que dicha alianza electoral tena una inscripcin provisional que le haba
otorgado el Registro de Organizaciones Polticas el 07 de julio, es decir el mismo da
del cierre de inscripcin.
"Dicha inscripcin es provisional y condicionada a la no presentacin de tachas", dice
el documento, sin embargo en el presente caso se presentaron tachas efectuadas por
Luis Antonio Baca Mahuad.
Las tachas fueron desestimadas y confirmada por el JNE pero la fecha de cierre de
inscripcin ya haba pasado.
APELARN DECISIN
Por su parte, en dilogo con RPP Noticias, el personero legal de la Alianza Electoral
Chimpum Callao, Gino Daino, manifest que el Jurado Electoral Especial del
Callao comete un error al argumentar que su inscripcin no es definitiva, por tal
motivo apelarn la decisin.
El viernes ser presentada esta apelacin ante el JNE, a donde tambin ira Luis
Antonio Baca Mahuad, candidato a presidencia regional del Callao que present la
tacha y que ya anunci un plantn para que la decisin no sea cambiada.






EXPEDIENTE N 0060-2014-029
Callao, 30 de Julio de 2014

VISTA las solicitudes de inscripcin de las listas de candidatos para el Gobierno Regional de Callao,
Municipalidad Provincial y Distrital de la Provincia Constitucional de Callao presentada con fecha 07 de
julio 2014 por Gino Giancarlo Dagnino Arriarn, personero legal titular de la alianza electoral
CHIMPUM CALLAO, Resolucin N 001-2014-JEE-CALLAO/JNE que declara reservar el proceso de
calificacin de inscripcin de listas, en el marco del proceso de las Elecciones Regionales y Municipales a
realizarse el 05 de octubre de 2014.

Antecedentes Legales

1. Mediante Decreto Supremo N 009-2014-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de
enero de 2014, el Presidente de la Repblica convoca a Elecciones Regionales de presidentes,
vicepresidentes y consejeros regionales de los departamentos de toda la Repblica y de la
provincia constitucional del Callao, as como a elecciones municipales de alcaldes y regidores de
los concejos provinciales y distritales de todo el pas, para, para el da 05 de octubre de 2014.

2. La Constitucin Poltica del Estado dispone lo siguiente:

Artculo 35. Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a travs de organizaciones
polticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales organizaciones concurren a la
formacin y manifestacin de la voluntad popular. Su inscripcin en el registro correspondiente les
concede personalidad jurdica
[]. (el subrayado es nuestro)

3. La Ley N 28094, Ley de Partidos Polticos, establece lo siguiente:

Artculo 11.- Efectos de la inscripcin
[]
Los partidos polticos con inscripcin vigente pueden presentar candidatos a todo cargo de
eleccin popular.

Artculo 15.- Alianzas de Partidos
[]
La alianza debe inscribirse entre los ciento ochenta (180) das calendario anteriores a la fecha de
eleccin y los treinta (30) das antes del plazo para la inscripcin de los candidatos a la Presidencia
de la Repblica.(el subrayado es nuestro)

4. De conformidad con la primera disposicin final del Reglamento del Registro de Organizaciones
Polticas, aprobado por la Resolucin N 123-2012-JNE de fecha 5 de marzo de 2012 establece lo
siguiente:

Primera.- Para la participacin en cualquier proceso electoral, con presentacin de frmulas o
listas de candidatos, la organizacin poltica debe estar inscrita antes de la fecha de cierre de
inscripcin de candidatos. Lo mismo opera para las alianzas electorales y fusiones (el resaltado es
nuestro)

5. La Ley N. 26864, Ley de Elecciones Municipales establece lo siguiente:

Artculo 9.- Inscripcin de Agrupaciones Polticas y Alianzas Electorales
En el Proceso Electoral Municipal podrn participar las Organizaciones Polticas o Alianzas Electorales,
Nacionales y Regionales, con registro de inscripcin vigente en el Jurado Nacional de Elecciones.
[]
Las Organizaciones Polticas y Alianzas Electorales antes indicadas que deseen participar en el proceso
electoral municipal, pueden inscribirse hasta ciento veinte (120) das naturales antes de la eleccin.

Artculo 10.- Inscripcin de listas de candidatos
Las Organizaciones Polticas y Alianzas Electorales a que se refiere el artculo precedente deben presentar su
solicitud de inscripcin de candidatos a alcaldes y regidores, hasta noventa (90) das naturales antes de la
fecha de las elecciones ante los Jurados Electorales Especiales correspondientes. (el subrayado es nuestro)

6. La Ley N. 27683, Ley de Elecciones Regionales establece lo siguiente:

Artculo 11.- Inscripcin de organizaciones polticas
1. En el proceso electoral regional pueden participar las organizaciones polticas y las alianzas polticas que
se constituyan con registro de inscripcin vigente en el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
2. Las movimientos polticos obtienen su inscripcin acreditando una relacin de adherentes conforme a la
Ley de Partidos Polticos.
3. Las organizaciones polticas nacionales y regionales y las alianzas de partidos que
deseen participar pueden inscribirse hasta ciento veinte (120) das naturales antes de la
eleccin.
4. Los movimientos polticos inscritos tienen posibilidad de presentar tambin candidaturas a elecciones
para los concejos municipales provinciales y distritales de su respectiva circunscripcin. (el subrayado es
nuestro)

7. Mediante Resolucin N. 081-2014-JNE del 05 de febrero del 2014 se aprueba el cronograma
electoral para el proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2014, a realizarse el 5 de
octubre de 2014, en el cual se estable como Fecha lmite para la presentacin de listas de
candidatos ante el Jurado Electoral Especial competente (Artculo 12 de la Ley N. 27683 y
artculo 10 de la Ley N. 26864) hasta el 07 de Julio del 2014.

