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REDUCCION DE DESASTRES
Ing Lionel W. Corrales Grispo
Direccin de Preparacin
INDECI
EIRD ONU :
Es el conjunto de capacidades necesarias para
generar y difundir informacin de alerta que sea
oportuna y significativa, con el fin de permitir que las
personas, las comunidades y las organizaciones
amenazadas por un tipo de peligro se preparen y
acten de forma apropiada y con suficiente tiempo de
anticipacin para reducir la posibilidad de que se
produzcan prdidas o daos.
LA LEY 29664
Consiste en recibir informacin, analizar y actuar
organizadamente sobre la base de sistemas de
vigilancia y monitoreo de peligros; establecer,
desarrollar acciones y capacidades locales para
actuar con autonoma y resilencia.
DEFINICION
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA LA REDUCCION DE LOS DESASTRES
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA LA REDUCCION DE LOS DESASTRES
Aspectos Legales
LEY 29664
Art. 13. Definicin y funciones del INDECI
Desarrollar, coordinar y facilitar la formulacin y ejecucin del Plan Nacional de
Gestin del riesgo de Desastres, en lo que corresponde a los procesos de
preparacin, respuesta y rehabilitacin, promoviendo su implementacin.
Elaborar los lineamientos para el desarrollo de los instrumentos tcnicos que las
entidades pblicas puedan utilizar para la planificacin, organizacin, ejecucin y
seguimiento de las acciones de preparacin, respuesta y rehabilitacin.
D.S. N 048-2011-PCMReglamento de la Ley 29664.
Art. 9. Funciones del INDECI
9.5 Promover la Instalacin y actualizacin de los sistemas de alerta temprana y
los medios de difusin y comunicacin sobre emergencias y desastres a la
poblacin.
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LINEAMIENTOS GENERALES
1. Los SAT son parte del proceso de PREPARACIN ante desastres; se implementan en un
territorio determinado (comunidad, distrito, provincia, regin, cuenca, microcuenca,
subcuenca).
2. Los SAT deben ser complementados con en el Plan de Contingencia ante Desastres o
Plan de Operaciones de Emergencia de los gobiernos locales y regionales y deben
considerar:
Organizacin de las Plataformas de Defensa Civil y brigadas de voluntarios.
Organizacin en grupos de trabajo: Primera Respuesta, Asistencia Humanitaria y
Rehabilitacin.
Funcionamiento y Equipamiento del Centro de Operaciones de Emergencia.
Fortalecimiento de capacidades de los Grupos de Trabajo para manejo de
emergencias.
Diseo e implementacin de SAT de acuerdo a los peligros.
Los SAT deben estar articulados y monitoreados por los COE locales.
Diseo e implementacin de medios para la informacin pblica y sensibilizacin
Simulacros y Simulaciones
3. Se pueden disear e implementar SAT ante diferentes tipos de peligros:
Sistema deAlerta Temprana ante Deslizamientos
Sistema deAlerta Temprana ante Huaycos y/o Inundaciones
Sistema deAlerta Temprana ante Eventos Fros
Sistema deAlerta Temprana ante Tsunamis
Sistema deAlerta Temprana ante Erupciones Volcnicas
Sistemas deAlerta Temprana ante Incendios
4. En las zonas donde se hallan varios peligros, los SAT deben ser Multipeligros a fin que se
optimicen los recursos existentes o por implementarse.
5. Los Centros de Operaciones de Emergencia (COE) de los gobiernos locales y regionales
son la instancia de coordinacin entre los diferentes componentes del SAT y entre los
diferentes niveles territoriales (locales, regionales y nacionales).
6. Asegurar que los SAT cumplan con estndares de calidad mnimos, as como sean
sostenibles y con funcionamiento permanente mediante la asignacin de recursos
materiales y humanos a travs de presupuestos institucionales
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Los SAT tienen 4 componentes
1. Conocimiento de los Riesgos,
2. Seguimiento yAlerta,
3. Difusin y Comunicacin y
4. Capacidad de Respuesta
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Debe contemplar:
a) Gobernabilidad y arreglos
institucionales eficaces.
b) Enfoque de amenazas mltiples
c) Participacin de la comunidades
locales.
d) Consideracin de la diversidad
cultural
COMPONENTE 1: CONOCIMIENTO DEL RIESGO
Se conocen los peligros y vulnerabilidades?
La Poblacin conoce ampliamente los mapas e informacin
de los riesgos?
Para su identificacin se debe tomar en cuenta:
Estudios, mapas de peligro elaborados previamente.
El conocimiento de los peligros es responsabilidad de los organismos tcnico
cientficos, y puede ser ejecutado por algunas Universidades
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COMPONENTE 1: CONOCIMIENTO DEL RIESGO
a. Los Mapas de peligro del programa de
ciudades Sostenibles del INDECI
b. Los estudios de peligros elaborados por
organismos cientficos:
INGEMMET peligros geodinmicas y procesos
volcnicos
SENAMHI: peligros hidrometeorolgicos
IGP: Peligros ssmicos y volcnicos
DHN: Peligros de Tsunamis
En lugares que no se han identificado los peligros; los organismos ejecutores debern solicitar la
participacinde Universidades y de equipos tcnicos multidisciplinarios institucionales.
Para identificar peligros se debe tomar en cuenta
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