PRINCIPAIS REGRAS SOBRE

REA DE PRESERVAO PERMANENTE - APP

REA DE RESERVA LEGAL - RL
CADASTRO AMBIENTAL RURAL - CAR
PROGRAMA DE REGULARIZAO AMBIENTAL - PRA
NOVO CDIGO
FLORESTAL
Material desenvolvido e publicado em decorrncia do cumprimento de Termo de Ajustamento
de Conduta (TAC), firmado pelo Ministrio Pblico do Estado da Bahia, nos autos do Inqurito
Civil n 708.1.38107/2005
Redao
Fbio Fernandes Corra Titular da Promotoria de Justia Especializada em
Meio Ambiente, de mbito Regional, com sede em Teixeira de Freitas/BA
Produo
Pauta Sete Comunicao
Ilustrao
Bruno Santana
Ficha Catalogrfica
Guia para aplicao da nova lei em propriedades rurais/ Maria Jos Zakia, Luis Fernando
Guedes Pinto.
Teixeira de Freitas, BA: Imalora, 2013. 32p.
ISBN: 978-85-98081-63-2
1. Agricultura e tecnologias relacionadas
Essa licena no vale para fotos e ilustraes, que permanecem em copyright.
Voc pode:
Copiar, distribuir, exibir e executar a obra;
Criar obras derivadas.
Sob as seguintes condies:
Atribuio. Voc deve dar crdito ao autor original, da forma especificada pelo autor ou
licenciante.
Uso No-Comercial. Voc no pode utilizar esta obra com inalidades comerciais.
Compartilhamento pela mesma Licena. Se voc alterar, transformar, ou criar outra obra com
03
Para ajudar voc, estou aqui para
mostrar o que temos que fazer
para ter tudo certinho!
Para comear, voc precisa entender
algumas coisas. A primeira delas diz
respeito rea rural consolidada,
que aquela que antes de 22 de julho
de 2008 tinha ocupao do homem com
edificaes, benfeitorias e atividades
agrossilvipastoris, isto ,
desenvolvidas em conjunto ou
isoladamente, relativas
agricultura, aquicultura,
pecuria e silvicultura.
Oi! Meu nome Andr. Voc deve
ter acompanhado toda a discusso
no Congresso Nacional sobre o
Novo Cdigo Florestal, no foi?
Pois , hoje ns temos uma nova lei
(Lei n 12.651/12), que trata de vrias
questes dos nossos imveis rurais.
NOVO CDIGO FLORESTAL
Temos, ainda, as pequenas
propriedades ou posses
rurais, que so aquelas
exploradas mediante o
trabalho pessoal do
agricultor familiar e
empreendedor familiar
rural, incluindo os
assentamentos e
projetos de reforma
agrria.
O Novo Cdigo Florestal estendeu a condio de pequena
propriedade e posse rural para todo imvel com at 4 mdulos
fiscais e que desenvolva atividades agrossilvipastoris.
04
Outra informao importante o mdulo fiscal, que varia de cidade
para cidade. Cada mdulo fiscal equivale a um nmero de hectares ( 5,
10, 30, 50, etc ). Olhe a minha terrinha: ela tem 10 hectares. Como na minha
cidade o mdulo fiscal tem 5 hectares, ela tem 2 mdulos fiscais!
Alm disso, tambm so consideradas pequenas propriedades ou posses
rurais as terras indgenas demarcadas e as reas tituladas de povos e
comunidades tradicionais que faam uso coletivo do seu territrio.
NOVO CDIGO FLORESTAL
05
Alm disso, h umas letrinhas que so muito
importantes e cada uma tem seu significado. Vejam:
CAR - Cadastro Ambiental Rural;
PRA - Programa de Regularizao Ambiental;
PRADA - Projeto de Recomposio de
reas Degradadas e Alteradas;
CRA - Cota de Reserva Ambiental.
Bom, agora vamos
ver as reas de
preservao
permanente, que
chamamos de APP.
Elas so muito
importantes
porque protegem
os rios, os animais,
o solo e melhoram
nossa qualidade
de vida!
NOVO CDIGO FLORESTAL
06
Sabe aquele rio que passa no seu imvel? Quantos metros ele tem de largura?
Dependendo da sua medida saberemos quantos metros teremos de
vegetao nas suas margens, que so as faixas marginais.
Elas so contadas da borda da calha do leito regular do rio.
