Monografia Regionalizacion

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UNIVERSIDAD SEOR DE SIPN
Facultad de Ingeniera
Arquitectura y Urbanismo

Ingeniera Econmica
Docente:
Laura Perrigo
Alumnas:
Estefania, Galan Gamarra
Flor, Guevara Rojas
Sara, Palacios
PROCESO DE REGIONALIZACIN EN EL PER
SIGLO XIX

PROCESO DE REGIONALIZACIN EN EL PER SIGLO XIX
ANLISIS DE LA REALIDAD PERUANA
2014

INGENIERA ECONMICA Pg. 1

INTRODUCCION

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INDICE

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I. EL CONCEPTO DE REGIN

En el proceso de evolucin de la Geografa, es posible visualizar los numerosos esfuerzos realizados
con el fin de dividir la superficie de la Tierra en unidades que faciliten su labor de anlisis. De tal forma
que, dentro de desarrollo del pensamiento geogrfico, el trmino "regin" ha ocupado una posicin
central entre las distintas corrientes de pensamiento.
De las numerosas definiciones que existen hoy da acerca del concepto de regin, predomina el criterio
de: unidad formal y homognea. A partir de este punto, las definiciones van evolucionando con el tiempo
de acuerdo con las distintas formas de enfocar el pensamiento geogrfico.
Existen diferentes tipos de regiones, de acuerdo con las caractersticas del espacio geogrfico.
1.1. REGIN HOMOGNEA
Es un espacio geogrfico continuo, en el que cada unidad que lo integra, posee caractersticas lo ms
semejantes posibles entre s. Este tipo de regin presenta sus elementos naturales o fsicos, demogrficos,
de poblamiento y econmicos muy similares en todo su territorio.
1.2. REGIN POLARIZADA
Es un espacio geogrfico dinmico, complejamente organizado en torno a ciudades que operan como
polos de desarrollo. En la regin polarizada, sus reas constitutivas son interdependientes y estn
internamente jerarquizadas, pues tanto la capital regional como los centros de tamao intermedio y los
pequeos
Pueblos, van cumpliendo ordenadamente sus roles y sus diversos flujos (personas, bienes y servicios) hacia y
desde sus reas de influencia.
1.3. REGIN FRONTERIZA
Es un espacio geogrfico limtrofe, donde se enfatiza la accin planificadora del desarrollo en reas de
significacin geopoltica o estratgica.
1.4. REGIN PLAN
Es un espacio geogrfico planificado, cuyas diversas partes que lo forman estn subordinadas a una misma
decisin de planificacin. La regin plan se transforma en un instrumento de planificacin, en manos de la
autoridad, para lograr en ella, las metas y objetivos propuestos, a travs de la aplicacin de polticas,
estrategias, planes y programas de desarrollo.
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II. REGIONALIZACIN

Consiste en un procedimiento mediante el cual se divide al pas, en diferentes Regiones, segn
criterios de tipo econmico demogrfico, de organizacin, infraestructura, servicios pblicos, entre otros
puntos
As las cosas, se convierte en un instrumento de la Planificacin Regional, en el cual se divide al pas en
diferentes espacios llamados Regiones, para efectos de planificacin e investigacin
El problema de la delimitacin regional para la planificacin no se ha solucionado de manera
generalmente vlida. Es imposible dar afirmaciones obligatorias acerca del tamao territorial, el nmero
de habitantes y la infraestructura de la regin. Los criterios para su definicin y delimitacin tienen que
derivarse de los correspondientes objetivos de la planificacin
Esta tarea se hace especficamente difcil cuando hay que constituir regiones para una planificacin
integral de desarrollo. En este caso las mismas unidades regionales tienen que servir para distintos
objetivos.
La mayora de los autores que se ocupan en este tipo de planificacin subrayan la importancia primordial
de un anlisis funcional-espacial, cindose a aspectos estructurales espaciales y a la clasificacin,
segn la homogeneidad
Lo anterior es aceptable para los pases industrializados, donde las regiones son altamente
especializadas e interrelacionada; en los pases tropicales, menos desarrollados, hay que tener cuidado
al transferir este enfoque
Las condiciones naturales de produccin para el Sector Agropecuario, la infraestructura del transporte,
as como los rasgos socio-culturales constituyen los problemas de planificacin ms graves. Muchas de
las medidas tcnicas y econmicas de ordenamiento del desarrollo regional exigen unidades de
referencia lo ms homogneas posible; asimismo, son primordiales para un procesamiento estadstico de
los datos.
La regionalizacin segn criterios estructurales, tiene por las razones anteriores, una especial
importancia, junto al registro del sistema de lugares centrales y de las interrelaciones funcionales.
En fin, la planificacin del desarrollo nacional exige la regionalizacin para el anlisis de la situacin
actual, la proyecciones hacia el futuro, la elaboracin de programas y la realizacin de proyectos.

