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Transporte urbano sostenible.

Capitulo I

Transporte urbano

1.1 concepto desarrollo sostenible.

Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos. Por esto se ha
impuesto la idea de que hay que ir a un desarrollo real, que permita la mejora de las
condiciones de vida, pero compatible con una explotacin racional del planeta que cuide
el ambiente. Es el llamado desarrollo sostenible.
El desarrollo sostenible es el desarrollo "que atiende las necesidades del presente sin
comprometer la habilidad de las generaciones futuras para atender sus propias
necesidades
1

Lo novedoso del concepto, y lo que lo hace tan atractivo para polticos, industriales,
ambientalistas, ingenieros y cientficos de otras ciencias en todos los pases del mundo,
es que representa un intento para sobrepasar el dilema descrita arriba y definir una nueva
visin integral de desarrollo, incluyendo la preocupacin por el medio ambiente.
2

El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los
aspectos econmico, social, y ambiental de las actividades humanas
3

El punto de vista del desarrollo sostenible pone el nfasis en que debemos plantear
nuestras actividades "dentro" de un sistema natural que tiene sus leyes. Debemos usar
los recursos sin trastocar los mecanismos bsicos del funcionamiento de la naturaleza.
Una verdadera sostenibilidad slo es posible si cada nivel de la sociedad participa en el
proceso y empieza a introducir cambios en sus propias expectativas y modelos de
movilidad. En otras palabras, los diferentes actores deben disear y poner en marcha
polticas y prcticas que fomenten un futuro sostenible para todos.
4


1.2 crecimiento urbano.

1
Comisin Brundtland, 1987
2
Universidad del rosario, ciudades ambientalmente sostenible, Colombia, 2008
3
RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
4
UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
Belgique

El crecimiento urbano migratorio es el resultado de unos desequilibrios regionales, cada
vez ms personas en el mundo viven en ciudades, y que estas son cada vez ms grandes
Un componente crucial de esta tendencia es el proceso rpido de urbanizacin.
Aproximadamente el 75% de la poblacin del mundo es industrializado y el 40% de la del
mundo en desarrollo en la actualidad vive en zonas urbanas (IPCC, 2007). Al mismo
tiempo, las ciudades han crecido, y ahora hay ciudades con una poblacin de ms de 10
millones de personas. Una tendencia paralela es la descentralizacin de las ciudades: las
ciudades se han extendido a una rapidez mayor que el aumento de su poblacin, y se ha
registrado un rpido crecimiento en las zonas suburbanas y el aumento de las edge
cities en los suburbios ms alejados.
5

Las ciudades requieren una porcin sobre proporcional de los recursos y producen
relativamente ms contaminacin que el campo. Las ciudades por ejemplo generan tres
cuartos del dixido de carbono
El crecimiento urbano est estrechamente relacionado con el automvil como medio de
transporte que a su vez es la base, y fomenta un estilo de vida con viviendas unifamiliares
en los suburbios de las grandes ciudades, el nmero de autos y camiones ha crecido dos
veces ms rpidamente que la poblacin
En la mayora de los pases en va de desarrollo el sector urbano representa al menos el
50 por ciento del producto nacional bruto y en algunos pases ms del 70 por ciento.
En la mayora de los pases en va de desarrollo la poblacin urbana crece a ms del 6
por ciento anual
6

La urbanizacin es considerada como un prerrequisito para el crecimiento. Dentro de una
generacin, ms de la mitad de la poblacin del mundo en desarrollo vivir en ciudades.
Es probable que gran parte de este crecimiento consista en una expansin urbana
desorganizada, la cual atenta contra el adecuado suministro de transporte pblico, alienta
la dependencia del automvil, y en consecuencia reduce la accesibilidad al trabajo y a los
medios urbanos de los pobres y muy pobres.

1.3 historia y desarrollo transporte urbano.


5
FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL FMAM, INVERTIR EN EL TRANSPORTE URBANO
SOSTENIBLE,
6
Revision de la estrategia de transporte urbano del Banco mundial, ciudades en movimiento
El ser humano hace utilizacin de s mismo como modo de transporte, sin ms vas que
las que le proporciona la naturaleza y sin ms ayuda que sus piernas, brazos e
imaginacin, teniendo como nico objetivo el moverse y acarrear aquello que le fuera
necesario para su supervivencia. Es as como nacen los primeros problemas de
transporte y las respectivas soluciones: el ser humano ide formas ms seguras y fciles
para llevar sus pertenencias, de proteger sus pies y form veredas. En ste momento,
debido al asentamiento en lugares fijos y la creacin de comunidades, los problemas de
abastecimiento de alimentos y de comunicacin con otras comunidades, motivan que el
ser humano domestique animales y los utilice como traccin o como modos de transporte.
Tambin, el ser humano elabora las primeras embarcaciones (balsas) para aprovechar la
fuerza de los ros o de los vientos para desplazarse.
7

Hoy en da el sector del transporte es esencial para el funcionamiento de los pases, por
eso es el Estado quien construye las infraestructuras viarias: carreteras, vas de
ferrocarril, puertos y aeropuertos, que todos pueden utilizar ms o menos libremente. Para
cualquier zona subdesarrollada la construccin de una carretera es una garanta, y una
condicin, de desarrollo
La relacin que existe entre el vehculo privado y el consumo energtico de fuentes no
renovables, del aumento de los niveles de contaminacin atmosfrica y del desarrollo de
los asentamientos suburbanos, comunes de las sociedades desarrolladas, ha causado
que el desarrollo se considere de vital importancia para la subsistencia de la vida en el
planeta, ya que el efecto invernadero esta causando cambios ambientales y climticos
que afectan la vida humana. Se analizan las lneas de accin y programas recomendados
por organizaciones internacionales como la Unin Internacional de Transporte Pblico.
Las ciudades son los motores del crecimiento econmico en la mayora de los pases en
va de desarrollo, y que el transporte urbano es el lubricante que previene que el motor se
funda.
8

La expansin urbana devora tierras de cultivo a un ritmo de 485 mil hectreas al ao. Si a
esto se agregan los bosques y las zonas rurales, se calcula que la prdida anual neta de
espacio abierto supera las 800 mil hectreas. La expansin urbana hace que la familia
suburbana viaje en auto diez veces al da
9



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RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
8
Revision de la estrategia de transporte urbano del Banco mundial, ciudades en movimiento
9
Revision de la estrategia de transporte urbano del Banco mundial, ciudades en movimiento

1.4 crecimiento econmico y distribucin de la riqueza.

