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Plano Municipal de Atendimento Socioeducativo

PROPOSTA PRELIMINAR PARA DISCUSSO
Maro !""#
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COMISSO T$CNICA
Carla Michele Micheleti - Assistente Social
Celso Luiz dos Santos Soares - Psiclogo
Marlenice Nogueira Souza Silva - Assistente Social
Regina urea de Paula - Assistente Social
Vanessa Fonseca Marques Castro - Psiclogo
Aliciana Rodrigues Coordenadora Pro!eto Adole-Ser
Naila Cristina Felizardo - Coordenadora Pro!eto C"FAC#$%A#
COMIT% LOCAL
Adalgisa Santos - APAR
Aliciana Rodrigues - Adole-Ser
Naila Cristina Felizardo - %A#$C"FAC#
&eloisa &elena M' "' Faria - Progra(a )uventude Cidad*
Paulo C+sar Faria - Co(iss*o da )uventude da "A,
-d(ilson da Silva Leite - Progra(a Adole-Ser re.resentante )uvenil
/ilson A.arecido dos Santos- C-0-CA
Ana "l1(.ia de Aquino A2reu Rodrigues - V#)
-dson ,aird Ferraz CS-$3a(oios
Feli..o Al(eida da Silva Leite /AM
CONSULTORIA T$CNICA &
I'a Maria () Ro'a *uar+
3
INDICE
1. Introduo......................................................................................................................................... 04
2. Princpios........................................................................................................................................... 07
3. Diretrizes........................................................................................................................................... 08
4. Competnci!s.................................................................................................................................... 0"
4.1......................................................................................................................... 0"
4.2......................................................................................................................... 0"
4.3......................................................................................................................... 0"
#. D!dos $e%e&!ntes do Di!'n(stico )oc!%............................................................................................. 11
*. Pre&eno !o Cic%o d! +io%nci!......................................................................................................... 13
7. Pro'r!m!s e ,er&ios De -p%ic!o de .edid!s ,ocieduc!ti&!s .unicip!is e Est!du!is..................... 13
8. Estr!t/'i! do 0r!1!%2o Educ!ti&o....................................................................................................... 14
". Consider!3es................................................................................................................................... 1#
10. Indic!dores p!r! o P%!no................................................................................................................. 17
10.1 Pre&eno !o Cic%o d! +io%nci!..................................................................... 17
10.2 -tendimento Inici!%....................................................................................... 20
10.3 -tendimento ,ocioeduc!ti&o.......................................................................... 21
10.4 -tendimento ! E'resso 4Intern!o5............................................................. 24
11. -ne6os............................................................................................................................................. 2#
4
, - INTRODU.O&
UM NO/O COMPROMISSO
" Plano Munici.al de Atendi(ento Socioeducativo de S*o )os+ dos Ca(.os d4 cu(.ri(ento 5s indica67es do Siste(a Nacional de Atendi(ento Socioeducativo
S#NAS- e do Plano -stadual de Atendi(ento Socioeducativo que reconhece( a necessidade de rever a estrutura e a 8uncionalidade dos servi6os de atendi(ento
8ace 5 realidade de cada (unic1.io' Res.onde ainda 5 de(anda de discuss*o e de2ate .92lico so2re a co(.le:a quest*o da cri(inalidade na !uventude e so2re o
que o CM0CA e as institui67es locais !4 8aze( e .oder*o 8azer .elo adolescente envolvido e( delitos no (unic1.io'
A V## Con8er;ncia Nacional dos 0ireitos da Crian6a e do Adolescente conclu1da e( 0eze(2ro de <==> indica que o atendi(ento socioeducativo dever4 ?/arantir a
constru6*o de diagnstico e .lanos (unici.ais de (edidas socioeducativas@ conduzido .elos conselheiros e cu(.rido .elos gestores (unici.ais e estaduais@ co(
i(.lanta6*o e i(.le(enta6*o nos (unic1.ios co( co-8inancia(ento das tr;s es8eras de governosAB
Seguindo esta orienta6*o@ a estrutura6*o do Plano Munici.al de Atendi(ento Socioeducativo incluiu o tra2alho de ca(.o e de re8le:*o da Co(iss*o 3+cnica
constitu1da .elos .ro8issionais do Progra(a Adole-ser e u(a agenda de encontros co( o Co(it; Local 8or(alizado .elo CM0CA@ que contou co( a .artici.a6*o de
re.resentantes dos .rogra(as locais estaduais e (unici.ais' -ssa .ossi2ilidade de lan6ar u( novo olhar so2re a e:ecu6*o das (edidas socioeducativas no
(unic1.io .er(itiu rediscutir e analisar as necessidades e virtudes de .ol1ticas e .rogra(as dis.on1veis'
" .rocesso se iniciou co( u( .lane!a(ento de tra2alho que incluiu a coleta de dados dos .rogra(as locais e entrevistas co( coordenadores e res.ons4veis .ela
gest*o a .artir de algu(as .erguntas orientadoras so2re a viol;ncia ur2ana no (unic1.io@ as caracter1sticas do adolescente envolvido e( delitos e( S' )os+ dos
Ca(.os e os .rogra(as e servi6os de a.lica6*o de (edidas socioeducativas (unici.ais e estaduais e:istentes'
A i(ers*o so2re os dados da realidade local@ o .er8il e as necessidades dos adolescentes e a rede de servi6os e:istentes serviu de 2ase .ara se .roduzir u(