8. Por medio de la Resolucin N 001-2014-JEE-CALLAO/JNE ste rgano Colegiado ordena
RESERVAR el proceso de calificacin de las solicitudes de inscripcin de la lista de candidatos para
toda la Provincia Constitucional de Callao, presentada por Gino Giancarlo Dagnino Arriarn,
personero legal titular de la organizacin poltica ALIANZA ELECTORAL CHIMPUN CALLAO con
el objeto de participar en las Elecciones Municipales 2014, a realizarse el 05 de octubre de 2014,
conforme a lo expresado en el fundamento noveno de la mencionada Resolucin.

Pretensin Procesal

9. Con fecha 07 de Julio del 2014, el seor Gino Giancarlo Dagnino Arriarn, personero legal titular
de la alianza electoral CHIMPUN CALLAO presenta a ste Jurado Electoral Especial la solicitud de
inscripcin de lista de candidatos para el Gobierno Regional de Callao, Concejo Provincial de
Callao y Concejos Distritales (Carmen de La Legua Reynoso, La Perla, La Punta, Bellavista y
Ventanilla) en virtud a una inscripcin provisional de la alianza electoral antes mencionada.

10. Con fecha 23 de julio del 2014 el personero legal titular de la alianza electoral CHIMPUN CALLAO
adjunta la publicacin de inscripcin de la alianza electoral realizada en el diario El Peruano el da
20 de julio de 2014 solicitando que se proceda a realizar la calificacin de la lista Regional y
municipales presentadas a ste Jurado.


Anlisis del caso concreto

Respecto a la Resolucin de Reserva.
11. Habiendo este Jurado Electoral Especial reservado la calificacin de las solicitudes de las
inscripciones de las listas de candidatos de la alianza electoral Chimpum Callao hasta la emisin
de una resolucin firme por el Jurado Nacional de Elecciones, es menester precisar:
i) Que existiendo un recurso extraordinario sobre la inscripcin de la alianza electoral indicada,
sobre el cual an no existe pronunciamiento, pero atendiendo que dicho recurso no impide
ni suspende la ejecucin del pronunciamiento que emiti el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, segn establece el artculo 23 del Reglamento del Registro de Organizaciones
Polticas, aprobado por la Resolucin N 123-2012-JNE de fecha 5 de marzo de 2012, entonces
amerita un pronunciamiento respecto al curso a seguir.
ii) Teniendo en cuenta que el estado procesal es la calificacin de las solicitudes de inscripcin
antes descritas, es preciso establecer si los mismos cumplen con el marco legal sealado en las
normas electorales para que puedan participar en el proceso electoral de las Elecciones
Regionales y Municipales 2014.
iii) Asimismo, es importante cuidar los plazos electorales a efectos de que las organizaciones
polticas como la ciudadana en general conozcan oportunamente el desarrollo del proceso,
para lo cual resulta necesario optimizar los mecanismos electorales a efectos de resolver la
situacin jurdica de los participantes en las contiendas electorales y poder avanzar con el
curso del proceso, respetando el cronograma electoral por consiguiente la reserva dispuesta
en la Resolucin N 001-2014-JEE-CALLAO/JNE, debe dejarse sin efecto declarndose la
nulidad de la misma para proceder al anlisis del caso.

De la solicitud de Inscripcin presentada
12. En el presente caso la alianza electoral Chimpum Callao presenta su solicitud de
inscripcin a ste Jurado en virtud de una inscripcin provisional que le otorga el Registro
de Organizaciones Polticas, mediante Resolucin N 311-2014-ROP/JNE de fecha 07 de
julio 2014, es decir el mismo da del cierre de inscripcin de lista de candidatos.

13. Revisada la Resolucin N 311-2014-ROP/JNE de fecha 07 de julio 2014 establece que
dicha inscripcin es provisional y condicionada a la no presentacin de tachas, que el
presente caso se efectuaron tachas por el ciudadano Luis Antonio Baca Mahuad
conforme es de corroborar con la pgina web del Jurado Nacional de Elecciones.

14. La tachas en mencin han sido resueltos en primera instancia por la Direccin del
Registro de Organizaciones Polticas declarando infundada la tacha y dispone continuar
con el procedimiento de inscripcin de la alianza electoral Chimpum Callao con fecha 01
de Julio de 2014, es decir cuando ya haba vencido en exceso el periodo de inscripcin
de las organizaciones polticas a que se contrae el artculo 9 de la Ley de
Municipalidades y artculo 11 de La Ley de Elecciones Regionales que indican que la
inscripcin tuvo que haberse efectuado hasta 120 das antes de las elecciones.

15. Cuando el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones , mediante Resolucin N 607-2014-
JNE de fecha 09 de julio de los corrientes confirma la Resolucin 284-2014-ROP/JNE
que fuera expedida por la Direccin del Registro de Organizaciones Polticas antes
indicada, el periodo de inscripcin de la alianza electoral conforme a lo antes detallado ya
estaba vencido, mximo que el Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas
aprobado mediante Resolucin N 123-2012-JNE de fecha 5 de marzo de 2012,
establece que las organizaciones polticas deben estar inscritas antes de la fecha de
cierre de inscripcin de lista de candidatos, lo cual no ocurre en el presente caso, ya que
la inscripcin recin ha venido en forma posterior al cierre de inscripcin referida.

16. Es importante considerar, que la Constitucin Poltica del Estado, como mxima norma
reguladora del estado, establece en su artculo 35 que las organizaciones polticas recin
adquieren personera jurdica con su inscripcin lo cual guarda concordancia con el
artculo 77 del Cdigo Civil que precisa que la existencia de la personas jurdicas
comienza con su inscripcin en el registro respectivo.

17. De acuerdo a la Ley de Partidos Polticos las organizaciones polticas son personas
jurdicas de derecho privado, por consiguiente le alcanza los efectos constitucionales y
legales antes indicado.

