LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EL IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE

1. LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Una actividad productiva puede definirse como la actividad de fabricar un producto, donde para su realizacin, se utilizan
materias primas.
Actividades productivas
Por ejemplo
La Minera es la actividad productiva que est relacionada con la extraccin de recursos mineros como el hierro, cobre y
otros.
La Agricultura es la actividad productiva que est relacionada al cultivo y extraccin de recursos agrcolas, como lo son:
frutas, hortalizas y otros.
La Ganadera es la actividad productiva que se relaciona con la produccin de animales, para la obtencin de alimentos y
otros productos.
La Silvicultura es la actividad productiva relacionada con los bosques y la extraccin de la madera.
La Pesca es la actividad productiva relacionada con la extraccin de elementos marinos.
La actividad productiva consiste en la manipulacin y modificacin intencionada de la naturaleza, para obtener de ella lo
necesario para subsistir. Es una actividad constitutiva y especfica de la condicin humana.
Caractersticas:
Es una actividad especficamente humana.
Es una actividad relacionante con la naturaleza y el resto de seres humanos.
Est relacionada con la tcnica.
Es una actividad de apropiacin legtima, lo que producimos nos pertenece.
En los ltimos aos se ha producido una generalizacin de la preocupacin por la degradacin del medio ambiente, sin
embargo, las actuaciones concretas para paliar, prevenir o revertir los efectos perniciosos de la actividad humana suscitan
mucho menos inters y mayor grado de discrepancia. Aunque es una excusa generalmente incorrecta y motivada por otros
intereses no confesados, corresponde a la comunidad cientfica seguir divulgando sus investigaciones para que fomenten
el debate social, conciencien sobre el problema y sirvan de gua para la adopcin de decisiones y medidas de conservacin
del medio ambiente. Y dado que las actividades econmicas suponen, junto a la presin demogrfica, la principal fuente
de degradacin ambiental, este mbito ha supuesto una gran parte de los estudios en las ltimas dos dcadas. Sin embargo,
el inters ha estado centrado en sectores concretos, como el industrial, el qumico o el transporte, de alto impacto y efectos
evidentes, siendo mucho menos frecuentes y ms recientes los trabajos centrados en otros sectores terciarios. Por ello, en
los ltimos aos, se est prestando una creciente atencin a la gestin de recursos naturales y medio ambientales en
sectores como el turstico, que ejerce una gran presin sobre dichos recursos, sobre todo en pases o regiones cuyo
desarrollo econmico est fuertemente ligado al turismo. Fruto de estas consideraciones surgen los estudios que
conforman este libro, presentados en el marco del I Seminario Internacional de Investigacin sobre Turismo y Medio
Ambiente, celebrado en Cuenca en octubre de 2008. Los trabajos seleccionados reflejan la multidisciplinariedad con que
se aborda la problemtica ambiental, los numerosos mbitos de aplicacin, de aproximaciones tericas y metodolgicas al
problema o las implicaciones econmicas y jurdicas que de l se derivan.



