Final Grupo 5

Ejercicio prctico
.

FACULTAD DE SOCIOLOGA
UNIDAD DE `POSGRADO

ASIGNATURA:
DESARROLLO SOSTENIBLE Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

Estudiantes:
JESUS MILTON FLORES VITOR
ELIZABETH DAYSE VANINI LAURA
IDILBERTO BRAULIO GOMEZ ESQUIVEL
WILLIANS QUISPE HERHUAY
PERCY PARRAGA MELGAREJO.
ANDERSON MAYTA

Profesor:

Mg. ARTURO ARRIETA DIAZ

Semestre: II

Huancayo- Per
Octubre 2013

MAESTRIA: RESPONSABILIDAD SOCIAL,
RELACIONES COMUNITARIAS Y GESTION DE CONFLICTOS
Tema:
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS DE LA COMPAIA MINERA ESPERANZA S.A

Ejercicio prctico

PRESENTACION
El presente Trabajo Grupal hace uso estrictamente Acadmico del presente plan
respetando los derechos de autor del documento su adecuacin y cambios con aportes de
los alumnos que conforman el grupo.
El documento original ha sufrido cambios y aportes como el formato que conlleva al
desarrollo de nuestra formacin en el curso de DESARROLLO SOSTENIBLE Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL correspondiente a la Maestra RESPONSABILIDAD SOCIAL,
RELACIONES COMUNITARIAS Y GESTION DE CONFLICTOS de la UNCP.
Dado su estado confidencial algunos datos y nombres se han cambiado para no causar
perjuicios ajenos a la Empresa.
El Plan de Relaciones Comunitarias constituye un instrumento bsico de gestin ambiental,
en el cual se resume las principales medidas de manejo socioeconmico que COMPAIA
MINERA ESPERANZA S.A esta orienta a sus mejores medios de explotacin eficiente de
los recursos minerales de cobre plomo y zinc, deber implementar, como parte de su
compromiso de responsabilidad social, contribuyendo de esta manera al desarrollo
sostenible de las comunidades involucradas en el rea de Influencia del Proyecto minero.

Para el desarrollo del Plan de Relaciones Comunitarias, se han tenido en consideracin los
lineamientos establecidos en la Gua de Relaciones Comunitarias de la Direccin General
de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas.

El presente plan de relaciones comunitarias, propone la implementacin de un esquema en
el cual se consideren las principales medidas a aplicarse para regular las relaciones entre
COMPAIA MINERA ESPERANZA S.A y la poblacin de las Comunidades Campesinas de
Centro Poblado de la Esperanza y el Anexo Shorey ,Ambos centros poblados se localizan
en el distrito Esperanza, provincia Santiago de Chuco, contribuyendo de esta forma a
resolver, en la medida de lo posible, los problemas socioeconmicos que se puedan
presentar, como consecuencia de la ejecucin del proyecto, teniendo en cuenta los
conceptos vinculados con la responsabilidad social y el desarrollo sostenible.

La Responsabilidad Social es un compromiso que las empresas asumen por el bienestar del
entorno social que las rodea. Bajo este compromiso, COMPAIA MINERA ESPERANZA
S.A deber de evitar y/o mitigar cualquier impacto negativo que sus operaciones puedan
ocasionar sobre las personas y potenciar todos los impactos positivos que su inversin
traer a las reas en donde se desarrollen las operaciones.

Ejercicio prctico

1. INFORMACION GENERAL DE LA COMPAIA MINERA ESPERANZA SA.

1.1.- mbito geogrfico
Se encuentra ubicado en el lado oriental de los andes a 80 Km en line recta de la ciudad de
Trujillo y a una altura promedio de 3,800 msnm; pertenece al distrito de Quiruvilca, provincia
de Santiago de Chuco y departamento de La Libertad; la propiedad consiste en 140
concesiones mineras que cubren 3566 hectreas.
El rea de influencia est conformado por el Centro Poblado de la Esperanza y el Anexo
Shorey, considerados como rea de influencia directa del Proyecto, debido a su cercana a
componentes de mina e instalaciones auxiliares. Ambos centros poblados se localizan en el
distrito Esperanza, provincia Santiago de Chuco.
Formalmente el rea de influencia indirecta abarca el mbito territorial del distrito Esperanza,
sin embargo, por posibles afectaciones a la calidad de agua para cultivos aguas debajo de la
zona de vertimientos de mina, se incluye para la gestin de relaciones comunitarias el
Centro Poblado Samne, ubicado en el distrito Julcan, provincia Otuzco.
Provincia Distrito Centro Poblado
Santiago de
Chuco
Esperanza CP Esperanza AID
Anexo Shorey AID
Otuzco Julcan CP Samne AII

La Esperanza es un centro poblado, capital del Distrito Esperanza, alberga
aproximadamente 6070 personas (Censo 2007), como capital de distrito alberga a todas las
autoridades y la mayora de poblacin del distrito. Es rea de influencia directa de CME,
dado la presencia de campamentos y componentes auxiliares de la mina en el Centro
poblado.

1.2 Descripcin del negocio
La Compaa Minera Esperanza viene realizando trabajos de Exploracin y Explotacin
desde el ao 2011 en el Per, es parte del Grupo Mining Canadian Sudamrica que
tiene como matriz a Barick-Canada que viene realizando esta actividad en diversos
pases del mundo desde el ao 1917.

Esperanza es un yacimiento de tipo polimetlico filoneano con mineralizacin en vetas
angostas con anchos que van desde los 0.15 a 1.30 metros emplazadas en los volcnicos
Calipuy.
Las actividades de mina como explotacin, avances, relleno hidrulico y servicios son
realizadas casi en su totalidad por personal de la compaa, solo se tiene como terceros
alquiler de equipos (3 scoops, perforadoras y compresor entre otros).

La produccin del mineral de mina es determinada a travs del pesaje de los carros mineros
afectados por el factor de humedad (variable de acuerdo a la mayor o menor cantidad de
filtraciones de agua en mina); este tonelaje es considerado relativo ya que como final se
considera el mineral que llega a planta con la humedad real (estimada con muestras
tomadas cada hora); este mineral es pesado por una balanza dinmica, la cual es calibrada
semanalmente.

EXPLORACION
Esta actividad en el yacimiento se realiza
EXPLOTACION
Mtodo de Minado
El mtodo de explotacin empleado es el corte y relleno (hidrulico o convencional)
ascendente con 3 secuencias de minado, las que son determinadas a travs de parmetros
geo mecnicos acordes con la evaluacin del macizo; las secuencias son:

Ejercicio prctico

Realce masivo
Realce por tramos en avanzada
Breasting

La secuencia de minado incluye la rotura de mineral en tajos; el cual es realizado en corte
vertical u horizontal con mquinas perforadoras jackleg de 25 Kg con 80 psi de presin; la
limpieza de este mineral en tajo es realizada con un scraper de 28; hasta el buzn del tajeo
desde donde se extrae a travs de locomotoras hasta los echaderos principales de cada
zona.

1.1. VISION
COMPAIA MINERA ESPERANZA S.A. orienta a sus mejores medios de
explotacin eficiente de los recursos minerales de cobre plomo y zinc. En el
yacimiento minero de Esperanza y a la determinacin de reservas para sostener e
incrementar la produccin hasta ms all del 2020.

1.2. MISION

Producir y comercializar concentrados con alto rendimiento de Cobre, Plomo y
Zinc procedentes de la explotacin de la MINA ESPERANZA S.A. y desarrollar
actividades de exploracin geolgica con el fin de asegurar las reservas de
mineral que permitan la explotacin rentable de la mina.
Todas las actividades de la Empresa debern alcanzar elevados estndares de
calidad, eficiencia, seguridad y costo para lograr que nuestros sean siempre
competitivos en el contexto de las variaciones en el mercado internacional.
Como resultado de nuestras operaciones se deber lograr altos ndices de valor
econmico agregado y de crecimiento sostenido para la empresa.
Esto se debe alcanzar mediante la ptima integracin de los recursos humanos,
tecnolgicos y de gestin y en un ambiente que propicie la iniciativa responsable,
el bienestar y seguridad de todos los trabajadores.
Las actividades en la zona de influencia de nuestras operaciones debern cumplir
con las normas vigentes de proteccin ambiental, esto debe ser asumido como
una responsabilidad solidaria de cada uno de los trabajadores.
Trabajar en perfecta comunicacin e integracin con nuestros grupos de inters y
stake holders aledaos.

1.3. Valores

Orientacin hacia la eficiencia, la calidad y el mejoramiento continuo.

Ejercicio prctico

El trabajo en equipo con alta dedicacin y rendimiento.
El desarrollo del recurso humano fomentando los valores ticos y la iniciativa.
La cultura de costos y la competitividad internacional.
La Proteccin del Medio ambiente.

1.4. Polticas corporativas en RSC y seguridad y medio ambiente.

Compaa Minera Esperanza S.A esta comprometida a proteger la salud y seguridad
de sus empleados y contratistas en su operacin minera. CME procura brindar a sus
empleados y contratistas un lugar de trabajo sano y seguro; comprometindose a lo
siguiente:
1. Cumplir con la legislacin peruana, reglamentos internos y otras exigencias de
la organizacin aplicables a la seguridad y salud ocupacional;
2. Desarrollar, administrar y auditar el sistema de gestin de salud y seguridad,
implementados en las operaciones de CME, orientando la mejora continua
de nuestros estndares, y los que presentan compaas afines;
3. Contribuir a la prevencin de enfermedades y lesiones ocupacionales,
promoviendo prcticas seguras y saludables de nuestros colaboradores y
contratistas, realizando mejoramientos tecnolgicos peridicos en todas las
actividades y procesos de CME, y en los mecanismos del sistema de gestin
de seguridad y salud ocupacional;
4. Facilitar a nuestros colaboradores un ambiente de trabajo seguro, minimizando
y/o eliminando riesgos, dotndolos de equipos de proteccin personal
necesarios, y exigir la realizacin de sus tareas con el mximo de seguridad
posible;
5. Brindar capacitacin y entrenamiento constante a nuestros colaboradores y
contratistas en materia de gestin de seguridad, salud ocupacional y los
procesos que se desarrollan en CME, con el fin de elevar su nivel de
consciencia y compromiso con el logro de nuestra meta: cero lesiones y
enfermedades ocupacionales; y distribuir esta poltica a todos los empleados,
contratistas y visitantes a nuestras operaciones.

1.5. Lineamientos generales para la RSC

Cumplimiento de compromisos. Concluir los compromisos acordados por
SMCV con
las comunidades y el gobierno en EIAs, convenios y otros.
Co Financiamiento. Ejecutar proyectos sociales en cofinanciamiento con
entidades
Pblicas, organismos de desarrollo pblicos y privados y poblaciones
beneficiarias.
Los aportes estatales y comunitarios incluyen los recursos humanos y materiales
necesarios para realizar los proyectos.
Co Participacin. Incluir a las poblaciones locales, sus representantes y a
organismos
del gobierno en el diseo, ejecucin, monitoreo y evaluacin de los programas
sociales.

Ejercicio prctico

Cooperacin pacfica. No generar beneficios en respuesta a actos ilegtimos de
violencia o a presin de los grupos de inters.
Legalidad. Trabajar en concordancia con las leyes nacionales, especialmente
normatividad sobre seguridad laboral y planes de desarrollo regionales,
provinciales y
distritales.

2. Programa de Responsabilidad Social Corporativa.
2.1. De acuerdo a las expectativas de la Empresa se requiere involucrar a todo los
colaboradores para constituir un compromiso de desarrollo desde la participacin
de cada uno de nosotros para encontrar los resultados que esperamos en todos
los campos relacionados con nuestra Empresa as debemos encaminarnos en lo
siguiente:

Desarrollar ptimas relaciones de respeto mutuo con las comunidades en la zona
de influencia directa e indirecta de la Compaa Minera Esperanza. S.A
Cumplir con la normatividad legal bajo su cumplimiento estricto as como la
normatividad interna emanada de nuestra institucin.