18. Desde la perspectiva antes precisada, se colige que estamos ante una alianza electoral
que no cumple con el requisito previo de haber estado inscrito de manera definitiva
antes del cierre de inscripcin de listas de candidatos como se les ha exigido a todas las
dems listas, por lo que en aplicacin del principio constitucional de igualdad y equidad,
no resulta amparable la solicitud de inscripcin de lista de candidatos para el Gobierno
Regional, Municipalidad Provincial y Distrital de la Provincia Constitucional de Callao.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Callao, en uso de sus facultades y atribuciones
constitucionales y legales que le seala el artculo 178 numeral 3 de la Constitucin Poltica del Estado y
artculo 36 de La Ley N26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones;

RESUELVE

Artculo primero.- Declarar NULA la Resolucin N 001-2014-JEE-CALLAO/JNE que ordena RESERVAR el
proceso de calificacin de las solicitudes de inscripcin de la lista de candidatos para toda la Provincia
Constitucional de Callao, presentada por Gino Giancarlo Dagnino Arriarn, personero legal titular de la
organizacin poltica ALIANZA ELECTORAL CHIMPUN CALLAO con el objeto de participar en las
Elecciones Municipales 2014, a realizarse el 05 de octubre de 2014.

Artculo segundo Declarar IMPROCEDENTE las solicitudes de inscripcin de las listas de candidatos para
el Gobierno Regional de Callao, Municipalidad Provincial y Distrital de la Provincia Constitucional de
Callao, presentada por Gino Giancarlo Dagnino Arriarn, personero legal titular de la organizacin
poltica ALIANZA ELECTORAL CHIMPUN CALLAO con el objeto de participar en las Elecciones
Municipales 2014, a realizarse el 05 de octubre de 2014.

Artculo tercero.- NOTIFIQUESE la presente resolucin en el domicilio procesal indicado por ltima vez,
as como en el panel de ste Jurado y portal web del Jurado Nacional de Elecciones.

Artculo cuarto.- ARCHVESE definitivamente los actuados en el presente expediente una vez
consentida la presente resolucin.


Regstrese, comunquese y publquese
S.S.



BENAVIDES VARGAS
Presidenta

SALINAS LOAYZA
Primer Miembro

CISNEROS SANTOS
Segundo Miembro

Polo Romn
Secretaria Jurisdiccional















































1.2 MOVIMIENTO REGIONAL POR TI CALLAO

1.HISTORIA DEL MOVIMIENTO
Fundado el 20 de agosto de 2012. El Movimiento INDEPENDIENTE REGIONAL POR TI CALLAO , es
una organizacin poltica de naturaleza humanista, democrtica, progresista creyente en la
preeminencia de la persona humana como fin supremo de la sociedad y del Estado, al servicio del
ciudadano que busca transformar las relaciones del pueblo y el Estado para lograr que la poltica sea
efectivamente representativa de las demandas sociales.

A)FORTALEZAS
El lder y fundador del movimiento, el Dr. Pedro Lpez Barrios ha sido alcalde de la
municipalidad provincial de la Perla por tres periodos siendo conocido en el callao
por su espritu solidario y de ayuda a la comunidad chalaca.
Esta vez se encuentra postulando a la alcalda provincial del callao.

B) DEBILIDADES
Por el poco tiempo de fundado y de campaa y por no liderar alianzas que puedan
derrocar a Chim pum callao. Otra debilidad sera que los candidatos distritales no son
conocidos ni logran desarrollar empata con la poblacin.

2. CAPACIDAD COMUNICATIVA

si de dirigentes hablamos tendramos que resaltar la persona del Ex alcalde de la
Perla Pedro Lpez Barrios , quien es la figura ms resaltante de este movimiento
regional.

3-POSICIN DEL PARTIDO FRENTE A LA OPININ PBLICA

A. PROPUESTAS ECONMICAS
B. 1) Propiciar el desarrollo armnico del Callao con un Plan de Desarrollo real,
considerando la creacin de nuevas zonas urbanas con los servicios
necesarios.
C. 2) Implementar nuevas reas de esparcimiento, sobre todo
deportivas y para infantes.
D. 3) Reduccin de Pobreza en las clases C y D, con una poltica de
E. Capacitacin Para El Empleo.
F. 4) Se implementara capacitacin con futuro, en coordinacin con todas las
instituciones Universitarias, Institutos, Colegios profesionales, Instituciones
pblicas y privadas, con el objeto de insertar laboralmente a nuestros jvenes
y adultos de la regin.
G. 5) Se implementaran medidas para el Desarrollo del Turismo
H. Ecolgico en las Islas del Callao, propiciando la inversin privada y como
efecto se obtendr la generacin de empleos.








B. OTRAS PROPUESTAS:
1) Garantizar el desarrollo de la educacin, salud, produccin, vas
de comunicacin, capital institucional, saneamiento bsico,
electrificacin y comercio exterior para ello debemos cumplir el
papel de promotor y regulador.
2) Fortalecer y motivar la imaginacin, la creatividad artstica,
literaria, tecnolgica y cientfica que nos permita un desarrollo
integral de la persona.
3) Fortalecer la democracia autntica a fin de reducir la brecha entre
la sociedad civil y poltica, entre los que toman las decisiones y la
ciudadana.
4) Implementar un Gobierno Regional y Municipal: slido y eficaz,
justo y soberano, digno y ejemplar.
5) Implementar el fortalecimiento de la seguridad proyectando crear
unidades de vigilancia complementarias a las policiales, ubicadas
estratgicamente por todas las zonas de la Regin y en
coordinacin con las competencias Municipales, para que de esa
forma haya efectiva labor conjunta para velar por la seguridad
ciudadana.
6) Se implementar una Gerencia De Puertos, en donde verifique
y desarrolle la labor portuaria Martima y Area, y controle los
ingresos econmicos por estos rubros.
7) Apoyar a los gobiernos distritales en las labores de sus
programas sociales, mejorando la infraestructura, as como
capacitacin de sus trabajadores.
8) Se implementar estudios tcnicos para los alumnos egresados y
de educacin secundaria para que se desarrollen laboralmente
como tcnicos de mando medio, pudiendo posteriormente
complementarse con estudios superiores y lograr el Ttulo
Profesional.
9) En coordinacin con el Poder Judicial, Ministerio Pblico, PNP,
INPE, se trabajar en la prevencin del delito, propiciando
alternativas de educacin en los jvenes con problemas sociales
y con desamparo familiar.
10)Para el caso de ex reclusos y reclusos, en coordinacin con el
Poder Judicial, Ministerio Pblico, PNP, INPE, se buscar
implementar mecanismos de reinsercin a la sociedad, como
capacitacin efectiva y actividades que puedan poner en prctica,
una vez que salgan de los penales y que puedan desarrollar
microempresas y dar trabajo a sus familias.
11)Siendo el Callao un rea de alto riesgo ssmico, se capacitar y
organizar a la poblacin en el tema de prevencin de riesgos y