conheci(ento ilu(inador de ca(inhos necess4rios .ara a .ro(o6*o de iniciativas voltadas a di(inui6*o dos 8atores de risco e .ara a .ro(o6*o dos 8atores de
.rote6*o dos !ovens do (unic1.io'
C sa2ido que a constru6*o de redes de atendi(ento ao adolescente e( con8lito co( a lei te( u( grau (aior de co(.le:idade .orque envolve (uitos atores e
5
institui67es que ne( se(.re converge( so2re os .rocessos e (+todos de a.lica6*o das (edidas socioeducativas' Al+( disso@ (udan6as ou nor(ativas legais
e:ige( u( e(.enho 8orte de todos os envolvidos .ara se traduzire( e( (udan6as e8etivas no trato do adolescente e( con8lito co( a lei'
Nesta dire6*o@ o Plano Munici.al de Atendi(ento Socioeducativo .ode se tornar u( horizonte (otivador da aglutina6*o e do co(.ro(eti(ento de todos os atores@
na (elhor co(.reens*o da situa6*o do adolescente envolvido e( delitos e na 2usca con!unta do (elhor ca(inho social e educativo .ara os !ovens da cidade'
As .ro.ostas de a6*o e o redireciona(ento dos servi6os e .rogra(as aqui indicados visa( .ro(over sua (elhoria@ a oti(iza6*o dos recursos dis.on1veis@ a
consolida6*o de u(a rede articulada e integrada de atendi(ento ao adolescente e a i(.le(enta6*o de a67es sociais e8icazes de .reven6*o da viol;ncia'
A dis.osi6*o do governo estadual de (unici.alizar o atendi(ento socioeducativo e( (eio a2erto sinaliza .ara a necessidade de articula6*o e negocia6*o cont1nua
entre os n1veis de governo e entre os .rogra(as es.ec18icos o8erecidos .elo (unic1.io e .elo estado' " .rocesso de (unici.aliza6*o ense!ar4 ta(2+( u( es8or6o
(aior no envolvi(ento das de(ais .ol1ticas sociais no en8renta(ento das situa67es de viol;ncia e( que os !ovens s*o .rotagonistas co(o viti(izadores e v1ti(as'
C .reciso de(arcar que a quest*o da viol;ncia + (ultideter(inada e que a .orcentage( de !ovens envolvidos + 2e( (enor do que o alar(e social 8az crer' "s
dados colhidos con8ir(a( que o conte:to social de .o2reza e e:clus*o@ e(2ora (enos grave e( S*o )os+ dos Ca(.os do que e( cidades de .er8il si(ilar@
engendra condi67es de vincula6*o de adolescentes aos circuitos da cri(inalidade dos quais ter*o di8iculdade de a8astar-se se( a.oio' Al+( da 8r4gil condi6*o de
renda das 8a(1lias@ esses !ovens ta(2+( s*o .rivados de cuidados@ su.ervis*o e a.oio@ o que contri2ui .ara o 2ai:o rendi(ento escolar e a e:clus*o social' Se(
o.ortunidades sociais e se( condi67es de e:ercer sua cidadania .lena o !ove( das .eri8erias ur2anas .erde o sentido de sua e:ist;ncia' 3endo 8rustradas suas
e:.ectativas de 8uturo@ o adolescente arrisca-se e( 2usca da intensidade da vida no .resente'
#(.ortante le(2rar ainda que as transgress7es !uvenis n*o s*o e:clusividade desta +.oca ou lugar@ sendo (es(o (eios de a8ir(a6*o de identidade dos
adolescentes@ n*o signi8icando@ isolada(ente@ algu( indicativo de vida cri(inosa no 8uturo@ desde que o conte:to social e 8a(iliar e( que vive .ossa .ro(over sua
socializa6*o e 8avorecer (eios .ara seu ingresso na vida adulta e( condi67es de .rote6*o@ co(o est4 .revisto e( ter(os legais'
" Plano Munici.al de Atendi(ento Socioeducativo se concretizar4 .ela a6*o articulada dos siste(as@ rg*os e organiza67es estaduais e (unici.ais
res.ons4veis .ela garantia de direitos dos adolescentes envolvidos e( delitos no (unic1.io de S*o )ose dos Ca(.os@ reconhecendo-se a inco(.letude e a
co(.le(entaridade entre eles e o assegura(ento de u( atendi(ento que .ro(ova o desenvolvi(ento .essoal e social dos adolescentes'
6
FUNDACA
O CASA
SECRETARI
A DE
SAUDE
SISTEMA DE
JUSTICA
FUNDACA
O
CULTURA
L
ORGANIZACO
ES
COMUNITARIA
S
SECRETARIA
DE
ASSISTNCIA
SOCIAL
SECRETARI
A DE
ESPORTES
Plano
Municipal de
Atendiento
Socioeducati!
o
SISTEMA
EDUCACIONA
L
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! - PRINC0PIOS
D - " quadro de delitos e a viol;ncia envolvendo adolescentes .ode ser alterado .or a67es .reventivas co( a a(.lia6*o e a integra6*o de .rogra(as e
.ro!etos de Sa9de@ -duca6*o@ 3ra2alho@ Cultura@ -s.ortes e Lazer que 8avore6a( o desenvolvi(ento dos adolescentes e atenda( aos seus interesses e ha2ilidades'
< - " adolescente envolvido e( delitos deve ser alvo de u( con!unto de a67es socioeducativas que contri2ua( .ara sua 8or(a6*o@ 2uscando torn4-lo u(
cidad*o autEno(o e solid4rio@ ca.az de relacionar-se consigo (es(o@ co( os outros e a co(unidade@ se( reincidir na .r4tica in8racional'
F - " su!eito adolescente que co(ete u(a in8ra6*o deve ser res.onsa2ilizado .or seus atos@ (as res.eitado e .rotegido co(o .essoa hu(ana e( sua
totalidade'
G - A co-res.onsa2ilidade da 8a(1lia@ da sociedade e do -stado e( rela6*o ao atendi(ento adequado a ser o8erecido ao adolescente co(.ro(ete a todos co(
a .ro(o6*o e zelo .elo cu(.ri(ento de seus direitos e o 8ortaleci(ento das redes sociais de a.oio'
H - "s .rogra(as socioeducativos deve( garantir o acesso do adolescente 5s o.ortunidades de su.era6*o de sua condi6*o de e:clus*o e a todos os recursos
e servi6os dis.on1veis aos cidad*os de .leno direito'
I - A a6*o socioeducativa deve estar orientada .ara o desenvolvi(ento integral dos adolescentes@ a .ro(o6*o de sua cidadania e os valores 24sicos da
de(ocracia@ da !usti6a social e da solidariedade@ a.oiando-o na constru6*o e realiza6*o de u( novo .ro!eto de vida'
> - "s servi6os educacionais@ !ur1dicos@ sociais@ es.ortivos e culturais e:istentes na cidade$2airro constitue( u(a rede que .recisa ser articulada e organizada
.ara atender Jas necessidades es.eciais deste ti.o de adolescente'
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K - " acesso 5s .ol1ticas sociais@ indis.ens4vel ao desenvolvi(ento dos adolescentes@ dar-se-4 .re8erencial(ente@ e na (edida do .oss1vel@ .or (eio de