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2.1. REGIONALIZACION EN EL PERU
En el Per, la conformacin de regiones o regionalizacin es el proceso an en desarrollo mediante
el cual se busca lograr la conformacin de regiones como divisiones polticas del pas, integradas para
instruir Gobiernos Regionales con autonoma econmica y poltica que permitan descentralizar la accin
del Estado.

2.1.1. PROCESO DE REGIONALIZACIN EN EL SIGLO XX
2.1.1.1. CONSTITUCIN DE 1821
Despus de haber declarado su independencia en 1821, el Per fue dividido en departamentos,
los cuales incrementaron su nmero de once en 1822 a veinticuatro en 1980. Como la concentracin del
poder poltico y econmico se incrementaba en Lima, la capital del pas, muchas administraciones
trataron de descentralizar el pas aunque con poco xito.

En 1821 San Martn transformo las intendencias en departamentos y los partidos en provincias. Pero solo
con la constitucin de 1823 cambiaron los criterios y la legislacin para la demarcacin territorial. En esta
constitucin se adaptaron al Per las juntas departamentales, ya vigentes en Europa, que dada su
inspiracin liberal otorgaban atribuciones mas o menos amplias a los organismos locales y Regionales.

El marco legal de la regionalizacin es la Ley de Bases de la Descentralizacin, promulgada el 17 de
julio de 2002, y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, aprobada el 19 de noviembre de 2002. Las
elecciones de 2002 resultaron en el nombramiento de gobiernos regionales, uno por cada departamento
y uno en la Provincia Constitucional del Callao; mientras que la Municipalidad Metropolitana de
Lima recibi un rango especial para que tuviera autonoma del Departamento de Lima.

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2.1.1.2. CONSTITUCIN PARA LA REPBLICA DEL PER DE 1920

Aprobada por Asamblea Nacional y convocada a plebiscito por Augusto B. Legua, fue
promulgada por l mismo, tuvo vigencia de 18 de enero de 1920 a 9 de abril de 1933.

Fue promulgada durante el segundo periodo del gobierno de Don Augusto B. Legua. En ella se aprecia
lo siguiente:

Reconocimiento de las garantas sociales, especialmente en lo relativo a la propiedad, que
quedo supeditada a las leyes del Per.
La proteccin declarada al Estado de la raza aborigen.
La reafirmacin de las caractersticas de la propiedad de indgenas o campesinos, que
declaro el Libertador Bolvar, (imprescriptibles, innegables, inembargables).
Las consideraciones sobre la proteccin a la vida y salud del individuo, dentro el trabajo
industrial.
La prohibicin de acaparamientos y monopolios en la industria y el comercio.
El reconocimiento de la categora de Carrera pblica al magisterio. En materia religiosa dejo
abierto el camino para la consideracin de la libertad de cultos, cuando declaro: La nacin
profesa La religin catlica, apostlica y romana, que el estado la protege. Nadie podr ser
perseguido por razn de sus ideas, ni por razn de sus creencias.

Dentro de esta constitucin se establecieron los Congresos Regionales del Norte, Centro y Sur y
como algo muy importante y nuevo, se iniciaron en el Parlamento los primeros pasos para considerar
la ciudadana de la Mujer; proyecto que fue rechazado por mayora. Esta constitucin abarc toda la
poca de los once aos de Legua.
.
PRINCIPALES INNOVACIONES

Impuso la renovacin simultnea de los poderes pblicos, es decir, se elegiran a los
miembros del parlamento (senadores y diputados) conjuntamente con el Presidente. Quedaba
as abolida la renovacin parlamentaria por tercios.