2. EL IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE
Toda actividad econmica que involucra extraccin de recursos naturales genera impactos ambientales, unas ms que
otras pero siempre hay impactos ambientales y no solo en la fase extractiva sino tambin en los procesos de
transformacin como ocurre con la pesca o la minera. En el Per, el desarrollo de las actividades extractivas ha ido
generando cada vez un mayor grado de conflictividad, as tenemos que el movimiento ecologista surge en lugares donde
se perciba una mayor agresividad de esas actividades sobre el medio ambiente, los enfrentamientos de poblaciones
contra las empresas pesqueras por la contaminacin odorfica o de los espacios de recreacin como lo son las playas y por
supuesto el enfrentamiento de las comunidades circundantes a las empresas mineras por contaminacin de cursos de agua
y suelos. Detrs de esta realidad ha venido el Derecho y la explicacin est en que el proceso de degradacin ambiental es
mucho ms violento y rpido que la creacin de una conciencia colectiva que presione por la regulacin de
conductas que deterioran el medio ambiente.
Es a partir del reconocimiento de la representacin y participacin ciudadana que se generan nuevas normas que regulan
la relacin sociedad naturaleza, respetando la interdependencia de todas las formas de vida, se busca garantizar la
estabilidad de los ecosistemas a partir de reconocer su complejidad y diversidad, y la conciencia de la finitud de los
recursos naturales. Por todo ello se hizo necesario establecer un marco jurdico que permitiendo el aprovechamiento de
los recursos naturales no se afectara de manera dramtica el medio ambiente. La incorporacin de estas exigencias
ambientales se ha dado de diversas maneras, creando una institucionalidad ambiental en los diferentes niveles de gobierno
y sectores as como regulando conductas y donde en uso de su potestad discrecional, la autoridad competente deber hacer
una debida ponderacin de los hechos frente a un problema de contaminacin, buscando armonizar el cuidado del
ambiente con el desarrollo econmico, tarea que no es fcil y que podra ser aprovechada, como lo ha sido muchas veces,
por malos empresarios para enfatizar en la importancia del tema econmico en desmedro del ambiente, con consecuencias
bastante conocidas que a la larga se han convertido en un lastre para empresarios que actan con la debida responsabilidad
ambiental. Otro aspecto importante a tener en cuenta es que por lo general las actividades extractivas como puede ser la
exploracin petrolera, gasfera, la minera, etc. son proyectos que no tienen una realizacin inmediata, el desarrollo del
proyecto mismo puede tomar varios aos desde el momento en que se peticiona el recurso, se obtienen los permisos
correspondientes, desarrollan los trabajos de exploracin y se pasa a una etapa de explotacin. Muchas veces luego de
comenzado el desarrollo del proyecto se cambian las reglas de juego, al punto que estas inversiones demandan hoy
contratos de estabilidad jurdica. Como vemos la inversin es alta y riesgosa.
IMPACTO AMBIENTAL:
Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada accin humana sobre el medio ambiente en
sus distintos aspectos. El concepto puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenmeno natural catastrfico.
Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de base, debido a la accin antrpica o a eventos naturales.
Las acciones humanas, motivadas por la consecucin de diversos fines, provocan efectos colaterales sobre el medio
natural o social. Mientras los efectos perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la actuacin, los
efectos secundarios pueden ser positivos y, ms a menudo, negativos. La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el
anlisis de las consecuencias predecibles de la accin; y la Declaracin de Impacto ambiental (DIA) es la comunicacin
previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de las consecuencias ambientales predichas por la
evaluacin.
IMPACTOS SOBRE EL SECTOR PRODUCTIVO:
La degradacin del medio ambiente incide en la competitividad del sector productivo a travs de varias vertientes, entre
otras:
(I) Falta de calidad intrnseca a lo largo de la cadena de produccin;
(II) Mayores costos derivados de la necesidad de incurrir en acciones de remediacin de ambientes contaminados; y
(III) Efectos sobre la productividad laboral derivados de la calidad del medioambiente.
Tambin afectan la competitividad la inestabilidad del marco regulatorio en materia ambiental y la poca fiscalizacin por
parte de las autoridades, lo cual conduce a incertidumbre jurdica y tcnica. Esto puede influir en costos adicionales en lo
que deben incurrir las empresas para demostrar que los productos o servicios son limpios o generados amigablemente con
el medio ambiente.
ACTIVIDADES DESTRUCTIVAS
IMPACTO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN EL MEDIO AMBIENTE
En busca de una frase de gran impacto y veracidad me tope en internet con la siguiente: Una importante especie
biolgica est en riesgo de desaparecer por la rpida y progresiva liquidacin de sus condiciones naturales de vida: el
hombre. Esto a causa de las actividades productivas llevadas a cabo con el fin de obtener de ellas lo necesario para
subsistir.
Las actividades productivas se clasifican en tres ramas o sectores: el primario, secundario y terciario que realizado a
grandes escalas como en la actualidad propician grandes y graves consecuencias a nivel global.
En el sector primario se consideran varias actividades econmicas que tienen un contacto directo con el medio ambiente
ya que son extractivas, estn modificando los ecosistemas y la naturaleza que nos rodea.
La agricultura vista como natural y sana necesita para la siembra de algunos de sus cultivos una previa deforestacin de la
tierra por fuego, se ha descubierto adems que el uso del tractor y arado debilitan los suelos provocando desertizacin y
erosin a largo plazo, es tambin muy comn dentro de este rubro el uso de pesticidas que contaminan el aire del sector y
los cultivos; adems provocan la muerte de insectos que no tienen parte en el deterioro de los cultivo afectando as los
ecosistemas .
Otra actividad muy campestre como la ganadera provoca gran prdida de bosque, pues para su realizacin se necesita
gran cantidad de espacios abiertos y el enorme peso del ganado causa erosin en el suelo.
Pero es la minera quien se lleva los laureles en impacto ambiental negativo, pues en el Per en estos ltimos aos ha sido
la causante de ms de 206 problema sociales y es que la poblacin tiene mucha suspicacia acerca de la realizacin de los
protocolos ambientales ,pues en la prctica se han visto muchos casos de contaminacin de ros , en el mar , deterioro de
tierras de cultivo, entre muchas ms catstrofes.
IMPACTO AMBIENTAL ANIVEL MUNDIAL:
La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes pases proviene del petrleo y del gas natural.
La contaminacin de los mares con petrleo es un problema que preocupa desde hace muchos aos en especial a los
pases martimos, sean o no productores de petrleo, as como a las empresas industriales vinculadas a la explotacin y
comercio de este producto. Desde entonces, se han tomado previsiones tcnicas y legales a nivel internacional para evitar
o disminuir la ocurrencia de estos problemas.
Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagos producen contaminacin ambiental, la que se refleja en daos a la
fauna marina, aves, vegetacin y aguas. Adems, perjudican la pesca y las actividades recreativas de las playas. Se ha
descubierto que pese a la volatilidad de los hidrocarburos, sus caractersticas de persistencia y toxicidad continan
teniendo efectos fatales debajo del agua. Pero, los derrames por accidentes de tanqueros o barcos que transportan el
petrleo, en alta mar o cercana de las costas, no son los nicos causantes de la contaminacin ocenica con
hidrocarburos. La mayor proporcin de la contaminacin proviene del petrleo industrial y motriz, el aceite quemado que
llega hasta los ocanos a travs de los ros y drenajes urbanos. Se estima que en escala mundial 3.500 millones de litros de
petrleo usado entran en ros y ocanos, y 5.000 millones de litros de petrleo crudo o de sus derivados son derramados.
Los productos de desechos gaseosos expulsados en las refineras ocasionan la alteracin, no slo de la atmsfera, sino
tambin de las aguas, tierra, vegetacin, aves y otros animales. Uno de los contaminantes gaseosos ms nocivo es el
dixido de azufre, daa los pulmones y otras partes del sistema respiratorio. Es un irritante de los ojos y de la piel, e
incluso llega a destruir el esmalte de los dientes.
Otra de las fuentes alternativas de energa desarrollada es la radioactiva, que genera muchos desechos o contaminantes
radioactivos provenientes de las reacciones nucleares, de yacimientos de minerales radioactivos, de las plantas donde se
refinan o transforman estos minerales y de las generadoras de electricidad que funcionan con materia radiactiva. Todava
no se conoce un mtodo para eliminar estos desechos sin riesgo para el hombre.
Otro de los impactos que genera la explotacin de los recursos energticos es la contaminacin acstica. El ruido
producido por la industria disminuye la capacidad auditiva y puede afectar significativamente a los sistemas nervioso y
circulatorio.
La minera y el procesamiento de minerales a menudo producen impactos ambientales negativos sobre el aire, suelos,
aguas, cultivos, flora, fauna y salud humana. Adems pueden impactar, tanto positiva como negativamente, en varios
aspectos de la economa local, tales como el turismo, la radicacin de nuevas poblaciones, la inflacin, etc. En el pasado,
las empresas no siempre fueron obligadas a remediar los impactos de estos recursos. Como resultado, mucho de los costos
de limpieza han debido ser subsidiados por los contribuyentes y los ciudadanos locales. Este papel presenta los costos
representativos de numerosas actividades de remediacin. Con frecuencia, el tem ms costoso a largo plazo es el
tratamiento del agua. El uso de garantas financieras o seguros ambientales puede asegurar que el que contamina, paga por
la mayora de los costos.
Otra cuestin a tener en cuenta con respecto al impacto medioambiental de la obtencin y consumo energticos, es la
emisin de gases de efecto invernadero como el CO
2
, los cuales estn provocando el Cambio Climtico. Se trata no slo
de las emisiones producidas por la combustin durante el consumo -como por ejemplo al quemar gasolina al utilizar un
coche para el trasporte de personas y mercancas-, sino tambin de la obtencin de energa en centrales trmicas, en las
que se genera electricidad por la combustin principalmente de carbn. El uso de energas renovables sustitutivas es la
una forma de reducir este impacto negativo.
LA DEGRADACIN DEL SUELO:
Consiste en la prdida de calidad y cantidad de suelo. sta puede deberse a varios procesos: erosin, salinizacin,
contaminacin, drenaje, acidificacin y prdida de la estructura del suelo, o a una combinacin de ellos. El proceso de
degradacin ms importante es la prdida de suelo por accin del agua, el viento y los movimientos masivos o, ms
localmente, la accin delos vehculos y el pisoteo de humanos y animales. Aunque slo es grave en algunas reas, sus
efectos acumulativos y a largo plazo ofrecen abundantes motivos para la preocupacin. La prdida de las capas u
horizontes superiores, que contienen materia orgnica y nutrientes, y el adelgazamiento de los perfiles del suelo reduce el
rendimiento de las cosechas en suelos degradados








SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
Cada da mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo ms de 2,3 millones
de muertes por ao. Anualmente ocurren ms de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes
resultan en absentismo laboral.

El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga econmica de las malas prcticas de seguridad y salud se estima en
un 4 por cierto del Producto Interior Bruto global de cada ao.

Las condiciones de seguridad y salud en el trabajo difieren enormemente entre pases, sectores econmicos y grupos
sociales. Los pases en desarrollo pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones, pues un gran nmero de
personas estn empleadas en actividades peligrosas como la agricultura, la pesca y la minera. En todo el mundo, los
pobres y los menos protegidos - con frecuencia mujeres, nios y migrantes - son los ms afectados.

El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de la OIT, SafeWork, tiene como objetivo crear
conciencia mundial sobre la magnitud y las consecuencias de los accidentes, las lesiones y las enfermedades relacionadas
con el trabajo. La meta de SafeWork es colocar la salud y la seguridad de todos los trabajadores en la agenda
internacional; adems de estimular y apoyar la accin prctica a todos los niveles.
SEGURIDAD LABORAL:
La seguridad del trabajo es le conjunto de medidas tcnicas, educacionales, medicas y psicolgicas empleadas para
prevenir accidentes, tendientes a eliminar las condiciones inseguras del ambiente, y a instruir o convencer a las personas
acerca de la necesidad de implantacin de prcticas preventivas.
Un plan de seguridad implica, necesariamente, los siguientes requisitos:
1) La seguridad en s, es una responsabilidad de lnea y una funcin de staff frente su especializacin.
2) Las condiciones de trabajo, el ramo de actividad, el tamao, la localizacin de la empresa, etc., determinan
los medios materiales preventivos.
3) La seguridad no debe limitarse slo al rea de produccin. Las oficinas, los depsitos, etc., tambin ofrecen riesgos,
cuyas implicaciones atentan a toda la empresa.
4) El problema de seguridad implica la adaptacin del hombre al trabajo.
La seguridad del trabajo en ciertas organizaciones puede llegar a movilizar elementos para el entrenamiento y preparacin
de tcnicos y operarios, control de cumplimiento de normas de seguridad, simulacin de accidentes, inspeccin peridica
de los equipos de control de incendios, primeros auxilios y eleccin, adquisicin y distribucin de vestuario del personal
en determinadas reas de la organizacin.
5)Es importante la aplicacin de los siguientes principios:
Apoyo activo de la Administracin. Con este apoyo los supervisores deben colaborar para que los subordinados trabajen
con seguridad y produzcan sin accidentes.
.Mantenimiento del personal dedicado exclusivamente a la seguridad.
.Instrucciones de seguridad a los empleados nuevos.
La seguridad de trabajo complementa tres reas principales de actividad:
1Prevencin de accidentes.
2Prevencin de robos.
3 Prevencin de incendios.