Agregar valor econmico a CMQ como resultado de la operacin de la Unidad
minera de Esperanza en un porcentaje positivo anual.
Asegurar las reservas econmicas de mineral para un horizonte de explotacin
de 10 aos como mnimo.
Asegurar las reservas econmicas de mineral para un horizonte de explotacin
de 10 aos como mnimo.
Mejorar e innovar permanentemente los mtodos y tcnicas de trabajo operativo
y administrativo con el fin de alcanzar un elevado nivel de competitividad frente a
las variaciones del mercado internacional y que permitan obtener una rentabilidad
anual de sobre el capital invertido no menor al 5%.
Alcanzar y mantener una tasa de crecimiento del volumen de produccin que
permita producir anualmente 4 millones de onzas de plata fina pagable y 26,000
toneladas de zinc fijo pagable.
Mejorar permanentemente las condiciones de trabajo y la capacitacin para
brindar seguridad, comodidad y bienestar a los trabajadores de passac MINA
ESPERANZA S.A..
Lograr y mantener un elevado estandard de proteccin y conservacin del medio
ambiente que cumpla satisfactoriamente los cdigos y regulaciones aplicables a
la actividad de MINA ESPERANZA S.A..
Desarrollar ptimas relaciones con la comunidad en la zona de influencia directa
de la Unidad Minera Esperanza.

3. Mapeo de actores /Identificacin de Stakeholders.

El Plan Base de Actores, es una
herramienta central para la
planificacin estratgica de
relaciones comunitarias, pues
permite la identificacin de los
grupos de inters, los estilos de
Compromiso, trabajo conjunto y
relaciones constructivas con nuestros
vecinos

Ejercicio prctico

CME, ha implementado recientemente un rea de relaciones comunitarias, y se encuentra
en proceso de planificacin y definicin de estrategias, en este sentido los resultados de
este proceso aportarn ampliamente a la formulacin de la estrategia y las polticas de
relaciones comunitarias, que permitan lograr los objetivos del rea.

Siendo el objetivo general de relaciones comunitarias, establecer mecanismos de
interrelacin que favorezcan una comunicacin constructiva y sostenible entre la empresa, la
poblacin local y los grupos de inters, favoreciendo la operacin y continuidad de las
actividades mineras de CME.

Y teniendo como marco de accin, la normatividad aplicable a la responsabilidad social,
participacin ciudadana, la normativa local y los cdigos de conducta y de relacionamiento
del rea de influencia.

Para lograr el objetivo del rea es fundamental, que este mapa base de actores se actualice
peridicamente, para identificar los riesgos de conflictos sociales e implementar acciones
preventivas y de manejo segn la situacin lo requiera.

Cabe sealar que una de las conclusiones ms importantes del presente, es que CME, goza
de un buen nivel de aceptacin por parte de los grupos de inters, pero que existen algunos
grupos de inters que estn recibiendo influencia de actores externos y opositores al sector
minero que podran representar riesgos para la gestin socia de la empresa; en este
sentido, en el documento tambin se identifican riesgos sociales y proponen medidas
puntuales para minimizarlos y una estrategia general para mantener y mejorar las relaciones
con los actores de inters que actualmente tienen un posicin positiva respecto a la
empresa.

Ejercicio prctico

A. ASPECTOS METODOLOGICOS
1.1. Objetivos
a. Identificar y caracterizar a los stakeholders del rea de influencia directa de la CME,
considerando en el anlisis los siguientes aspectos:
Percepciones de los grupos de inters.
Posicin de los Grupos de Inters.
Nivel de Influencia de los Grupos de Inters
Intereses y expectativas de los grupos de inters.
Temas crticos relacionados con las sobre expectativas de la poblacin o temores y
desconfianzas de la poblacin hacia el Proyecto.
Redes sociales y tipos de relacionamiento de los actores de inters.

b. Proponer estrategias de relacionamiento con los actores de inters relevantes y que
representen riesgos para las actividades de CME.
c. Identificar posibles aliados y oportunidades de mejoramiento de la gestin social y
posicionamiento de la CME en el AID.

1.2 rea de Influencia y Grupos de Inters (Stakeholders)
2.2.1 rea de Influencia
El rea de influencia esta conformado por el CP Esperanza y el Anexo Shorey, considerados
como rea de influencia directa del Proyecto, debido a su cercana a componentes de mina
e instalaciones auxiliares. Ambos centros poblados se localizan en el distrito Esperanza,
provincia Santiago de Chuco.
Formalmente el rea de influencia indirecta abarca el mbito territorial del distrito Esperanza,
sin embargo, por posibles afectaciones a la calidad de agua para cultivos aguas debajo de la
zona de vertimientos de mina, se incluye para la gestin de relaciones comunitarias el
Centro Poblado Samne, ubicado en el distrito Julcan, provincia Otuzco.

Cuadro N 1: rea de Influencia de Compaa Minera Esperanza (CME).

Ejercicio prctico

rea Geogrfica Tipo de rea de
Influencia Regin Provincia Distrito Centro Poblado
La Libertad Santiago de
Chuco
Esperanza CP Esperanza AID
Anexo Shorey AID
Otuzco Julcan CP Samne AII
RC, Mayo 2013

2.2.2 Los Stakeholders de Compaa Minera Esperanza (CME).
Los stakeholders o grupos de inters identificados a travs de la informacin recaudada de
las reas de la mina y de las entrevistas realizadas en el proceso de elaboracin del mapa
base, se presentan de manera clasificada segn el espacio territorial en el que se ubican, en
el Anexo N 1. Lista de Actores de Inters del rea de influencia de CME.
Sin embargo, es importante precisar que los grupos de inters de la empresa, traspasan las
barreras del espacio territorial del rea de influencia que se analizan en el presente informe,
y pueden representar riesgos para la empresa, pero consideramos que la estrategia de
relaciones comunitarias debe ser planteada en principio considerando los vecinos ms
cercanos a las operaciones de la empresa, por ser aquellos que pueden influir directamente
en la empresa.
Para Stakeholders como organismos reguladores, prensa a nivel regional o nacional se
deben plantear estrategias especficas y definir responsables para tratar con dichos actores.

1.3 Alcance.
La informacin que se vierte en el informe es vlida slo para el contexto analizado y en un
horizonte temporal de corto plazo, debido a la naturaleza subjetiva de las percepciones de
los grupos de inters es importante que este trabajo se realice de manera peridica.
- La validez de la informacin, depende de la veracidad de las opiniones que los
stakeholders han emitido respecto a los temas materia del recojo de informacin,
siendo esta un riesgo dado que el rea de relaciones comunitarias es nueva y an
est en proceso de posicionamiento con los grupos de inters por tanto es posible que
existe un sesgo en la informacin derivado del nivel de confianza de los actores
entrevistados y las entrevistadoras.
1.4 Metodologa
El Mapa Base de Actores, se realiz en base a la metodologa cualitativa, mediante la
aplicacin de entrevistas semi estructuradas.

Ejercicio prctico

El anlisis de la informacin se realiz siguiendo las pautas del anlisis del Diagrama de
Ben y las matrices de anlisis de inters, posicin y nivel de influencia de los grupos de
inters.
Tambin se aplic el mtodo de validez de contenido en los temas relevantes a travs de las
matrices de consistencia y triangulacin de actores.
1.4.1 La entrevista semi estructurada
Las entrevistas semi estructuradas, se realizarn siguiente un Gua de Entrevista, preparada
especialmente para recoger informacin sobre los objetivos del Mapa Base de Actores. La
gua de entrevistas se presenta en el Anexo N1.
El trabajo de recojo de informacin se realiz entre el 04 y 19 de mayo del presente, en este
periodo se recogi un total de 79 entrevistas a los actores de inters, que representan el 93
del total de actores identificados. El cuadro 4.2, presenta la lista de las personas
entrevistadas, segn localidad y cargo desempeado.
Cuadro 4-2 Entrevistas Realizadas en el AID
Grupos de Inters CP Esperanza
Localidad Institucin/Organizacin Nombre Cargo Fecha
Esperanza Municipalidad Esperanza
Walter Daz Ramos Alcalde de
Esperanza
02.05.13
Victor Olivares
Gerente 02.05.13
Esperanza
Gobernador de
Esperanza
Victor Caballero,
Salinas
Gobernador 02.05.13
Esperanza Cordinadora de los
Barrios Esperanza
Jenny Chavez de
Reyes
Coordinadora 02.05.13
Esperanza
Sindicato de
Trabajadores Esperanza
Bernardo Ramos
Vsquez
Secretario
General
Sindicato de
Trabajadores
02.05.13
Esperanza
Juez 1 nominacin
Esperanza
Santos Espnola
Chamorro
Juez 1
Nominacin
02.05.13
Esperanza
Juez 2 nominacin
Esperanza
Santos Ruz Garcia
Juez 2
Nominacin
02.05.13
Esperanza
Emisora "La voz del
Minero Esperanza
Amrico Roldan
Moreno-Bernardo
Ramos
Sindicato de
Trabajadores
Mineros
Esperanza
03.05.15
Esperanza
Mesa de Concertacin de
Lucha contra la Pobreza
de Esperanza
Palermo Hurtado
Aguilar
Presidente Mesa
de Concertacin
de Lucha Contra
la Pobreza
03.05.15
Esperanza
Barrio de Miraflores de
Esperanza
Jacoba Basilio
Castillo
Presidenta
Barrio de
Miraflores de
03.05.15

Ejercicio prctico

Esperanza
Esperanza
Barrio Leoncio Prado de
Esperanza
Fredy Alayo Burgos
Presidente
Barrio Leoncio
Prado Bajo -
Esperanza
03.05.15
Esperanza
Barrio El Bronce de
Esperanza
Carlos Rodriguez
Presidente
Barrio El Bronce
- Esperanza
07.05.13
Esperanza
Barrio San Andrs
Esperanza
Edgar Paredes
Sanchez
Presidente
Barrio San
Andrs -
Esperanza
07.05.13
Esperanza
Barrio Jirn Trujillo
Esperanza
Walter Cadillo
Tantaquispe
Presidente
Barrio Jirn
Trujillo
07.05.13
Esperanza
Barrio Leoncio Prado Alto
- Esperanza.
Jenny Chavez de
Reyes
Presidente
Barrio Leoncio
Prado Alto -
Esperanza
07.05.13
Esperanza
Barrio San Pedro -
Esperanza.
Mario Gonzales
Flores
Presidente
Barrio San Pedro
- Esperanza
07.05.13
Esperanza
Barrio San Carlos,
Bellavista Alta, Bellavista
Baja, Gildemeinster y El
Cable - Esperanza.
Flora Gonzales
Huamn
Presidente
Barrio San
Carlos,
Bellavista Alta,
Bellavista Baja,
Gildemeinster y
El Cable -
Esperanza.
07.05.13
Esperanza Centro Materno Infantil
del MINSA, Esperanza
Nori Quebedo
Cabrera
Directora Mdico
Jefe de el Centro
Salud del
MINSA.
07.05.13
Esperanza P.N.P. de Esperanza Gary Kaser Ocharan Mayor de la
P.N.P. de
Esperanza.
08.05.13
Esperanza Comercial Daz, familia
Diaz, Esperanza.
Comercial Daz,
familia Diaz, Mery
Diaz Ramos
Comercial Daz 08.05.13
Esperanza Radio Frecuencia de
Esperanza
Alexander Manni
Zandoval Tomas
Propietario
Radio
Frecuencia de
Esperanza.
08.05.13
Esperanza Radio Tabocas de
Esperanza
Ronald Taboada
Castillo
Radio Tabocas
de Esperanza
08.05.13
Esperanza Institucin Educativa Mi
Pequeo Mundo de
Esperanza
Cintia Llerena Directora de la
Institucin
Educativa Mi
Pequeo Mundo
09.05.13
Esperanza Directora de la Institucin
Educativa N 81578 de
Esperanza,
Maritza Bolaos
Izaguirre
Directora de la
Institucin
Educativa N
09.05.13