Un factor importante para el desarrollo de las necesidades y posibilidades de la movilidad
son el empleo, y los ingresos que produce. La personas tienen que movilizarse hacia los
sitios de trabajo, y del nivel de los ingresos depende en buena parte el medio de
transporte urbano usado
En el centro de la ciudad se tiene la mayor densidad de empleos, que es un factor
importante para la demanda del transporte. Existen otros ncleos de importancia como los
centros comerciales, hospitales, colegios, universidades, etc.
Los niveles de ingresos en la ciudad influyen en los medios de transporte usados, en
especial de la demanda del transporte pblico colectivo: por un lado los bajos ingresos
promedio de los hogares no permiten a las personas a acceder al transporte individual en
automviles o motos, fomentando la demanda del transporte en los buses; y por el otro
lado hay grandes grupos de la poblacin cuyos ingresos no permiten a las personas ni
pagar los viajes en bus, reduciendo as la demanda potencial para el transporte pblico
colectivo. Los bajos ingresos podran ser un factor importante para fomentar el uso de la
bicicleta para las movilizaciones diarias a cortas y medianas distancias
10

Un elemento interesante de la relacin directa entre el sector informal y el transporte
urbano, en especial el motorizado, son las ventas informales en los semforos de las
ciudades, y dentro de los buses del transporte pblico colectivo. En todos los semforos
de las ciudades se puede observar grupos de vendedores ambulantes, con una muy
amplia gama de productos, desde frutas, chicles y dulces, juguetes, etc.
Dentro de los buses los jvenes venden galletas dulces o bombones y chicles.
Un problema del espacio pblico en especial del centro de las ciudades es la ocupacin
de los sardineles por los vendedores ambulantes que dificultan la libre circulacin de los
peatones.
11

El hecho de no tener acceso a servicios bsicos hace por ejemplo que tienen que pagar
ms que otros para el agua. En muchos casos tienen sus viviendas en zonas de alto
riesgo, expuestos a inundaciones o deslizamientos de montaas. En las ciudades viven
en cercanas de empresas industriales, expuestos a gases txicos, a emanaciones de
aguas contaminadas y a explosiones en las fbricas


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RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
11
Universidad del rosario, ciudades ambientalmente sostenible, Colombia, 2008
1.5 descripcin actual del transporte urbano.
El punto de partida para la definicin de un desarrollo sostenible para la movilidad de
personas y el transporte urbano, debe ser una detallada descripcin y un profundo
diagnstico de la actual situacin de todos los participantes y actores, para poder definir
tambin posibles intereses de cada uno en los cambios necesarios y/o deseados en el
futuro.
A comienzos del siglo XXI se movilizan cada da en la ciudades de pases en desarrollo
unos 1000.000 automviles, entre los matriculados en la ciudad y de personas de las
ciudades vecinas, unas 400.000 motociclistas; unos 5.000.000 pasajeros en el transporte
pblico colectivo, unos 200.000 ciclistas y unos 7.000.000 de los 8.3 millones de
habitantes que en algn momento del da son peatones.
12

La difcil situacin de los peatones se debe en una parte importante a la falta o el mal
estado de la infraestructura. En la ciudad existen bermas, pero estos son muchas veces
poco planos, o sea por la construccin, o sea porque la cobertura de cemento se est
descomponiendo. Es difcil caminar porque hay un riesgo constante de distorsionarse los
pies, o de caer en un hueco abierto de alcantarillado o de un contador de agua.
En muchos barrios los asfaltos y veredas no son planos. Cada propietario de una casa o
un edificio construye su propia berma, muchas veces con rampas para permitir la entrada
de los automviles en los garajes. Los diferentes niveles dificultan mucho caminar. El
peatn debe estar constantemente atento.
Muchos de las bermas son estrechos, apenas permiten caminar a una persona, y los
huecos constituyen un peligro constante.
En zonas donde no hay construcciones todava, no hay bermas porque su construccin es
asunto de los propietarios de las casas y edificios, y el peatn se ve obligado a caminar
en el carril de los automviles
El transporte en la ciudad es lento, inseguro, contaminante y muy ineficiente, el servicio
pblico se caracteriza por un exceso de oferta, lo cual genera congestion, demora en los
desplazamientos y competencia ruinosa.
El 36% de los buses son iguales o mayores a 20 aos, el 19 % de los microbuses son
iguales o mayores a 20 aos.
13

En cuanto al uso de combustible tenemos que el 99% de los buses y microbuses utilizan
combustible Diesel.

12
Ejemplo para la ciudad de Lima, INEI, Lima, Per, 2010
13
Protransporte, situacin actual y problemtica del transporte pblico en lima metropolitana, 2010
Otro dato importante es el incremento de horas de viaje de los peatones al momento de
trasladarse con respecto a aos anteriores.
Los ndices de contaminacin se han incrementado como consecuencia de la importacin
de vehculos usados para el transporte publico y privado. Igualmente las ciudades se
encuentran severamente afectadas por los ruidos molestos producidos por los vehculos,
debido a la falta de la regulacin y control.
14


1.6 estructura y diseo vial.

Para el transporte urbano es de suma importancia la estructura y calidad de su red vial, y
las ofertas para la movilizacin multi-modal, lo que quiere decir las opciones de peatones
y ciclistas de moverse con seguridad en la ciudad, la estructura vial para los buses, los
taxis y los vehculos particulares. Las ciudades deben de tener una configuracin de su
rama vial arterial, que parte del centro originario de la ciudad, hacia los cuatro puntos
cardinales. Inicialmente estos trazados viales buscaron adaptarse a las condiciones
topogrficas, siguiendo los cauces de los ros, expandindose en las reas planas al
oriente y sur, y recostndose en los cerros hacia el occidente. Los cerros han hecho de
barrera natural de la expansin de la ciudad hacia ese lado., desde el norte hacia el sur se
ha generado un eje vial que cruza la ciudad, pero es hacia el oriente donde se ha
generado una continua expansin.
15

En trminos generales se puede decir que la infraestructura vial podra favorecer el flujo
continuo de los buses para un buen sistema de transporte pblico colectivo en la ciudad
Las calles con pendientes fuertes dificultan el trnsito, como tambin la falta de
pavimentacin en estas mismas y otras zonas con barrios pobres.
Una gran deficiencia de las ciudades en cuanto a redes viales est en la casi inexistente
red de ciclo-rutas y en el poco cuidado con que se construyen las bermas inadecuados
para caminar cmodamente a pesar de la enorme cantidad de personas que se movilizan
a pi o en bicicleta.
16

La funcin de una estructura vial es asegurar que esta se mantenga en
buena condicin y funcionamiento de forma continua; y optimizar el uso de los recursos
pblicos invertidos en su desarrollo y conservacin, lo que no necesariamente significa

14
RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
15
Universidad del rosario, ciudades ambientalmente sostenible, Colombia, 2008
16
Protransporte, situacin actual y problemtica del transporte pblico en lima metropolitana, 2010
gastar lo mnimo posible.
En los ltimos aos se han presentado cambios significativos en la forma de entender y
gestionar la infraestructura vial, basados en la filosofa de gestin de activos. Los
principales fundamentos de este nuevo modelo de gestin son:
Integral: La infraestructura vial se compone de un conjunto de elementos, cada uno de
los cuales cumple una funcin especfica, que tienen como propsito asegurar un trnsito
confortable y seguro de los usuarios (peatones y vehculos).
Estratgico: La infraestructura vial es construida para servir de forma duradera a los
usuarios, representa una importante inversin de recursos pblicos, y su conservacin
requiere de un esfuerzo sostenido a lo largo de los aos. Estas caractersticas hacen que
su gestin se convierta en una actividad de carcter estratgico, que debe responder a
una visin de largo plazo, orientada al logro de objetivos y metas, y la prestacin de un
servicio eficiente y de calidad para el transporte.
Sistemtico: Un sistema de gestin vial combina criterios y prcticas de carcter tcnico,
poltico, y administrativo.
17