equi.a(entos da co(unidade ou o (ais .r:i(o .oss1vel do local de resid;ncia do adolescente L.ais ou res.ons4veisM ou de cu(.ri(ento da (edida' LS#NAS-M
1 - DIRETRI2ES
D - 3odos os rg*os das .ol1ticas .92licas (unici.ais@ F%N0&AS e a Secretaria Munici.al de Assist;ncia Social e( es.ecial e os rg*os do Siste(a de
)usti6a deve( e(.enhar-se e( na divulga6*o e na 2usca de condi67es que 8avore6a( o cu(.ri(ento do Plano Munici.al de Atendi(ento Socioeducativo
to(ando iniciativas concretas .ara esse 8i('
< - "s di8erentes atores do Siste(a de )usti6a@ as Secretarias Munici.ais e as organiza67es res.ons4veis .elos servi6os e .rogra(as de atendi(ento
socioeducativo deve( (anter agenda regular de reuni7es de avalia6*o e aco(.anha(ento da e:ecu6*o do Plano 2uscando se(.re a integra6*o do
tra2alho e o enca(inha(ento adequado das de(andas do .rocesso'
F - " CM0CA@ e( con!unto co( os rg*os (unici.ais res.ons4veis .elo cu(.ri(ento das (edidas socioeducativas .rocurar*o zelar .ela (anuten6*o de
.adr7es de qualidade dos servi6os e .rogra(as de atendi(ento de acordo co( este Plano e co( as leis e nor(ativas e:istentes'
G - Se(.re que .oss1vel@ os .rogra(as e servi6os deve( ser regionalizados@ o que .ressu.7e a cria6*o@ a articula6*o e a organiza6*o territorial de
.rogra(as 8avorecendo es.ecial(ente as 4reas de risco e considerando as necessidades e .otencialidades das co(unidades locais'
H - Poder .92lico estadual e (unici.al e o CM0CA dever*o .ro.orcionar ca.acita6*o e atualiza6*o continuada .ara os o.eradores do Plano Munici.al de
Atendi(ento Socioeducativo e .ara as equi.es de entidades de atendi(ento e de rg*os res.ons4veis .ela e:ecu6*o de .ol1ticas de sa9de@ educa6*o@
seguran6a e outras destinadas ao adolescente'
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3 4 COMPET%NCIAS
G'D - Co(.ete 5 Funda6*o CasaN
A.oiar t+cnica e 8inanceira(ente o (unic1.io na constru6*o e i(.le(enta6*o do Plano Munici.al de Atendi(ento Socioeducativo e nas a67es voltadas ao
atendi(ento dos adolescentes su2(etidos a .rocesso !udicial de a.ura6*o de ato in8racional e$ou so2 (edida socioeducativaO
-:ecutar .rogra(as de e:ecu6*o da (edida de interna6*o .rovisria@ interna6*o e se(ili2erdade de (odo articulado e integrado co( os de(ais
.rogra(as de atendi(ento@ 8avorecendo a .artici.a6*o da co(unidade local no controle e aco(.anha(ento dos .rogra(as'

G'< - Co(.ete ao (unic1.ioN
-:ecutar as (edidas socioeducativas de .resta6*o de servi6o 5 co(unidade e li2erdade assistidaO
-ditar nor(as co(.le(entares .ara a organiza6*o e 8unciona(ento dos .rogra(as de seu siste(a de atendi(entoO
-sta2elecer .arcerias co( (unic1.ios .r:i(os@ e( coo.era6*o co( o -stado@ .ara di(inuir a cri(inalidade@ envolvendo !ovens@ na regi*o'
Monitorar@ su.ervisionar e avaliar o siste(a@ a .ol1tica e os .rogra(as e a67es so2 sua res.onsa2ilidade voltadas ao atendi(ento dos adolescentes
su2(etidos a .rocesso !udicial de a.ura6*o de ato in8racional e$ou so2 (edida socioeducativa'
Pro.orcionar ca.acita6*o e atualiza6*o continuada aos servidores .92licos e 5s equi.es das entidades conveniadas envolvidos no atendi(ento ao
adolescente acusado da .r4tica de ato in8racional@ es.ecial(ente as equi.es de entidades de atendi(ento e de rg*os res.ons4veis .ela e:ecu6*o de
.ol1ticas de sa9de@ educa6*o@ seguran6a e outras destinadas ao adolescente'
G'F - Prg*os gestores do Plano Munici.al de Atendi(ento SocioeducativoN
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" Co(it; Munici.al no(eado .elo CM0CA .ara aco(.anha(ento do .rocesso de e:ecu6*o do Plano@ os rg*os gestores do siste(a socioeducativo
F%N0&AS e Secretaria Munici.al de Assist;ncia Social
"s rg*os gestores@ nos res.ectivos Q(2itos de atua6*o@ s*o res.ons4veis .orN
A - Coordenar@ (onitorar@ su.ervisionar e avaliar a i(.lanta6*o e o desenvolvi(ento do Plano Munici.al de Atendi(ento Socioeducativo@ cu(.rindo-se o deli2erado
.elo Conselho Munici.al dos 0ireitos da Crian6a e do Adolescente'
, - Para realiza6*o de suas atividades de gest*o e e:ecu6*o contar*o co( o a.oio t+cnico de todos os siste(as e rg*os res.ons4veis .elo Plano'
C - Articular e 8acilitar a .ro(o6*o da intersetorialidade e( n1vel governa(ental e co( os de(ais .oderes de 8or(a a realizar u(a a6*o articulada e har(EnicaO
0 - Su2(eter ao co(.etente Conselho dos 0ireitos da Crian6a e do Adolescente qualquer (udan6a que se .retenda o.erar no atendi(ento ou e( .lanos@
.ol1ticas@ .rogra(as e a67es que os co(.onha(O
- - "s rg*os e:ecutores .oder*o esta2elecer conv;nios@ ter(os de .arceria e outras 8or(as de contrato destinadas ao atendi(ento dos adolescentes acusados da
.r4tica de ato in8racional e so2 (edida socioeducativa'
F - 0ivulgar tri(estral(ente@ .or (eio eletrEnico e i(.resso dados e in8or(a67es atualizados so2re o anda(ento do Plano Munici.al de Atendi(ento
Socioeducativo'
/ - -(itir relatrios anuais que condense( in8or(a67es o2tidas a .artir do Siste(a de Avalia6*o e Monitora(entoO
& - #(.lantar e (anter e( .leno 8unciona(ento o siste(a de in8or(a67es'
# - Pro(over e articular a realiza6*o de ca(.anhas e a67es@ dirigidas 5 sociedade e( geral@ que 8avore6a( o desenvolvi(ento de adolescente inserido LaM no Plano
Munici.al de Atendi(ento Socioeducativo'
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5 4 DADOS RELE/ANTES DO DIA*N6STICO LOCAL
"s dados coletados so2re os adolescentes@ seu conte:to e ocorr;ncias de eventos violentos no (unic1.io encontra(-se nos docu(entos ane:os a este Plano'
Vale le(2rar que ne( todos os rg*os que co(.7e( o siste(a de /arantia de 0ireitos e( sua re.resenta6*o local 8ornecera( dados no te(.o .revisto .ara a