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Estableci el periodo presidencial de cinco aos (anteriormente eran cuatro), con posibilidad a
la reeleccin solo despus de transcurrido un perodo igual de tiempo. Esto ltimo sera
modificado en 1923, posibilitando una sola reeleccin consecutiva. En 1927 se volvi a
modificar, dndose pase a la reeleccin indefinida. Fue as como Legua se reeligi dos
veces.
La eleccin del Presidente de la Repblica y de los senadores y diputados sera por voto
popular directo.
Como medida descentralista se instauraron los congresos regionales en el norte, centro y sur.
Llegaron a funcionar pero pronto se vio que eran inoperantes y acabaron por entrar
prcticamente en receso.
Se instaur la responsabilidad poltica del gabinete ante cada una de las Cmaras y la
obligatoriedad de la renuncia ministerial a consecuencia del voto de falta de confianza que se
aprobara en el Senado o en la Cmara Baja. Slo una vez, a lo largo del Oncenio, una de las
Cmaras hizo uso de esa prerrogativa.
Se restableci el Consejo de Estado, organismo que sin embargo no lleg a instalarse.
Las garantas individuales no podran ser suspendidas por ninguna motivo. Ni siquiera en
circunstancias de peligro para el orden pblico.
Se estableci la eleccin popular de los municipios. Pero esto no se puso en prctica y en su
lugar se instauraron unas juntas de notables que escoga a su arbitrio el Ministro de
Gobierno.
Se declar la proteccin del Estado a la raza aborigen y se reconoci la existencia legal de las
comunidades indgenas.
Se prohibi que los extranjeros adquiriesen o poseyeran tierras, aguas, minas y combustibles
en una extensin de 50km distante de las fronteras.

2.1.1.3. LA CONSTITUCIN MIXTA 1931

El triunfo de las candidaturas republicanas en las grandes ciudades precipit el 14 de Abril de
1931 la proclamacin de la Repblica. La amplitud del movimiento popular llev a que el rey Alfonso XIII,
aislado y sin apoyos, se exiliara.
Inmediatamente se form un Gobierno Provisional presidido por Niceto Alcal Zamora y formado
por republicanos de izquierda y derecha, socialistas y nacionalistas. El gobierno deba dirigir el pas hasta
que unas nuevas Cortes Constituyentes dieran forma al nuevo rgimen.

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No obstante, el nuevo gobierno tuvo que responder desde un principio al ansia general de reformas.
Adopt las primeras medidas para la reforma agraria, inici reformas laborales, emprendi la
reforma militar, aprob legislacin educativa y puso en marcha el Estatuto provisional de autonoma de
Catalua.

El ambiente social, sin embargo, se encresp inmediatamente. A la vez que la CNT anarquista promova
una amplia campaa de huelgas, los enfrentamientos entre la Iglesia y el nuevo gobierno fueron
inmediatos. El sector ms conservador de la Iglesia, encabezado por el Cardenal Segura, puso todo tipo
de trabas al nuevo ejecutivo. El viejo anticlericalismo aflor de nuevo y en mayo de 1931 diversas iglesias
y conventos fueron asaltados y quemados. La opinin pblica catlica se alej desde un primer momento
del nuevo rgimen republicano.
Finalmente, en junio de 1931, tuvieron lugar las elecciones a Cortes Constituyentesen un ambiente de
relativa tranquilidad. Las urnas dieron una clara mayora de la coalicin republicano-socialista. La
nueva Constitucin, aprobada en diciembre de1931, reflej las ideas de esta mayora. Estos son sus
principales rasgos:

Soberana popular. Se declaraba al nuevo estado espaol como una "Repblica democrtica de
trabajadores de todas clases".

Sufragio universal masculino y femenino. Tras un largo y complejo debate en las Cortes, las mujeres
espaolas obtuvieron el derecho de voto.

Extensa declaracin de derechos y libertades.
o Derechos civiles: divorcio, equiparacin hijos legtimos e ilegtimos.
o Derecho a la educacin.