Las estructuras viales canalizan los mayores volmenes de trnsito, receptan los
principales movimientos urbanos y regionales y vinculan las principales actividades o
puntos importantes intra e interurbanos, y el trnsito pesado. Las variables a considerar
son: Caractersticas fsicas de las vas: diseo, pendientes longitudinales y transversales,
nmero de carriles, etc. Intersecciones: capacidad, diseo, estado. Direccin y sentido de
la circulacin Estado de las vas Espacio para estacionamiento
Se debe considerar: Trazado y recorrido Pasos a nivel, bajo y sobre nivel. Puntos de
cruces conflictivos Sealizacin y elementos de control
18

Los pavimentos son considerados el elemento bsico de la infraestructura vial, y por lo
tanto el de mayor importancia; en torno a ellos se desarrollan los dems elementos
complementarios: puentes, drenajes, seales y dispositivos de seguridad y aceras.
La gestin de infraestructura vial debe contemplar todos estos elementos, asegurando
que se encuentre en buena condicin, y presten un servicio adecuado a los usuarios.
19


CAPTULO 2:


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Revision de la estrategia de transporte urbano del Banco mundial, ciudades en movimiento
18
FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL FMAM, INVERTIR EN EL TRANSPORTE URBANO
SOSTENIBLE,
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RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
TRANSPORTE SOSTENIBLE

2.1. Transporte y oportunidades futuras.
Con ms poblacin viviendo en reas urbanas que nunca antes, y siendo las mayores
aglomeraciones urbanas, el hogar de ms de 10 millones de personas, las ciudades
enfrentan hoy urgentes y complejos desafos relativos a su desarrollo.
El transporte es clave para el futuro. Es una fuerza motriz del desarrollo econmico y
social de los pases en desarrollo
20

Las poblaciones urbanas aumentarn un 27% en los prximos 30 aos. Se estn
registrando flujos migratorios hacia las zonas urbanas, por lo que es prioritario asegurar
una movilidad urbana sostenible.
21

De aqu a 2030 el nmero de ciudades cuya poblacin supera los 10 millones de
habitantes pasar a 23, 18 de las cuales en los pases en desarrollo, donde las ciudades
ya experimentan altos niveles de congestin, accidentes de trfico y contaminacin
atmosfrica y acstica.
En muchas partes del mundo, las tendencias demogrficas apuntan a un envejecimiento
de la poblacin que conllevar una menor capacidad para disponer de movilidad
individual.
22

El sector del transporte es crtico para los futuros avances econmicos, sociales y
medioambientales. Es el deber de todos los actores de la movilidad promover prcticas
ms sostenibles. Los gobiernos y las empresas de todos los sectores tienen que
comprometerse a seguir polticas y programas destinados a mejorar las tendencias
actuales de movilidad, y cambiar radicalmente nuestros hbitos actuales de consumo y
produccin.
23

Los sistemas de trenes (tren ligero o metro) a menudo se consideran una alternativa
superior sin embargo, existe un vaco de conocimiento en cuanto a los costos de
operacin y mantenimiento, as como al impacto a nivel ambiental, social y de desarrollo
urbano. Los estudios comparativos de los costos y beneficios de los ciclos de vida del tren
ayudaran a aclarar cul de los modos de transporte podra reducir ms efectivamente la
congestin del trfico, la contaminacin del aire y el uso de energa.

20
World resources institute, modernizacin del transporte publico.
21
RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
22
UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
Belgique
23
UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
Belgique

2.2. Ciudad sostenible.

A lo largo de la historia el hombre ha sentido una necesidad de sociabilizacin que le ha
llevado a convivir en sociedad, desde las ms bsicas, formadas por su entorno familiar
ms cercano, hasta otras constituidas por varios estados. A medida que las sociedades
crecen aumenta la complejidad de las relaciones econmicas y sociales, as como del
conjunto de normas que las regula. La consecuencia de esto es una despersonalizacin
de las relaciones entre individuos, en las que prima una lgica mucho ms individualista,
La Ciudad Sostenible es una ciudad que recupera y potencia su vida propia, y por tanto la
de sus habitantes; mientras favorece la regeneracin y el respeto de su entorno natural
as como la cohesin social, la educacin para la paz y la integracin cultural. Es una
ciudad que se construye a si misma de un modo participativo, y de acuerdo a unos
principios ecolgicos, de igualdad y educadores.
Una de las caractersticas ms significativas de las ciudades es la complejidad del
transporte. Este fenmeno est en funcin del crecimiento urbano que han experimentado
en los ltimos tiempos las ciudades, acompaado del desarrollo de los diferentes medios
de movilidad, tanto pblicos como privados.
24

La ciudad sostenible presenta una movilidad sostenible potenciando un transporte pblico
no contaminante, que suponga una alternativa real a los medios de desplazamiento
privados, dotado de un mayor nmero de lneas, destinos y recorridos, ampliacin de
horarios y frecuencias. Desarrollo de iniciativas ecolgicas para el uso del transporte
individual. Fomento del uso de la bicicleta y los recorridos a pi como medida para
revitalizar la vida social y el acceso a zonas verdes.
25

El ncleo urbano, centro de la ciudad al igual que los barrios, ser protagonista de un
proceso de acercamiento personal entre ciudadanos que podrn disfrutar de espectculos
y actividades de manera gratuita. As como apreciarn su valor ciudadano al tener la
oportunidad de contribuir con sus ideas, propuestas y decisiones al desarrollo de su
ciudad.
Los ciudadanos deben sentirse arropados por la ciudad de la que son partcipes no solo a
un nivel humano y personal. Acercamiento de la cultura al pueblo, gracias a medidas
como la subvencin y entrada gratuita a espectculos, museos y cines. Creacin de cines,

24
Universidad del rosario, ciudades ambientalmente sostenible, Colombia, 2008
25
RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
centros culturales, museos, recintos para conciertos. Debe responder a una planificacin
que garantice la preservacin del entorno natural, el acceso real y subvencionado a una
vivienda digna a todos los habitantes.
La Ciudad Sostenible es un concepto claramente ejemplificador de la mxima Piensa en
global, acta en local, que afortunadamente ya se esta comenzando a aplicar en algunos
lugares.
Este no es el nico modelo de desarrollo posible; pero es perfectamente alcanzable,
propone un cambio fcil de incorporar en nuestra sociedad actual y estara en perfectas
condiciones de satisfacer las necesidades de la presente generacin sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas, al tiempo que supone
una mejora en nuestras condiciones de vida y las de nuestro planeta. As que quiz sea el
momento de que ciudadanos, movimientos sociales, instituciones y grupos polticos nos
tendamos la mano y empecemos a trabajar de una manera responsable por un cambio en
la direccin del desarrollo que estn tomado nuestras ciudades. Creando unas races
slidas y bien nutridas, que habremos de regar frecuentemente para que un da podamos
ver nacer el fruto de un desarrollo humano sostenible que no entienda de idiomas ni
fronteras.
26