ela2ora6*o do diagnstico' Ainda assi(@ considera(os que as in8or(a67es colhidas .ossi2ilita( u(a an4lise das di8erentes 8aces do .ro2le(a e .er(ite( indicar
ca(inhos .ara a (elhoria do siste(a de atendi(ento socioeducativo'
"s dados .rinci.ais indica( queN
&4 registros de e.isdios de viol;ncia nas escolas@ sendo .redo(inantes aqueles que envolve( dano Ldano quali8icado@ de.reda6*o@ .icha6*o@ vandalis(o@
desorde(@ .rovocar tu(ultos etc''M@ les*o cor.oral@ a(ea6a e desacato 5 autoridade' -(2ora tenha(os o2tido a.enas os dados das escolas (unici.ais@ a
situa6*o relatada so2re as escolas estaduais .arece ser de (aior gravidade e( raz*o ta(2+( da 8ai:a et4ria e do ciclo L ensino (+dioM' Vale le(2rar que
I>R dos !ovens encontra(-se no ensino 8unda(ental e FFR no ensino (+dio'
"s ,oletins de "corr;ncia da 0elegacia da #n8Qncia e )uventude@ a entrevista co( o 0elegado 3itular e os dados de atendi(ento do Conselho 3utelar@
a.onta( .ara u( cresci(ento de ocorr;ncias delitivas na escola'
KIR dos adolescentes n*o tra2alhava( ou tra2alhava( a.enas eventual(ente@ HIR n*o estudava( e K=R n*o 8azia( nenhu( curso .ro8issionalizante
no (o(ento e( que rece2era( a (edida socioeducativa' #sto torna clara a situa6*o de aus;ncia de .ol1ticas .92licas e .rogra(as nas 4reas de -duca6*o@
Pro8issionaliza6*o@ 3ra2alho e Renda que d;e( conta@ e( ter(os de o8erta@ (otiva6*o@ vincula6*o e desenvolvi(ento de .ro!etos .ara este .er8il de
!ove('
Segundo dados do Progra(a Adole-Ser@ as .rinci.ais raz7es .ara que os adolescentes n*o estude( s*o o 8ato de n*o gostar de estudar@ n*o encontrar
vaga ou n*o se ada.tar 5 escola@ (otivos .rovavel(ente associados 5 di8iculdades de ada.ta6*o e $ou de a.rendizage( e re!ei6*o aos (+todos de ensino
das escolas@ entre outros 8atores que (ereceria( (aior a.ro8unda(ento'
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-( rela6*o ao tra2alho@ a (aioria dos adolescentes teve di8iculdade de res.onder so2re os (otivos de n*o estar tra2alhando@ outros n*o te( idade .ara
tra2alhar ou n*o encontra( e(.rego' Vale registrar que o (ercado de tra2alho n*o est4 a2erto aos !ovens e( geral e haver4 necessidade cada vez (aior
de se e:.andir o te(.o de estudo e .re.ara6*o .ara o tra2alho@ considerando as e:ig;ncias do (ercado (ais co(.etitivo e e( e:.ans*o tecnolgica'
"s dados so2re a situa6*o 8a(iliar@ social e co(unit4ria dos adolescentes que cu(.re( (edida socioeducativa evidencia( u( quadro de .o2reza
LeconE(ica e culturalM agravado .or u(a dinQ(ica 8a(iliar inst4vel ou con8litiva' &4 (aior ocorr;ncia de 8a(1lias (atri8ocais e de aus;ncia ou inca.acidade
.rotetiva da 8igura .aterna'
As caracter1sticas dos (e(2ros da 8a(1lia dos adolescentes que in8raciona( revela( u(a situa6*o 8a(iliar e( que .redo(ina a .rote6*o da 8igura
(aterna@ .or+( se( autoridade so2re o adolescente@ co( .ai ausente ou envolvido co( drogas ou 4lcool'
"s adolescentes e( Li2erdade Assistida e Presta6*o de Servi6os 5 Co(unidade vive( e( 8a(1lias .o2res@ sendo IGR delas co( renda entre D a F sal4rios
(1ni(os e DIR co( (enos de D sal4rio (1ni(o@ o que so(a K=R de 8a(1lias de = a F sal4rios (1ni(os'
" conte:to 8a(iliar se agrava quando se constata que F=R das 8a(1lias dos adolescentes s*o usu4rios de drogas@ F>R est*o envolvidos e( cri(es e FDR
t;( histrico de viol;ncia no a(2iente do(+stico'
"s !ovens envolvidos e( delitos revela( que a atra6*o da sociedade de consu(o .ara aqueles situados nas classes sociais (ais des8avorecidas te( 8orte
i(.acto no co(.orta(ento delinqS;ncialN G<R dos adolescentes declara( co(o o .rinci.al (otivo .ara a .r4tica in8racional o dese!o de consu(ir 2ens
(ateriais inacess1veis .ara sua renda'
A regi*o de (oradia dos adolescentes torna evidente a necessidade de a67es sociais integradas e( alguns 2airros da cidade que concentra( o (aior
n9(ero de adolescentes a.reendidos' Certa(ente a situa6*o de gravidade do Ca(.o dos Ale(*es se destaca@ (as outros 2airros ta(2+( .ode( ser
considerados co(o a(2ientes de risco@ na seguinte orde( de .rioridadeN 0'Pedro ##@ /alo ,ranco@ Monte Castelo@ )ardi( Moru(2i@ 0' Pedro #@ Centro e
)ardi( Sat+lite'
Re8letindo a 2oa situa6*o ha2itacional e ur2ana do (unic1.io@ a (aioria dos adolescentes que co(ete( delitos vive e( 2airros ur2anizados e e( (oradias
razoavel(ente adequadas'
A in8lu;ncia do a(2iente co(unit4rio .ara o co(eti(ento de ato in8racional se evidencia na res.osta dos adolescentes so2re os 8atores que contri2u1ra(
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.ara que co(etesse( delitosN <TR re8ere(-se 5 situa6*o de .o2reza e FTR cita( a in8lu;ncia de .essoas de (4 1ndole LsicM ou envolvidas e( drogas no
a(2iente e( que vive('
#n8or(a67es so2re a idade e a escolaridade dos adolescentes que se envolve( e( .r4ticas delitivas (ostra( que a situa6*o se agrava entre os DI e D>
anos@ e( alunos que se encontra( no n1vel da >U' e KU' s+ries do ensino 8unda(ental e DV ano do ensino (+dio'
"s delitos (ais graves e que (otiva( a (aior .arte das a.reens7es de adolescentes s*o Le( orde( de (aior nu(ero de ocorr;nciaM rou2o@ tr48ico de
drogas e 8urto@ delitos .rovavel(ente associados entre si@ o que (ostra a necessidade de u(a a6*o .reventiva que envolve ta(2+( a 4rea de seguran6a
.92lica'
" te(.o de .er(an;ncia dos adolescentes na %A# ultra.assa o legal(ente indicado' Sendo necess4ria a adequa6*o da estrutura o8erecida'
7 - PRE/EN.O AO CICLO DE /IOL%NCIA
"s .rogra(as sociais das diversas .ol1ticas .92licas s*o recursos 8unda(entais .ara a di(inui6*o da cri(inalidade !uvenil e a .reven6*o da viol;ncia atuando
no assegura(ento dos direitos dos cidad*os e na aten6*o 5 suas necessidades es.eciais'
