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13.

Quais as leis e os decretos mais importantes atualmente sobre Previdncia


Social/Seguridade Social?
A Constituio Federal de 1988 a principal referncia para o direito previdencirio,
em especial nos artigos 7 (direitos sociais), 22 (seguridade social e direito do
trabalho), 194 a 195 (disposies gerais sobre a seguridade social), 196 a 200 (Da
sade), 201 a 202 (Da Previdncia Social) e 203 a 204 (Da Assistncia Social). Ademais,
infraconstitucionalmente temos: as Leis Complementares 108/2001 (dispe sobre a
relao da Unio e suas autarquias) e 109/2001 (dispe sobre o Regimento de
Previdncia Complementar); as Leis Ordinrias 8.212/91 (dispe sobre a organizao
da Seguridade Social e de seu plano de custeio), 8.213/91 (dispe sobre os benefcios
da Previdncia Social), 8.742/93 (dispe sobre a organizao da Assistncia Social),
8.080/90 (dispe sobre o SUS e suas relaes com a Previdncia); os Decretos 3.048/99
(Regulamento da Previdncia Social) e 6.214/07 (Regulamenta o benefcio de
assistncia e prestao continuada a deficientes e idosos LOAS); e por fim as
portarias e ordem de servio emitidas pelo poder Executivo.

Aspectos e princpios da seguridade social
14. O que solidariedade (solidarismo/mutualismo)?
Segundo Martins (2014) a solidariedade pode ser considerada um postulado
fundamental do Direito da Seguridade Social, consistindo na contribuio da maioria
em benefcio da minoria, em outras palavras, os ativos sustentam os inativos. O art. 3
da Constituio Federal de 1988, traz a solidariedade como objetivo fundamental a
promoo da solidariedade em nossa sociedade. Aplicando este preceito Seguridade
Social, temos que os que tm melhores condies financeiras devem contribuir com
uma parcela maior para o custeio da Previdncia. Ao contrrio, os que tm menores
condies de contribuir devem ter uma participao menor no custeio da Seguridade
Social, de acordo com suas possibilidades, mas no podendo deixar de contribuir.
Sendo assim, vai se formando a cotizao de cada uma das pessoas envolvidas pela
Seguridade Social para a constituio do numerrio visando a concesso dos seus
benefcios. Importa destacar que na histria brasileira os trabalhadores urbanos
sempre contriburam para financiar os rurais, que no pagavam contribuio para o
sistema. Por seu turno, na Assistncia Social, ocorre a solidariedade de todos em
benefcio dos mais necessitados, pois neste caso o beneficirio recebe a renda sem
nunca ter contribudo para o sistema.

15. Existem princpios que so de direito constitucional e que podem ser aplicados
seguridade social?
Existem princpios constitucionais gerais que so aplicados de maneira ampla e
irrestrita na Seguridade Social, como forma de auxlio na criao de normas, no
preenchimento de lacunas e omisses legais, e na melhor interpretao da aplicao
da lei. So eles: a igualdade, prevista no art. 5, inciso I e por conseqncia no art. 201,
7, incisos I e II da CFRB, estabelecendo tratamento igual perante a lei, em
atendimento a desigualdade dos desiguais (igualdade formal e material); a legalidade,
prevista no art. 5, inciso II da CFRB, estipulando que somente atravs de lei podero
ser criados e extinguidos direitos relativos Seguridade Social, e o direito adquirido,
previsto no art. 5., inciso XXXVI, da CRFB, vedando a inaplicabilidade retroativa da lei,
ou seja, a nova norma deve respeitar a situao anterior j definitivamente
constituda.

16. Quais os princpios da seguridade social?
O pargrafo nico do art. 194 da Constituio Federal de 1988 determina ao Poder
Pblico, no caso o federal, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base
em objetivos, que poderamos dizer que so os verdadeiros princpios da Seguridade
Social, quais sejam:
- universalidade da cobertura e do atendimento;
- uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
- seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
- irredutibilidade do valor dos benefcios;
- eqidade na forma de participao no custeio;
- diversidade da base de financiamento;
- carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.

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