Largura do
curso dgua
<10m
Largura
das faixas
marginais
30m
Largura do
curso dgua
10 a 50m
Largura
das faixas
marginais
50m
Largura do
curso dgua
50 a 200m
Largura
das faixas
marginais
100m
Largura do
curso dgua
200 a 600m
Largura
das faixas
marginais
200m
Largura do
curso dgua
>600m
Largura
das faixas
marginais
500m
NOVO CDIGO FLORESTAL
Temos APP nas faixas marginais de qualquer curso de dgua natural perene e intermitente, excludos os efmeros.
07
E aquele lago? Qual a superfcie dele?
Se for menor que 1 hectare voc precisa manter
a vegetao que tem no seu entorno.
NOS OUTROS TAMANHOS, OLHE A LARGURA DA FAIXA MARGINAL:
Voc represou o rio? CUIDADO!
Para isso, em regra, so necessrias
licena ambiental e outorga
dgua. Se estiver tudo direitinho
respeite a faixa marginal que est
l na licena.
Lagos e lagoas naturais
>20 ha de superfcie em zona rural
Largura das faixas marginais
100m
Lagos e lagoas naturais
at 20 ha de superfcie em zona rural
Largura das faixas marginais
50m
NOVO CDIGO FLORESTAL
APP de topo de morro = curva de nvel que
limita o tero superior do morro
08
A nascente muito
importante. Por isso
devemos manter a
vegetao em um
raio de 50 metros
ao redor dela.
Ponto de cela nos
relevos ondulados
Inclinao > 25
Cume
Base
Temos outras reas de inclinao,
entre 25 e 45, que no so APPs, mas
so consideradas de uso restrito. Nelas
so permitidos o manejo florestal
sustentvel, atividades agrossilvipastoris
e a manuteno da sua infraestrutura.
Salvo autorizao do rgo responsvel,
est vedada a converso de novas reas,
isto , o seu desmatamento e utilizao
do solo!
NOVO CDIGO FLORESTAL
Plancie ou espelho dgua
Altura 100m
Inclinao > 25
Cume
Base
Inclinao > 45
APP de topo de morro = curva de nvel que
limita o tero superior do morro
* Para melhor definio de topo de morro, montanhas e
serras vide art. 4, IX, da Lei n 12.651/12
J aquele morro bonito da
sua propriedade ou posse tem
que ser protegido no topo*
e na encosta. Toda rea acima
de 1800 metros de altitude
tambm APP.
APP de encosta
50m
Altura 100m
Inclinao > 25
Temos APP nas reas no entorno das nascentes e olhos dgua perenes.
09
Poxa, que bom que voc tem Restinga e Manguezal. Elas so
importantes APPs para a vida marinha, o controle de pragas,
a reduo do risco de enchentes, entre outros benefcios.
Como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangue
RESTINGA MANGUEZAL
Toda a sua extenso
Tambm so reas de uso restrito os pantanais e plancies pantaneiras.
Nelas possvel a explorao ecologicamente sustentvel, desde
que consideradas as recomendaes dos rgos oficiais de pesquisa.
Novas supresses de vegetao nativa para uso alternativo do solo
apenas sero realizadas diante do atendimento de tais recomendaes
e de autorizao do rgo ambiental estadual.
NOVO CDIGO FLORESTAL
100m
L no seu imvel rural tem tabuleiro ou chapada?
Devemos ter uma faixa de 100 metros de proteo
at a linha de ruptura do terreno (escarpa).
10
Demais casos:
Largura das faixas
Marginais da
largura do curso
dgua, mas sempre
entre 30 e 100m
Voc est no cerrado? A vereda que tem a linda demais!
A largura da faixa marginal de 50 metros, a partir do espao
permanentemente brejoso e encharcado, t bom?
Lembra da rea rural consolidada que falei? Se ela estiver
Em APP, a coisa muda. Olha os rios, por exemplo. Voc vai ter que
ver quantos mdulos fiscais (mf) tem sua propriedade ou posse, j
que a faixa marginal ir variar conforme o tamanho dela.
rea do imvel
rural at 1mf
Largura das faixas
marginais 5m
rea do imvel
rural > 1 at 2mf
Largura das faixas
marginais 8m
rea do imvel
rural > 2 at 4mf
Largura das faixas
marginais 15m
rea do imvel
rural > 4 at 10mf
(para os cursos dgua
com at 10 m de largura)
Largura das faixas marginais 20m
rea do imvel
rural > 4mf
Largura das faixas
marginais 20 a 100m,
conforme o PRA
NOVO CDIGO FLORESTAL
50m
11
A largura do raio da nascente tambm mudou.