PAUTAS Y BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL:

Est basado en la norma OHSAS 18001:2007. Cada ves son mas las empresas u organizaciones que implantan un sistema
de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST) como parte de su estrategia de gestin de riesgos para
adaptarse a los cambios legislativos y proteger a su personal.

Podemos decir que un Sistema de Gestin de la Salud y la Seguridad en el Trabajo (SGSST) fomenta los entornos de
trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que permite a la organizacin identificar y controlar satisfactoriamente
sus riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el
rendimiento en general.

La norma OHSAS 18001 es la especificacin del estandar reconocido internacionalmente para sistemas de gestin de la
salud y la seguridad en el trabajo. Una seleccin de los organismos ms importantes de comercio, organismos
internacionales de normas y de certificacin la han concebido para cubrir los vacos en los que no existe ninguna norma
internacional certificable por un tercero independiente.

Las OHSAS 18001 se ha concebido de manera que pueda ser compatible con ISO 9001 e ISO 14001 a fin de apoyar a las
organizaciones a cumplir de forma eficaz con sus obligaciones relativas a la salud y la seguridad. Haciendo la
comparacion con otras normas por ejemplo cuando una Empresa quiere demostrar su capacidad en el cumplimiento de
requisitos y dentro de una gestin de calidad, busca la certificacin en la norma ISO 9001. Cuando lo que quiere
demostrar la gestin ambiental, busca la obtencin de la certificacin ISO 14001, y finalmente las OHSAS referido al
tema de la seguridad y salud del personal de una organizacion.

Analizando mas profundamente el termino OHSAS es el acrnimo de Occupational Health and Safety Assessment Series
y dentro de la norma siempre se habla de OH&S (Occupational Health and Safety) o lo que es lo mismo Salud y
Seguridad Laboral.

De un tiempo a esta parte esta norma se est convirtiendo en un punto de referencia para todos los pases que no disponen
de reglamentos especficos de prevencin de riesgos as por ejemplo en Alemania ya hace mucho tiempo que hay
obligacin por parte de la construccin y de las refineras de pasar determinadas auditoras, es asi que las OHSAS est
teniendo una implantacin lenta, sin embargo, en paises como el nuestro se est tomando como base de la prevencin, este
mismo criterio se est repitiendo en muchos otros pases en latinoamerica y adems empieza a ser un requisito ya
establecido por algunas multinacionales, esto implica que se est convirtiendo en la referencia internacional de prevencin
de riesgos, siempre aprovechando la flexibilidad de esta norma, donde exige seguir los parametros establecidos por el
marco legal vigente de cada pais.

SALUD LABORAL:
La salud laboral se construye en un medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de trabajo justas, donde los
trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su participacin para la
mejora de las condiciones de salud y seguridad.
Se puede evitar que el trabajo dae a la salud, y es obligacin empresarial hacerlo as: los mal llamados accidentes y las
enfermedades laborales son evitables si se adopta una adecuada prevencin.
La normativa de prevencin establece derechos de los trabajadores/as, la obligacin empresarial de organizar y realizar
actividades preventivas (y comprobar su eficacia) y responsabilidades pblicas de promocin, control y sancin.
Tambin establece la participacin de los trabajadores en todos aquellos aspectos que ataen a su salud y seguridad en el
trabajo, y una figura para su representacin autnoma: los y las delegado/as de prevencin.
Para ejercer su funcin, los delegados y delegadas de prevencin han de conocer sus derechos y adems, necesitan contar
con herramientas que faciliten su labor.
La labor de los delegados y delegadas de prevencin consiste principalmente en representar a los y las
trabajadores, actuando en los siguientes mbitos:
controlar la efectividad de la actividad preventiva que desarrolla el empresario en su centro de trabajo y su empresa;
presentar propuestas de correccin y mejora de las condiciones de trabajo, fundamentadas tanto en el conocimiento
tcnico como en las reivindicaciones compartidas de los compaeros y compaeras;
pedir apoyo al servicio de prevencin, al sindicato y, en su caso, valorar si es necesario presentar una denuncia ante la
Inspeccin de Trabajo (o incluso, ver si es necesario interrumpir el trabajo por riesgo grave o inminente para la salud y
seguridad).
El objetivo de estas pginas es proporcionar informacin y herramientas para promover la accin de los y las
delegados/as, y as promover la accin preventiva en la empresa.
Y facilitamos el acceso a materiales adicionales, propios y ajenos.


