Wuando as condi67es 24sicas ine:iste( ou s*o insu8icientes ou quando as rela67es hu(anas nos gru.os de .ertenci(ento 8ica( 8ragilizadas ou co(.ro(etidas@
co(o ocorre nos conte:tos e( que vive( os adolescentes que co(ete( delitos@ s*o necess4rias a67es (ais diretas de atendi(ento@ se!a no ca(.o da -duca6*o@
da &a2ita6*o@ da Sa9de e da Assist;ncia Social @ se!a na 4rea da Seguran6a P92lica'
8 4 PRO*RAMAS E SER/I.OS DE APLICA.O DE MEDIDAS SOCIEDUCATI/AS MUNICIPAIS E ESTADUAIS
DO MUNIC0PIO
A o.eracionaliza6*o das (edidas socioeducativas con!uga estrat+gias de interven6*o de u( con!unto de organiza67es e atores sociais no Q(2ito do Siste(a
)usti6a e dos siste(as .ol1tico-ad(inistrativos das .ol1ticas .92licas@ notada(ente na 4rea da assist;ncia social'
A a(.lia6*o e (elhoria na qualidade do atendi(ento dos adolescentes envolvidos e( delitos requer e( .ol1ticas integradoras e servi6os de di8erentes 4reas de
atendi(ento@ o que induz 5 necessidade de u( tra2alho (ais articulado de .rogra(as e .ro!etos@ que assegure( os direitos legal(ente de8inidos e garanta( a
14
e8ic4cia das (edidas a.licadas'
Focalizando o .ercurso do adolescente autor de delitos e( S*o )os+ dos Ca(.os@ localiza(os u(a rede de atendi(ento@ que atua desde o .lano .reventivo@ at+
aquelas es.ec18icas ligadas 5 (edida !udicial no atendi(ento inicial@ na a.lica6*o da (edida e na .s-(edida'
# - ESTRAT$*IAS DO TRA9AL:O EDUCATI/O

Individual
A67es que acolha( os !ovens e( suas necessidades individuais@ a.oiando-os e( suas di8iculdades .essoais@ .ro(ovendo a (elhoria de sua auto-esti(a e
a(.liando suas .otencialidades' Protagonis(o e .artici.a6*o dos adolescentes nas decis7es e na co-res.onsa2iliza6*o so2re sua conduta'
*rupal
" tra2alho e( gru.o co(o estrat+gia .rivilegiada de atendi(ento e de solu6*o de con8litos@ .ro(ovendo reci.rocidade@ consist;ncia e .ertenci(ento'
Evolutiva
Condi67es .ara evolu6*o gradativa@ co( desa8ios que valorize( o es8or6o .ara o alcance dos o2!etivos .ro.ostos' 0esenho e instru(entos .ara u( .ro!eto de
vida'
(amiliar e Comunit+ria
A 8a(1lia co(o agente i(.ortante do .rocesso de educa6*o e a co(unidade co(o u(a rede de a.oio@ enga!a(entoe( a67es sociais co(unit4rias e vincula6*o
a (odelos .ositivos'
Social
Acesso a .rogra(as das .ol1ticas sociais .92licas@ inclus*o e( .rogra(as de inser6*o .rodutiva@ escolariza6*o e .re.ara6*o .ara vida autEno(a e res.ons4vel'
15
PLANO INDI/IDUALI2ADO DE ATENDIMENTO - PIA
" atendi(ento socioeducativo deve se 2asear nu( PLANO INDI/IDUALI2ADO DE ATENDIMENTO@ o qual constitui u(a .ro.osta de interven6*o
socioeducativa integral co( vistas 5 inser6*o social do adolescentes atendidos'
" P#A + u( .lano de tra2alho ela2orado co( 2ase no estudo de caso do adolescente que d4 instru(entalidade ao .rocesso de interven6*o socioeducativa
esta2elecendo .rocedi(entos@ atividades e a67es que deve( ser realizadas .ara .ro(over o desenvolvi(ento .essoal e social do adolescente e( cu(.ri(ento de
(edida socioeducativa'
Nele@ 8ica( registradas as inten67es da equi.e de a.oiar e 8acilitar esse .rocesso e os co(.ro(issos do .r.rio adolescente e( rela6*o 5 sua vida e aos
.ro!etos e atitudes que .ode( a!ud4-lo a trans8or(ar as.ira67es e( (etas e .assos concretos .ara sua evolu6*o co(o .essoa e cidad*o'
; 4 CONSIDERA.<ES
Algu(as quest7es orientadoras do .rocesso de tra2alho e( <==> 8icara( se( res.osta ou co( in8or(a67es inco(.letas' A.esar do e(.enho do Co(it;
3+cnico e da Co(iss*o local@ o te(.o dis.on1vel n*o .er(itiu o a.ro8unda(ento do de2ate e u(a a(.la coleta de dados'
A continuidade do .rocesso certa(ente su.rir4 essas lacunas e a Co(iss*o local incu(2ida de detalhar e aco(.anhar a a.lica6*o do Plano Munici.al de
Atendi(ento Socioeducativo dever4 su2sidiar o CM0CA .ara o enca(inha(ento das a67es necess4rias'
16
Nota-se que o (unic1.io te( u(a rede de atendi(ento adequada e co( condi67es de o8erecer .rogra(as de 2oa qualidade .ara o adolescente co( .r4tica de
delitos devendo doravante e(.reender es8or6os .araN
Pro(over se(.re a (elhoria da qualidade dos servi6os .restados visando garantir a e8ic4cia da (edida a.licada ao !ove(O
Favorecer a articula6*o cont1nua dos .rogra(as e servi6os@ .otencializando os recursos de cada u( e desenvolvendo u( tra2alho cada vez (ais integrado no
atendi(ento ao adolescente e 5 sua 8a(1lia'
Avaliar e (onitorar a i(.lanta6*o deste Plano e .ro.or as altera67es que a dinQ(ica resultante de sua a.lica6*o indicar'
17
10 INDICADORES PARA O PLANO
,") , 4 PRE/EN.O AO CICLO DA /IOL%NCIA
",)-3#V" AXY-S M-3AS <==K <==T <=D= PARC-#R"S
Pro(over a67es de
.reven6*o da viol;ncia e(
suas diversas
(ani8esta67es'
Cria6*o e 8ortaleci(ento de
.rogra(as de atendi(ento
integral aos adolescentes de
acordo co( suas de(andas e
interesses'
A(.lia6*o de vagas na rede de
servi6os .ara desenvolvi(ento
de .ro!etos de atendi(ento
integral no contraturno escolar'
Z
Fundhas@ CM0CA@
Secretaria de
0esenvolvi(ento
Social@ e "N/[s'
#nstala6*o de .ro!etos de
cultura e es.orte co(
8unciona(ento cont1nuo@
inclusive no hor4rio noturno@
nos 2airros e ruas de (aior
incid;ncia de adolescentes
autores de in8ra6*o'
Z
SecretariasN -s.orte@
Cultura e )uventude'
A(.lia6*o e regionaliza6*o de
.ro!etos de atendi(ento a
adolescentes de D< a DK anos
co( .ro2le(as de conv1vio
social@ de.end;ncia qu1(ica e
evas*o escolar'
Z
Fundhas@ CM0CA
Secretaria de
0esenvolvi(ento
Social@ "N/[s e
Secretaria da Sa9de'
Z
18
",)-3#V" AXY-S M-3AS <==K <==T <=D= PARC-#R"S
Progra(as de Pro8issionaliza6*o
8le:1veis e diversi8icadoss .ara o
atendi(ento de adolescentes
n*o inseridos no (ercado de
tra2alho co( o a.oio de 2olsa
co(.le(entar
Secretaria de
0esenvolvi(ento
Social e PR"0-C'
For(a6*o e conscientiza6*o