Poderes del Estado
o Poder legislativo qued en manos de unas Cortes unicamerales.
o Poder ejecutivo
Presidente de la Repblica con escasos poderes.
Jefe de Gobierno, nombrado por el Presidente pero que deba contar con la
aprobacin de las Cortes.
o Poder judicial en manos de los tribunales de justicia.

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Por primera vez en nuestra historia, se establece el derecho de las regiones a establecer Estatutos
de Autonoma.

En lo relativo a la "cuestin religiosa" se establece un estado laico:
o Separacin de la Iglesia y el Estado
o Desapareci el presupuesto de culto y clero
o Prohibicin de ejercer la educacin
o Libertad de conciencia y cultos

2.1.1.4. CONSTITUCIN POLITICA DEL PER DE 1933
Fue discutida y sancionada por el Congreso Constituyente de 1931 y promulgada el 9 de
abril de 1933 bajo el gobierno del Presidente Constitucional de la Repblica Luis Snchez Cerro.
Se la puede definir como moderada, aunque en muchos aspectos fortaleca al Poder
Legislativo disminuyendo los privilegios del Poder Ejecutivo. Estuvo en vigencia hasta el 28 de
julio de 1980. Constaba de 236 artculos, ordenados en 16 ttulos
La larga dictadura de Augusto B. Legua de once aos (el llamado Oncenio), finaliz con el golpe de
estado protagonizado por el comandante Luis Snchez Cerro, el 25 de agosto de 1930, en el contexto de
una severa crisis econmica mundial. Se sucedieron una serie de juntas militares, entre ellas la presidida
por el mismo Snchez Cerro. Sin embargo, estas Juntas no gozaron de apoyo nacional y la presin
popular impuso al viejo lder apurimeo David Samanez Ocampo como presidente de una Junta Nacional
de Gobierno, con representacin de todo el pas.

Samanez se avoc a la misin que le haba encomendado la ciudadana: conducir al pas en su retorno a
la normalidad. Para ello, pacific momentneamente al pas e inici los preparativos para unas
elecciones generales, en la que los ciudadanos elegiran al Presidente de la Repblica y a los
representantes de la Asamblea Constituyente, cuya misin sera redactar un nueva Constitucin Poltica.
La Constitucin entonces vigente era la promulgada por Legua en 1920, por lo que se entiende la
necesidad del cambio, ya que exista una actitud poltica generalizada de acabar con todo lo que tuviera
que ver con el cado rgimen leguista.
Las elecciones generales se realizaron el 11 de octubre de 1931. En ellas se enfrentaron el comandante
Snchez Cerro, encabezando la Unin Revolucionaria, y Vctor Ral Haya de la Torre, joven lder
del partido aprista, fundado unos aos antes. Triunf el primero. Los apristas desconocieron el resultado
y pasaron a la oposicin, lo que constituy el germen de una guerra civil.
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Previamente, la Junta de Samanez nombr el 7 de agosto de ese ao una Comisin ad honorem para
que realizara un anteproyecto de Constitucin. Presida esa Comisin el notable jurista Manuel Vicente
Villarn y la integraban Vctor Andrs Belaunde, Dimedes Arias Schreiber, Carlos Garca Castaeta,
Carlos Doig y Lora, Jorge Basadre Grohmann, Jos Len Barandiarn, Toribio Alayza y Paz Soldn,
Ricardo Palma, Luis E. Valcrcel, Emilio Romero Padilla y Csar Antonio Ugarte.
La Comisin dio por finalizada su tarea el 5 de diciembre y public el resultado de su trabajo junto con
una notable exposicin de motivos redactada por Villarn.

El 8 de diciembre de 1931 se instal el Congreso Constituyente, presidido por Luis Antonio Eguiguren. Su
vicepresidente era Clemente J. Revilla, quien desde 1932 asumi la presidencia. Ante dicha asamblea
jurament Snchez Cerro como presidente constitucional de la Repblica.
El gobierno contaba con mayora parlamentaria: 67 urristas, sumados a otros aliados. Frente a ellos
estaba una combativa minora aprista de 27 representantes, quienes mostraron una inusitada
beligerancia. Lo contradictorio fue que estos ltimos ocuparan sus escaos parlamentarios, ya que el
partido aprista haba desconocido abiertamente el resultado de las elecciones.
Los parlamentarios pasaron a debatir la Constitucin, teniendo como base el anteproyecto redactado por
la Comisin Villarn. Los debates se prolongaron por un ao y cuatro meses.