Na rea consolidada em APP ela de 15 metros.
rea do imvel
rural > 4mf
Largura das faixas
marginais 30m
rea do imvel
rural at 1mf
Largura das faixas
marginais 5m
rea do imvel
rural > 1 at 2mf
Largura das faixas
marginais 8m
rea do imvel
rural > 2 at 4mf
Largura das faixas
marginais 15m
Mesma coisa com as lagoas, s lembrando que as que
tiverem menos de 1 hectare de superfcie apenas tm que ter
a vegetao natural preservada.
NOVO CDIGO FLORESTAL
12
rea do
imvel
rural
> 4mf
Largura
das faixas
marginais
50m
Danado esse mdulo fiscal, no? Ele tambm determina
as faixas marginais das veredas em rea rural consolidada.
rea do
imvel
rural
At 4mf
Largura
das faixas
marginais
30m
MAS PRESTE ATENO:
Para ter a sua APP em rea consolidada
nas metragens que acabei de falar,
verifique quantos mdulos fiscais tinha
o seu imvel em 22 de julho de 2008.
No vale a quantidade de mdulos fiscais se a
rea foi desmembrada depois dessa data!
Nessas reas rurais consolidadas, a regra ter vegetao nas
metragens indicadas, mas o Novo Cdigo Florestal permitiu a
manuteno de residncias e da infraestrutura das atividades
agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural.
S no pode oferecer risco s pessoas!
NOVO CDIGO FLORESTAL
Recomposio de 10%
Recomposio de 20%
13
As atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de
turismo rural nas reas rurais consolidadas em APPs ainda podero
continuar at que voc faa adeso ao Programa de Regularizao
Ambiental (PRA), mas com aes de conservao do solo e da gua.
Seja a rea consolidada ou no, se voc no tem vegetao onde
deveria existir haver uma recomposio da rea, que significa a
restituio do ecossistema a uma condio no degradada.
QUANDO SE TEM REA RURAL CONSOLIDADA H,
AINDA, DUAS REGRINHAS QUE PRECISAMOS FICAR ATENTOS:
NOVO CDIGO FLORESTAL
Se, em 22 de julho de 2008, o seu imvel possua at 2 mdulos
fiscais e tinha atividade agrossilvipastoril, garantido pelo Novo Cdigo
Florestal que a exigncia de recomposio das APPs no
ultrapassar 10% da rea total do imvel
Se, na mesma data, o seu imvel tinha mais de 2 e at 4 mdulos
fiscais garantido que a exigncia de recomposio de todas as APPs
no ultrapassar 20% da rea total do imvel.
J a rea consolidada
em APP na pequena
propriedade ou posse
rural poder ser
recomposta com o plantio
intercalado de espcies
nativas com exticas,
sendo que estas
podero ser usadas
em at 50% da rea a
ser recuperada.
Nas reas consolidadas
de outras APPs, como as
encostas, bordas dos
tabuleiros ou chapadas,
morros e altitudes
superiores a 1800 metros
pode continuar APENAS
com as atividades
florestais, culturas de
espcies lenhosas,
perenes ou de ciclo longo
e a infraestrutura fsica
das atividades
agrossilvipastoris.
14
EM GERAL, PARA RECUPERAR A
SUA APP VOC PODER CONDUZIR
A REGENERAO NATURAL DE
ESPCIES NATIVAS, REALIZAR O
PLANTIO DE ESPCIES NATIVAS
OU CONJUGAR ESSES DOIS
MTODOS.
NOVO CDIGO FLORESTAL
15
hora de falarmos da reserva legal (RL), que uma rea que deve ser
mantida com cobertura de vegetao nativa dentro da propriedade ou
posse rural. Ao mesmo tempo em que tem uma funo ambiental importante,
a rea de reserva legal pode ter um uso econmico de modo sustentvel.
Reparou que no falei sobre os reservatrios dgua artificiais,
restingas ou manguezais? que no tem rea rural consolidada
nessas APPs. Assim, valem as mesmas regras que j expliquei!