Ejercicio prctico

81578 de
Esperanza.
Esperanza Centro Tcnico "Nueva
Esperanza", Esperanza
Adriano Mercedes
Santos
Director Centro
Tcnico "Nueva
Esperanza",
09.05.13
Esperanza Institucin Educativa
Privada "Cima",
Esperanza
Flor de Liz Guerra
Maslucan
Director
Institucin
Educativa
Privada "Cima".
10.05.13
Esperanza Club de Madres
"Bellavista Alta"
Maritza Aguilar Jurez Presidenta Club
de Madres
10.05.13
Esperanza Club de Madres
"Bellavista Baja
Esperanza "
Marisol Julin Moya. Presidenta Club
de Madres
"Bellavista Alta"
de Esperanza
10.05.13
Esperanza Administrador de
"Financiera Confianza",
Esperanza
David Barreto
Rodriguez
Administrador de
"Financiera
11.05.13
Esperanza Hermandad de la Virgen
de Puerta, Esperanza
Maria Rengifo
Guevara
Presidenta
Hermandad de la
Virgen de Puerta
11.05.13
Esperanza Prroco de la Iglesia,
Esperanza
Oswaldo Perlacho
Santa Cruz
Prroco de la
Iglesia, Oswaldo
Perlacho Santa
Cruz
11.05.13
Esperanza Club de Madres "12 de
Julio" de Esperanza
Marisol Reyes Moreno Presidenta Club
de Madres "12
de Julio"
14.05.13
Esperanza Barrio "12 De Julio" de
Esperanza
Barrio "12 De Julio"
de Esperanza, Albina
Llanos Tanta
Barrio "12 De
Julio" de
Esperanza,
Albina Llanos
Tanta
15.05.13
Esperanza
Barrio Central
Esperanza
Esperanza Rodriguez
Toledo
Barrio Central -
Esperanza,
15.05.13
Esperanza Mdico Jefe de la Posta
Mdica de ESSALUD
Esperanza
Silvia Bocanegra
Garcia
Mdico Jefe de
la Posta Mdica
de ESSALUD
10.05.13
Esperanza Radio Sideral de
Esperanza

Diomedes Tapia
Vsquez
Radio Sideral de
Esperanza
10.015.13
Esperanza Institucin Educativa N
80546 "Manuel Gonzales
Prada" de Esperanza
Cesar Eduardo
Cordova Ponce
Institucin
Educativa N
80546 "Manuel
Gonzales Prada"
de Esperanza
10.05.13
Superior Tecnolgica
Victor Andrs Belaunde
Pedro Aguilar Aguirre. Director Instituto
Superior
Tecnolgico
Victor Andrs
Belaunde
10.05.13
"Ricardo Palma" de
Director Gonzalo
Sandoval Casamayor
Institucin
Educativa
09.05.13

Ejercicio prctico

Esperanza "Ricardo Palma"
.
Privada "Dulce
Comenzar" Esperanza
Maritza Murcibay
Rojas
Institucin
Educativa
Privada "Dulce
Comenzar"
11.05.13
Esperanza Vaso de leche del barrio
"12 de Julio", Esperanza
Roxana Maribel
Taboada Cruz
Vaso de leche
del barrio "12 de
Julio"
11.05.13
Grupos de Inters Anexo Shorey
Shorey
Sindicato de Obreros
Shorey
Carlos Aranda Ortiz
Secretario
Sindicato de
Obreros Shorey
20.05.13
Shorey Teniente Gobernador Flavia Rojas Avalos.
Teniente
Gobernador-
Shorey
20.05.13
Shorey
Sindicato de Empleados
de Esperanza y Shorey
Pedro Rosas Cruz
Secretario
General de
Empleados de
Esperanza y
Shorey
20.05.13
Shorey Agente Municipal.
Alberto Pedro Bazan
Castillo
Agente
Municipal-
Shorey
20.05.13
Shorey
Comisara de la PNP
Shorey
Carlos Bustamante
Capitn de la
PNP -
20.05.13
Shorey
Club de Madres "Madre
Teresa de Calcuta"-
Shorey
Jaqueline Chavez
Garcia
Presidenta 19.05.13
Shorey
Institucin Educativa
Gotitas de Amor -
Shorey, Rosalba
Villanueva Paz
Rosalba Villanueva
Paz
Directora
Institucin
Educativa
Gotitas de
Amor - Shorey
19.05.13
Shorey
Institucin Educativa N
81579 - Shorey.
Lucila Clotilde
Quipucoa Rodriguez
Directora
Institucin
Educativa N
81579 - Shorey
18.05.13
Shorey
Institucin Educativa "
Jose Santos Chocano -
Shorey.
Carlos Garcia Ulloa
Directora
Institucin
Educativa " Jose
Santos Chocano
- Shorey
20.05.13
Shorey
1849 "Nuevo Despertar" -
Shorey Chico
Margarita Salinas
Ibez
Directora
Institucin
Educativa N
1849 "Nuevo
Despertar" -
Shorey Chico
10.05.13
Shorey
Instituto de Educacin
Superior Tecnolgico
"Victor Andrs Belaunde"
Pedro Aguilar Aguirre
Director Instituto
de Educacin
Superior
Tecnolgico
10.05.13

Ejercicio prctico

"Victor Andrs
Belaunde"
Shorey
Secretario de Medio
Ambiente de Shorey,
Alberto Pedro Bazan
Secretario de
Medio Ambiente
de Shorey.
15.05.13
Shorey
80904 - Shorey Chico,
Maria Nlida Valverde
Caballero
Directora
Institucin
Educativa N
80904 - Shorey
Chico.
15.05.13
Shorey Familia Zavaleta (3) Familia Zavaleta (3)
Familia Zavaleta
(3)
5.13
Shorey
Juzgado de Paz Shorey
Edgar Lazaro
Rodriguez
Juez de Paz
Shorey
15.05.13
Shorey
Vinculado a CONACAMI Dr. Lenin Bazan
Asesor de las
Rondas
Campesinas
5.13
Shorey
Vocera de Shorey temas
con Barrick
Eulalia Zavaleta
Vocera de
Shorey temas
con Barrick,
Eulalia Zavaleta
5.13
Grupos de Inters CP Samne
CP.Samne
Municipalidad del Centro
Poblado Menor
Singuidual
Luis Rodriguez Espejo Alcalde del CP.
Menor
02.05.13
Esmelda Lucia
Castillo
Sec.
Municipalidad
02.05.13
CP.Samne Junta de regantes Samne
Amrico Contreras
Mendez
Presidente 02.05.13
CP.Samne Vigilante de la Comisin
de Regantes 1
Ever Lazaro Reyes
Vigilante de
Regantes 1
02.05.13
CP.Samne
Ronda Campesina
Samne Jaime Rosas ngulo
Presidente 02.05.13
CP.Samne
Teniente Gobernador
Samne
Elton Galarreta
Valverde
Teniente
Gobernador
02.05.13
CP.Samne Juzgado de Paz Samne
Olina Castillo
Yervasanta
Juez de Paz
02.05.13
CP.Samne
Junta de Administracin
de Agua Singuidual
Yesenia Amalia Perez
Ampudia
Administrador de
Agua -
Singuidual
03.05.15
CP.Samne PNP Samne, Sub Oficial Jess Ruiz Villanueva Comisario PNP 03.05.15
CP.Samne
I.E. Vicente Luis Vera
Miranda (Samne)
Juan Antonio
Velasquez Lopez
Directora 03.05.15
CP.Samne I.E.I. 1646
Maria Gudelia
Gonzales Glvez
Directora 03.05.15
CP.Samne
Club de Madres "Santa
Rosa de Lima" Esther Cisneros
Vsquez
Presidenta 07.05.13
CP.Samne
Programa del Vaso de
Leche
Presidenta 07.05.13
CP.Samne CONACAMI
Asesor- Dr Lenin
Bazan
Asesor Rondas
Campesinos
07.05.13
CP.Samne Hermandad de Santa Violeta Chavez Presidenta 07.05.13

Ejercicio prctico

Rosa de Lima Espejo
CP.Samne Restauran Mal Esperanza Jara Perez Propietaria 07.05.13
CP.Samne
Asociacin de Criaderos
de Cuyes
Presidente
Berenzon
Rodriguez Vera
07.05.13
CP.Samne Puesto de Salud
Singuidual
Felicita Gonzales
Gutirrez
Jefe
08.05.13
CP.Samne
Comisin de Regantes 2
Jeremas Alberto
Carranza
Vigilante de
Regantes 2
08.05.13
Trabajo de Campo. RC. Mayo 2013
RESULTADOS:
B. REDES SOCIALES DEL AREA DE INFLUENCIA
El anlisis de las redes sociales del rea de influencia por dos razones, primero porque el
nivel de influencia de los actores depende en gran medida de la posicin que representan en
su entorno social, y es el nivel de influencia una de las variables de evaluacin del nivel de
relevancia de los grupos de inters.
Otra de las razones, no menos importante que la primera, es que la comprensin de esta
sistema de relaciones puede ser un factor importante en la identificacin de oportunidades
de inversin social, pues el sistema de redes puede sustentar el nivel de desarrollo social de
un determinado lugar, as mismo permite identificar posibles aliados en la difcil tarea que
tiene la empresa de convertirse en un socio proactivo del desarrollo local.
Algunos conceptos tericos que sustentan la aplicacin de este modelo interpretativo a las
relaciones comunitarias se encuentran en la sociologa, tanto en las teoras estructuralistas
como funcionalistas y especialmente en la metodologa de la investigacin accin, de donde
nace la interpretacin del Capital Social como:
el conjunto de recursos actuales o potenciales relacionados con la posesin de una red
durable de relaciones ms o menos institucionalizadas de entre-conocimiento y entre-
reconocimiento; o, en otros trminos, con la adhesin a un grupo . Capital social refiere
a los recursos que uno puede movilizar a travs de sus amigos, allegados o relaciones ms
lejanas. Estos incluyen no solamente bienes materiales o financieros, pero tambin
informaciones, contactos influyentes, proteccin, etc. Se trata de una manera sabia de
designar una realidad bien conocida de la vida social. Lo que resulta nuevo en este enfoque
es la importancia terica indita en un marco marxista y estructuralista que se otorga a la
trama de relaciones personales comunes de la vida cuotidiana
1
. Con esta comprensin del
porque incluir las redes sociales en el presente informe analizaremos los mapas sociales
realizados en base a la metodologa antes planteada para cada una de las localidades del
rea de influencia.

1
(Bourdieu, 1985, p. 2), en Capital Social y Redes Sociales: Introduccin a Una Reflexin Crtica.
Oleg Stanek. Universidad de Quebec en Rimouski-GRIDEQ.

Ejercicio prctico

2.1. Redes Sociales del Centro Poblado Esperanza
Esperanza es un centro poblado, capital del Distrito Esperanza, alberga aproximadamente
6070 personas (Censo 2007), como capital de distrito alberga a todas las autoridades y la
mayora de poblacin del distrito. Es rea de influencia directa de CME, dado la presencia
de campamentos y componentes auxiliares de la mina en el CP.
Las redes sociales de Esperanza, se articulan a partir del Alcalde Distrital, pues es el actor
con mayores redes de relaciones y por tanto con mayor influencia. Las percepciones de los
dems actores de Esperanza respecto al alcalde indican que tiene una relacin cercana,
marcada por el apoyo que les brinda cuando lo solicitan, escucha y atiende a todos los que
requieren su atencin.
Esta percepcin se puede contrastar con las donaciones, regalos, y generacin de puestos
de trabajo (injustificados) que genera el alcalde para dar empleo en la localidad, los
programas de capacitacin de la Municipalidad son 100% subvencionados, estos
indicadores confirman que existe una relacin paternalista y relacin de subordinacin con
los dems actores de inters.
Otro actor relevante por la cantidad de poblacin que agrupa son las Juntas Vecinales de los
Barrios de Esperanza. Estas juntas tienen como representante una coordinadora de juntas
vecinales, quien cuenta con alta influencia en el entorno.
Las Juntas Vecinales, son el mnimo nivel de organizacin del centro poblado, se articulan a
estructura del gobierno local para participar en acciones de planificacin de presupuesto
participativo, actividades y programas sociales, entre otros.
Es importante marcar que las Juntas de Barrios son convocadas por la Municipalidad para
movilizaciones sociales, reclamos y su participacin da relevancia a eventos como las
mesas de dialogo que se estn realizando en el marco de las negociaciones con la empresa
Barrick.
El vnculo de este grupo de inters con CME, es fuerte dado que la mayora de los
trabajadores locales viven en estos barrios, es decir pertenecen a estas organizaciones,
inclusive la coordinadora general de las juntas vecinales, es esposa de un trabajador de la
empresa (rea de mina).
Un elemento a tomar en cuenta, es el vnculo cercano entre estas organizaciones de barrios
y los Sindicatos de CME.
El Sindicato de Esperanza de CME, son otro grupo de inters relevante en Esperanza,
tienen respaldo de los barrios, del Gobernador, Municipalidad Distrital, Jueces de Paz, y la
Meza de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza.
Este sindicato es reconocido como representante del pueblo ante las negociaciones con la
Mina y la poblacin se solidariza con el sindicato por los reclamos que el comunican a travs
del medio radial que manejan.