El 9 de abril de 1933 el Congreso Constituyente, en ceremonia solemne, proclam la nueva Constitucin.
Ese mismo da, el presidente Snchez Cerro, acompaado del Consejo de Ministros y de su Casa Militar,
se present en el saln de sesiones y efectu el juramento respectivo.

PRINCIPALES DISPOSICIONES

Se prohibi la reeleccin presidencial inmediata, recalcando que esta prohibicin no poda
ser reformada ni derogada. Todo aquel que propusiera o defendiera tal propuesta cesara
de inmediato de todo cargo pblico y sera inhabilitado de ejercerla de por vida. Tal drstica
disposicin tuvo en cuenta la experiencia de Legua, quien se reeligi tres veces a lo largo
de la dcada de 1920.
Se fij el perodo presidencial en cinco aos, es decir, similar a lo estipulado en la anterior
Constitucin. En 1939 fue ampliado a seis aos, tras una reforma constitucional aprobada
por plebiscito.
El Presidente de la Repblica qued limitado en sus funciones. Solo poda nombrar y
remover a los miembros del gabinete en acuerdo con el Presidente del Consejo de
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Ministros. Sus actos deban ser refrendados por los ministros y hasta los mensajes
presidenciales deban ser aprobados en sesin del Consejo. Qued igualmente limitado en
sus funciones por el Parlamento, el cual poda acusar al Presidente, y privarlo de su cargo
conforme a la Constitucin. En contraparte, no se le otorg la facultad de disolver el
Parlamento; y no se le reconoci tampoco en el articulado orgnico de la Constitucin, el
derecho de devolver al Congreso, para una segunda deliberacin, los proyectos de ley
aprobados por ste. Y finalmente, el Presidente qued limitado por la ciudadana. La
Constitucin franque a cualquier ciudadano el recurso llamado de accin popular contra los
decretos o resoluciones expedidos por el Poder Ejecutivo, ante los tribunales de justicia,
para que estos declarasen la ilegalidad o la inconstitucionalidad de los mismos (este recurso
solo se reglament en 1963, en la ley orgnica del Poder Judicial).
Se abolieron las vicepresidencias. En caso de no poder ejercer sus funciones el Presidente
(por vacancia o suspensin de cargo), asuma el poder ejecutivo el Consejo de Ministros.
Las vicepresidencias (primera y segunda) fueron restituidas por ley del 1 de abril de 1936.
El Parlamento sera bicameral, integrado por una Cmara de Diputados y un Senado
funcional. Se ampli sus poderes de manera ilimitada, recortndose las funciones y
privilegios del Poder Ejecutivo. Adems de la ya mencionada facultad de acusar al
Presidente y privarlo de su cargo, las Cmaras tenan el derecho de censurar a los Ministros
por separado o al Consejo de Ministros en pleno.
Estableci el derecho de sufragio para todos los ciudadanos mayores de 21 aos que
supiesen leer y escribir. Qued rechazado el sufragio irrestricto a favor de la mujer y de los
analfabetos (aunque se concedi a las mujeres la votacin en las elecciones municipales).
El voto sera directo y secreto.
Mantuvo el centralismo administrativo al establecer que el Estado es uno e indivisible,
aunque otorg autonoma econmica y administrativa a los municipios.
El Estado protega a la religin catlica, apostlica y romana, en consideracin de ser la
religin mayoritaria del pueblo. Sin embargo, las dems religiones gozaban de libertad para
el ejercicio de sus respectivos cultos.
Entre los derechos fundamentales reconocidos figuraban la libertad laboral, la prohibicin de
prisin por deudas, la libertad de conciencia y de creencia, el derecho de peticin, la
inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia, las libertades de reunin y de prensa, y
el derecho de no ser expatriado. Todos estos derechos, y otros ms, daban lugar a la accin
del habeas corpus.