HIGIENE INDUSTRIAL:
La higiene industrial es el conjunto de procedimientos destinados a controlar los factores ambientales que pueden afectar
la salud en el mbito de trabajo. Se entiende por salud al completo bienestar fsico, mental y social.
La higiene industrial, por lo tanto, debe identificar, evaluar y, si es necesario, eliminar los agentes biolgicos, fsicos y
qumicos que se encuentran dentro de una empresa o industria y que pueden ocasionar enfermedades a los trabajadores.
En concreto, podemos establecer que toda prctica de la higiene industrial se encarga de tres diferentes clases de
situaciones: los primeros estudios que se acometen en el seno del mbito laboral para evaluar lo que es la exposicin a los
riesgos, el control y la vigilancia del seguimiento, y la evaluacin final para lo que son los diversos estudios
epidemiolgicos.
Esta cuestin es particularmente importante en aquellos sectores productivos que implican la manipulacin de
contaminantes. Por ejemplo: una empresa dedicada a la tintura de pantalones debe tomar precauciones especiales con los
qumicos que utiliza en sus procesos cotidianos. Los trabajadores, por otra parte, deben contar con la proteccin adecuada
en su vestimenta.
En este sentido, tenemos que exponer que es fundamental, por tanto, la labor del higienista industrial pues ser el
encargado de identificar los distintos riesgos a los que est expuesta una persona en su mbito de trabajo, prever los
posibles riesgos al tiempo que asesorar sobre la manera de evitar los mismos, evaluar los diversos mtodos de trabajo,
participar en el anlisis del riesgo laboral o formar y educar a los individuos sobre los riesgos.
Las compaas tienen realizar tomas de muestras y mediciones peridicas para verificar el nivel de los agentes
contaminantes en el ambiente. Requiere, por lo tanto, de los servicios de un laboratorio capaz de valorar los resultados
obtenidos para garantizar que el entorno industrial no es perjudicial para la salud.
En su sentido ms amplio, la higiene industrial tambin comprende el estudio de los niveles sonoros o de la iluminacin
de los edificios, entre otras cuestiones. La exposicin de sonidos muy intensos o la falta de luminosidad para trabajar
pueden afectar el odo y los ojos del trabajador. La salud, por lo tanto, tambin depende de estos factores.
Tenemos que subrayar que adems existe la Asociacin Espaola de Higiene Industrial (AEHI) que tiene entre sus
principales objetivos el mejorar de manera notable los distintos lugares de trabajo a travs de la eliminacin o bien de la
disminucin de los riesgos a los que estn expuestos los empleados en lo que respecta a su exposicin a determinados
agentes qumicos o biolgicos, entre otros.
De esta manera, para conseguir el citado fin y otros muchos ms, esta entidad lleva a cabo toda una serie de actuaciones
como, por ejemplo, la organizacin de eventos sobre la materia, para conseguir que aquella se convierta en un centro de
intercambio de informacin y opiniones sobre la higiene industrial.
Cabe destacar que la esencia de la higiene industrial es preventiva, ya que su principal objetivo es garantizar el bienestar
del empleo al evitar que se enferme.
Consiste en reconocer, evaluar y controlar -en conjunto con la empresa- los riesgos de contraer una enfermedad
profesional como consecuencia del ejercicio del trabajo. Este proceso incluye:
Identificar los peligros higinicos (agentes) existentes en un rea, recinto, proceso y/o tarea.
Identificar los diferentes ambientes de trabajo (puestos de trabajo en contacto con el agente) o grupos homogneos de
riesgo.
Identificar los tiempos de contacto (tiempos de exposicin, ciclos de exposicin).
Identificar la intensidad del contacto en esos tiempos (niveles, concentracin).
Evaluar si la exposicin al agente tiene el potencial de provocar una enfermedad profesional.

Definir las mejores alternativas para mantener controlado el riesgo.
Verificar que las alternativas seleccionadas cumplan su cometido.
El proceso se inicia con la prospeccin, donde el higienista recoge datos sobre el proceso o tarea, materiales y equipos
involucrados y toda informacin que le permita determinar en qu puestos de trabajo se pueden presentar las
condiciones para que se produzca una enfermedad causada por el trabajo y el agente que puede provocar dicha
enfermedad. Eventualmente en esta etapa se pueden efectuar algunas mediciones o muestreos de screening para acotar
el universo bajo estudio.
Luego se realizan las mediciones, se programa y ejecuta el plan de muestreo. Las muestras son enviadas a los
laboratorios respectivos.
Una tercera etapa es la evaluacin del riesgo, que es calcular la exposicin del trabajador al agente y compararla con
lmites reconocidamente tolerables por el ser humano. Se resume la situacin de exposicin en un informe tcnico que
indica los puestos de trabajo o tareas que exponen al personal, aspectos que favorecen o empeoran la situacin y se dan
las recomendaciones que permiten controlar el riesgo.
Por ltimo, se hace el seguimiento peridico para cautelar el cumplimiento de las medidas de control del riesgo que
fueron recomendadas y, adems, verificar que las condiciones bajo las cuales se hizo la evaluacin no hayan cambiado.
Para cumplir con este proceso, el IST cuenta con equipos para muestrear confiablemente los ambientes de trabajo y con
un laboratorio de higiene industrial habilitado para la determinacin analtica cuantitativa mediante tcnicas de
aplicacin y reconocimiento universal.















CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DES DE AL AO 2010 HASTA
LA ACTUALIDAD:
2010. Protocolo de Nagoya. El Protocolo de Nagoya sobre el Acceso a los Recursos Genticos y Participacin Justa y
Equitativa en los Beneficios que se deriven de su utilizacin, fue aprobado por la Conferencia de las Partes del
Convenio sobre la Diversidad Biolgica,
el 29 de octubre de 2010 en Nagoya-Japn, con el objetivo principal de compartir, de manera justa y equitativa, los
beneficios derivados de la utilizacin de los recursos genticos. Qued abierto a la firma de las partes en la Sede de las
Naciones Unidas desde el 2 de febrero
del 2011 al 2 de febrero del 2012 y entrar en vigor noventa das despus de que se haya depositado el quincuagsimo
instrumento de ratificacin, aprobacin, aceptacin o adhesin, segn corresponda
Tratados Internacionales
En los ltimos aos, el medio ambiente ha sido una constante preocupacin para la sociedad. La demanda social de
proteccin de la naturaleza se ha visto reflejada en innumerables leyes que establecan nuevas formas de actuar. Cada pas
ha establecido su legislacin propia; en el caso de Espaa, como miembro de la Comunidad Europea, se ha visto
arrastrada por los movimientos sociales y legislativos que se promovan en otros pases de la Comunidad, mucho ms
avanzados que nosotros en este aspecto. Pero la idiosincrasia especial de los problemas medioambientales que no
entienden de fronteras, ha obligado a la comunidad internacional a establecer marcos legales vlidos para todos los pases.
En estas pocas pginas se pretende dar a conocer algunas direcciones que nos orienten sobre el derecho internacional y sus
repercusiones.
Convencin sobre el Cambio Climtico
Como se ha ido viendo en esta gua, el cambio climlico es una amenaza que afecta a todos los pases de una manera
directa. Debido a esto, las Naciones Unidas convocaron esta convencin donde se resalta la importancia de atajar este
problema. En ella se tratan aspectos tan diversos como la educacin, la investigacin, la concienciacin, as como medidas
de aplicacin y observacin de lo pactado. Algunas de las resoluciones de esta cumbre, como la reduccin de las
emisiones de C02 a la atmsfera, estn continuamente en la prensa, pues son elementos relacionados directamente con la
economa de los pases.
CITES
El CITES (Convention on International Trade in Endangered Species) es, como su nombre indica, un acuerdo
internacional para la prohibicin del comercio de especies protegidas y de sus productos derivados. Este convenio, en
apariencia tan beneficioso, est sometido actualmente a una viva polmica relacionada con la imposibilidad de obtencin
de recursos econmicos para mantener los parques nacionales por parte de 105 pases del tercer mundo y la posible
utilizacin, por parte de estos pases, de recursos procedentes de la comercializacin de productos de ciertos animales que,
aunque incluidos en el CITES, se ven obligados a matar para regular sus poblaciones.
En esta misma pgina web se podr obtener informacin sobre la mayor parte de los tratados, convenios y acuerdos
internacionales firmados hasta la actualidad. Otro sitio web donde encontrar informacin sobre el CITES es la pgina de
Convencin de Biodiversidad (1992)
Este sitio web contiene el texto completo de la Convencin sobre Biodiversidad realizada en Ro de Janeiro, Brasil, en
1992. Esta convencin fue una de las ms publicitadas de la historia y tambin uno de los fracasos ms estrepitosos.
Algunos de los pases ms importantes del mundo no firmaron en su momento este acuerdo, a pesar de las modificaciones
que sufrieron las primeras propuestas, que llegaron prcticamente a dejar el convenio en una mera declaracin de buenas
intenciones. Como hecho positivo de esta convencin cabe resaltar que fue la primera vez que se reconoci a nivel
mundial la importancia de los problemas del medio ambiente.