Ejercicio prctico

Este medio de comunicacin es tambin una herramienta del sindicato para consolidar
alianzas con la poblacin, pues pasan los comunicados de manera gratuita.
Los trabajadores y la poblacin sostienen que cualquier reclamo no atendido por cualquiera
de las reas de mina, se realiza a travs del sindicato. Estas percepciones colocan a este
actor como un actor de alta influencia y con cierto poder frente a los objetivos de la empresa.
Otro actor con menor nivel de influencia en Esperanza es el Jefe del Centro de Salud, pero
tienen un buen de aceptacin en los dems stakeholders y dependen administrativamente
de la Municipalidad. Otros actores con vnculos asistenciales articulados a la Municipalidad
son las instituciones educativas, y el centro de salud.
Las otras autoridades locales como Juez de Paz y el Gobernador, coordinan directamente
con la Municipalidad y la Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza, se involucran
en los temas de negociaciones y reclamos de los trabajadores y del sindicato.
Un actor que sobresale como cercano a la poblacin, es comercial Daz, quienes debido el
sistema de crditos que mantiene con la poblacin, tienen influencia sobre ellos. Este es un
grupo de negocios es familiar, venden desde alimentos, artefactos, tiles escolares, tiles de
aseo etc. La poblacin tiene claro que esta tienda es de los hermanos del alcalde.
La nica ONG, presente en la zona es World Vision, esta organizacin ingreso a la zona
bajo un convenio con Minera Barrick, con el Proyecto Comunidad Saludable Alto Chicama.
Actualmente trabajan en temas de atencin a la primera infancia con fondos de cooperacin
internacional.
Minera Barrick, se hace presente en la escena actual con un proyecto orientado a generar
comedores en los barrios de Esperanza para atender con alimentacin a la poblacin.
CME, tiene una imagen lejana, la mayora de grupos de inters tienen gran expectativa de
mejorar las actividades realizadas con Panamerican Silver, ests expectativas son: empleo
local, donacin de terrenos y apoyo con actividades de capacitacin para el pueblo. Algunos
actores como el caso de proveedores locales, Comercial Diaz, la Empresa de Servicios Piter
Vera, tienen informacin de que CME est pasando por problemas econmicos.
Durante el trabajo de campo, se identificaron algunos actores opositores a la empresa, estos
son: el Barrio 12 de Julio, que apoya el sindicato en sus reclamos y manifiesta que poyaran
medidas de fuerza convocadas por el sindicato. Otro inters central de este barrio es la
donacin de terrenos. La lideresa de este barrio tiene antecedentes de conflictos con
personal de trabajo social de la empresa de la gestin anterior y es reconocida por ser una
persona conflictiva, pero cuenta con apoyo de su junta directiva y del alcalde.
Un actor de resiente presencia en la zona, es el abogado Lenin Bazn Villanueva, quien
asesora a las rondas campesinas en su lucha con la empresa Barrick. Mantiene una relacin
de coordinacin especfica para los temas de negociaciones con Barrick con el Alcalde y las

Ejercicio prctico

autoridades del distrito. A la fecha no tenemos conocimiento de que este actor tenga inters
en influir en contra de CME.

El siguiente grfico presenta el sistema de relaciones y redes sociales del CP Esperanza.

MAPA DE ACTORES - RED SOCIAL DE ESPERANZA
ALC_Q
PARR_IGL_Q
PNP_Q
JUEZ_NOM1_Q
JUEZ_NOM2_Q
GOB_Q
MED_ESSAUD_Q
MED_MINSA_Q
COMERC_DIAZ_
Q
I_E_PEQ_MUNDO
_Q
I_E_81578_Q
R_TAB_Q
R_SID_Q
R_FREC_Q
I_E_MANGONZ
_Q
I_E_RPALM_Q
I_E_P_DULCOMZ_
Q
C_T_NESPER_Q
I_E_P_CIMA_Q
V_L_12JUL_Q
C_M_12JUL_Q
C_M_BELLBAJA_
Q
C_M_BELLALTA_
Q
C_M_SCARL_Q
R_VMIN_Q
SIN_TRAB_Q
DEF_PUEB_Q
ADM_FINCONF_
Q
HERM_VIRPUER_Q
MC_LUCHPOBR_Q
B_MIRFLO_Q
B_LEONPRAD
_Q
B_BRONC_Q
B_JRTRUJ_Q
B_SANDRE_Q
B_CENTRAL_
Q
B_SCARLOS_
Q
B_12JUL_Q
B_LPRADOALT
_Q
COORD_BARR
_Q
B_SPEDRO_Q
I_E_ST_VABEL
AUN_Q
GER_MUNICP_Q
A_LBAZAN_T
CMQ
Fuente: Trabajo de Campo. RC. CME.Mayo 2013
LEYENDA: Inters de una organizacin
Reciprocidad en la relacin. Inters mutuo.
Implica que la relacin es dbil.
Negativo.
Aceptacin
Cambiante de acuerdo a las circunstancias.

Ejercicio prctico

ID Institucin
Actor
ALC_Q Alcalde_Quiruv Water Diaz Ramos
PARR_IGL_Q Parrco_Igles_Quiruv
Oswaldo Perlacho
Santacruz
PNP_Q PNP_Quiruv
Gary Kceres
Cocharn
JUEZ_NOM1_Q JuezN1_Quiruv
Santos Espinola
Chamorro
JUEZ_NOM2_Q JuezN2_Quiruv Santos Ruiz Garca
GOB_Q Gobernad_Quiruv
Victor Caballero
Salinas
MED_ESSAUD_Q MedJefe_PostaESSALUD
Silvia Bocanegra
Garca
MED_MINSA_Q MedJefe_MaterInf_MINSA
Nori Quevedo
Cabrera
COMERC_DIAZ_Q Comercial_Diaz Mery Diaz Ramos
I_E_PEQ_MUNDO_Q Direc_IE_MiPeqMundo Sintia Llerena
I_E_81578_Q Direc_IE_81578
Maritza Bolaos
Izaguirre
R_TAB_Q Rad_Tabocas Ronald Taboada
R_SID_Q Rad_Sideral
Dimedes Tapia
Vsquez
R_FREC_Q Rad_Frecuencia
Alexander Sandoval
Toms
I_E_MANGONZ_Q Inst_Educ_80546_ManGonzlesPrada
Eduardo Crdova
Ponce
I_E_RPALM_Q Inst_Educ_80546_RicardoPalma
Gonzalo Sandoval
Casamayor
I_E_P_DULCOMZ_Q Inst_Educ_Priv_Dulce Comenzar
Maritza Murcibay
Rojas
C_T_NESPER_Q Centro_Tec_NuevaEsperanza
Adriano Mercedes
Santos
I_E_P_CIMA_Q Inst_Educ_Priv_Cima
Flos de Lis Garro
Masculn
V_L_12JUL_Q Vaso_Leche_12Julio
Roxana Maribel
Taboada
C_M_12JUL_Q Club_Madres_12Julio
Marisol Reyes
Moreno
C_M_BELLBAJA_Q Club_Madres_BellavistaBaja Marisol Julin
C_M_BELLALTA_Q Club_Madre_BellavistaAlta
Maritza Aguilar
Jurez
R_VMIN_Q Radio_VozDelMinero
Amrico Roldn
Romero
SIN_TRAB_Q Sindicato_Trabajadores
Bernardo Ramos
Vsquez

Ejercicio prctico

2.1. Redes Sociales del Anexo Shorey
Shorey, es el casero ms grande del Distrito Esperanza, se divide en dos grupos
poblacionales, Shorey Grande y Shorey Pueblo. Estos centros poblados albergan una
poblacin aproximada de 336 pobladores y 505 pobladores respectivamente
2
. Es rea de
influencia de CME debido la presencia del campamento Shorey en este anexo.
Las redes sociales de este casero se articulan a travs de la Teniente Gobernadora, que es
la autoridad principal del mismo. El estilo de relacin que prima en esta zona, es
democrtico, basado en la manera de liderar de la Teniente Gobernador, que escucha los
pedidos de la poblacin, coordina con los dos sindicatos y organiza a las actividades cvicas
y de inters de los vecinos.
En Shorey, un grupo de inters importante son el Sindicato de Obreros de Shorey y el
Sindicato de Empleados de Shorey y Esperanza
3
. Estos dos grupos de inters tienen mayor
acercamiento a CME, muestran mayor disposicin al dilogo y al trabajo conjunto. Convocan
a sus actividades recreativas y de celebraciones de fechas conmemorativas a las
autoridades y poblacin en general
4
.
En el casero tambin se nota la presencia del agente municipal, el juez de paz, la
comisaria, centro de salud, y las instituciones educativas, todos ellos coordinan con la
teniente gobernadora. Cabe sealar que el agente municipal, est trabajando actualmente el

2
Censo de Comunidades y Centros Poblados. INEI 2007.
3
Este Sindicato agrupa empleados que radican en Esperanza y Shorey, pero la base territorial de la
organizacin es Shorey.
4
Ver calendario cvico cultual en el Anexo 4.
ADM_FINCONF_Q Administ_Financiera_Confianza
Armando Rodriguez
Roldn
HERM_VIRPUER_Q Hermandad_Virgen_Puerta Mara Rengifo
MC_LUCHPOBR_Q Mesa_Concertacion_Lucha_Contra_Pobreza Palermo Hurtado
B_MIRFLO_Q Barrio_Miraflores Jacoba Bacilio
B_LEONPRAD_Q Barrio_LeoncioPradoBajo Fredy Alayo Burgos
B_BRONC_Q Barrio_El Bronce Carlos Rodrguez
B_SANDRE_Q Barrio_SanAndres
Edgar Paredes
Snchez
B_JRTRUJ_Q Barrio_JrTrujillo Walter Cadillo
B_CENTRAL_Q Barrio_Central
Esperanza Rodriguez
Toledo
B_SCARLOS_Q Barrio_SanCarlos
Flora Gonzales
Huamn
B_12JUL_Q Barrio_12Julio Albina Llanos Tanta
B_LPRADOALT_Q Barrio_LeoncioPradoAlto. Jeny Chvez
COORD_BARR_Q Coordinadora_de_Barrios Jeny Chvez
B_SPEDRO_Q Barrio_SanPedro
Mario Gonzales
Flores
I_E_ST_VABELAUN_Q Inst_Educ_Sup_Tec_VictorAndresBelaunde Pedro Aguilar Aguirre
GER_MUNICP_Q Gerente_Municipal Vctor Olivares

Ejercicio prctico

tema de reforestacin, en coordinacin con la municipalidad distrital, actualmente estn
solicitando a CME que permita la reforestacin de determinadas zonas del campamento con
pinos.
Durante el trabajo de campo, se identific la presencia de la un actor nuevo, la Vocera de
Shorey en temas de negociacin con Barrick. Esta seora tambin es parte de la familia
Zabaleta, que aparentemente ha tenido conflicto con lmites de los terrenos con PAS. En
este escenario aparece el abogado Lenin Bazn, quien coordina con la Vocera de Shorey -y
de acuerdo a la entrevista realizada a la teniente gobernadora- tienen inters en promover el
monitoreo participativo del aguan en los cuerpos receptores de vertimientos de CME.
Actualmente estos actores no representan una amenaza evidente para la gestin de CME,
pero s un riesgo, dados los antecedentes del abogado en temas de incursin de discursos
anti mineros en la regin y Cajamarca.