A APP deve ser mantida intacta, mas possvel a interveno ou
supresso de sua vegetao nos casos de utilidade pblica, de
interesse social ou de baixo impacto ambiental. O Novo Cdigo
Florestal traz todas essas hipteses e a grande maioria delas
exige autorizao do rgo ambiental, tudo bem?
NOVO CDIGO FLORESTAL
CAMPOS
GERAIS
FLORESTAS
CERRADO
DEMAIS
REGIES
OS PERCENTUAIS DA
REA DE RESERVA LEGAL
VARIAM CONFORME A
LOCALIZAO DO IMVEL
16
O Novo Cdigo Florestal trouxe
tambm novas regras sobre o
cmputo da rea de preservao
permanente no clculo do
percentual da rea de reserva
legal. Hoje, para que a APP entre
na conta da reserva legal,
temos as seguintes condies:
PRESTE ATENO NO SEGUINTE:
Se o seu imvel rural tinha, em
22 de julho de 2008, at 4 mdulos
fiscais e possua rea de
vegetao nativa inferior
queles percentuais, a reserva
legal pode ser constituda
apenas por tal remanescente.
O benefcio no pode implicar na
supresso de vegetao de novas reas;
A APP deve estar preservada ou em
processo de recuperao;
O proprietrio deve requerer a inscrio
do imvel no CAR;
Se, mesmo com o remanescente de
vegetao nativa ou com a ajudinha
da APP, voc no conseguir atingir o
percentual de reserva legal, ainda
assim voc poder cumprir a lei!
VEGETAO
ABAIXO DE 20%
RL
APP
NOVO CDIGO FLORESTAL
17
Lembre que na rea destinada reserva legal
voc poder conduzir a regenerao natural de espcies nativas,
realizar o plantio de mudas de espcies nativas
ou conjugar a regenerao com o plantio.
Em caso de rea consolidada, voc poder fazer o
plantio de espcies exticas ou frutferas intercalado
com nativas de ocorrncia regional, em at 50% da
rea a ser recomposta.
E mais: para o
cumprimento da
manuteno da rea
de reserva legal nas
pequenas propriedades
e posses rurais podero
ser computados os
plantios de rvores
frutferas, ornamentais
ou industriais de espcies
exticas, mas em consrcio
com espcies nativas da
regio em sistema
agroflorestal.
Alm da possibilidade de
se manter a reserva legal
em condomnio com outros
imveis, a lei permite uma
compensao, sendo que a
rea a ser utilizada deve ter
a mesma extenso, estar
localizada no mesmo bioma
e, se fora do Estado, deve
ser identificada como
prioritria pela Unio
ou Estados.
NOVO CDIGO FLORESTAL
18
VOC DEVE ESTAR SE PERGUNTANDO:
Mas onde ficar a reserva legal na minha propriedade ou posse rural?
O Novo Cdigo Florestal estabeleceu alguns critrios, entre eles,
a formao de corredores ecolgicos, as reas de maior importncia para
a conservao da biodiversidade e de maior fragilidade ambiental.
O RGO AMBIENTAL ESTADUAL APROVAR A LOCALIZAO DA REA DE
RESERVA LEGAL APS A INSCRIO DO IMVEL NO CAR.
Sabe o que tambm mudou?
Feito o registro da rea de reserva
legal no CAR, no h mais a obrigao
de sua averbao no Cartrio de
Registro de Imveis. Se voc quiser
fazer a averbao entre a data da
publicao da verso final do Novo
Cdigo Florestal (18 de outubro de
2012) e a inscrio no CAR, o ato
ser gratuito!
NOVO CDIGO FLORESTAL
19
Como j disse, h possibilidade do uso
econmico da vegetao da reserva
legal e isso se d por meio do manejo
florestal sustentvel, com ou sem
propsito comercial. Aquele feito para
consumo no prprio imvel depende
de uma declarao ao rgo ambiental
e limitado explorao anual
de 20 metros cbicos.
Na rea de reserva legal tambm
livre a coleta de produtos
florestais no madeireiros, tais
como frutos, cips, folhas e
sementes, mas sempre observando
tcnicas que no coloquem em
risco a sobrevivncia de indivduos
e da espcie coletada, a poca
de maturao dos frutos e
sementes ou algum regulamento
especfico sobre o assunto.
J o manejo florestal sustentvel com
propsito comercial depende de autorizao
do rgo ambiental e no pode
descaracterizar a cobertura vegetal e
prejudicar a conservao da vegetao nativa.