social .ara o desenvolvi(ento
de a(2ientes seguros e n*o
violentos nas institui67es de
educa6*o e socializa6*o de
!ovens'
C1rculos restaurativos@ .ro!etos
de (edia6*o de con8litos ou
a67es si(ilares e( escolas@ co(
a 8or(a6*o de .ro8essores e
coordenadores .riorizando-se o
ensino da IU s+rie do -F a DU
s+rie do -M'
Z
Secretarias de
-duca6*o e do
0esenvolvi(ento
Social@ Fundhas e
CM0CA'
Seguran6a P92lica .reventiva e
ostensiva nos 2airros (ais
cr1ticos@ co( a .artici.a6*o da
co(unidade'
Z
Secretaria de
Seguran6a P92lica e
de 0e8esa do
Cidad*o'
Constru6*o de redes de a.oio
co(unit4rio Ltutorias
.ro8issionais e volunt4riosM .ara
adolescentes e 8a(1lias
8ragilizados ou .ouco
continentes 5s de(andas dos
!ovens'
Z
Secretaria de
0esenvolvi(ento
Social@ "N/[s@
Fundhas e
Co(unidade'
19
",)-3#V" AXY-S M-3AS <==K <==T <=D= PARC-#R"S
#(.lanta6*o@ a(.lia6*o ou
(elhoria de .rogra(as de
&a2ta6*o@ Assist;ncia Social@
Articula6*o das Secretarias
Munici.ais'
Z
Secretarias Munici.ais
e CM0CA
20
,") ! 4 ATENDIMENTO INICIAL
",)-3#V" AXY-S M-3AS <==K <==T <=D= PARC-#R"S
A(.lia6*o do Servi6o de
Atendi(ento ao
adolescente autor de ato
in8racional'
0elegacia da #n8Qncia e
)uventude e( 8unciona(ento
cont1nuo .ara atender
adequada(ente os casos de
viola6*o de direitos .raticados
contra e .or crian6as e
adolescentes'
Negocia6*o co( Secretaria de
Seguran6a P92lica .ara
a(.lia6*o da atua6*o da 0#)%@
2e( co(o@ do seu hor4rio de
atendi(ento .ara <Gh'
Z
Secretaria de
Seguran6a P92lica@
Vara da #n8Qncia e da
)uventude@ Minist+rio
P92lico@ CM0CA e
Poder P92lico local'
Centralizar o atendi(ento 5s
8a(1lias dos internos da
Funda6*o Casa e( u( rg*o
a.enas .ara evitar du.licidade
de atendi(ento'
A(.lia6*o do conv;nio co( a
APAR@ .ara que esta .ossa
assu(ir integral(ente o
atendi(ento das 8a(1lias dos
adolescentes internos da
Funda6*o Casa'
Z
Secretaria de
0esenvolvi(ento
Secretaria de
0esenvolvi(ento
Social@ APAR e
Funda6*o Casa'
A(.lia6*o da atua6*o da
0e8ensoria P92lica'
(.lia6*o do conv;nio .ara a de8esa
!ur1dica do adolescente desde o
(o(ento da a.reens*o at+ o .er1odo
de custdia'
Z
0e8ensoria P92lica@
Vara da #n8Qncia e
)uventude@ Minist+rio
P92lico e CM0CA
21
,")1 4 ATENDIMENTO SOCIOEDUCATI/O
",)-3#V" AXY-S M-3AS <==K <==T <=D= PARC-#R"S
/arantir a (anuten6*o e a
(elhoria da qualidade dos
servi6os e .rogra(as'
Munici.aliza6*o das (edidas
socioeducativas e( (eio a2erto@
con8or(e .revisto no S#NAS-
Siste(a Nacional de
Atendi(ento Socioeducativo e
do Plano -stadual de
Atendi(ento Socioeducativo'
0e8inir a o.eracionaliza6*o das
(edidas socioeducativas e(
(eio a2erto co( a
(unici.aliza6*o dos servi6os'
Z
Secretaria de
0esenvolvi(ento
Social@ Funda6*o Casa
e CM0CA'
Rede8inir as a67es
intersecretarias integrando
os Conselhos /estores do
Progra(a de Atendi(ento
ao Adolescente e( con8lito
co( a lei@ e do Progra(a de
Viol;ncia 0o(+stica visando
articula67es de .reven6*o
da viol;ncia@ de8esa e
.ro(o6*o da crian6a e do
adolescente'
Z
Secretarias
Munici.ais@ Fundhas e
CM0CA'
Regionaliza6*o das (edidas
socioeducativas de interna6*o e
Agiliza6*o do .rocesso de
regionaliza6*o do atendi(ento
Z
Funda6*o Casa@
CM0CA@ Poder P92lico
22
",)-3#V" AXY-S M-3AS <==K <==T <=D= PARC-#R"S
se(i-li2erdade'
da Funda6*o Casa co( a
cria6*o de %nidades de
#nterna6*o ou Se(i-li2erdades
locais ou (ais .r:i(os do
do(ic1lio'
local e estadual'
Funda6*o Casa dever4
assegurar todos os direitos aos
adolescentes no interior das
%nidades' Se(.re que .oss1vel
.rivilegiar o atendi(ento e(
n9cleos .r:i(os de sua
co(unidade'
Z
Funda6*o Casa@
CM0CA@ Conselhos
3utelares e
Secretarias
Munici.ais'
0i(inuir os 8atores de risco
e a(.liar os 8atores de
.rote6*o e( todos os
do(1nios da vida do
adolescente'
Reconhecer os .otenciais e
ha2ilidades dos adolescentes e(
.artici.ar ativa(ente do
.rocesso de reconstru6*o de sua
histria de vida'
Continuidade e articula6*o do
P#A Progra(a #ndividual de
Atendi(ento dos Adolescentes@
entre os rg*os envolvidos .ara
adotar (edidas .ara .ro(over
o acesso 5s condi67es
necess4rias 5 conven6*o das
(etas do adolescente'
Z
Progra(a -:ecutor
das Medidas
Socioeducatvas e
Secretarias
Munici.ais'
Criar no Progra(a de
Medidas estrutura que
conte(.le al+( do
atendi(ento direto 5s
Reestrutura6*o do .rogra(a de
(edidas a(.liando as a67es de
interven6*o'
Atua6*o na .reven6*o 5
viol;ncia realizada .or e contra
os adolescentes Lde8esa de
direitosM'
Z
Progra(a -:ecutor
das Medidas
Socioeducativas e(
(eio a2erto@
23
",)-3#V" AXY-S M-3AS <==K <==T <=D= PARC-#R"S
(edidas de LA e PSC@
.reven6*o@ de8esa de
direitos@ .rotagonis(o
!uvenil e atua6*o
co(unit4ria'
Secretarias Munici.ais
e CM0CA'
Atua6*o na (edia6*o de
con8litos no (eio escolar'
Z
0e8inir .ro.osta de
.rotagonis(o !uvenil
envolvendo o adolescente autor
de ato in8racional'
Z
Atua6*o na co(unidade atrav+s
da rede de servi6os e:istentes'
Z
24
,")3 4 ATENDIMENTO A E*RESSOS =INTERNA.O>
",)-3#V" AXY-S M-3AS <==K <==T <=D= PARC-#R"S
Avalia6*o e
aco(.anha(ento do
Progra(a )uventude
Cidad*'
/arantir a.rendizage( de a67es
necess4rias .ara o
aco(.anha(ento de egressos
do siste(a socioeducativo'
Realiza6*o cont1nua da
avalia6*o dos e8eitos do
.rogra(a na vida do
adolescente egresso de
interna6*o'
Z
Secretarias
Munici.ais@
"rganiza67es
/overna(entais@
"N/[s e Prg*os do
Siste(a de /arantia
de 0ireitos 5
Co(unidade'
SO JOS DOS CAMPOS - 2007
Plano Municipal de Atendiento Socioeducati!o ANE"O #
#$ DADOS SO%RE A &IOLENCIA UR%ANA NO MUNICIPIO
Delegacia Especializada da Infncia e Juventude - SJC
Nmero de Boletins de Ocorrncia
CO!"#$#%I&O '(() e '((* +,an a ,un-
./*0
1/*0
(
(
)/'0
(
(/'0
2/)
(
(/(2
'/3
(/4
0/'0
1/*0
(/*
(/0
11
(
'/*
1/3
3/3
(/'
(/.