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Se crearon instituciones novedosas como los Consejos Departamentales, la Cmara Alta de
composicin funcional, el Consejo de Economa Nacional, los cuales no llegaron a
funcionar.
En su artculo 53 estableca que
El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos polticos de organizacin
internacional. Los que pertenecen a ellos no pueden desempear ninguna funcin poltica.
Esta norma fue usada como un arma legal de la represin poltica, pues se aplic contra el
partido aprista y el partido comunista, calificados como partidos internacionales.
Se contemplaba la pena de muerte por delitos de traicin a la patria y homicidio calificado.
El artculo 54 deca a la letra:
La pena de muerte se impondr por delito de traicin a la patria y homicidio calificado, y por
todos aquellos que seale la ley.
Bajo el amparo de esta norma, esta pena mxima se aplic en gran escala para los delitos
polticos, a lo largo de la dcada de 1930.

2.1.1.4.1. REFORMAS POSTERIORES

El 30 de abril de 1933, a menos de un mes de haber firmado la Constitucin de 1933, el
presidente Snchez Cerro fue baleado en el Hipdromo de Santa Beatriz, muriendo poco despus en
el Hospital Italiano. De acuerdo a la Constitucin, a falta de vicepresidente, el Consejo de Ministros,
presidido por Jos Matas Manzanilla, asumi transitoriamente el Poder Ejecutivo. Esa misma tarde
se reuni el Congreso Constituyente y por una abrumadora mayora de 81 votos sobre un total de 88
representantes, eligi como Presidente de la Repblica al general scar R. Benavides, con la misin
de completar el perodo del difunto gobernante, es decir, hasta el 8 de diciembre de 1936. Constituy
este acto una manifiesta violacin constitucional, pero se invoc la situacin de emergencia.

Entre las diversas medidas tomadas por el gobierno de Benavides, cabe mencionar aqu la Ley N
8237 de 1 de abril de 1936, por el cual se restituan los cargos de Vicepresidentes, que seran dos, el
Primer y el Segundo, elegidos al mismo tiempo, en igual forma, con las mismas calidades y para el
mismo perodo que el Presidente.

Finalizando ya Benavides el perodo para el que haba sido designado, convoc a elecciones en
1936. En ellas virtualmente triunf el ex presidente del Congreso Constituyente Luis Antonio
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Eguiguren; sin embargo fueron anuladas por el gobierno, aduciendo que aquel candidato haba
recibido el apoyo del APRA, un partido fuera de la ley por su condicin de partido internacional. El
Congreso Constituyente prorrog entonces por tres aos, hasta el 8 de diciembre de 1939, el
mandato presidencial de Benavides, otorgndole, adems, facultades extraordinarias de carcter
legislativo, pues el Congreso terminaba sus funciones el 8 de diciembre de 1936. Una vez ms se
tomaban as decisiones flagrantemente anticonstitucionales. Las sesiones del Congreso terminaron
en ria exacerbada. El gobierno deport a sus principales adversarios, entre ellos varios ex
diputados constituyentes, y se afianz en el poder. As finaliz, sin pena ni gloria, el Congreso
Constituyente de 1931-33.

Benavides continu pues, su gobierno, convertido ya en una autntica dictadura, cuyo lema fue
Orden, paz y trabajo. Ya prximo a finalizar su mandato, convoc a un plebiscito, con el objetivo
de aprobar algunas reformas a la Constitucin que consider necesarias, entre ellas la disminucin
de las facultades legislativas del Congreso en materia econmica y la ampliacin del perodo
presidencial en seis aos. En suma, quera robustecer el poder del Presidente de la Repblica y
evitar que su sucesor sufriera los excesos del parlamentarismo. El plebiscito se realiz el 18 de
junio de 1939 y las reformas fueron aprobadas por el voto ciudadano. Cabe sealar que este
procedimiento violaba una vez ms la Constitucin, pues sta no contemplaba el plebiscito como
forma de consulta popular.

2.1.1.4.2. VIGENCIA Y DEGORACIN

La Constitucin de 1933 tuvo una trayectoria accidentada debido a los vaivenes polticos
caractersticos de esta etapa republicana peruana, que se desenvolvi entre dictaduras militares y
democracias representativas. Adems de las dictaduras de Snchez Cerro y Benavides, hubo
posteriormente tres rupturas del orden constitucional: en 1948-1956, en 1962-1963 y en 1968-1980.