desastres, ante una eventual ocurrencia de sismos para evitar
consecuencias fatales.
12)Implementar un real programa de salud, en donde se brinde
servicios a toda la poblacin, siendo requisito para esto la
modernizacin e implementacin de los hospitales, postas,
centros de salud, dependientes del Gobierno Regional; as como
el perfeccionamiento profesional necesario.
13)Creacin e implementacin de nuevos espacios deportivos en
donde los jvenes puedan desarrollarse y recuperar el alto nivel
deportivo que se tuvo tiempo atrs.
14)Creacin e implementacin de nuevos espacios en donde el
ciudadano pueda desarrollar sus capacidades, creando talleres
artsticos, difusin de la cultura, e deporte, etc. Con el propsito
de generar una mente sana en un cuerpo sano.
15)Fomentar la creacin de la Escuela de Lderes y La Escuela de
Desarrollo del Talento.



B. Dimensin Econmica

1) Propiciar el desarrollo armnico del Callao con un Plan de
Desarrollo real, considerando la creacin de nuevas zonas
urbanas con los servicios necesarios.
2) Implementar nuevas reas de esparcimiento, sobre todo
deportivas y para infantes.
3) Reduccin de Pobreza en las clases C y D, con una poltica de
Capacitacin Para El Empleo.
4) Se implementara capacitacin con futuro, en coordinacin con
todas las instituciones Universitarias, Institutos, Colegios
profesionales, Instituciones pblicas y privadas, con el objeto de
insertar laboralmente a nuestros jvenes y adultos de la regin.
5) Se implementaran medidas para el Desarrollo del Turismo
Ecolgico en las Islas del Callao, propiciando la inversin privada
y como efecto se obtendr la generacin de empleos.



C. Dimensin Territorial Ambiental

a. Renovacin urbana en el Callao Cercado y en las reas antiguas
de los distritos.
b. Planificacin y puesta en marcha de una nueva ciudad en la zona
de Ventanilla.
c. Nuevas reas deportivas acorde con las normas internacionales
de competencia mundial.
4. IMAGEN DEL CANDIDATO
Pedro Lpez Barrios Nacido en el Distrito de La Perla, hizo sus estudios primarios
en el Colegio Frigorfico y los secundarios en el Colegio San Antonio Marianistas
del Callao. Entre 1982 y 1987, hizo estudios de Derecho en la Universidad de San
Martn de Porres .En el ao 2002 ingresa a la vida poltica postula por el
Movimiento Independiente Mi Callao, a la Alcalda de La Perla, para el perodo
2003-2007, ganando nuevamente la Alcalda de La Perla para el periodo 2007-
2010 y en las elecciones regionales y municipales del Per de 2010 se presenta
siendo reelecto nuevamente para este cargo.
Este personaje tiene la apreciacin de la poblacin como honesto, buen vecino,
solidario y muy atento con la poblacin chalaca. Sin embargo a pactado alianzas
con ex militantes de chimpum callao que podra poner en cuestionamiento su moral
y tica.
a) Capacidad de persuasin
Pese a lo que se indica en la introduccin mantienen ciertas estrategias como: el
asistencialismo, regalo de vveres, fiestas y bailes al aire libre, agasajos por el
da de la madre y el padre, etc.
b)Credibilidad
tiene buena aceptacin en el distrito de la Perla , pero en el Cercado Callao aun
le falta crecer ,pues esto no le alcanzar para derrotar a chimpum.
5.PREFERENCIAS ELECTORALES
d) A favor 12 %
e) En contra 70 %
f) Indecisos 18 %









1.3 PARTIDO POLTICO FUERZA POPULAR
1. HISTORIA DEL PARTIDO
Fuerza Popular, inicialmente conocido como Fuerza 2011, es un partido poltico,
formado principalmente por fujimoristas. Su lideresa Keiko Fujimori postul a la
Presidencia de la Repblica en las elecciones generales del Per de 2011
obteniendo el segundo lugar,llevando como candidatos vicepresidenciales a Rafael
Rey y Jaime Yoshiyama.
En julio de 2012 el partido cambi de nombre de Fuerza 2011 a Fuerza Popular
para consolidar el fujimorismo en un partido poltico nico y con visin a largo
plazo.
A.FORTALEZAS
1. Hay un bastin fujimorista importante que valora los logros de los 90 y no le
preocupan los costos.
2. Existe un sector de la poblacin que siente que a Fujimori se le ha tratado muy
duramente y hay que reivindicarlo.
3. Es un rostro joven, de cara amable, distante a lo que podra ser la imagen de
Montesinos. 4. El Ser mujer, es una ventaja para Keiko.
B-DEBILIDADES
1. Muchsimos cuestionan el autoritarismo de los 90 y temen su retorno.
2. Existe un riesgo de gran polarizacin poltica y tensin social en caso de su
victoria.
3. El efecto de los juicios al padre se va diluyendo.
4. Cero experiencia y ninguna idea conocida.
2.CAPACIDAD COMUNICATIVA
No es la excepcin , as como los dems candidatos mantienen ciertas
estrategias como: el asistencialismo, regalo de vveres, fiestas y bailes al aire
libre, agasajos por el da de la madre y el padre, etc.
A)DIRIGENTES NACIONALES
Junto a l, se haba ratificado a la propia a Keiko Fujimori como presidenta de
Fuerza Popular, y colocado a otros rostros congresales como Kenji Fujimori
(Secretara de Medio Ambiente), Karla Schaeffer (Secretaria de Polticas
Sociales), Elard Melgar (Secretara de Movilizacin), Juan Jos Daz Dios
(Secretara de Justicia), Antonio Medina (Secretara de Ideologa), y Hctor
Becerril (Secretara del Grupo Parlamentario).
B) DIRIGENTES LOCALES
SOolo podemos encontrar a los candidatos a las distintas municipalidades y
regin.Dr. Vctor Albrecht, Marcos Pichilinge, present a los candidatos por
Fuerza Popular; el Dr. Carlos La Rosa, que va como candidato al distrito de
Bellavista; el Lic. Juan Carlos Condori al distrito de Ventanilla; y al ex futbolista,
Martn Hidalgo al distrito de La Perla.
3-POSICIN DEL PARTIDO FRENTE A LA OPININ PBLICA

El doctor Csar Reyna Barrios, conocido como el "mdico de los humildes", fue
presentado como el candidato para la alcalda provincial.