2.3. Movilidad ambiental.

Durante el pasado siglo XX los seres humanos evolucionaron de manera veloz en lo
referente a los modos de transportarse. En menos de tres dcadas los vehculos de
traccin animal dieron paso a los automviles de motor de combustin, lo cual trajo
consigo el gigantesco consumo planetario de gasolina y otros derivados del petrleo, as
como la propagacin de carreteras y vas de todo tipo destinadas a la circulacin de los
automotores.
Contaminacin atmosfrica y calentamiento del planeta, debido a las emisiones de los
vehculos, y destruccin de zonas naturales para la expansin de las vas de circulacin,
son los principales efectos negativos que ha trado consigo el advenimiento de la era del
automvil.
27

El desarrollo de un transporte limpio y ambiental depende de la adopcin de soluciones
relacionadas con los siguientes temas puntuales:

26
Daniel Santos Megina, la ciudad sostenible.
27
World resources institute, modernizacin del transporte publico
Fortalecer y reorientar el servicio de transporte pblico, Mejorar la infraestructura vial,
Reducir las emisiones de los vehculos.
Paralelamente, la industria automotriz viene desarrollando nuevos tipos de vehculos (el
automvil del futuro) que no dependan, totalmente, del consumo de combustibles fsiles.
Algunas de estas propuestas son:
Vehculos de emisin cero o ultra baja emisin, Vehculos hbridos, Vehculos elctricos.
Transportes ultraligeros.
28

Es la bicicleta un medio de transporte de baja intensidad energtica, dentro del caso
urbano de las ciudades (siempre y cuando existan carriles destinados para este fin) y en
trayectos cortos por fuera de ellas, como una manera eficaz de reducir el impacto del
automvil.
29

Se debe estimular la utilizacin de combustibles ms limpios como el gas natural o los
llamados biocombustibles: metanol y etanol, con el consecuente aprovechamiento de los
grandes recursos gasferos y agrcolas de diversos pases de la regin.
Sea cuales fueren las medidas tomadas para lograr un transporte limpio o ecolgicamente
sostenible estas deben ser aplicadas a corto y mediano plazo, ya que las cifras
demuestran la urgencia de la situacin.
Si el crecimiento del parque automotor mundial continuase a razn de 10 millones de
turismos y de 5 millones de autobuses y camiones cada ao, el nmero de vehculos
llegara a 1.000 millones en el ao 2030, lo que, a juicio de los ecologistas
desencadenara una crisis energtica y ambiental prcticamente irreversible.
30

Los nuevos vehculos motorizados de dos ruedas son tan baratos que hasta los
relativamente pobres pueden acceder a ellos
La bicicleta es a mediano y largo plazo el medio de transporte ms econmico para una
persona

2.4. Geografa en la problemtica urbana

La ciudad ha sido siempre objeto de la Geografa Urbana
El paisaje urbano es el resultado de la interaccin de tres variables que son: el plano, el

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Revision de la estrategia de transporte urbano del Banco mundial, ciudades en movimiento
29
FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL FMAM, INVERTIR EN EL TRANSPORTE URBANO
SOSTENIBLE,
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Universidad del rosario, ciudades ambientalmente sostenible, Colombia, 2008
uso del suelo y la edificacin,
31
Segn Harold Crter, las tres varan con independencia
entre s, dando lugar a una variedad infinita de escenarios urbanos, es decir paisajes
urbanos. Cada una de ellas (plano, uso del suelo o edificacin) debe ser analizada en
forma sistemtica, debiendo luego establecerse la correlacin existente para lograr
una sntesis del paisaje urbano: El paisaje urbano se asienta en el marco y medio natural.
La ciudad es un espacio muy complejo, en ella se encuentran reas industriales,
comerciales, de servicios, barrios de todos los estratos y condiciones econmicas, calles,
parques y otros espacios pblicos que conforman relaciones que van modificando el
espacio de manera permanente.
32

La geografa urbana nos muestra el crecimiento urbano y demogrfico en la ciudad, los
territorios al interior de la ciudad, el desarrollo desigual, los ncleos industriales, la
dinmica de los espacios internos como calles, barrios, parques, reas comerciales y
polos de desarrollo.
La geografa de una ciudad puede variar de diferente maneras, tal es que la ciudad puede
crecer longitudinal o expandirse circularmente, este factor es primordial para el transporte
pues, con esta limitacin que muestra la naturaleza se debe de trazar las redes viales de
la ciudad, cuyas ejes estn por toda la ciudad para que la interconecte de extremo a
extremo.
Unos de los problemas que se pueden encontrar son la gran cantidad de estribaciones
andinas o cerros que rodean la ciudad y en algunos casos estn distribuidos
aleatoriamente tal que divida la ciudad, siendo difcil el recorrido en un vehculo y mucho
mas si se quiere ir a pie.
Los ros que dividen las ciudades pues estos son focos de desarrollo, debido a que brinda
beneficios de desarrollo debido a ser un recurso natural de mucha importancia para el
debido crecimiento de la ciudad.
33

El transporte debe de enfrentar este reto, debido a que cumple la funcin de interconectar
la ciudad, para ello se debe de realizar estudios topogrficos con lo cual se obtendr
planos de la geografa de la ciudad y trazar un red vial adecuada para el desarrollo
sostenible de la ciudad, para lo cual se recurrida ala construccin de obras de arte para la
debida articulacin de la ciudad si es que se presenta algn condicionante geogrfico.


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World resources institute, modernizacin del transporte publico
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Daniel Santos Megina, la ciudad sostenible
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FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL FMAM, INVERTIR EN EL TRANSPORTE URBANO
SOSTENIBLE,
2.5. Nuevas tecnologas en trasporte

Una de las grandes esperanzas para resolver los problemas del trfico individual se dirige
hacia el desarrollo tecnolgico de los automviles
El trasfondo de los esfuerzos de las empresas automotrices es por un lado el alto
consumo de gasolina: un automvil consume en promedio en diez aos de vida unos
13.000 litros de gasolina que se transforman en 30 toneladas de dixido de carbono
El desarrollo tecnolgico aborda todos los elementos del automvil, su carrocera, los
materiales, el diseo de las formas, del tamao y la aerodinmica del carro, los motores,
los combustibles y el control electrnico de todas las funciones del carro.
34

Una forma de reducir el consumo de combustibles de los automviles es el uso de
materiales ms livianos que el acero que constituye buena parte del peso de un carro. Se
est reemplazando el acero por aluminio y plsticos
La reduccin del tamao del vehculo conduce a una disminucin importante de sus
impactos ambientales, analizados con el mtodo del anlisis del ciclo de vida. En este
sentido es un progreso.
35

Uno de los intentos de los ingenieros consiste en el mejoramiento de los motores pero la
reduccin del consumo de los motores se ve muchas veces contrarrestado por el aumento
en el peso de los vehculos, cada vez ms grandes y con ms elementos para mejorar la
comodidad
La industria del transporte alberga dos actividades: la construccin y operacin de
infraestructuras, y la produccin de servicios que hacen uso de la infraestructura
representada en puertos, aeropuertos, ferrocarriles y carreteras, para operar sus barcos,
aviones trenes, camiones y automviles, entre otros.
Para la infraestructura, las concesiones son fundamentales. La diferencia entre los
diversos modos de transporte, en parte se debe a la tecnologa. Pero tambin cada modo
tiene competencias diferentes de acuerdo a costos y tiempos de transporte.
Vehculos con pilas de combustible propulsados por hidrgeno o batera, para el
transporte de pasajeros y el reparto de mercancas
Autobuses hbridos con motores de combustin interna elctricos
Tecnologas avanzadas para la conversin de biomasa en combustibles lquidos.