Deve, ainda, assegurar a manuteno da
diversidade das espcies e favorecer
a regenerao de espcies nativas.
NOVO CDIGO FLORESTAL
20
AGORA TOME CUIDADO COMPANHEIRO!
Se a sua propriedade ou posse rural est
na Mata Atlntica, h uma lei especfica
que protege esse bioma. Para explorar a
reserva legal depende do estgio sucessional
da vegetao. melhor procurar orientao
antes de fazer qualquer coisa.
Se voc tiver reserva legal conservada e
inscrita no CAR, a rea que ultrapassar
aquele percentual exigido na lei pode lhe
valer um bom dinheiro!
Isso porque o que for excedente pode
virar servido ambiental, cota de reserva
ambiental (CRA) e outros instrumentos que
podem ser negociados. Fique esperto!
ENTENDIDAS AS PRINCIPAIS REGRAS SOBRE AS REAS DE
PRESERVAO PERMANENTE E DE RESERVA LEGAL, VOC DEVE ENTENDER
O QUE O CAR, QUE O CADASTRO AMBIENTAL RURAL*.
TODO IMVEL RURAL DEVE SER INSCRITO NO CAR.
Neste cadastro sero informados os dados
do proprietrio ou posseiro rural, feita a
comprovao da propriedade ou posse e
inserido o mapa georreferenciado da rea.
Para as pequenas propriedades e posses
rurais sero informados os dados
para a localizao da rea de reserva
legal e os rgos ambientais faro
a captao das respectivas
coordenadas geogrficas. Nessas
mesmas reas ser necessria apenas
a apresentao de um croqui.
*Na Bahia ele o CEFIR Cadastro Estadual Florestal de Imveis Rurais.
NOVO CDIGO FLORESTAL
21
Se voc tem alguma pendncia ambiental, o CAR a Porta de
Entrada para regularizar o seu imvel rural. O PRADA, que
o projeto de recomposio de rea degradada e alterada,
ser inserido no sistema e aprovado pelo rgo ambiental.
Voc seguir direitinho o cronograma dele, no ?
A Instruo Normativa n 2, do Ministrio do Meio Ambiente,
definiu o prazo de 1 ano, a contar de 6 de maio de 2014, para
A INSCRIO DOS IMVEIS RURAIS NO CAR!
QUALQUER DVIDA VISITE O SITE WWW.CAR.GOV.BR.
L VOC ENCONTRAR O CAR DE TODOS OS ESTADOS!
NO COMEO DA NOSSA CONVERSA EU FALEI DO PRA, LEMBRA?
O PROGRAMA DE REGULARIZAO AMBIENTAL. ELE AINDA SER
IMPLANTADO PELA UNIO, ESTADOS E DISTRITO FEDERAL E VOC PODER
FAZER A ADESO AO PRA COM A ASSINATURA DE UM TERMO DE
COMPROMISSO. VEJA PORQUE ELE TO IMPORTANTE:
Por acaso, ocorreu supresso irregular de
vegetao em rea de preservao permanente,
reserva legal ou uso restrito no seu imvel
antes de 22 de julho de 2008?
Caso no tenha sido multado, entre 28 de
maio de 2012 (publicao da Lei n 12.651/12) e o
cumprimento do termo de compromisso do PRA,
o rgo ambiental no poder lavrar auto de
infrao em razo daquelas supresses
irregulares.
NOVO CDIGO FLORESTAL
22
VIVA O
MEIO AMBIENTE
MINHA GENTE!
Se voc foi autuado, aps a assinatura do termo
de compromisso as multas sero suspensas.
Cumpridas todas as obrigaes de regularizao
ambiental do imvel, as multas sero
consideradas como convertidas em servios de
preservao, melhoria e recuperao da
qualidade do meio ambiente.
Essas supresses irregulares, inclusive,
podem caracterizar alguns delitos ambientais.
O cumprimento do termo de compromisso tambm
vai acarretar a extino da punibilidade, isto ,
voc no ser punido criminalmente.
Olha, eu no falei tudo sobre o Novo
Cdigo Florestal no, viu?
O mais importante est aqui!
Se voc tiver alguma dvida consulte o
Ministrio Pblico ou o rgo ambiental.
Tenho certeza que eles ficaro muito
contentes com a sua visita!
NOVO CDIGO FLORESTAL