El galeno trabaja por ms de tres dcadas a travs de consultorios mdicos en
barrios populosos de familias humildes como Sarita Colonia, San Juan Bosco
(ex Corongo) y la Zona Sur as como en otros sectores urbanos marginales del
Callao Cercado.

Record que anteriormente postul por un movimiento regional (que no es del
oficialismo), como candidato a regidor y con ms de 34 aos como mdico chalaco,
calific como un reto alcanzar el "silln de Dulanto" en la alcalda provincial.

"En esta oportunidad acept la invitacin del partido poltico nacional "Fuerza
Popular", porque me siento identificado con las obras ejecutadas cuando fueron
gobiernos, particularmente en nuestra provincia Constitucional", asever el "mdico
de los humildes".

Confes tambin que ejerce la profesin en el Primer Puerto por espacio de 34
aos, desde que se gradu en la Universidad Nacional Federico Villarreal.










II-MOVIMIENTO REGIONAL ADUANEC
2.1 HISTORIA DEL MOVIMIENTO
Se fund el 15 de noviembre del 2003.por ALDO SALAZAR HERRERA. Se hace
llamar Humanista, porque cree que los gobiernos deben priorizar a la persona
humana, que es el fin supremo de la sociedad y el Estado. Hoy eso no ocurre. Los
gobiernos creen que basta con que las cifras macroeconmicas vayan bien,
aunque la mitad del pas viva en la pobreza y una tercera parte en la pobreza
extrema.
Democrtico, porque creemos que la democracia no slo se ejerce cuando hay
elecciones sino que es un derecho permanente del ciudadano, quien no debe ser
defraudado por promesas que al final no se cumplen. Es necesaria una
democracia participativa, donde la voz del pueblo se escuche cada da, y donde las
autoridades que incumplen sus ofertas electorales sean revocadas y sancionadas.
Su smbolo es La divisa es el triangulo azul y en su parte interior el color blanco,
en su interior se encuentra en la parte superior el ojo que simboliza la divinidad
y en la parte inferior las iniciales del movimiento en color rojo. El color azul
oscuro simboliza el cielo profundo sin nubes que ensombrezcan el futuro de
nuestro Callao y la eternidad nico limite de nuestras aspiraciones. El color
blanco representa la paz y la pureza de sus actos y nuestros pensamientos. El
color rojo de las iniciales simboliza la pasin de nuestra lucha constante por la
justicia social, la democracia y la descentralizacin.
A- FORTALEZAS
Contar con un instituto regional de aduanas por donde capta a la mayora de
sus simpatizantes y militantes.
B- DEBILIDADES
el poco tiempo de actividad en las contiendas electorales, contar con candidatos no
muy conocidos y que no tienen mucha empata con la poblacin chalaca.
2.2 CAPACIDADES COMUNICATIVAS







A.DIRIGENTES LOCALES
ANTONIO BACA
MAHUAD
PRESIDENTE

ALDO SALAZAR
HERRERA
PERSONERO LEGAL
TITULAR
REPRESENTANTE
LEGAL
GERENTE GENERAL


ALFREDO TORERO DAZ
SECRETARIO
EJECUTIVO REGIONAL

ALBERTO RAMREZ
VALLES
DIRECTOR EJECUTIVO
REGIONAL

ROBERTO MORALES
ESPINOZA
SECRETARIO
EJECUTIVO DISTRITAL
LA PERLA

JUAN YUPANQUI COPARI
APODERADO GENERAL
SECRETARIO
EJECUTIVO DISTRITAL
DE CARMEN DE LA
LEGUA REYNOSO

SILVIO FARFAN
BENAVENTE
SECRETARIO
EJECUTIVO DISTRITAL
DE VENTANILLA

RAL ECHE PURIZACA
SECRETARIO
EJECUTIVO DISTRITAL
BELLAVISTA

KUENNEN SIDNEY
FRANCEZA MARABOTTO
DIRECTOR REGIONAL
DE ASESORES

NICANOR NINAHUAMAN
MUCHA
DIRECTOR REGIONAL
DE TICA, HONOR Y
JUSTICIA

3- POSICIN POLTICA DEL PARTIDO FRENTE A LA OPININ PBLICA

A-PROPUESTAS ECONMICAS

Conscientes de los grandes desafos y retos que impone la situacin actual
donde la pobreza y extrema pobreza campea por doquier, el Movimiento
Regional ADUANEC ,mediante la gestin del arquitecto Miguel Monteverde
Gosdinski, propiciar la generacin de iniciativas municipales a fin de paliar el
lgido problema del desempleo y mejorar la calidad de vida de todos los
vecinos chalacos incluyendo en todos a las personas del adulto mayor
como apoyo y aporte al ncleo familiar. Es ah donde la Sociedad de


Beneficencia Pblica del Callao adquiere una importancia fundamental que
con los principios inspirados para la formacin de ADUANEC basados en la
enseanza como la base del progreso y futuro fundamental de la familia,
aportar los profesores necesarios para la realizacin de cursos
especficos de Desarrollo Econmico Local.

a)fomento del empleo
Para nadie es un secreto que el desempleo abierto y encubierto en el Callao
alcanza ndices alarmantes que estn por encima del promedio nacional.
Nuestro deber como gobierno provincial es presentar propuestas de solucin
para paliar este lgido problema.