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RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
35
Universidad del rosario, ciudades ambientalmente sostenible, Colombia, 2008
CAPTULO 3:

DESARROLLO DEL TRANSPORTE

3.1. Calidad del transporte
La calidad en el servicio y la atencin al cliente son factores claves para obtener una
organizacin eficiente. Un servicio de alta calidad, es aquel que satisface las necesidades
y facilita una rpida informacin a las inquietudes que emite el cliente. El cual representa
la clave del xito y/o razn de existencia de cualquier organizacin, a travs del que
gozar de una buena o mala imagen en el mercado.
La cohesin social y territorial que aporta el transporte pblico se basa en el carcter
universal de los servicios, que contrasta con la exclusividad en el acceso al vehculo
privado.
El tiempo de viaje en transporte pblico es visto como uno de los des-incentivos ms
importantes a la hora de captar clientes del vehculo privado
36

La disponibilidad del transporte pblico ha de ser limitada por motivos econmicos y de
explotacin lo cual da una ventaja considerable al vehculo privado. Para incrementar la
disponibilidad hay que pasar por un incremento en paralelo de la demanda, por lo que se
empieza a destilar la idea de que hay que mejorar los distintos factores de calidad de
forma simultnea
La proximidad del transporte se refiere a la distancia entre las paradas y los distintos
orgenes y destinos. En este factor es donde hay mayor necesidad de medidas de
racionalizacin del uso del vehculo privado, pero esto no resta importancia a las mejoras
en la proximidad de los servicios de transporte pblico. Cada asentamiento urbano es
distinto y requiere de un tratamiento especfico para poder optimizar la ubicacin de las
paradas y terminales de intercambio. Tradicionalmente las grandes estaciones (en zonas
densas) y las paradas exclusivas (en poblaciones pequeas) se han ubicado cerca de las
infraestructuras de transporte principales.
37

La prdida de calidad y comodidad en el viaje debida a la reduccin del espacio vital que
supone ir en transporte colectivo debera ser contrarrestada mediante la mejora del
confort de los vehculos y las instalaciones fijas. De este modo se puede revalorizar la

36
FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL FMAM, INVERTIR EN EL TRANSPORTE URBANO
SOSTENIBLE,
37
Daniel Santos Megina, la ciudad sostenible
cualidad de aprovechamiento del tiempo durante el viaje en transporte pblico (leer,
descansar, escuchar msica, etc) y convertirla en un punto fuerte en la definicin del
servicio. Tampoco debe olvidarse que el vehculo privado reduce drsticamente el espacio
vital de las personas en la va pblica y que el transporte pblico ha ayudado a recuperar
muchos espacios, mejorando la calidad de vida de las personas que los utilizan
Existen una serie de medidas que el cliente percibe de un operador en cuanto a la calidad
del servicio en el transporte de mercancas como la fiabilidad, responsabilidad, flexibilidad,
seguridad, tecnologa y rapidez. Para la mejora y el aseguramiento de estas es necesario
el desarrollo y la implantacin de un sistema de calidad adems de un control efectivo de
las mismas.
38

En sector transorte resulta muy fcil para el cliente percibir el servicio recibido y poder
diferenciarlo con las expectativas que sobre el mismo se haba creado. Conocer las
necesidades del cliente y poderlas satisfacer se convierte en un factor determinante para
diferenciar la organizacin de la competencia, esto puede derivar en un elemento de
ventaja competitiva en cuanto se consiga optimizar el flujo de mercancas, su costo de
manipulacin as como agilizar el servicio y el nivel de fiabilidad lo que convierte en un
aspecto estratgico clave las relaciones que se puedan establecer entre remitentes,
transportistas y destinatarios, para dar viabilidad a un sector cada vez ms competitivo y
donde los mrgenes son ms reducidos.
Los resultados de este sector influyen en las economas como generador de empleos,
contribuyente al PIB y creador de unidades empresariales. Modificar su gestin en funcin
de elevar la calidad de este imprescindible servicio es hoy una necesidad.

3.2. Derechos del pasajero

El transporte en bus es lento, por un lado por la velocidad relativamente baja de los
vehculos, y por el otro lado porque realizan vueltas muy largas que no permiten al
pasajero llegar de una manera ms directa a su destino.
39

La velocidad promedio del transporte pblico colectivo es de 20 Km. / hora, con la
empresa ms lenta con un promedio de 14.1 y la ms rpida con 27.1 Km. / hora.83 Con
respecto a la velocidad hay que tener en cuenta que sta se reduce significativamente en
horas pico cuando se mueve la gran mayora de los pasajeros. En horas pico la velocidad

38
Daniel Santos Megina, la ciudad sostenible
39
Universidad del rosario, ciudades ambientalmente sostenible, Colombia, 2008
se puede reducir a menos de 10 Km./h en promedio. La causa de la lentitud es que los
buses paran constantemente en cualquier lugar de la va, para recoger y dejar pasajeros,
se frenan mutuamente. Los vehculos del transporte pblico colectivo son a la vez causa y
vctima de las congestiones en el trfico en general, aunque se debe aclarar que stos
son causados principalmente por los cerca de 1000.000 automviles que circulan cada
da en la ciudad. La gran mayora de las rutas realizan largas vueltas en los barrios de
vivienda.
Otra de sus deficiencias es que el transporte en bus no es calculable ni confiable para el
pasajero. Aunque las empresas transportadoras tienen internamente una estructura de los
despachos, no hay informacin pblica sobre las frecuencias u horarios. Tampoco hay
este tipo de informacin en los paraderos. En consecuencia, el pasajero no puede saber a
qu hora va a pasar el bus, menos an los domingos, festivos y en horas de la noche o
muy temprano en el da. El pasajero no puede saber ni cuando puede subir a un vehculo
ni cunto tiempo durar su recorrido.
Muchos buses son viejos, tienen en promedio entre 8 y 14 aos de vida, el 20 % ms de
20 aos. En su interior los buses estn a veces sucios. Especialmente los microbuses y
camperos son poco cmodos. Los microbuses tienen sillas muy estrechas, uno como
pasajero se siente comprimido como en una lata y se daa la columna, o se choca la
cabeza en el techo bajo. Los camperos tienen en la plataforma solo dos bancos largos de
madera muy duros, y unas gradas muy altas que dificultan subir al campero, adems de
un techo bajo dentro.
40