MAPA DE ACTORES RED SOCIAL SHOREY

Ejercicio prctico

SIN_OBR_SH
SIN_EMPL_SH
JUEZ_PAZ_SH
AG_MUNC_SH
PNP_SH
CM_MADTERS_
CAL_SH
IE_GOTI_AMOR
_SH
IE_81579_SH
IE_JOSANT_CH
_SH
IE_80904_SH
IE_1849NVO_D
ESP_SH
PS_MINSA_SH
FAM_ZAVAL_S
H
VOCERA_SH
SECRE_MED_A
MB_SH
TEN_GOB_SH
CMQ
LENIN BAZN

Fuente: Trabajo de Campo. RC. CME.Mayo 2013
ID Institucin
Actor
SIN_OBR_SH Sindicato_Obreros
Carlos Aranda Ortiz
SIN_EMPL_SH Sindicato_Empleados
Pedro Rosas Cruz
JUEZ_PAZ_SH Juez_Paz_Shorey
Edgar Lzaro Rodrguez
AG_MUNC_SH Agente_Municipal
Alberto Pedro Bazan
TEN_GOB_SH Teniente_Gobernador
Flavia Rojas Avalos.
PNP_SH Comisaria_PNP
Capitan Carlos Bustamante
CM_MADTERS_CAL_SH Club_Mad_Madre_Teresa_Calcuta
Jaquelin Chavez Garcia
IE_GOTI_AMOR_SH IE_Gotitas _Amor
Rosalba Villanueva Paz
IE_81579_SH IE_81579
Lucila Clotilde Quipucoa
Rodriguez
IE_JOSANT_CH_SH IE_Jose_Santos_Chocano
Carlos Garcia Ulloa
IE_1849NVO_DESP_SH IE_1849_Nuevo_Mundo
Margarita Salinas Ibaez
PS_MINSA_SH Puesto_Salud_MINSA
Maria Nelida Valverde
Caballero
FAM_ZAVAL_SH Familia_Zavaleta
Familia Zavaleta (3)
VOCERA_SH Vocera_Shorey_Temas_Barrick
Edgar Lazaro Rodriguez
SECRE_MED_AMB_SH Secret_Medio_Ambiente
Dr. Lenin Bazan
Voc. Shorey Vocera de Shorey temas con
Barrick
Eulalia Zavaleta
I.E. 809004
Directora
Nelly Valverde Caballero

Ejercicio prctico

2.2 Redes Sociales del Centro Poblado Samne
Samne, es un centro poblado, del distrito Julcan, ubicado en la provincia de Otuzco. Su
relacin con CME deriva de antiguas operaciones y componentes en esta zona. Adems de
compromisos relacionados con la construccin de un canal de regado que dato de los aos
60 y no fue cumplido al 100% por ninguna de los anteriores dueos de la mina.
Actualmente la relacin que se busca establecer con este centro poblado es puntual y est
relacionada a los temas de monitoreo de las aguas, dado que los efluentes de la mina, van
al rio Shorey que es agua que utiliza la poblacin de Samne para fines de agricultura.
Las redes sociales del centro poblado se articulan a travs de grupos que estn
posicionados parcialmente son: el Comit de Regantes de Samne, que agrupa a 600
usuarios de agua y la Ronda Campesina que agrupa a 80 ronderos y pertenece a la
Federacin de las Rondas Campesinas de Otuzco.
El representante del Comit de Regantes de Samne, es tambin el coordinador nacional de
las juntas de regantes y participan activamente en las actividades convocadas por la
Autoridad Nacional del Agua. Actualmente es parte de la comisin de representantes de las
Juntas de Agua, que participan en eventos convocados por el Estado en Cajamarca para
informar a la poblacin sobre su funcin y participacin legal en de los temas de agua,
buscando aclarar el rol de los frentes de defensa y su injerencia en temas de agua.
Por otro lado dentro de la organizacin del Comit de Regantes, existen dos Vigilantes del
Agua, quienes son responsables de la informar al comit sobre el estado de las aguas.
Estos seores manifiestan tener conocimiento de que el agua del rio Shorey est
contaminado y han participado en la gestin de PAS, en el recojo de muestras de agua.
La Ronda Campesina de Samne coordina con el abogado Lenin Bazn, quien los est
asesorando en la elaboracin de su reglamento de Ronda Campesina y su relacin con la
poblacin del centro poblacin. Esta organizacin tiene una buena percepcin del apoyo en
capacitacin que reciben del abogado Lenin Bazn por su cercana y compromiso con la
Ronda y sus servicios gratuitos.
La Alcalda Menor del centro Poblado, no tiene muchas aceptacin con la poblacin, esto
debido a la poca presencia del Alcalde en la zona, esta Alcalda no genera ningn servicio a
la comunidad, pero es un rgano desconcentrado de la Municipalidad de Otuzco.

Ejercicio prctico

MAPA DE ACTORES RED SOCIAL SAMNE
PNP_S
JREGANT_S
TEN_GOB_S
JUEZ_PAZ_S
P_ROND_CAM
P_S
MUNI_CENTP_MEN_S SECRE_MUN_S
JUN_ADM_AGU
A_S
PUEST_SALUD
_S
IE_VICLUIS_MI
R_S
IEI_1646_S
CM_STA_ROSA
_LIMA_S
VLECHE_S
HERM_STA_RO
SA_LIMA_S
RESTE_MALU_
S
COM_POPULA
R_S
AS_CRIAD_CU
Y_S
VIG_COMS_RE
G1_S
VIG_COMS_RE
G2_S
CMQ
ASESOR LENIN
BAZAN

Fuente: Trabajo de Campo. RC. CME. Mayo 2013

Leyenda:

ID Institucin
Actor
JREGANT_S Junta_Regantes Americo Contreras Mendez
PNP_S Comisario_PNP Jesus Ruiz Villanueva
TEN_GOB_S Teniente_Gobernador Elton Galarreta Valverde
JUEZ_PAZ_S Juez_Paz Olina Castillo Yervasanta
P_ROND_CAMP_S Predte_Rondas_Campesinas Jaime Rosas Angulo
MUNI_CENTP_MEN_S
Munic_Centro_Poblado_Men
or
Luis Rodriguez Espejo
SECRE_MUN_S Secret_Municipal Esmelda Lucia Castillo
JUN_ADM_AGUA_S Junta_Admin_Agua
Yesenia Amalia Perez
Ampudia
PUEST_SALUD_S Jefe_Puesto_Salud Felicita Gonzales Gutierrez
IE_VICLUIS_MIR_S
IE_VicenteLuis_Vera_Mirand
a
Juan Antonio Velzquez Lopez
IEI_1646_S Directora_IEI_1646
Maria Gudelia Gonzales
Galvez
CM_STA_ROSA_LIMA_S Presidente Esther Cisneros Vasquez
VLECHE_S Vaso_Leche Maria esther Cisneros Vasquez
HERM_STA_ROSA_LIMA_
S
Hermandad_Sta_Rosa_Lima Violeta Chavez Espejo
RESTE_MALU_S Restaurante_Malu Esperanza Jara Perez
AS_CRIAD_CUY_S Asoci_Criaderos_Cuy Berenzon Rodriguez Vera

Ejercicio prctico

VIG_COMS_REG1_S Vigilan_Comision_Regantes1 Ever Lazaro Reyes
VIG_COMS_REG2_S Vigilan_Comision_Regantes2 Jeremas Alberto Carranza
AS.COMS Asesor Rondas Lenin Bazn

2.3 Anlisis de Percepcin, Nivel de Influencia y Posicin de los Grupos de Inters
respecto a CME.

El anlisis de la percepcin de los grupos de inters, se realiz, mediante las matrices de
sistematizacin de los intereses, percepciones, que se llen en base a las entrevistas semi
estructuradas realizadas durante la fase de recojo de informacin. Con estos criterios se
evalu la percepcin que los grupos de inters tienen respecto a CME y su posicin frente a
la empresa. A continuacin se presentan los resultados del referido anlisis.

2.3.1 Resultados de los Grupos de Inters del Centro Poblado Esperanza
Los resultados de la evaluacin de los stakeholders del CP Esperanza, sealan que el 75%
ellos, tienen una percepcin positiva del proyecto; de este porcentaje el 13% tienen un alto
nivel de influencia, por tanto son actores con alta relevancia a ser considerados en la
estrategia de relaciones comunitarias como posibles aliados. Este grupo esta conformado
por el Alcalde de Esperanza, las organizaciones barriales, el Gobernador y el Sindicato de
Trabajadores de Esperanza.
De este grupo de inters, los ms cercanos a CME, son el Alcalde, y el Gobernador. La
expectativas del Alcalde son: la donacin de los terrenos de Alto Per y Morococha; para la
reubicacin de 340 familias -el Alcalde seala que este era un compromiso de la gestin
anterior y solicita se formalice- , el abastecimiento de energa elctrica en los centros de
salud y que se contine con el convenio con los mercantiles para el beneficio de los
colaboradores de CME, cabe sealar que Comercial Daz, una de las mercantiles que tiene
relacin con la empresa es de los hermanos del alcalde.
Por otro lado el gobernador, que es un ex trabajador de la empresa, tiene un alto sentido de
lealtad a CME; y sus expectativas son el mejoramiento de la infraestrura de las viviendas, y
el medio ambiente.
El grupo de organizaciones de barrio o juntas vecinales, mantienen una posicin cercana a
la empresa, puesto que en estos barrios viven la mayora de los trabajadores y ex
trabajadores; estos barrios tienen intereses en la mejora de las viviendas, del servicio de
limpieza pblica y el incremento de salarios de los trabajadores,
Existen otro grupo de actores con posicin favorable hacia CME, con un nivel de influencia
medio que representan el 40%. Este es tambin un grupo de inters relevante, que debe
ser considerado en las acciones que se realicen en el marco del PRC de CME. En este
grupo se encuentran autoridades como los jueces de paz y la comisaria.

Ejercicio prctico

Por otro lado el 47% de grupos de inters con percepcin positiva de CME, tienen un bajo
nivel de influencia, pero mantienen expectativas respecto a la empresa, este grupo esta
conformado por las instituciones educativas, el prroco de Esperanza, la Hermandad de la
Virgen de la Puerta, los Clubes de Madres. En este grupo se deben aplicar estrategias de
mantenimiento de la percepcin y posicin respecto a CME.
El 5%, de los actores de inters de Esperanza, tienen una percepcin negativa respecto a la
empresa, estos grupos de inters tienen influencia media y baja. En este grupo ubicamos al
abogado Lenin Bazn cuya presencia e cada vez mayor en Esperanza y el Barrio 12 de
Julio, que tiene una percepcin negativa de la empresa debido a los sueldos de los
trabajadores y las condiciones de insalubridad de su barrio. Estos actores para los cuales se
disearan estrategias de acercamiento para buscar un cambio en la posicin que tienen
respecto al Proyecto.
El grupo de inters que tiene una precepcin neutra respecto a CME, representa el 20%, de
ellos slo el 38% tiene un nivel de influencia medio y alto y el 63% influencia baja. Este
grupo observa con atencin y expectativa las acciones que CME viene realizando. Este
grupo esta conformado por algunas instituciones educativas, y establecimientos de salud.
El detalle de la evaluacin de los stakeholders se presenta en el Anexo 2. En la figura N 1,
se presenta de manera grfica el nivel de aceptacin que tiene CME, en los actores de
inters, segn su nivel de influencia.
Del anlisis del grafico se concluye que de manera general CME, goza de buena aceptacin
en los stakeholders de Esperanza, sin embargo esta aceptacin est condicionada por la
satisfaccin de sus expectativas, dado que la relacin histrica generada por las empresas
anteriores y lgica relacional natural de la zona, es esencia paternalista y se espera que la
empresa mantenga el mismo sistema de relaciones. Este es uno de los principales riesgos a
considerar en la implementacin de una estrategia orientada a la bsqueda de relaciones
sostenibles y cooperativas, este punto se analiza con mayor detalle en la seccin: temas
relevantes que pueden representar riesgos a la sostenibilidad de CME.

Ejercicio prctico

Grfico N 1 Evaluacin de los Grupos de Inters de Esperanza, mayo 2013.

Fuente: Sistematizacin de entrevistas. Trabajo de campo RC/CME, mayo 2013

Del mismo modo, el anlisis de posicin de los grupos de inters, respecto a CME, es decir
el tipo de lazos que los grupos de inters perciben respecto a empresa indica que el 43% de
ellos, se identifica como cercano a CME, el 38 % nos percibe como una presencia tibia o
media y el 20% nos percebe como lejanos.
Estos resultados, se relacionan con el nivel de expectativas que cada grupo de inters tiene
respecto a la empresa y la manera en que han sido satisfechas en la gestin anterior, vale
decir que los grupos de inters que han recibido beneficios son aquellos que perciben a la
empresa como cercana y en nivel medio de cercana, y sus expectativas son la continuidad
del sistema de relaciones que genera beneficios a travs de donaciones y subvencin de
actividades.
Como un ltimo nivel de anlisis de los stakeholder vinculados al CP Esperanza,
identificamos a la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco y la Administracin Local
del Agua (A.L.A) de Santiago de Chuco, quienes tiene relaciones administrativas
relacionados con el distrito y la empresa.
La Municipalidad de Santiago de Chuco se relaciona con la empresa, debido a las
comunicaciones que emite la empresa en cumplimiento de la normatividad de participacin
ciudadana. Por su parte el Alcalde de Santiago de Chuco, tiene inters en ganar espacio
poltico en miras a las prximas elecciones municipales.