Declaracin de Dubln sobre Agua y el Desarrollo Sostenible
La escasez y el uso abusivo del agua plantea actualmente, nuevos problemas que afectan no slo al hombre, sino tambin
a los ecosistemas. La necesidad de una accin concertada para invertir las actuales tendencias de consumo excesivo, la
contaminacin, las amenazas crecientes de las sequas y las crecidas hicieron necesaria esta declaracin de los
representantes de quinientos pases de la Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente celebrada en
Dubln, Irlanda, del 26 al 31 de Enero de 1992.
Los principios de esta declaracin son de enorme inters para Espaa, pues nuestro pas es uno de los principales
afectados por sequas y riadas peridicas, y uno de los pases a los que ms rpidamente puede afectar el uso irracional del
agua en los ecosistemas.
Real Decreto Legislativo sobre Evaluacin del Impacto Ambiental
Las Evaluaciones de Impacto Ambiental constituyen una tcnica generalizada en todos los pases industrializados. Con
ella se pretende que aquellos proyectos que por ley estn obligados, puedan demostrar mediante este informe que sus
actividades en el medio ambiente cumplen las normas vigentes en cuanto a legislacin medioambiental y se toman
medidas para minimizar aquellas que son inevitables en cada actividad.
Global Nature Conservation Policy and Legislation
En este sitio web del centro europeo para la conservacin de la Naturaleza se pueden aprender las bases sobre la
legislacin internacional sobre medio ambiente y distinguir las diferencias que existen entre convenios, declaraciones,
estrategias y acuerdos. Tambin podremos descubrir las principales pginas de Internet referentes a la legislacin
internacional sobre medio ambiente.
The Ramsar Convention onWetlands
La Convencin Internacional sobre la Importancia de las Zonas Hmedas, ms conocido por el nombre de la ciudad de
Irn donde fue firmado en 1971, Ramsar, es un tratado internacional que proporciona el marco de cooperacin para la
conservacin y uso racional de las zonas hmedas y sus recursos. Actualmente, afecta a ms de novecientas zonas
hmedas. Nuestro pas, mantiene en este tratado un buen nmero de lugares, algunos de los cuales estn sometidos a
grandes presiones humanas.
Instituto Internacional para la Ley y el Medio Ambiente
Esta organizacin pretende contribuir a la proteccin del medio ambiente a travs del estudio, conservacin y aplicacin
del Derecho Internacional, pues piensan que es una herramienta de progreso en la proteccin del medio ambiente y la
consecucin del desarrollo sostenible. En su pgina web se podrn conocer las actividades y programas que desarrollan y
se podr leer el boletn publicado por la organizacin.
Multilateral Project
Multilateral Project es un proyecto destinado a poner a disposicin del pblico los convenios multilaterales y otros
instrumentos de legislacin internacional. Trabajan en las secciones de atmsfera y espacio, flora y fauna-biodiversidad,
proteccin cultural, relaciones diplomticas, derechos humanos, costas y mares, medio ambiente, relaciones comerciales y
control de armas.
Environ mental Treaties and Resou rce lndicators (ENTRI)
Este servicio esta destinado a la bsqueda de informacin sobre tratados medioambienta]es e indicadores de recursos
nacionales. Est organizado en nueve reas que son reconocidas fcilmente por cualquier persona.
En cada una de las secciones temticas se incluyen introducciones, en las que aparecen incluso imgenes de satlite, que
explican los aspectos bsicos del problema ambiental por el que se preocupan los tratados mostrados en cada seccin.
Carta de Aalborg
La Agenda Local 21, firmada en Rio de Janeiro, configura el marco en el cual deba conformarse a nivel local el
desarrollo sostenible de los pases. La Carta europea de ciudades sostenibles es la implementacin para Europa de los
acuerdos de la Agenda Local 21. En ella, ciudades de ms de 80 pases se comprometen a intervenir en sus polticas
locales para conseguir el desarrollo sostenible, e intercambiar experiencias que favorezcan este fin.
The World Heritage Convention
La Convencin sobre el Patrimonio Natural y Cultural de la Humanidad fue adoptada por la conferencia general de la
UNESCO en 1972. Hasta el momento ms de 150 pases se han adherido a la convencin, que hace de este tratado uno de
los instrumentos legales internacionales ms universales para la proteccin de los bienes culturales y naturales. El objetivo
de este tratado es preservar y proteger todos aquellos parajes naturales de relevancia mundial y aquellos lugares que
representan una especial importancia para la comprensin de la herencia cultural de los diferentes pueblos del mundo.
Los Tratados Multilaterales con incidencia ambiental constituyen una fuente importante de Derecho Ambiental
Internacional y contribuyen a la generacin de las polticas de cada nacin en este tema. Chile ha suscrito gran parte de los
tratados internacionales sobre medio ambiente, los que ratificados por el Congreso Nacional, promulgados por el
Presidente de la Repblica y publicados en el Diario Oficial, adquieren el valor de Ley de la Repblica.

Estos convenios constituyen una fuente importante de Derecho Ambiental Internacional y contribuyen a la generacin de
las polticas de cada nacin sobre este tema. Uno de los ms importantes es el Convenio de Estocolmo, ratificado en 2005.
Este acuerdo internacional, suscrito junto a otras 112 naciones a comienzos de la dcada, faculta a las partes firmantes
para adoptar las medidas jurdicas y administrativas que estimen convenientes para reducir o eliminar las emisiones
derivadas de la produccin y utilizacin intencional de los denominados Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs).
Se trata de sustancias qumicas que se utilizan en la industria, o que se producen de manera no intencional a partir de
ciertas actividades econmicas, como los procesos de combustin o incineracin, entre otros.

En el ser humano, altas dosis de COPs pueden provocar daos en la salud, favoreciendo por ejemplo el desarrollo de
diversos tipos de cncer y, en concentraciones bajas o medias, afectando los sistemas inmunolgico, nervioso y
reproductivo. Adems, pueden provocar diabetes y endometriosis, daar los riones, producir trastornos hormonales,
alergias, hipersensibilidad y prdida de memoria.