Muchos conductores de los vehculos del transporte pblico colectivo estn
acostumbrados a un manejo agresivo, aceleran y frenan bruscamente, realizan maniobras
peligrosas para recoger y dejar pasajeros en cualquier punto, y tambin en la mitad de la
va.
Todos los buses tipo ejecutivo y los buses comunes son construidos sobre el chasis de un
camin. Todos tienen gradas altas, que junto con la registradora dificultan la subida y
bajada para nios, para personas no tan grandes, para personas con limitaciones fsicas,
para personas con paquetes, para gordos y para padres con nios en los brazos.
Los pasajeros estn expuestos a la contaminacin, desde dentro y fuera del bus. No slo
sufren de la contaminacin atmosfrica que entra desde fuera del bus - a la cual los buses

40
UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
Belgique
contribuyen su parte -, sino desde dentro del bus: a veces el motor no est bien
encapsulado y entran los gases de la combustin.
El ruido de la msica y del motor dentro del bus molestan a los pasajeros.
Los pasajeros corren riesgos de accidentes subiendo y bajando. A veces los conductores
arrancan ya cuando el pasajero todava no ha salido del bus. O los pasajeros se arriesgan
subiendo y bajando del bus en la mitad de la calle. Se puede golpear fuertemente cuando
el conductor arranca o frena bruscamente.
41

Los pasajeros pueden ser victimas de atracos, asesinatos y violaciones dentro del bus,
especialmente en la noche y en barrios marginados.

3.3. Error humano como factor decisivo en la seguridad

La situacin de los peatones se complica por la falta de respeto por parte de los
conductores de los vehculos motorizados, sean automviles particulares, taxis, buses o
motos. Casi nadie respeta la prelacin del peatn los peatones ya se han acostumbrado
y esto es recomendable a ceder el paso siempre a los vehculos motorizados.
Cruzando la va con el semforo para el peatn en verde tampoco es ninguna garanta de
seguridad; siempre el peatn tiene que asegurarse de que no se le atraviesa ningn carro,
bus o moto. Si el peatn inclusive en la cebra no se cuida constantemente, est poniendo
en peligro su integridad fsica y su vida.
42

Cruzar la calle sin semforo tambin constituye un riesgo constante, en especial para las
personas que por alguna razn tienen limitaciones fsicas y no pueden moverse
rpidamente. En especial en las vas principales los automviles se mueven con
velocidades de entre 80 y mas de 100 Km. por hora, lo que lo hace muy difcil calcular el
tiempo para cruzar la calle a pie. La situacin se complica en la noche, porque es an
ms difcil estimar la velocidad de los vehculos que se acercan. Desafortunadamente
tambin los peatones actan poco prudentes, por ejemplo dejando sin uso los puentes
peatonales en la cercana o el cruce con semforo.
Ignorar las normas del trnsito no es solo costumbre de los conductores de automviles,
motos, taxis y buses. Tampoco los peatones los respetan mucho.

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World resources institute, modernizacin del transporte publico
42
RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
Si la autoridad no est encima, entonces todo el mundo trata de violar las normas, como
una de las consecuencias de la falta de respeto por las normas de trnsito hay un alto
nivel de accidentalidad.
43

Los mas afectados de la alta accidentalidad y las vctimas de la agresividad de los
conductores de los automviles en primera lnea los peatones y los ciclistas, juntos con
los conductores de motos que circulan. Los mismos conductores de los automviles casi
no se ven afectados
El peatn es (junto con el ciclista) el ms dbil actor en el transporte urbano. Caminar
tiene otro lado que constituye una desventaja y una ventaja a la vez. Ir a pie es la forma
ms lenta de la movilidad, en comparacin con los medios de transporte motorizados
(aunque en horas de congestionamiento puede ser ms rpido caminar). Uno puede
caminar sin esfuerzo cuatro kilmetros por hora. La lentitud constituye a la vez la gran
ventaja del peatn: le permite gozar de los rboles, de una buena vista a la naturaleza y a
sus compatriotas, pensar sin tener que concentrarse tanto en los dems, como los
conductores de los medios motorizados estn obligados a hacerlo para evitar accidentes
de trnsito.
Una desventaja del peatn es su limitada capacidad de carga. Para el transporte de pesos
pesados y de cargas voluminosas se requiere medios de transporte motorizados.
El transporte por ferrocarril y autobs es mucho ms seguro que los viajes en coche
particular y debera ser prioritario
44


3.4. Transporte de mercancas

La demanda de transporte de cargas est constituida por los requerimientos para
transportar un cierto volumen de mercancas entre dos puntos geogrficos separados por
una cierta distancia.
La magnitud de la demanda variar segn los siguientes factores: Costo o precio (tarifa)
del transporte, distancia y/o tiempo de transporte, alidad y seguridad del transporte.
En estas condiciones, donde se encuentran fijos la distancia, el itinerario, etc., la demanda
se mide en unidades de peso (toneladas, kg) o de volumen (litros, m3).

43
Revision de la estrategia de transporte urbano del Banco mundial, ciudades en movimiento
44
World resources institute, modernizacin del transporte publico
La demanda puede ser agregada para expresar los requerimientos que percibe un
determinado sistema de transporte, por ejemplo el sistema ferroviario, el sistema de
autotransporte de cargas, etc., como tambin al total de una regin o pas.
El transporte de carga atrae relativamente poca atencin en la metodologa convencional
de planificacin del transporte urbano, principalmente porque contribuye relativamente
poco a los flujos de la hora pico, que son los principales generadores de congestin. Sin
embargo, s tiende a atraer atencin especfica cuando los vehculos de carga vulneran
los servicios de las reas residenciales. Como consecuencia tanto la industria liviana
como los depsitos tienden a mudarse a la periferia de las ciudades.
45

Muchas grandes ciudades obtienen su riqueza tanto de actividades comerciales como
industriales. En este punto, nuevamente, la combinacin de un ambiente comercial liberal
con buenas conexiones internas de transporte y telecomunicaciones es crtica para que la
ciudad atraiga negocios internacionales.
Consideraciones muy diferentes aplican en varias ciudades de pases en va de
desarrollo. Puertos, industrias y mercados de bienes generalmente permanecen en sus
localizaciones histricas centrales. Las vas en estas reas son generalmente angostas y
complicadas, y requieren el uso de ms y ms vehculos pequeos para atender los flujos
de carga, incluyendo vehculos muy pequeos no motorizados en muchos lugares tales
como carretillas, bicicletas, y triciclos. La infraestructura perifrica, que atrae mucha
actividad intensiva en carga fuera del centro de las ciudades en pases desarrollados, est
menos desarrollada. Los vehculos de carga por lo tanto representan una proporcin
mayor del flujo de trnsito en vas urbanas, el desempeo del transporte de carga tiende a
ser inferior, y la congestin percibida y el impacto ambiental mayores.