Ejercicio prctico

Existe rivalidad entre Esperanza y Santiago de Chuco, por varias razones, entre las que se
pueden citar, por haber sido mencionadas en las entrevistas son: la distribucin del
presupuesto de Canon Minero, en la que el gobierno provincial se qued con el 20% y la
Municipalidad de Esperanza obtuvo el mximo porcentaje que la ley le permita negociar, el
18%; siendo insuficiente el monto que el gobierno distrital debe repartir con los dems
distritos que nos parte del AID de empresas mineras. Cabe sealar que actualmente el
presupuesto de canon y regalas mineras proviene de la empresa Barrick Misquichilca.
Otro tema que explica la rivalidad entre estos dos lugares, es el inters del Alcalde de
Esperanza de lanzar su candidatura al Gobierno Provincial. Durante las negociaciones con
la empresa Barrick, estos dos lderes han tenido divergencias de ideas, sobre la
radicalizacin de las medidas de fuerza impulsadas por el alcalde de Santiago de Chuco,
involucrando a las rondas campesinas de Esperanza
5
. El alcalde de Esperanza seal que,
el Alcalde de Santiago de Chuco, estaba motivando a las Rondas Campesinas a exigir que
CME sea responsable con el medio ambiente, pero el Alcalde de Esperanza se opuso,
sustentando la cantidad de puestos de trabajo y los beneficios que CME genera para la
poblacin de Esperanza.
El Alcalde de Santiago de Chuco solicit reuniones con CME, la respuesta de la empresa ha
sido cordial, pero dejando claro nuestra disposicin al dilogo, y que como empresa nueva
nuestras acciones estarn centradas en fortalecer relaciones con todos los grupos de inters
priorizando las del AID.
Respecto a la Administracin Local del Agua (A.L.A.) de Santiago de Chuco. Opinan que la
poblacin se identifican con la empresa; el administrador seala no haber percibido que
C.M.Q. problemas con el pueblo, sin embargo se debe informar a la poblacin sobre las
mejoras en el medio ambiente que CME est realizando, y sobre los resultados de
monitoreo de las aguas.

5
El Alcalde de Esperanza, manifest no estar de acuerdo con la poltica administrativa de la minera
Barrick y con sus maneras de manejar el tema social con los pueblos, pero cree en el dilogo como
medida de solucin de los problemas.
Por su parte y espera que la Compaa Minera Esperanza tenga buenas relaciones con su entorno, y
sugiere que existe una coordinacin cercana entre CME y la Municipalidad.

Ejercicio prctico

2.3.2 Resultados de los Grupos de Inters del Centro Poblado Shorey

Los grupos de inters de Shorey son menores en nmero que los que se presentan en
Esperanza, 17 versus 40 actores identificados en Esperanza. De este total de actores de
Shorey, el 71% tienen una percepcin positiva respecto a CME, de ellos el 12%, tiene un
alto nivel de influencia; estos actores de alta relevancia son: la teniente gobernadora que
alrededor de su gestin se articulan los otros actores del anexo y los sindicatos de
trabajadores, que tienen injerencia y coordinan con las dems autoridades del Anexo.
El grupo de inters representado por el secretario general del Sindicato de Empleados,
expreso su inters en que CME implemente medidas de mejora para el bienestar del
trabajador, sugiere trabajar en la limpieza de las cunetas y la infraestructuras de las
viviendas.
El 18% de los actores de inters con percepcin positiva tienen un nivel de influencia media
en la zona y el 41% tienen un nivel de influencia baja. De manera general en este mbito de
trabajo, el nivel de influencia de los actores esta determinado por los cargos que ocupan, por
ejemplo los actores de inters con influencia media, son autoridades como jueces de paz, o
representantes de instituciones como salud y la comisaria.
Las instituciones educativas y organizaciones sociales de base como los club de madres
tienen bajo nivel de influencia, derivado tambin del tipo de temas especficos que los
articulan con los dems actores, por ejemplo las instituciones educativas slo participan
cuando son convocados a eventos cvicos y coordinan con las autoridades donaciones o
apoyos para las mismas, igualmente en el caso de los clubes de madres.
En el Anexo Shorey el 18% de los actores de inters tienen una percepcin negativa de
CME, y de ellos el 6% tiene influencia media, estos actores son: la vocera de Shorey para
las negociaciones con Barrick, la Familia Zavaleta y el abogado Lenin Bazan que ha sido
incluido en este anlisis por su influencia en estos dos actores; que actualmente participan y
movilizan a la poblacin de Shorey en las medidas de lucha definidos por las rondas
campesinas.
Cabe sealar que adems de estos actores con percepcin negativa, existe un 12% de ellos
con influencia baja, pero que pueden aliarse al grupo influyente, por tanto son un grupo que
relaciones comunitarias debe observar con atencin y buscar maneras de involucrarlos en
los programas de relaciones comunitarias, esto como medida preventiva de que el grupo
siga creciendo.
Tambin existe un 12% de actores de inters con percepcin neutra y nivel medio y bajo de
influencia, este grupo de inters igual que el citado en el prrafo anterior, representan el reto
de lograr posicionar una mejor imagen corporativa de CME.

Ejercicio prctico

Grfico N 2 Evaluacin de los Grupos de Inters de Shorey, mayo 2013.


2.3.4 Resultados de los Grupos de Inters del Centro Poblado Samne
Los grupos de inters clave identificados en el Centro Poblados Samne, son la Comisin de
Regantes de Samne y el Comit de Rondas Campesinas de Samne. La Comisin de
Regantes tiene una percepcin positiva de CME y un alto nivel de influencia, por su mayor
nivel de representatividad, en comparacin a la ronda campesina, que mantiene una
posicin neutra respecto a la empresa.
Estos dos grupos, buscan tener legitimidad en la gestin del agua. La Comisin de
Regantes, es reconocida formalmente por el estado como rgano administrador de los
recursos hdricos, mientras que las rondas campesinas tienen una posicin crtica respecto
a la forma en que las comisiones manejan el agua y en qu se relacionan con las empresas
mineras.
La Ronda Campesina de Samne est siendo asesorada por el abogado Lenin Bazn en
temas de estructura organizativa de la ronda, generacin de estatutos y reglamentos
internos que les permitan tomar acciones al amparo del derecho consuetudinario establecido
en la constitucin poltica del Per. Cabe resaltar que tambin posicionan un discurso anti
minero
6
.
De lo observado en sus sistemas de relaciones aparentemente esta confrontacin de ideas
autorregula la posicin de las rondas campesinas respecto a la minera y en especfico a

6
El Presidente de la Comisin de Regantes seal que el Presidente del gobierno Regional de Cajamarca, lo
busc para convocarlo a participar de la conformacin del Frente de Defensa en Samne, obteniendo una
respuesta desfavorable. Cabe sealar que Lenin Bazan trabaja con la organizacin de Frentes de Defensa de La
Libertad y consideramos posible que, al no encontrar espacio para conformar un frente de defensa en la zona,
tienen como objetivo posicionar el discurso anti minero a travs de las rondas campesinas de la regin, y estn
logrando movilizaciones como la toma de carreteras para hacer presin en las autoridades regionales.

Ejercicio prctico

CME. Aqu es importante resaltar que la percepcin positiva de la Comisin de regantes se
sustenta en el cumplimiento de los acuerdos con la gestin anterior relacionados con la
limpieza de los canales de regado y la promesa de construir nueva infraestructura de riego
que ha sido un mandato oficial del estado y que PAS ha cumplido parcialmente. Existe la
expectativa de firmar un convenio para formalizar el compromiso de CME de realizar estos
trabajos pendientes.
En Samne existen otras organizaciones con percepcin positiva respecto a CME, con media
y baja influencia y representan el 17% y 28% de los actores de inters respectivamente.
En Samne, no se ha identificado actores de inters con percepcin negativa respecto a la
empresa, pero el 44% de los actores tienen una percepcin neutra y el 83% de los actores
del CP, se percibe distante de la empresa; lo que se relaciona con la poca presencia que
CME tiene actualmente en la zona, en relacin al vnculo ms cercano que en la dcada
pasada exista entre la mina y la poblacin de Samne.
Estos resultados indican un riesgo para la empresa, puesto que la falta de presencia esta
siendo sustituida por la presencia de discursos anti mineros, y representan una alerta para
buscar estrategias de acercamiento y participacin en la zona.

Grfico N 3 Evaluacin de los Grupos de Inters de Samne, mayo 2013.


2.4. Temas relevantes que representan riesgos en la Gestin de CME.
En el anlisis de los grupos de inters se han identificado tres temas relevantes que pueden
representar riesgos en la gestin del relacionamiento con los stakeholders; que estn
relacionados con la prctica de relacionamiento paternalista que existe en el rea de
influencia, y el incremento del nivel de conflictividad derivado de los reclamos de las rondas
campesinas y poblacin local a la empresa Barrick.

Ejercicio prctico

Expectativas Exponenciales de los Grupos de Inters
Como se ha explicado en el anlisis de las redes sociales de Esperanza, las relaciones
entre los grupos de inters se sustentan en la bsqueda de beneficios de parte de la
municipalidad y la mina Esperanza como principales entes que proveedores de empleo,
servicios y donaciones a la poblacin de Esperanza.
Como hemos indicado anteriormente el nivel de aceptacin del que goza actualmente CME,
es el reflejo del sistema de relacionamiento de la gestin anterior, que sustentan las
expectativas y esperanzas de continuidad del sistema por parte de la empresa. Lo que es
an ms crtico es que las expectativas de la poblacin incluyen que CME, mejore los
apoyos que realizaba la gestin de PAS.
Por otro lado los grupos de inters, como el Alcalde, el Gobernador, sealan que existen
compromisos verbales que esperan ser formalizados por CME, de ellos de mayor inters es
la donacin de terrenos para la construccin de viviendas, pues dado el limitado espacio
para la ampliacin urbana este tema central en la gestin municipal.
Derivado de esta situacin, actualmente tenemos reporte de construcciones en terrenos de
la empresa, de ocupacin de casas de campamentos por personas sin vnculo laboral con la
empresa, solicitudes de cesin de terrenos y locales de la empresa. El riesgo principal de no
responde oportunamente a estos requerimientos es que la poblacin empiece a cambiar de
posicin respecto a la empresa; por ello urge definir polticas claras para atender estos
casos y dar una respuesta pronta a las demandas del Alcalde de Esperanza.
Tambin existen otras expectativas de las organizaciones barriales, que pueden ser
atendidas como: las visitas de las asistentas sociales a las casas de las familias de los
trabajadores, la limpieza peridica de los campamentos y capacitaciones, aun que no
refieren temas especficos en los que quisieran recibir capacitacin.

Incremento del Nivel de Tensin y Conflictividad en la Zona
En los ltimos meses se ha incrementado el nivel de conflictos sociales en la regin la
Libertad, y de manera especfica en Santiago de Chuco y Esperanza, derivado de las
demandas de diferentes grupos de inters hacia la Empresa Minera Barrick Misquichilca.
Estos conflictos tienen como origen las sobre expectativas que los grupos de inters que
esta empresa no puede cumplir a cabalidad. El proceso de negociacin se ve
frecuentemente interrumpido por medidas de presin que las rondas campesinas en
coordinacin con las autoridades locales de Santiago de Chuco y Esperanza realizan.
En proceso de negociacin, se ha hecho referencia a CME, para participar del programa de
monitoreo participativo de aguas en Esperanza y ha despertado el inters de las rondas
campesinas respecto a la empresa. Otro impacto de estas negociaciones en el incremento
de salario que la empresa Barrick ha aceptado, y que superior al salario que actualmente
paga CME a los trabajadores, despertando tambin la expectativa a las familias de los
trabajadores de incremento de salario en la planilla de CME.

Ejercicio prctico

Asimismo, este proceso ha facilitado el ingreso de un discurso anti minero en la zona a
travs del asesor de las rondas campesinas Dr. Lenin Bazan
7
, que cuenta con ms
presencia en la zona en los ltimos dos meses. A travs de monitoreo a las reuniones de
minera Barrick Misquichilca y sus grupos de inters se logr identificar:
Al Lder Medioambientalista, Dr. Lenin Bazn Villanueva.
A la vocera que representa a Shorey, la Sra. Eulalia Zavaleta, quien tiene la intencin
de que realicen muestreos de las aguas de la CME, as mismo difunde la informacin
que la CME procesar oro.
Desde Relaciones Comunitarias se seguir monitoreando estos actores de inters y sus
discursos, para definir los mensajes que se transmitirn en espacios estratgicos.