En trminos generales existen dos aspectos importantes en la solucin del
desempleo: Dinamizar los bienes que tenemos y y promover la inversin extra
local. En el primer aspecto habra que fomentar, organizar apoyar e inclusive
subsidiar, a las microempresas con que contamos, como por ejemplo, la de
los talleres productivos de distintas clases, pequeos comercios, impulsar el
desarrollo de la hotelera y gastronoma. A las microempresas se les capacitar
y asesorar buscando su consolidacin para hacerla ms efectivas, productivas
y competitivas.

De otro lado la gestin de Miguel Monteverde Gosdinski definir programas
de contratacin de servicios y construccin de obras directamente con los
vecinos desocupados. Estos programas municipales generarn una mayor
rentabilidad social y facilitar la supervisin por parte de la comunidad,
incidiendo en un mejoramiento de la calidad de las obras. Adems, este
sistema de trabajo integrar, an ms, al gobierno provincial con la comunidad,
desarrollndose en sta, un mayor empoderamiento y el encuentro fraterno
entre vecinos de
los mismos barrios, en el trabajo de algunas obras y/o prestacin de servicios
pblicos. Esto, desde luego, no solo ser de gran impacto econmico y social
sino que tambin mejorar la calidad de vida de todos los moradores
involucrados.

Fomento de la microempresa

La microempresa ha demostrado en los tiempos actuales ser una unidad
productiva generadora de fuentes de trabajo que involucra al propietario y
a su entorno familiar inmediato. Por ello, es indispensable que nuestra gestin
municipal fomente la creacin de nuevas unidades micro-empresariales, en
cualesquier rubro, ya sea de produccin de bienes o de servicios. Es
necesario para tal efecto, flexibilizar las normas municipales para el
funcionamiento formal de los mismos y as lo haremos sin descuidar el
cumplimiento de los requisitos tcnicos de seguridad y preservacin del medio
ambiente.





B-OTRAS PROPUESTAS

Desarrollo Social y Participacin Vecinal

Nuestro Plan de Gobierno Municipal de ADUANEC considera como uno de
sus objetivos estratgicos el mejoramiento de la calidad de vida del
poblador chalaco. El logro de este objetivo solo podr ser efectivo aplicando
polticas que contemplen aspectos de asimilacin a un trabajo permanente, as
como tambin de satisfaccin de necesidades primarias y secundarias tales
como : Acceso a una mejor educacin, mejor atencin sanitaria, servicios
bsicos eficientes, programas contra la desnutricin infantil, prevencin de
enfermedades infecto contagiosas, programas de recreacin, cultura y deporte.

La Educacin para el cambio

La educacin es un factor fundamental para el desarrollo de los pueblos. La
educacin que el Callao necesita debe estar orientada a la produccin de los
conocimientos necesarios para avanzar en la generacin de ciencia y
tecnologa, que a su vez sirva de fundamento para el desarrollo social,
econmico y cultural. Pero, igualmente, una educacin que contribuya a la
construccin de ciudadana y a la configuracin de una tica democrtica
basada en el respeto de los derechos humanos y el entorno natural (hbitat).
En suma, necesitamos una educacin que promueva la formacin de
personas humanistas, productivas, solidarias y participativas,
responsables de su propio bienestar y progreso.

La Salud

Concebimos la Salud no slo como la ausencia de enfermedad sino, tambin,
como el logro de un estado de bienestar integral de la persona dentro de
un ambiente favorable para su
desarrollo individual y colectivo. Lamentablemente esa percepcin que tenemos
no se da en la provincia del Callao, pues, las estadsticas nos sealan altas
tasas de morbilidad y mortalidad infantil. Todo ello agravado por las
condiciones de pobreza y extrema pobreza en que se encuentran
significativos sectores de la poblacin chalaca. En tal sentido, nuestra
propuestas estarn orientadas a trabajar mancomunadamente con las
instituciones del sector: MINSA, ESSALUD y otros. La problemtica del SIDA
de acuerdo a las estadsticas en el Callao no se refleja con la realidad, el 50%
de lo que se tiene como referencia se multiplica por dos en la realidad chalaca,
lo que nos obliga a una atencin ilimitada en cuanto a las edades se refiere
para la administracin de los medicamentos requeridos.

DEMUNA

La Defensora Municipal del Nio y del Adolescente brinda un importante
servicio en la defensa de los derechos del nio y del adolescente y por ello
nuestra gestin ADUANEC brindar mayor atencin a esa dependencia local.

PROVAL

El Programa del Vaso de Leche (PROVAL) es un programa nacional,
asistencialista, que provee apoyo en la alimentacin sobre todo a los nios
menores de seis aos, madres gestantes (o en perodos de lactancia) y tambin
a personas indigentes afectados con tuberculosis o desnutricin crnica. Por
la alta incidencia de una desnutricin infantil, este programa necesita ser
fortalecido y de hecho lo haremos poniendo nfasis en la reorientacin y mayor
financiamiento del servicio hacia las poblaciones objetivo.

Participacin Vecinal

La democracia que se ejercitar en nuestro Municipio chalaco dejar de
ser un mero formulismo para convertirse en una autntica democracia
participativa. Las polticas que implementar el Alcalde Miguel Monteverde
Gosdinski, tendern a una participacin comunitaria transversal en toda la
Administracin Municipal, tal como ha sido explicado lneas adelante.

Asimismo, pondremos mucho nfasis en no reducirla a una simple fiscalizacin
o a la participacin formal de los Presupuestos Participativos sino tambin
en una participacin activa de las polticas que formule el Concejo municipal
(servicios pblicos, empleo, educacin, salud, cultura, desarrollo urbano,
seguridad ciudadana, gestin ambiental, deporte, recreacin, etc.).

Proteccin del medio ambiente

La contaminacin del medio ambiente principalmente por el almacenamiento,
transporte y la exportacin del plomo es uno de los problemas crticos del
Callao. Por ello es de suma importancia que la Municipalidad Provincial,
conjuntamente con las dependencias del Sector, defina acciones conducentes
al mejoramiento de la calidad del aire, los suelos y las aguas para
garantizar el desarrollo sostenible de nuestra poblacin. Reviste carcter de
urgencia que las empresas pesqueras igualmente cumplan con la normatividad
vigente a fin de descontaminar y preservar el medio ambiente. Principal
preocupacin resulta la refinera de la Pampilla, la que tendr que someterse
a un riguroso proceso de descontaminacin con las normas internacionales
vigentes para el caso especfico en referencia.