3.5. Claves para el desarrollo para la red de transporte.

As como en las telecomunicaciones, el transporte admite configuraciones en red.
El efecto de red, se traduce en economas de costos cuando crece el nmero de usuarios
-lo que facilita mayores frecuencias que reducen los tiempos de espera-, y en la obtencin
de economas de escala asociadas al diseo de lneas troncalizadas con sistema de
alimentacin.
46


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UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
Belgique
46
Protransporte, situacin actual y problemtica del transporte pblico en lima metropolitana, 2010

Una zonificacin de la ciudad en zonas para la vivienda, centros industriales, espacios
para el comercio y terrenos destinados al esparcimiento. Las zonas de vivienda deben
estar apartadas de las zonas industriales, pero conectadas con buenas vas de
comunicacin. Este concepto es tan importante para el transporte urbano porque la
separacin de las actividades econmicas de las zonas de vivienda necesariamente
produce la necesidad de movilizaciones a distancias grandes.
Las ciudades deberan planificar sistemas de transporte que logren combinar de la mejor
manera posible modos y servicios que beneficien al mximo nmero de personas. Las
polticas deberan fomentar un cambio en los modelos de consumo y las inversiones hacia
un transporte pblico rpido y eficiente que aporte movilidad para todos.
47

Un Polo de intercambio modal es un lugar de articulacin de redes que busca facilitar la
intermodalidad entre distintos medios de transporte: peatonal, bicicletas, motos,
automvil, autobs, metro tranva y trenes. Por su insercin urbana, cumple un papel de
interfaz entre la ciudad y su red de Transporte.
Los metros y sistemas aeroportuarios, aplican los sistemas en red: las rutas perifricas
concentran los viajeros en los nodos que conforman el sistema principal.
48

Destinar la recaudacin de los peajes y aparcamientos, as como las contribuciones de los
actores econmicos que gozan de la accesibilidad que les proporcionan las redes de
transporte pblico (por ej. promotores, empresarios, etc.) a la financiacin del transporte
pblico.

CAPTULO 4:

ASPECTO SOCIAL DEL TRANSPORTE.

4.1. Relacin entre nueva economa y transporte

Automviles, camiones, autobuses y trenes: el mundo depende del transporte para
estimular su crecimiento econmico y desarrollo. Sin transporte, las personas no pueden
trasladarse a sus lugares de trabajo, no se entregan materiales a las empresas

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UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
Belgique
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World resources institute, modernizacin del transporte publico
manufactureras y los bienes no llegan al mercado. El transporte, tanto de personas como
de bienes, es un componente necesario del desarrollo mundial.
49

La flota mundial de automviles est creciendo con rapidez, sobre todo en las economas
emergentes.
A medida que el crecimiento econmico y la urbanizacin aumenten la demanda, de las
actividades de transporte se multiplicarn para atender esa demanda
Las ciudades en los pases en va de desarrollo generalmente destinan del 15 al 25 por
ciento de sus gastos anuales a sus sistemas de transporte y a veces mucho ms. Entre
el 8 y el 16 por ciento de los ingresos de los hogares urbanos es generalmente destinado
al transporte, aunque puede ascender a ms del 25 por ciento en los hogares ms
pobres de las grandes ciudades. Aproximadamente un tercio de las necesidades de
inversin en infraestructura urbana son para el sector transporte. A pesar de desarrollos
recientes en la participacin del sector privado en el financiamiento de la infraestructura
del transporte, la mayor parte de esta inversin deber provenir del presupuesto de la
ciudad.
50

Tener un automvil es un asunto relativamente costoso. Hay una amplia gama de gastos
para el automvil: la compra de un automvil nuevo o usado, el mantenimiento, las
reparaciones, la renovacin de partes, etc.
En muchos de los hogares con carro los gastos relacionados tienen una relevancia
importante y afectan el poder de compra para la satisfaccin de las otras necesidades
bsicas del hogar. Un aumento de los costos de la gasolina por ejemplo conduce a una
reduccin correspondiente en otros gastos posibles del hogar.
51

La congestin y una insuficiente infraestructura reducen la productividad y la viabilidad
econmica de un pas y aumentan el coste del transporte, a la vez que tienen un alto
impacto ambiental. La congestin del trfico va en aumento en todas las zonas urbanas y
puede medirse su impacto en la economa.
Los costes externos ocultos del transporte desvan claramente la inversin hacia el coche
privado, con un coste ms alto a largo plazo. Una tarifa equitativa y una buena regulacin
son esenciales para el desarrollo del sector en todos los pases.

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FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL FMAM, INVERTIR EN EL TRANSPORTE URBANO
SOSTENIBLE,
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Revision de la estrategia de transporte urbano del Banco mundial, ciudades en movimiento
51
RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
El transporte pblico crea empleo, ya que proporciona de 2 a 3 veces ms puestos de
trabajo que el transporte privado y es ms equitativo.
52


4.2. Transporte y medio ambiente

Mejorar el nivel de vida de los habitantes de la tierra, a travs de un crecimiento
econmico, con ms produccin y consumo de todo tipo de bienes, podra significar un
empeoramiento en la situacin ambiental, con la explotacin acelerada de las materias
primas renovables y no renovables de la tierra, y aumentando la carga ambiental sobre la
tierra en su funcin de vertedero, en forma de residuos slidos, gaseosos y lquidos. Por
el otro lado, querer proteger el medio ambiente pareciera significar no permitir la
eliminacin de la pobreza en el mundo.
53

Son los pobres los que contribuyen a la destruccin ambiental, por ejemplo a travs de la
agricultura itinerante, tumbando bosque para la ganadera extensiva. Por el otro lado los
pobres son los primeros afectados por la destruccin ambiental.
La incapacidad de la especie humana para vivir en armona con el planeta, la gran
interaccin entre el hombre y el sistema natural, son los grandes problemas
medioambientales de hoy. Hasta nuestros das, ninguna especie, excepto el hombre, ha
conseguido modificar tan substancialmente, en tan poco tiempo, las caractersticas
propias del planeta.
El aumento del transporte mundial hasta ahora ha ido acompaado del aumento de las
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Las tecnologas y las modalidades
convencionales de transporte emiten grandes cantidades de CO2, lo que ha hecho del
sector de transporte el principal contribuyente al cambio climtico mundial provocado por
el hombre. Es ms, en el ltimo decenio, las emisiones de GEI provenientes del sector de
transporte han aumentado con mayor rapidez que las emisiones de cualquier otro sector.
Para abordar con sensatez el cambio climtico mundial ser necesaria la transformacin
de las polticas y prcticas de transporte en todo el mundo.
54

El aumento de las emisiones de CO2 se vincula con el aumento del nmero de
automviles en todo el mundo. En lo que respecta al futuro, en 2030 al sector de

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UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
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RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006.
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FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL FMAM, INVERTIR EN EL TRANSPORTE URBANO
SOSTENIBLE,
transporte le corresponder una proporcin estimada de las tres cuartas partes del
aumento previsto de la demanda mundial de petrleo
El impacto negativo en el planeta puede producir graves
problemas medioambientales que resulten incluso irreversibles.