Comunicacin Estrecha entre los Sindicatos y organizaciones Barriales.
De acuerdo a la informacin recogida, en algunos barrios, los sindicatos de trabajadores, se
renen con las juntas vecinales de los barrios, para informarles los resultados de las
negociaciones sindicales y los invitan a apoyarlos, si deciden realizar un paro.
Esta prctica, representa un riesgo puesto que los representantes de estas organizaciones,
se van formando una opinin de la empresa en base a las expectativas satisfechas o no del
sindicato. Se observ que por lo menos dos juntas de barrios consideran que CME, no est
pagando bien a sus trabajadores y ha disminuido los servicios y beneficios que antes tenan
con la gestin de PAS.
Otra de las prcticas del sindicato que representa un riesgo para CME, es el convocar el
apoyo de la poblacin de Esperanza a travs de la radio y megfono, esta prctica genera
una afectacin directa a la reputacin de la empresa ante los stakeholders locales.
Consideramos que este debe ser un tema de negociacin con el sindicato, pues intangible
reputacional se ve disminuido por sus constantes ataques pblicos a la empresa.

7
Dr. Lenin Bazn ocupa las siguientes cargos: Presidente del Frente de Defensa Amplio Regional de
la Libertad, Representante Legal de las Rondas Campesinas de la Libertad y Asesor de CONACAMI
(pueblos y comunidades afectados por la minera), tambin se sabe que ha participado activamente
en los acontecimientos de Cajamarca

Ejercicio prctico

Otros temas que son riesgos de CME, relacionados con los grupos de inters, es el manejo
de informacin en las reas de mina, es riesgoso que poblacin local difunda en sus
entornos familiares y barriales informacin de la empresa: accidentes ambientales, de
seguridad, conflictos internos, etc. Se debe trabajar en generar consciencia en los
trabajadores del valor de la reputacin, y tambin tomar un tiempo para explicar a los
trabajadores los accidentes o incidentes que se produzcan, esto con la finalidad de
generarles la confianza en que la empresa es responsable y acta correctamente ante estas
situaciones inesperadas. Consideramos clave el mejoramiento de la reputacin y la
generacin de confianza desde el interior de la organizacin para su proyeccin en el
entorno.

Ejercicio prctico

3.1 Conclusiones

Los grupos de inters con una percepcin positiva de CME, representan el 75%
de los grupos de inters de Esperanza, el 71% en Shorey y el 56% en Samne.
La licencia social, es sostenida por la generacin de empleo local, y las
expectativas de continuar con una poltica de apoyos a los grupos de inters.
Shorey presenta un porcentaje mayor de actores con percepcin negativa de la
empresa en relacin a Esperanza y Samne; por la presencia de la Familia
Zavaleta y la vocera de Shorey.
Samne presenta un porcentaje mayor de actores sociales con percepcin neutra
respecto a CME, seguido por Shorey y Esperanza. Esta posicin esta
relacionada con el poco inters que estas organizaciones por su naturaleza
(actividades no conexas a la minera), tienen respecto a CME. Sin embargo son
actores con los que mnimamente se debe trabajar estrategias de comunicacin,
para mejorar su percepcin respecto a la empresa.
El escenario de conflictos socio ambiental en la provincia Santiago de Chuco, se
ve agudizado por la presencia de actores externos con intereses polticos,
relacionados al Presidente del Gobierno Regional de Cajamarca. Actualmente
tenemos conocimiento de que nos encontramos en un nuevo los grupos de
inters de CME, se mantienen en contacto con Lenin Bazn especialmente con
las siguientes organizaciones: (1) Rondas Campesinas de Samne y Esperanza,
(2) Vocera del Pueblo del Shorey y la Familia Zavaleta; (3) Alcalde y autoridades
de Esperanza. Por el momento el centro de atencin de estas organizaciones es
Barrick, sin embargo existen otros intereses de los grupos de inters que pueden
ser materia de discordancias con CME.
El inters central que comparten los grupos de inters de Esperanza, es la
donacin de terrenos, que segn discursos del Alcalde, fueron un acuerdo interno
con la gestin de PAS y esperan que CME, regularice la donacin de los mismos.
Otro inters compartido entre las organizaciones barriales es: el mejoramiento y
limpieza de campamentos, mayor presencia de las trabajadores sociales en los
barrios (visitas domiciliarias), capacitacin y apoyos en las actividades cvico
religiosas.

3.2 Recomendaciones

El grupo de inters de CME, es amplio y se requiere de un equipo de trabajo para
realizar un relacionamiento transformador con los stakeholder, por ello
proponemos la articulacin de acciones con el equipo de trabajo social en temas
como; visitas domiciliarias, y actividades de promocin de la salud y de bienestar
del trabajador y sus familias.
En el tema de donacin, transferencia o cesin de predios se requieren polticas
de accin claras, sin perder de vista que este es en esencia un tema de control
de patrimonio, que le corresponde al rea administrativa. Desde relaciones
comunitarias podemos apoyar con la revisin y acompaamiento a la

Ejercicio prctico

implementacin de los procedimientos, pero la estructura de responsabilidades
respecto a este tema debe ser clara para todas las reas involucradas.
Respecto a la expectativa de donaciones y apoyos, se requiere una poltica de
responsabilidad corporativa y un procedimiento que permita al rea de relaciones
comunitarias, responder oportunamente las solicitudes de donaciones;
especialmente considerando que la mayora de los grupos de inters espera
seguir recibiendo apoyos de la mina.
Se requiere definir acciones de corto plazo orientadas a mantener la licencia
social de CME. Pero se requiere iniciar acciones que en el mediano y largo plazo
generen una visin compartida de desarrollo e involucramiento en la consecucin
del mismo.
Se requiere realizar estrategias diferenciadas de relacionamiento con los actores
de inters, segn su nivel de influencia y posicin respecto a CME, para ellos se
proponen las siguientes estrategias:

Estrategia de Mantenimiento
Monitoreo constante a los grupos de inters.
Dilogo directo y transparente con los grupos de Inters.
Brindar informacin peridica sobre la situacin de la empresa y los
objetivos de mediano plazo a travs de la oficina informativa, paneles en
espacios de comunicacin de la mina y otros medios que segn la
coyuntura se consideren pertinentes.
Es necesario cumplir y hacer cumplir a las empresas contratistas los
derechos laborales de los colaboradores locales.
Monitoreo del cumplimiento de acuerdos y compromisos de CME con los
grupos de inters.
Prctica de visitas domiciliarias en los barrios.
Talleres de capacitacin en temas de inters de los grupos como
organizaciones barriales.
Visitar por lo menos quincenalmente a Samne y dialogar con los grupos
de inters.

Estrategia de Acercamiento a Grupos de Inters con Posicin Neutra u
Opositora.
Dilogo directo, transparente y estructurado sobre los temas de inters de
especficos de estos stakeholder.
Brindar informacin peridica sobre la situacin de la empresa y los
objetivos de mediano plazo a travs de la oficina informativa, paneles en
espacios de comunicacin de la mina y otros medios que segn la
coyuntura se consideren pertinentes.
Realizar alianzas con las diferentes instituciones presentes en Esperanza
para realizar acciones conjuntas en temas de salud, educacin y/o
desarrollo tcnico productivo.

Ejercicio prctico

Difundir prcticas positivas en la gestin de medio ambiente y seguridad
ocupacional.
Monitoreo peridico de la posicin de estos stakeholders.

Cmo ltima recomendacin, la prevencin debe ser la premisa que oriente la
gestin de relaciones comunitarias, para ello, es imprescindible, que todas las
reas de mina, estn alineadas a las polticas de responsabilidad social de CME
e implementen en su gestin diaria prcticas compatibles con ella. En un entorno
en donde el limite empresa y comunidad es muy pequeo, las actuaciones
diarias, son el medio ms eficiente de posicionar una imagen de la empresa y de
prevenir futuros conflictos.

4. Plan de relacionamiento comunitario de la Empresa Minera Esperanza S.A

Esperanza es un yacimiento de tipo polimetlico filoneano con mineralizacin en vetas
angostas con anchos que van desde los 0.15 a 1.30 metros emplazadas en los volcnicos
Calipuy.
Las actividades de mina como explotacin, avances, relleno hidrulico y servicios son
realizadas casi en su totalidad por personal de la compaa, solo se tiene como terceros
alquiler de equipos (3 scoops, perforadoras y compresor entre otros).

La produccin del mineral de mina es determinada a travs del pesaje de los carros mineros
afectados por el factor de humedad (variable de acuerdo a la mayor o menor cantidad de
filtraciones de agua en mina); este tonelaje es considerado relativo ya que como final se
considera el mineral que llega a planta con la humedad real (estimada con muestras
tomadas cada hora); este mineral es pesado por una balanza dinmica, la cual es calibrada
semanalmente.

EXPLORACION
Esta actividad en el yacimiento se realiza
EXPLOTACION
Mtodo de Minado
El mtodo de explotacin empleado es el corte y relleno (hidrulico o convencional)
ascendente con 3 secuencias de minado, las que son determinadas a travs de parmetros
geo mecnicos acordes con la evaluacin del macizo; las secuencias son:
Realce masivo
Realce por tramos en avanzada
Breasting

La secuencia de minado incluye la rotura de mineral en tajos; el cual es realizado en corte
vertical u horizontal con mquinas perforadoras jackleg de 25 Kg con 80 psi de presin; la
limpieza de este mineral en tajo es realizada con un scraper de 28; hasta el buzn del tajeo
desde donde se extrae a travs de locomotoras hasta los echaderos principales de cada
zona.

4.1. Objetivos del Plan de RC
4.1.1. Objetivo principal

o Generar buenas relaciones con las comunidades bajo la influencia de las
actividades de la Empresa
o Contribuir al desarrollo sostenible de las poblaciones ubicadas en el rea de
influencia de Ca. Minera Esperanza. SA.

Ejercicio prctico

o Mitigar y controlar los impactos socio ambientales de las operaciones mineras
a las Poblaciones ubicadas en el rea de influencia de SMCV

4.2. Alcance
Los alcances del presente plan son de cumplimiento y obligacin estricta en
primera instancia a la Empresa Minera Esperanza. SA., siendo sus colaboradores
directos los que deben cumplir y hacer cumplir lo especificado en el Documento en
todo el mbito territorial donde la empresa viene realizando sus actividades.
As tambin alcanza el cumplimiento a todos los actores que vienen o pudieran
prestar servicios en todas sus modalidades a la CME.SA.

Es importante precisar que el cumplimiento de este plan es de importancia
prioritaria debido que esto conllevara a que las operaciones se desarrollen sin
contratiempos, brindando bienestar a los Colaboradores y sobre todo a las
Poblaciones que se encuentran en las reas de influencia directa e indirecta.

4.3. Marco Legal y documentos relacionados.
Principios de Desarrollo Sostenible del DS 042-2003-MEM
Realizar sus actividades productivas en el marco de una poltica que busca
la excelencia ambiental.
Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y
costumbres locales manteniendo una relacin propicia con la poblacin.
Mantener un dilogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y
locales, la poblacin del rea de influencia de la operacin minera y sus
organismos representativos.
Lograr con las poblaciones del rea de influencia de la operacin minera una
institucionalidad para el desarrollo local en caso se inicie la explotacin del
recurso, y colaborando con la creacin de oportunidades de desarrollo ms
all de la vida de la actividad minera.
Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de
Capacitacin requeridas.
Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de
las actividades mineras y la atencin del personal.
Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero DS 028-
2008-EM.
CME es miembro del Consejo Internacional de Minera y Metales (ICMM por
sus siglas en ingls), esta es una organizacin dedicada al desarrollo
sustentable. El ICMM rene a muchas de las empresas de minera y metales
lderes en el mundo, as como asociaciones regionales nacionales y de
commodities (materias primas). Dichas empresas y asociaciones estn
comprometidas a mejorar su rendimiento en el desarrollo sustentable y la
produccin responsable de los recursos de minerales y metales que
necesita la sociedad.
Las empresas miembros al ICMM han acordado implementar el Marco de
Desarrollo Sustentable del ICMM, que se compone de tres elementos: un
conjunto de diez principios de desarrollo sustentable, la presentacin de
memorias de sostenibilidad y la certificacin independiente.