Seguridad Ciudadana

La seguridad de todos los vecinos del Callao es uno de los grandes retos
que tenemos por delante. Nos proponemos aplicar medidas preventivas
mediante un esfuerzo conjunto de todas las autoridades locales con la
poblacin organizada. Pondremos a disposicin de la Regin, nuestro
Serenazgo y Polica Municipal para establecer una sola autoridad y sin
fronteras que mantendr latente el servicio a toda la Regin Callao. Previo a
ello se efectuarn estudios focalizados para ver cules son los factores de
riesgo que permitan el diseo y ejecucin de programas especficos en la
lucha contra la delincuencia, drogadiccin, alcoholismo, prostitucin, vagancia
y otros.

Cultura, Recreacin y Deporte

Nuestro gobierno municipal pondr nfasis en la cultura, la recreacin y el
deporte especialmente en los nios, los jvenes y los adultos mayores, a
travs de diversas actividades deportivas, recreativas, artsticas e intelectuales
que propicien el sano esparcimiento y fortalezcan la identidad cultural del
pueblo chalaco. Se realizarn los homenajes de todos y cada uno de los
hroes que han participado en los diferentes combates y luchas por defender
el suelo patrio y ensear a todos los estudiantes del Callao la Historia de
Nuestro Primer Puerto y sus Hroes.

Servicios Pblicos

Ampliar la cobertura del servicio de Agua Potable.
Ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado y tratamiento de
desage.
Ampliar y mejorar el sistema de recojo de basura y barrido de las calles
hacia los AAHH que se encuentran fuera de la ciudad (ms de 20 aos que
no se renueva la flota del recojo de basura).
Disear e implementar un programa de limpieza permanente en todas las
calles de laprovincia.
Poner en funcionamiento los Servicios Higinicos Pblicos en toda la
ciudad.
Ejecutar acciones de limpieza permanente en Parques, Plazas y Plazuelas,
Parques y dems monumentos de la ciudad.

Desarrollo Urbano

Disear, implementar y ejecutar el Plan de Desarrollo Urbano
Participativo del Callao.
Actualizar y operativizar el Catastro Urbano.
Actualizar el Proyecto del Agua y desage.
Renovacin del sistema de alcantarillado y ampliacin de las redes de
Agua y Desage.
Desburocratizar y agilizar las gestiones para el saneamiento fsico
legal de los bienes inmuebles de la Sociedad de Beneficencia Pblica
del callao.
Ejecucin de las principales obras viales de la provincia
Construccin de vas peatonales y actualizacin de la ciclova del puerto.
Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura del Mercado Central del
Callao.
Evaluacin y ampliacin del Cementerio Baqujano del Callao.
Evaluacin tcnica de la Avenida Dos de Mayo, por muchos aos
olvidada.


Desarrollo Econmico Local.

Priorizar la modalidad Administracin Directa en la ejecucin de obras
fsicas.
Contratar directamente los servicios de mano de obra con los obreros
desocupados del Callao.
Fomentar la creacin de micro empresas productivas y de servicios.
Asesorar y capacitar a las micro empresas para hacerlas ms productivas y
competitiva.
Desburocratizar y acelerar el otorgamiento de Licencias de Apertura y/o
Funcionamiento de los establecimientos comerciales y micro empresariales.

Desarrollo Social y Participacin Vecinal

Gestionar la creacin de un Instituto Tecnolgico con especialidades
afines a la actividad productiva de la provincia.
Equipamiento en todos los centros educativos: Laboratorios,
multimedia, mobiliario, bibliotecas virtuales, internet, software educativo y
otros.
Establecer convenio con la Universidad del Callao para que el porcentaje
de estudianteschalacos se incremente considerablemente y hagan sus
prcticas pre-profesionales en nuestra comuna.
Viabilizar un sistema de transporte urbano y escolar (dentro de la
provincia) subsidiado,
utilizando como combustible el gas vehicular natural (el regreso del
urbanito).
Promover la insercin de los vecinos ms necesitados en el Programa
AseguramientoUniversal de Salud del Ministerio de Salud (MINSA).
Impulsar programas especficos en la Lucha contra la
Desnutricin, principalmente infantil.
Ampliar y reordenar la cobertura de atencin del Programa Vaso de
Leche.
Mejorar la calidad de la dieta alimenticia del Programa Vaso de Leche.
Reactivar y ampliar los Comedores Populares para la atencin del men
chalaco a los vecinos de bajos recursos econmicos.
Apoyar campaas preventivas de Salud Pblica del MINSA, ESSALUD y
otros.
Supervisar el ptimo funcionamiento de los wawa wasi y brindar
apoyo en su equipamiento.
Crear e implementar un albergue para la atencin del adulto mayor
teniendo en cuenta que el porcentaje existente en nuestra provincia va en
aumento por que el promedio de vida a aumentado.
Reactivar el Programa CADES con campaas de prevencin contra el
alcoholismo y el consumo de drogas.
Promover y facilitar la Participacin Vecinal de todos los
moradores en la toma de que comprometan el desarrollo del Callao.
Canalizar dicha participacin en todas las instancias de la
gestin municipal, sincondicionamientos de ninguna clase.

Medio Ambiente

Disear y ejecutar polticas locales contra la contaminacin ambiental y el
manejo de los residuos txicos industriales.
Disear y ejecutar programas de limpieza total del Callao bajo el lema:
CON ADUANEC EL CALLAO LO QUIERO LIMPIO
Exigir a las empresas pesqueras el cumplimiento estricto de las
normas nacionales,regionales y municipales.