En esas circunstancias, lo usual era que los militares golpistas conformaran una Junta Militar, que
imponan un Estatuto por el cual asuman las funciones propias de los poderes ejecutivo y legislativo
reglamentadas en la Constitucin. En teora, deban respetar el resto del ordenamiento
constitucional. De esas caractersticas fueron la Junta Militar de 1948-1950 presidida sucesivamente
por Manuel A. Odra y Zenn Noriega, y la Junta Militar de 1962-1963 presidida sucesivamente
por Ricardo Prez Godoy y Nicols Lindley Lpez.

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El gobierno militar instaurado en 1968, si bien sigui el modelo antedicho, trajo algunas novedades.
Se denomin Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas; sus titulares (que fueron
sucesivamente los generales Juan Velasco Alvarado yFrancisco Morales Bermdez) usaron el ttulo
de Presidente de la Repblica; no fij plazo para restablecer el orden constitucional, y por el llamado
Estatuto del Gobierno Revolucionario, adems de asumir las funciones ejecutivas y legislativas,
dispuso actuar, en todo lo dems, conforme a la Constitucin y otras leyes, siempre en cuando estas
fueran compatibles con los objetivos del gobierno revolucionario. En otras palabras, la Constitucin
qued subordinada a los objetivos de la dictadura, lo que, naturalmente, trajo consigo la instauracin
del reino de la arbitrariedad. Deportaciones de opositores, expropiaciones de bienes privados,
silenciamiento de la prensa, etc., fueron una muestra elocuente de ello.

Fracasado el experimento revolucionario de los militares, Morales Bermdez convoc a una
Asamblea Constituyente, la cual discuti y promulg una nueva Constitucin, la de 1979, la misma
que entr en vigencia el 28 de julio de 1980, al producirse el retorno de la democracia.

2.1.1.5. LA CONSTITUCIN DE 1979

Sancionada por la Asamblea Constituyente y promulgada por Fernando Belaunde Terry,
presidente de la Repblica, tuvo vigencia de 28 de julio de 1980 a 5 de abril de 1992, cuando Alberto
Fujimori crea un Gobierno de Reconstruccin Nacional al que se le denomin auto-golpe o golpe cvico
militar.

Se nutre de una corriente de pensamiento que algunos tratadistas han denominado el
Constitucionalismo Social. Bajo este tipo de orientacin, el Estado cumple una funcin de gran
relevancia en la asignacin de recursos, combinando diversas dosis de intervencin pblica y mercado.
La intervencin pblica incluye, en esta concepcin, la administracin directa de bienes pblicos y
tambin la actividad empresarial del Estado, en ciertos sectores de bienes y servicios considerados
esenciales para el desarrollo nacional. Se garantiza la propiedad privada y el libre ejercicio de la actividad
empresarial pero condicionada al inters general y regulada en funcin de lo que el Estado considera
como razones fundamentales de inters pblico.

La Constitucin de 1979 postula un gran programa consensuado que persigue la transformacin social
del Per, a partir de cuatro principios que delimitan el orden constitucional econmico: el pluralismo
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econmico, la planificacin democrtica, la iniciativa libre dentro de una economa social de mercado y un
enrgico papel promotor del Estado.

La intencin del legislador se puede apreciar cuando define los principios generales del rgimen
econmico: "El rgimen econmico de la Repblica se fundamenta en principios de justicia social
orientados a la dignificacin del trabajo como fuente principal de riqueza y como medio de realizacin de
la persona humana. El Estado promueve el desarrollo econmico y social mediante el incremento de la
produccin y de la productividad, la racional utilizacin de los recursos, el pleno empleo y la distribucin
equitativa del ingreso. Con igual finalidad, fomenta los diversos sectores de la produccin y defiende el
inters de los consumidores."