3/'
./3
1/'
(
(
3
(
(
(
amea5a
atent viol ao pudor
dano
f 6a7ilita58o
fuga
furto
6omic9dio
tent 6omic9dio
les8o corp dolosa
latroc9nio
porte de arma
uso de entorpec
recepta58o
rou7o
tr:fico de drogas
viola5 domiciliar
Delitos em escolas municipais de S8o Jos; dos Campos
am7os os se<os - * a 10 anos - '((*
1
1'(
3
'1
.*
')0
1(*
0'
13*
'
'
3'
04
1*)
(
'
*
4
1'
0
0
1
1
0
1
1
'
(
( 0( 1(( 10( '(( '0( 3((
a7orto
amea5a
apropria58o ind;7ita
ato o7sceno
calnia/ difama58o/ in,ria
dano
desacato
furto
les8o corporal
porte de arma
porte ou uso de drogas
ri<a
rou7o simples
outros
reincidncias +mesmo
aluno-
=uantidade
S8o Jos; dos Campos
#tendimentos do Consel6o %utelar - '(()-*
03
'2
10
*)
100
3)
&iol> ?9sica
&iol> "s9=>
&iol> Se<ual
Negligncia
?altas@Evas8o Escolar
Comportamento
'/4)
(/3*
./21
(/3*
.4/40
1/20
32/.2
(/3*
(/3*
1/11
( 0 1( 10 '( '0 3( 30 .( .0 0(
7usca e apreens8o @ =ue7ra de medida
forma58o de =uadril6a
porte de arma
recepta58o
rou7o
se=Aestro relmpago
tr:fico de drogas
tentativa de 6omic9dio
tentativa de latroc9nio
latroc9nio
Dados CO?#CI- S8o Jos; dos Campos
B - !otivos de Entrada
'((*
#dolescentes Custodiados
Dados CO?#CI - Cocais de moradia
CO!"#$#%I&OD regiEes F outras cidades
total de adolescentes
1*B
11B
'1B
34B
1'B
centro
norte
sul
leste
outras cidades
Dados CO?#CI - S8o Jos; dos Campos
"rincipais Bairros de !oradia dos #dolescentes
'((*
3 3
1'
)
4
2
1.
0
' 2
( 0 1( 10 ' ( ' 0 3 ( 3 0
Campos dos #l em8es
Dom "edro I I
Gal o Branco
Jardi m ! orum7i
Jardi m Sat ;l i t e
! ont e Cast el o
Sant ana
Out ras ci dades
#dolescentes Custodiados
Dados CO?#CI - Bairros de moradia - $egi8o Centro
CO!"#$#%I&O '(() e '((*
)
0
0
0
1.
3
)
)
'
1
.
1
1.
3
1
'
Centro
Jd Jussara
Jd S Judas
Jd Hira
!onte Castelo
&l Guarani
&l !aria
&l S Benedito
#dolescentes Custodiados
Dados CO?#CI - Bairros de moradia - $egi8o Norte
CO!"#$#%I&O '(() e '((*
'
4
3
1(
3
3
.
'
'
4
0
'
#lto da "onte
#ltos de Santana
Bu=uirin6a
Santana
&l $6odia
&l Sin6:
#dolescentes Custodiados
Dados CO?#CI - Bairros de moradia - $egi8o Ceste
CO!"#$#%I&O '(() e '((*
12
(
2
13
1(
3
'
2
0
(
.
'
'
.
Galo Branco
Jd !a,estic
Jd S Jos; I
Jd S Jos; II
Novo Iorizonte
Sta Erm9nia
&l S Bento
#dolescentes Custodiados
Dados CO?#CI - Bairros de moradia - $egi8o Ceste Sul
CO!"#$#%I&O '(() e '((*
4
.4
*
*
1(
1.
0
0
2
1(
4
)
*
3
0
(
3.
.
'
.
0
1.
Bos=ue dos Eucaliptos
Campos dos #lem8es
Con, Ema
C6:c $eunidas
D "edro I
D "edro II
Jd Colonial
Jd !orum7i
Jd Sat;lite
"= Interlagos
"in6eirin6o
$EC#%J$IO DE !O$%ES &IOCEN%#S K at; Setem7ro '((*
?#IF# E%L$I#D ( # 12 #NOS K ?ON%ED H$B#!
MS SUIC'DIO AFOGA(
MENTO
ATROPELA(
MENTO
ACIDENTE
DE
TR)NSITO
*OMIC'DIO DEMAIS
ACIDENTES
TOTAL DO
MS
Janeiro - - 01 - - - 01
Fevereiro - 01 - 02 - 01 04
Maro - - - - - 01 01
Abril - - 01 - - - 01
Maio - - - - - 03 03
Junho - - - - - 01 01
Julho - - - - - - 0
Ao!"o - - - - - 03 03
Se"e#bro - - - - - 03 03
TOTAL
GERAL
01 02 02 12 #+
DADOS REGIONAIS, Copa-ati!o SJC e -ela./o a -e0i1e2 e unic3pio2 ( 455+
PRIM6RIOS E REINCIDENTES
13*
33
'.'
03
3*
11
24
3(
''(
)3
122
''
.)(
)'
!unic9pio de
$i7eir8o "reto
$egi8o de
$i7eir8o "reto
Jacare9 !unic9pio de S
Jos; dos
Campos
$egi8o de S J
dos Campos
!unic9pio de
Soroca7a
$egi8o de
Soroca7a
"rim:rios F $eincidentes
CO!"#$#%I&O por regiEes e cidades do mesmo porte de SJC
?onteD ?unda58o C#S# '((*
"rim:rios
$eincidentes
DADOS REGIONAIS, Copa-ati!o SJC e -ela./o doi2 unic3pio2 ( 455+
N7MERO e TIPO DE DELITO
N7MERO DE DELITOS
13
(
)(
)0
(
(
).
31
(
4
0*
1(4
$i7eir8o "retoS8o Jos; dos
Campos
Soroca7a
%ipos de delitos
CO!"#$#%I&Oentre cidades de mesmo porte de SJC
?onte D ?unda58o Casa
tr:fico de drogas
rou7o =ualificado
6omic9dio doloso
furto
1*(
'40
.2
114
'23
'1(
0''
!unic9piode
$i7eir8o
"reto
$egi8ode
$i7eir8o
"reto
Jacare9 !unic9piode
SJdos
Campos
$egi8o deS
Jdos
Campos
!unic9piode
Soroca7a
$egi8ode
Soroca7a
NM de delitos - 1' a '( anos
CO!"#$#%I&Opor regiEes e cidades do mesmo porte de SJC
?onteD ?unda58o C#S#'((*
SO JOS DOS CAMPOS - 2007
Plano Municipal de Atendiento Socioeducati!o ANE"O 4
PERFIL DO ADOLESCENTE EN&OL&IDO EM DELITOS EM S$ JOS8 DOS CAMPOS E
SUAS FAM'LIAS
Dado2 COFACI( S/o Jo29 do2 Capo2 455+
Nue-o de ca2o2 atendido2
Janeiro a De$e#bro %e 200& 407 a%ole!'en"e! M(%ia %e 33 'a!o!)#*!
Janeiro a Se"e#bro %e 2007 273 a%ole!'en"e! M(%ia %e 30 'a!o!)#*!
1,85 2,59
6,29
18,87
28,86
44,03
1,85
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1
S8o Jos; dos Campos
Bde adolescentes custodiados - por idade
'((*
doze a doze anos e onze
meses
treze a treze anos e onze
meses
=uatorze a =uatorze anos e
onze meses
=uinze a =uinze anos e onze
meses
dezesseis a dezesseis anos e
onze meses
dezessete a dezessete anos e
onze meses
dezoito a dezoito anos e onze
meses
0/*) */(3
41/4'
43/42
0
20
40
60
80
100
meninas meninos
S8o Jos; dos Campos
#dolescentes custodiados B por gnero
- compara58o entre '(() e '((* -
Dados CO?#CI - S8o Jos; dos Campos
&ivncia Infracional e Gnero
'(()
4% 2%
64%
30%
?em prim:rio
fem reincid
masc prim:rio
masc reincid
Dados CO?#CI - S8o Jos; dos Campos
&ivncia Infracional e Gnero
'((*
6%
1%
61%
32%
?em prim:rio
fem reincid
masc prim:rio
masc reincid
1,68 2,22
41,04
38,48
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Feminino - Estudando Masculino - Estudando
Dados CO?#CI- S8o Jos; dos Campos
B - ?re=uncia Escolar - Gnero
- Compara58o entre '(() e '((*
1,68 2,22
41,04
38,48
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Feminino - Estudando Masculino - Estudando
Dados CO?#CI- S8o Jos; dos Campos
B - ?re=uncia Escolar - Gnero
- Compara58o entre '(() e '((*
(/4)(/3* '/).