4.3. Organizacin del parque automotor

Una persona que vive a una hora de su trabajo destina al ao el equivalente a 12
semanas de trabajo, o 500 horas, en el auto. Los retrasos por el trfico causan prdidas
de ms de 72 mil millones de dlares en combustible y productividad.
55

Tener como objetivo un crecimiento cero en trfico y fijar un precio para el uso del coche
(como por ejemplo a travs de polticas de aparcamiento y tarifas viales urbanas) a fin de
limitar el uso excesivo del coche privado en viajes urbanos. Las tarifas del transporte
pblico deberan situarse en un nivel que permita proporcionar un servicio de calidad y
que sea lo suficientemente interesante como para convencer a los automovilistas de
utilizarlo.
El plan para la operacin del transporte des cargas es considerada una ordenanza para
que el transporte pesado ingrese a ala ciudad nicamente en horas de la noche y
madrugada. El propsito es mejorar las condiciones de trfico en el interior del rea
urbana durante las horas picos. Adems trata de determinar las vas ms adecuadas que
debern ser utilizadas para el abastecimiento y circulacin de transporte pesado.
Definir las rutas de sistema convencional modificarlas a otro universo de rutas
convencionales para la cual se realizo un estudio de sostenibilidad.
56

Actualizar la informacin de demanda y oferta real sobre las vas de la ciudad, de tal
forma, que ayudara a determinar realmente cual es la verdadera necesidad a de los
usuarios para el servicio brindado por los operadores del transporte. Se tendr que
reestructurar el recorrido de las rutas, quizs la eliminacin y fusin de muchas que estn
sirviendo a los mismos usuarios superponiendo los recorridos.
Los gobiernos deben establecer ventajas fiscales y elaborar incentivos para recompensar
las prcticas y compras sostenibles como la adquisicin de vehculos eficientes, limpios y
ligeros con altos niveles de rendimiento tecnolgico.

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UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
Belgique
56
World resources institute, modernizacin del transporte publico

4.4. Soluciones estratgicas para el desarrollo.

Entre las alternativas de solucin se encuentran la ampliacin de la red vial, la
coordinacin de los semforos, pico y placa, nuevas tecnologas en los automviles, la
reduccin de la velocidad dentro de la ciudad, y la disminucin del volumen de trfico
privado motorizado.
Nuevas modalidades de transporte pblico y de carga ms eficientes y menos
contaminantes a travs de medidas como la gestin del trfico y la supresin de
emisiones, y el mayor uso de combustibles menos contaminantes
Transporte no motorizado
Vehculos con pilas de combustible o batera, con dos o tres ruedas y con capacidad para
ms de un pasajero
57

El disponer de entornos ms agradables para caminar o ir en bicicleta potencia su uso
como complemento del transporte pblico especialmente en viajes de corta distancia en
las zonas urbanas.
Desarrollar redes de transporte pblico integradas con modos no motorizados (la bicicleta,
caminar). Las ciudades donde predominan estos modos de transporte tienen menos
gastos en transporte y son ms sostenibles.
58

Los objetivos de una estrategia incluyen una visin colectiva de la ciudad y un plan de
accin que apunten a mejorar la gobernabilidad y la gestin urbana, y aumenten la
inversin para expandir el empleo y los servicios, y reduzcan de manera sistemtica y
sostenida la pobreza urbana
59

Estructurar y regular el transporte para pblico e informal en las ciudades menos
desarrolladas a fin de aumentar la movilidad y facilitar el acceso a un transporte seguro y
asequible para todos, especialmente para las personas con menos ingresos y ms
vulnerables, de un modo equitativo.
Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su generacin.
Ningn contaminante deber producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado,
neutralizado o absorbido por el medio ambiente.

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FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL FMAM, INVERTIR EN EL TRANSPORTE URBANO
SOSTENIBLE,
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UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
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Revision de la estrategia de transporte urbano del Banco mundial, ciudades en movimiento
Un elemento esencial para la solucin del transporte urbano en cada ciudad del mundo es
el manejo que se quiere dar al uso de automviles y motos como medio de movilizacin
cotidiana.
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4.5. Impacto social.

El trfico motorizado produce agresividad y violencia. En una ciudad se puede observar
que las relaciones entre conductores de buses y automviles, y los peatones y ciclistas se
tornan tensas, en especial en momentos en los cuales los conductores no respetan los
derechos de estos ltimos. Se puede observar que peatones gritan insultos a los
conductores, y viceversa.
La mala calidad del transporte pblico colectivo en la ciudad tambin se presta para
relaciones tensas. Cuando los conductores de los buses y busetas manejan como locos,
o esperan largos tiempos para recoger mas pasajeros, o no devuelven el cambio de
manera correcta, llegan momentos de insultos y peleas.
61

En las vas de la ciudad el manejo de algunos conductores ha llevado a conductores de
parar sus carros en la calle y empezar a pegarse mutuamente.
Mientras los peatones y ciclistas sientes el miedo por la violencia causada por los
automviles, motos y buses, los conductores y propietarios de los vehculos particulares
tienen muchas razones por sentir miedo de robos y atracos.
Especialmente en las noches y en barrios pobres de la ciudad existe un riesgo verdadero
de ser atracado en el cruce de una va o en un semforo en rojo. En estos atracos existe
el riesgo no slo de perder el automvil o la moto y de ser despojado de la billetera sino la
vida. Atracos a mano armada siempre constituyen un riesgo grande porque los
atracadores en muchos casos no dudan un segundo para usar sus armas.
Los efectos de la intensificacin del trfico motorizado en las ciudades para el desarrollo
de los nios es el cambio del nio que juega en la calle, donde siempre pasaba algo
interesante, donde estaban los amigos, y el nio aprende haciendo cosas.
62

Los padres deberan proteger a sus nios sacndoles de la calle. Jugar dentro de la casa
no puede reemplazar las capacidades de comunicacin independiente, de relacionarse
con otros nios, de la creatividad, de manejar situaciones de riesgo (como por ejemplo

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RULF MULLER, TRANSPORTE URBANO Y DESARROLLO SOSTENIBLE, COLOMBIA, 2006
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UITP, Union Internationale des Transports Publics, Three Stops to the Sustainable Mobility, Bruxelles -
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subir a un rbol y por supuesto de cruzar la calle sin control por parte de un padre. No
es posible esperar que un nio ya casi adulto se pueda mover con seguridad dentro del
trfico si no lo ha podido aprender en aos anteriores. Protegerles del trfico no les hace
ms seguros, al contrario.
63

Es necesario devolver el espacio de la calle (y de parques, de otras reas libres de
infraestructura y edificios) a los nios para facilitar su desarrollo. El diseo del transporte
urbano debe tener en cuenta estos intereses de los nios

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World resources institute, modernizacin del transporte publico