Principios de Desarrollo Sostenible de ICMM

CME como miembro corporativo de ICMM se compromete a implementar en todas
sus actividades los siguientes Principios de Desarrollo Sostenible:

Ejercicio prctico

Implementar y mantener prcticas ticas de negocios y sistemas slidos de
gobierno corporativo.
Integrar los temas de desarrollo sustentable al proceso de toma de
decisiones de la empresa.
Apoyar los derechos humanos fundamentales y el respeto por culturas,
costumbres y valores, en la relacin con los empleados y otros grupos
afectados por nuestras actividades.
Implementar estrategias de gestin de riesgo basadas en informacin vlida
y una slida base cientfica.
Buscar el mejoramiento continuo de nuestro desempeo en salud y
seguridad.
Buscar el mejoramiento continuo de nuestro desempeo ambiental.
Contribuir a la conservacin de la biodiversidad y a enfoques integrados de
Planificacin territorial.
Facilitar y estimular el diseo, uso, reutilizacin, reciclaje y disposicin
responsable de nuestros productos.
Contribuir al desarrollo social, econmico e institucional de las comunidades
situadas en nuestras reas de operacin.
Implementar con nuestras partes interesadas mecanismos de informacin,
Comunicacin y participacin que sean efectivos, transparentes y
verificables independientemente.

7.2.5.2 Cdigo de Conducta de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y
Energa

CME, como miembro de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa se
compromete a cumplir las siguientes normas de conducta:
La exploracin, la extraccin, la explotacin, la produccin, la
transformacin, el transporte, la distribucin y/o la utilizacin de los recursos
naturales vinculados con nuestras actividades, se hace cumpliendo y
haciendo cumplir la legislacin vigente en el pas.
La responsabilidad y eficiencia son norma esencial y constante en los
procesos de
explotacin y utilizacin de los recursos naturales.
La generacin de valor para los accionistas, trabajadores, clientes y la
sociedad en
general, se enmarca dentro de la economa social de mercado.
La armonizacin de los legtimos intereses empresariales y productivos
busca contribuir a una vida digna y al desarrollo sostenible en la sociedad.
La bsqueda de los objetivos empresariales se hace actuando y compitiendo
con
transparencia y equidad.
La salud y la seguridad ocupacional constituye un fin esencial en la gestin
de todas
nuestras operaciones.
Es objetivo cierto de nuestra actividad empresarial promover y aplicar
prcticas de
proteccin ambiental y de uso eficiente de los recursos naturales, alentando
empleo de tecnologas eficaces que contribuyan a proteger y conservar
flora, fauna y ecosistemas, as como a prevenir cualesquiera situaciones
negativas.
Se busca respetar las diversidades tnicas (culturas, costumbres, principios
y valores de las sociedades con las que actuamos) fomentando el dilogo y

Ejercicio prctico

participacin de los distintos grupos sociales en proyectos de desarrollo
local.

4.4. Programas de Responsabilidad Social de la Empresa Minera Esperanza S.A.
Los Programas de responsabilidad social de la Empresa tienen enfoques de
Derecho enlazados con el desarrollo sustentable que conllevara a mantener buenas
relaciones con las comunidades de influencia directa e indirecta.

4.4.1. Programa de Participacin ciudadana.
4.4.1.1. Sub Programa de Monitoreo y vigilancia ciudadana.
4.4.1.1.1. Objetivos.
Concientizar a la poblacin sobre la importancia de su
participacin en el Monitoreo y Vigilancia Social en las
actividades que desarrolla la Empresa en su comunidad.
Promover la conformacin de un comit de Monitoreo y
vigilancia ciudadana en la comunidad de influencia directa.

4.4.1.1.2. Actividades a desarrollar
En espacios de participacin entre empresa y comunidad se
deber comunicar e informar sobre la importancia de la
Vigilancia ciudadana en las actividades que desarrollan las
empresas.
Promover entre la comunidad que se forme un comit de
Monitoreo y Vigilancia Ciudadana que vele por el cumplimento
de los planes que desarrolla la empresa.
Mantener relaciones de comunicacin asertiva con el comit.

4.4.1.2. Sub programa de informacin y participacin ciudadana
Generar informacin directa y transparente a la poblacin
Generar y participar en espacios donde se d la participacin
ciudadana para realizar comunicacin educativa.
Promover la participacin de la poblacin en actividades que
realice la empresa.
Realizar participaciones en espacios donde se la presencia de
la poblacin para informar actividades que desarrolla la
empresa en bien de las comunidades y sobre los trabajos que
viene realizando.
Generar espacios de comunicacin educativa donde
participen los actores sociales que estn involucrados con la
empresa, proveedores, contratistas, Sectores Salud,
Educacin Programas Sociales y otros.

4.4.2. Programa de compensaciones

Generar espacios de participacin con las comunidades de influencia
directa y la empresa con la finalidad de establecer acuerdos en
consenso para especificar las compensaciones y/o indemnizaciones
que pudieran producirse por posibles impactos generados por el
desarrollo de las actividades de la CME.S.A.

Ejercicio prctico


Se promover reuniones de Comunicacin Educativa sobre el Programa
de compensaciones y/o indemnizaciones que desarrollara la CME.SA.
Estas reuniones se realizaran exclusivamente con las Autoridades
Locales, Comunales y poblacin del rea de influencia directa
El proceso de compensaciones que se otorgue a la comunidad, se llevarn
a cabo a travs de etapas de negociacin con las comunidades y sus
autoridades, lo que permitir llegar a acuerdos concertados entre la
Comunidad y la Empresa.
Se generara reuniones con las autoridades comunales, para el anlisis de
la situacin en cuanto al tamao del rea a ocupar y su uso actual, as
como al momento de una posible afectacin, estas reuniones deben
realizarse de forma individual por comunidades y no el conjunto de las
comunidades.

4.4.3. Programa de apoyo social


Contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las capacidades locales
de las comunidades del rea de influencia y las organizaciones
vinculadas a ellas brindndoles asistencia tcnica y capacitacin;
respetando las necesidades y objetivos de desarrollo de las propias
comunidades, en el marco de la normatividad vigente.
Dinamizar en forma sostenible la economa local de los pobladores
ubicados en el rea de influencia directa mediante la compra de
productos locales.
Promover el desarrollo de capacidades de los jvenes de las reas de
influencia directa.

Apoyo a la Produccin Local consiste en generar, desarrollar y
orientar de forma sostenible la adquisicin de productos
locales de la comunidades de influencia directa a fin e evitar
una dependencia sobre la actividad minera dentro del rea de
influencia directa de la empresa.
Desarrollar actividades de formacin tcnica promoviendo y
apoyando a las actuales instituciones de formacin.
Crear becas de estudios para los mejores alumnos de las
comunidades de influencia directa.
Brindar asistencia tcnica para el desarrollo de las
comunidades, teniendo como base de sustento econmico las
regalas mineras, canon y otros beneficios que reciben.

Ejercicio prctico

4.4.4. Programa de contratacin de mano de obra local
Generar oportunidades laborales a la PEA de las
comunidades de influencia directa.
Generar oportunidades mediante desarrollo de
capacidades de la poblacin.

Brindar informacin oportuna a la poblacin sobre las
oportunidades laborales que brinda CME.
Mediante talleres de formacin generar que la mano de obra
no calificada reciba capacitaciones en temas relacionadas a
las actividades que desarrollo la Empresa.
Contratar poblacin local que rena los requisitos que solicita
la Empresa y que previamente haya sido capacitada en las
actividades necesarias.
4.4.5. Programa de comunicacin y consulta.
Elaborar una gua de comunicacin educativa (escrita y
audiovisual) dirigida a las Autoridades Comunales, locales y
poblacin en general.
Fomentar que la poblacin en general est informada de las
actividades que desarrolla la empresa.
Generar espacios de comunicacin y consulta con las
Autoridades Locales y Comunales as como a grupos de
inters.

Realizar y participar en actividades de difusin sobre las acciones que
desarrolla la empresa en articulacin y coordinacin con las Autoridades
Locales y Comunales en las cuales se debe realizar comunicacin educativa
de inters.
Comunicar a la poblacin sobre el Bienestar que genera la empresa en su
comunidad.
Promover espacios de comunicacin con las Autoridades locales y
Comunales sobre las actividades que se requieran realizarlas.
Distribuir medios de comunicacin como revistas trpticos, videos y otros
sobre las actividades que desarrolla la empresa respecto a la actividad
minera y actividades en bienestar de las comunidades.

4.5. Cdigos de conducta del personal del proyecto.
Siendo la conducta humana sus acciones que pueden ser parte primordial para las
buenas relaciones entre las personas la empresa tiene dos prioritarias para con la
relacin con las comunidades de influencia directa:

1.- Todos los colaboradores de la Empresa deben prestar el mximo respeto por los
derechos de las personas a nivel institucional y Comunal.
2.- Deben guardar un comportamiento adecuado en las instalaciones de la empresa como
en las comunidades de influencia.

Cdigos de conducta general:

Ejercicio prctico

a) Los trabajadores no pueden dejar los campamentos o reas de trabajo durante los turnos
de trabajo, sin una autorizacin escrita del supervisor.
b) Los trabajadores deben usar la identificacin apropiada sobre la ropa en todo momento
de su jornada laboral, excepto los das de descanso.
c) Los trabajadores tienen prohibicin de contratar gente local para cualquier tipo de servicio
personal. Todas las contrataciones de gente local sern realizadas por un representante
designado por la empresa o sus contratistas y ser hecha con el involucramiento del
personal del departamento de Relaciones Comunitarias.
d) Los trabajadores tienen prohibicin de comprar bienes de cualquier comunidad local.
Cualquier compra local ser realizada por un representante designado por la empresa o sus
contratistas y ser hecha con el involucramiento del personal del departamento de
Relaciones Comunitarias.
e) En el caso de un pago a la comunidad local, por la compra de cualquier bien o servicio
por parte de un representante designado de la empresa o su contratista, el pago deber ser
totalmente documentado.
f) Los trabajadores tienen prohibicin de establecer cualquier relacin con mujeres de las
comunidades campesinas del Centro Poblado de la Esperanza y el Anexo Shorey ,Ambos
centros poblados se localizan en el distrito Esperanza, provincia Santiago de Chuco
g) Si una persona local se acerca a un trabajador en un rea de construccin o campamento
el trabajador lo dirigir respetuosamente al gerente Snior o al representante de Relaciones
Comunitarias en la locacin.
h) Los trabajadores tienen prohibicin de cazar, comprar o poseer animales silvestres o
realizar cualquier tipo de interferencia a la vida normal de stos.
i) No se permite a los trabajadores tener mascotas en los campamentos.
j) Los trabajadores tienen prohibicin de pescar, en los ros, lagunas u otros afluentes.
k) Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas. El uso de
drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorizacin del personal mdico en la
locacin.
l) Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueolgicas para su uso personal y si un
trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueolgica durante el trabajo de excavacin
o construccin, el trabajador deber interrumpir el trabajo y notificar a su Supervisor.
m) Los trabajadores tienen prohibicin de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de
arma.
n) Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
o) Los trabajadores deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que podran
ser transmitidas a las comunidades; asimismo, debern reportar al personal mdico
cualquier enfermedad potencial.
p) En los raros casos en que no se encuentren disponibles instalaciones sanitarias, los
trabajadores debern enterrar todos los desechos lejos de ros y arroyos.
q) En los das libres, los trabajadores pueden visitar o quedarse en zonas fuera del rea de
influencia del proyecto, adems de su ciudad natal.
r) En relacin con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte vial, se
aplica la siguiente regla: Los chferes no estn autorizados para transportar cualquier
pasajero que no sea empleado del proyecto.

Ejercicio prctico

4.6. Monto de inversin de los programas del Plan de Relaciones Comunitarias

Programas del Plan de Relaciones Comunitarias
Monto en
Dlares
Americanos
($)
Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana 75,000
Programa de Compensacin 1,500.000
Programa de Apoyo Social y Fortalecimiento de
Capacidades
650,000
Programa de Contratacin de Mano de Obra Local 150,000
Programa de Comunicacin y Consulta 250,000
Oficina de Participacin Ciudadana 500,000
Total 3,125,000
Fuente: Plan presupuestal Anual Ca. Minera Esperanza S.A

4.7. Cronograma Ejecucin del Plan de Relaciones Comunitarias de la Compaa
Minera Esperanza S.A

-----------------------------------

Programas del PRC
Xxxxxxx
En meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Prog. Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana
X X X X X X X X X X
Oficina de Participacin
Ciudadana
X X X X X X X X X X X X
Prog. Compensacin X X X X X
Prog. Apoyo Social y
Fortalecimiento de
Capacidades:
1. Organizacin y
capacitacin
comunitaria.
2. Apoyo a la gestin
comunitaria
3. Apoyo al desarrollo
local.
4. Apoyo a los Jovenes
X X X X X X X X
Prog. Contratacin de
Mano de Obra Local
X X X X X X X X X
Prog. Comunicacin y
Consulta
X X X X X X X X X X X X

Final Grupo 5

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