Los COPs son de fcil dispersin a grandes distancias, tienen una prolongada permanencia en el medio ambiente y afectan
a la cadena trfica. Su presencia est asociada a los plaguicidas (especialmente aquellos que conforman la llamada
"docena sucia"), los bifenilos policlorados o PCBS, (usados como aceite dielctrico en transformadores y acumuladores),
y dioxinas y furanos (liberados no intencionalmente en los procesos de combustin y en algunos procesos industriales
cuyos insumos contienen cloro).

Tras la ratificacin, nuestro pas se aboc a la elaboracin de un Plan Nacional de Implementacin de este Convenio, el
cual fue aprobado a comienzos de 2006 por el Consejo Directivo de CONAMA. Esta es una especie de hoja de ruta en la
que se definen los compromisos del pas, su situacin actual y las acciones que se realizarn en la gestin de los COPs.

Algunos acuerdos son:

* Acuerdo de Asociacin Econmico Estratgico con Nueva Zelandia, Singapur y Brunei
* Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos
* Acuerdo de Cooperacin con la Unin Europea
* Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes
* Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa
* Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo aplicable a ciertos Plaguicidas
y Productos Qumicos Peligrosos objeto de comercio internacional
* Protocolo de Kioto
* Convencin de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificacin en los pases afectados por sequa grave o
desertificacin, en particular en frica
* Convenio sobre Diversidad Biolgica
* Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico
* Tratado entre la Repblica de Chile y la Repblica de Argentina sobre Medio Ambiente
* Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminacin
* Convencin para la Proteccin de la flora, la fauna y las bellezas escnicas naturales de Amrica
* Convenio Internacional para la regulacin de la caza de la ballena
* Tratado Antrtico
* Convenio sobre zonas hmedas de Importancia Internacional, especia
TRATADOS INTERNACIONALES DE INDOLE AMBIENTAL



Ley 24.774: Tratado de Medio Ambiente con la Repblica de Bolivia.
Ley 23.582: Convencin para la Conservacin y Manejo de la Vicua.
Ley 21.836: Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.
Ley 25.389: Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono.
Ley 24.071: Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indgenas y Tribales en
Pases Independientes.
Ley 25.841: Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR.
Ley 24.701: Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa.
Ley 23.922: Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos, de los desechos
peligrosos y su eliminacin.
Ley 26.011: Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (POPs).
Ley 25.278: Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo
Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Qumicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional.
Ley 25.438: Protocolo de Kyoto
Ley 25.279: Convencin conjunta sobre seguridad en la gestin del combustible gastado y sobre seguridad en la
gestin de desechos radiactivos.
Ley 25.337: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
Ley 25.260: Anexo V del protocolo al tratado antrtico.
Ley 25.048: Protocolo Adicional sobre conservacin y desarrollo de los recursos cticos en los ros Paran y
Paraguay entre Argentina y Paraguay.
Ley 25.105: Convenio sobre conservacin de los recursos cticos en los ros Paran y Paraguay entre Argentina
y Paraguay.
Ley 25.022: Tratado de Prohibicin Completa de los Ensayos Nucleares.
Ley 24.930: Acuerdo de cooperacin en materia ambiental suscripto con Brasil.
Ley 21.663: Convenio sobre la prevencin y el control de los riesgos profesionales causados por las sustancias o
agentes cancergenos.
Ley 24.836: Convenio en Materia de Salud Fronteriza y su Protocolo Adicional suscriptos con la Repblica del
Paraguay.
Ley 24.776: Convencin sobre seguridad nuclear.
Ley 24.708: Convenio de cooperacin en el marco de la Conferencia Iberoamericana.
Ley 24.697: Estatuto de la Comisin Binacional Administradora de la Cuenca Inferior del Ro Pilcomayo.
Ley 24.639: Acuerdo para el Aprovechamiento Mltiple de los Recursos de la Alta Cuenca del Ro Bermejo y
del Ro Grande de Tarija, suscripto con Bolivia.
Ley 24.375: Convenio sobre Diversidad Biolgica.
Ley 24.418: Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a sustancias que agotan la capa de ozono.
Ley 24.295: Convencin Marco de la ONU sobre Cambio Climtico.
Ley 24.292: Convenio internacional sobre cooperacin, preparacin y lucha contra la contaminacin por
hidrocarburos.
Ley 24.216: Protocolo al tratado antrtico sobre proteccin del medio ambiente.
Ley 24.167: Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a sustancias que agotan la capa de ozono.
Ley 24.105: Tratado con Chile sobre Medio Ambiente.
Ley 23.918: Convencin sobre la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Silvestres.
Ley 23.919: Convencin sobre Humedales de Importancia Internacional, RAMSAR.
Ley 23.829: Convenio de cooperacin relativo a incidentes de contaminacin del medio acutico producido por
hidrocarburos.
Ley 23.724: Convenio de Viena para proteccin de la Capa de Ozono.
Ley 23.340: Tratado sobre proscripcin de ensayos con armas nucleares en la atmsfera.
Ley 22.584: Convencin sobre conservacin de los recursos marinos vivos antrticos.
Ley 24.543: Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
Ley 22.344: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
Ley 21.947: Convenio sobre prevencin de la contaminacin del mar por vertimiento de desechos y otras
materias.
Ley 20.645: Tratado del Ro de la Plata y su frente martimo.
Ley 19.282: Convenio para la Conservacin de la Vicua.
Ley 18.590: Tratado de la Cuenca del Plata.