Ejecutar programas permanentes del manejo de la basura domstica
de acuerdo a la modernidad, pues sabemos que la industrializacin y el
correcto procesamiento permitir mayores recursos para la ciudad.
Ejecutar campaas de sensibilizacin en la poblacin a fin de no
convertir en letrinaspblicas las calles de la ciudad.
Disear y ejecutar un nuevo Programa de Arborizacin y Jardines
bajo el lema: CONADUANEC EL CALLAO LO QUIERO VERDE.

Seguridad Ciudadana
Reorganizar, unificar, fortalecer y capacitar permanentemente al
Cuerpo de Serenazgo Municipal integrado a todos los distritos como un solo
ente vigilante y de apoyo a la Polica Nacional del Per.
Disear y ejecutar campaas preventivas contra la delincuencia,
drogadiccin, prostitucin y otros. Siempre con apoyo del
GobiernRegional del Callao y la Polica Nacional del Per.
Las Juntas Vecinales tendrn un papel muy importante para el cuidado
de su barrio y con el apoyo municipal estarn provedos de los
instrumentos necesarios para viabilizar la pronta e inmediata atencin del
serenazgo y de la Polica Nacional del Per.
Disear y ejecutar un Programa de Cmaras de video de pronta
Accin en las zonas ms lgidas de la ciudad.

Cultura, Recreacin y Deporte

Promocin y financiamiento para el cultivo de las expresiones
artsticas en todas sus manifestaciones (msica, canto, danzas, teatro,
mimo, ballet, pintura, escultura, fotografa, etc.)
Auspiciar concursos que incentiven la investigacin, el arte la literatura y
los conocimientos cientficos, tecnolgicos y humansticos.
Creacin e implementacin de la Biblioteca Municipal Electrnica al
servicio de todos losvecinos, escolares, universitarios, profesionales y
trabajadores.
Promover y organizar actividades deportivas en todas las edades
en modalidades competitivas y recreativas a fin de lograr la masificacin
del deporte en sus diferentes culturas.
Ampliar y mejorar la infraestructura deportiva provincial con ms
canchas, losas y locales deportivos incentivando a la creacin de clubes
competitivos, con la finalidad de integrar a la familia, en forma descentralizada.


5. IMAGEN DEL CANDIDATO






6. FRENTE POR LA DEMOCRACIA DEL CALLAO
est cuya denominacin es Frente por la Democracia del Callao es la fusin
de los partidos nacionales el frente amplio de izquierda que alberga en su seno
a la dirigencia mayoritariamente de los partidos de izquierda en la Provincia
Constitucional del Callao y la Asociacin Nacional de Fonavistas que ha
tomado la denominacin actual de partido Democracia Directa inscrita en el
Jurado Nacional de Elecciones recientemente por lo que ambos partidos
nacionales son relativamente nuevos en el Callao.

a) Fortalezas
Tal como se ha indicado las fortalezas del partido (B) las constituyen el tejido
social de los Fonavistas en toda la Regin Callao los mismo que han
asumido el compromiso de participar como militantes del partido que integra
la alianza, junto a los dirigentes del partido aliado cuyos dirigentes han unido
esfuerzos para sacar adelante la alianza

b) Debilidades
La mayor debilidad del partido (B) lo constituye el poco tiempo de fundado
que tienen ambos aliados y el tiempo corto que hay de cara a las elecciones
de octubre prximo.

I. CAPACIDAD COMUNICATIVA
En este aspecto el aliado con mayor capacidad del partido (B) son los
Fonavistas quienes cuentan con bases sociales y militantes en todos los
distritos y Asentamientos Humanos de la Regin Callao

a) Dirigentes nacionales
La alianza es solo valida en la Regin Callao; no obstante a nivel nacional
ambos partidos aliados vienen presentando candidatos en todo el pas.



b)Dirigentes locales
Con bastante esfuerzo los aliados vienen estableciendo dentro de sus
posibilidades contacto con las organizaciones vivas a fin de levantar un
banco de dato de las necesidades ms urgentes a fin de que sean incluidas
en los planes de gobierno.


II. POSICIN POLITICA DEL PARTIDO FRENTE A LA OPINION PBLICA
El partido se caracteriza mayormente por recoger la problemtica social
principalmente por recuperar los aportes del Fonavi en manos del Gobierno.

a) Propuestas econmicas
El partido (propone para el Callao una iniciativa ciudadana para reponerle los
derechos de regin autnoma ya que la Provincia Constitucional del Callao
no maneja el puerto y aeropuerto como lo hacen las otras regiones del
interior del pas por estar en manos del gobierno nacional, as como tambin
desarrollar la pequea y mediana empresa, desarrollo humano, maqui
centros industriales y ejes de desarrollo econmico en cada distrito.

b) Otras propuestas
El partido propugna el cambio de la Constitucin Poltica del Estado actual
para lo cual viene recolectando las firmas correspondientes para el
referndum.

III. IMAGEN DEL CANDIDATO
Los candidatos en los municipios y regin han generado cierta expectativa por
el deseo de cambio de la clase poltica que tienen los electores.

a) Capacidad de persuasin
Por lo expresado lneas anteriores la llegada a las organizaciones de base
se muestra relativamente accesible.



Credibilidad
La mayora de ellos incursiona por primera vez en estas lides electorales por
lo que el trabajo de convencimiento que vienen desplegando es intenso.

IV. PREFERENCIAS ELECTORALES
a) A favor 7 %
b) En contra -----
c) Indecisos20 %
d) No opinan 20 %
e) Otros partidos 60 %





















CONCLUSIONES
.
La intencin de voto para esta vacante, la lidera Juan Sotomayor (58.6%),
seguido por Pedro Lpez Barrios (11.8%), Vaca mahuad (2.6%), Luis
Luzuriaga (2.6%).Luego aparecen Julio Muz Snchez (1.8%), Fernando
Garca Huby (1.0%), y otros candidatos (3.9%), Sealar que un 13.8% dijo que
votara en blanco o viciara su voto, y un 4.1% no sabe no opina.
Podiramos concluir diciendo que nuevamente la agrupacin polotica chimpum
callao lograr ganar estos comision electorales , ya que an no se encuentra
una agrupacin poiltica fuerte que pueda hacerle frente