3/33
''/(2
''/0*
34/2.
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'4/)
(/*' (/3*
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.0
#nalfa7etos 0N e )N
s;ries
ensino
m;dio
Dados CO?#CI- S8o Jos; dos Campos
B - S;ries =ue fre=Aentavam
compara58o entre '(() e '((*
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos '((*
%ipo de medida aplicada
)*B
'2B
0B (B
C#
"SC
C# O "SC
N@C
#dole-Ser -S8o Jos; dos Campos'((*
&vivncia infracional dos adolescentes
*1B
'4B
(B
"rim:rio
$eincidente
N@C
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
#dolescentes por gnero
24B
11B
!asculino
?eminino
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos '((*
#dolescentes por $a5a
00B
31B
1.B
Branca
"arda
Negra
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos '((*
Com =ue moram os adolescentes
*0
4(
'4
'
*
4
3
3
Com os pais
Com a m8e
Com familiares
Com amigos
Com namorada ou compan6eiro
Com o pai
#7rigo
N@C
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
Bairro de residncia
)
'0
2
2
13
4
0
2
0
0
)
)
0
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#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos- '((*
%ipo de Infra58o
3
0
0
1
1
'(
.
*
)
*
3
1
43
)'
(
(
#mea5a
#tentado &iolento ao "udor
Dano +simples @=ualificado-
Dirigir sem 6a7ilita58o
Estupro
?urto +tentativa@de coisa comum@=ualificado-
Iomic9dio +tentativa @simples@=ualificado-
Ces8o Corporal
"ic6a58o
"orte de arma
"orte de drogas
$ecep58o +simples@=ualificado-
$ou7o +tentativa@ simples@=ualificado-
%r:fico de drogas
N@C e Outros
#dol "erdido - Busca@apreens ou =ue7ra de medida - estelionato -
e<tors8o - fuga de HI - latroc9nio - peram7ula5 - viol domic9l
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
Educa58o Escolar
.3B
0*B
Estuda
N8o estuda
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos '((*
IistPrico de violncia no am7iente dom;stico
+'12 pes=uisados-
31B
3(B
34B
com 6istPrico
sem 6istPrico
N@C
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos '((*
%ipo de &iolncia envolvendo familiares no am7iente
dom;stico +1'' pes=uisados-
3*B
3.B
'0B
.B
#7uso se<ual
&iolncia ver7al
&iolncia f9sica
&iolncia ps9=uica
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos '((*
?amiliares envolvidos em crimes@delitos
+'12 pes=uisados-
3*B
)(B
3B
envolvidos
n8o envolvidos
N@C
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos '((*
?amiliares usu:rios de drogas
+'12 pes=uisados-
3(B
)*B
3B
Hsa drogas
N8o usa drogas
N@C
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
Quem tra7al6a na fam9liaR
0*
0'
'4
00
'0
3
0
"ai e m8e
SP a m8e
SP o pai
Outro parente
Ninguem tra7al6a
Somente o adolescente
N@C
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
$enda familiar
3.
1.1
')
.
1
1'
menos de 1 S!
1 a 3 S!
. a ) S!
* a 1( S!
Sem renda
N@C
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
"rincipal raz8o para n8o tra7al6ar
3
'
..
11
.2
3
4
4(
'
3
3
N8o se adapta
N8o gosta
N8o tem idade
Outros
N8o encontra emprego
N8o tem =ualifica58o para o emprego =ue
dese,a
Quer fazer outras coisas
N8o respondido
N8o tem interesse
Desinterna58o
%ratamento dependncia =u9mica
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
"rincipal raz8o por=ue n8o estuda
12
4
31
'
'3
3
3
)
'
'
'
)
'
*
0
3
N8o se adapta na escola
N8o gosta de estudar
N8o encontrou vaga
N8o gosta do am7iente escolar
Sente-se re,eitado na escola
N8o =uis estudar no periodo indicado
&ai repetir este ano
N8o respondido
1.
1(
* 0
1 1 1
1*4
?und6as Juventude
Cidad8
#58o
Jovem
Bolsa
?am9lia
?undicad "# #gente
Jovem
N8o rece7e
7enef9cio
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
Bolsas ou 7enef9cios para o adolescente
1
34
3
'
.
. 1
0
' 3
102
B
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7
e
#dole-Ser - S8o Jos; dos Campos - '((*
Benef9cios para a fam9lia
Dados #DOCE-SE$ > S8o Jos; dos Campos '((*
Caracter9sticas dos mem7ros da fam9lia + mltiplas respostas-
Me acolhedoa 100
!ai ausente 46
!ai alco"lata ou do#ado 28
Me sem autoidade 21
!ai $esente e acolhedo 21
Me ne#li#ente 13
%o consta& no es$ondeu 13
!ai autoit'io 12
!ai (iolento 8
!ai $esidi'io 8
Me ausente 7
Me alco"lata ou do#ada 6
Me com $o)lemas mentais 4
Me $esidi'ia 3
!ai com $o)lemas mentais ou $sicol"#icos 2
!ai *alecido 2
Me (iolenta 2
!ais *alecidos 1
%otal '4*
Dados #DOCE-SE$ > S8o Jos; dos Campos '((*
O =ue motivou a pr:tica infracional
+ese,o de consumi ou com$a )ens mateiais 91
91
42%
Momento de *a-ue.a 28 13%
Foi in*luenciado $o ami#os 19 9%
!ecisa(a de dinheio $aa $a#a d/(idas 13 6%
%o consta ou no es$ondeu 13 6%
En(ol(eu-se no t'*ico do#as 11 5%
Mosta ousadia & coa#em 8
M' sote ou acaso 7
%e#a a $'tica do ato in*acional 6
0,uda a *am/lia 5
Mosta-se inde$endente 5
1onse#ui $est/#io ou status no #u$o 2
2utos 2
Mosta lealdade aos ciminosos 2
3in#an4a 1
Falta de a$oio *amilia 1
!aa usa do#as 1
Momento de ai(a moment5nea 1
Falta de oienta4o 1
Esta(a acostumado 1
2)edece a odem do #u$o 0
%otal '12
Dados #DOCE-SE$ > S8o Jos; dos Campos '((*
?atores =ue contri7u9ram para o ,ovem cometer delitos
Falta de ecusos *inanceios 69 29%
0nda com $essoas de m' /ndole 57 24%
0nda com $essoas en(ol(idas com do#as 34 15%
%o consta ou no es$ondeu 18 8%
+esem$e#o 12 5%
Falta de aten4o *amilia 10 4%
3ontade de a$aece - se im$otante 9 4%
+esiluso 7
0m)iente da comunidade - muito (iolento 6
Falta de acesso a educa4o 3
Falta de eli#io 2
6" de$ende do adolescente 2
7nse#uan4a &deses$eo 1
0m)i4o 1
8e(olta conta a sociedade 1
9so de do#as 1
2utos $o)lemas 1
:odas as o$4;es 1
%otal

'30