Si bien la Constitucin estableci que el rgimen econmico corresponda a una Economa Social de
Mercado no lo defini expresamente. Sin embargo, dado el articulado, el concepto corresponde al de
una Economa Mixta de Planificacin Concertada. Esta determina lmites al derecho de propiedad y a la
iniciativa individual pero garantiza el pluralismo empresarial, precisa las funciones del Estado como
conductor del proceso de desarrollo y seala la necesidad de armonizar los intereses pblicos y no
pblicos para alcanzar los objetivos nacionales. Este modelo se diferencia tanto de una economa liberal
o privatista como de una economa estatista, colectivista o de planificacin centralizada.

El rgimen econmico de la Constitucin de 1979 no opta por la "mano invisible del mercado" en los
trminos que la entiende el liberalismo clsico; por el contrario, instaura un tipo de intervencin del
Estado que haga compatible su funcionamiento con intereses de carcter superior. Los criterios que
limitan el acceso y uso de la propiedad y los principios que determinan la intervencin del Estado no
estn referidos a las funciones tradicionales de un estado liberal, sino ms bien a la promocin y
planificacin del desarrollo econmico; al ejercicio de su actividad empresarial; a la regulacin del
ejercicio de la propiedad privada y de las libertades de comercio e industria; a la promocin de nuevas
formas de propiedad y a la proteccin de los consumidores.

En la Constitucin de 1979 se afirma que el Estado tiene la funcin de promocin y planificacin del
desarrollo econmico. Esto otorga amplias facultades al Estado para manejar los principales instrumentos
de la poltica econmica, en funcin de metas y objetivos, que puedan ser concordantes o no con los
conceptos convencionales del "mercado libre". Los planes de desarrollo regulan la actividad del sector
pblico y orientan en forma concertada, la actividad de los dems sectores. En este ltimo caso, el
cumplimiento es obligatorio slo si es que ha sido factible concertar los intereses pblicos y no pblicos.
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La intencin del rgimen econmico fue por lo tanto, ajena a una opcin estatista, colectivista o de
planificacin centralizada. El Estado garantiza el pluralismo econmico y la economa nacional se
sustenta en la coexistencia democrtica de diversas formas de propiedad y de empresa.

En este punto, es importante precisar que la Constitucin, tuvo un vaco muy significativo, al no precisar
los mecanismos que garantizaran la concertacin de los intereses pblicos y no pblicos, lo que dej un
amplio margen de maniobra a la intervencin del Estado.

La Constitucin de 1979, permita al Estado regular el uso de los factores productivos y fijar criterios para
que stos sean utilizados en funcin del inters social (Art.115) y tambin, poda exigir a las empresas
eficiencia y su contribucin al bien comn (Art.130), tener monopolios pblicos y adems por causa de
inters social o de seguridad nacional reservar para el Estado determinadas actividades productivas o de
servicios (Art.114). La iniciativa privada poda ser reglamentada para hacerla compatible con el inters
social (Art.115) y poda establecer restricciones y prohibiciones especiales para la adquisicin, posesin y
explotacin de ciertos recursos (Art.127) y restringir el comercio exterior (Art.117) y estaba facultado
tambin, para exigir a la actividad bancaria que cumpla una funcin social de acuerdo con los planes de
desarrollo (Art.152).

Es justamente la ausencia de normas precisas sobre el carcter de la planificacin concertada, lo que
afect el ejercicio de las prcticas democrticas en la gestin del desarrollo econmico y explic una
serie de confrontaciones entre las esferas pblicas y privadas.

En su captulo XII, artculos 252 al 258 estableca que las municipalidades son los rganos del Gobierno
Local y cuentan autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Asimismo
dispona que la administracin se ejerce a travs de los concejos municipales provinciales, distritales y
los que se establezcan conforme a la ley. Los Alcaldes y Regidores de los Consejos Municipales son
elegidos en sufragio directo, por los vecinos de la respectiva jurisdiccin. Los extranjeros residentes por
mas de dos aos continuos pueden elegir, tambin ser elegidos salvo en las municipalidades fronterizas.
El Consejo Municipal es presidido por el Alcalde

Las Municipalidades son competentes para acordar su rgimen de organizacin interior, votar su
presupuesto, administrar sus bienes y rentas, crear, modificar o suprimir sus contribuciones, arbitrios y
derechos, regular el transporte colectivo, la circulacin y el trnsito, organizar, reglamentar y administrar
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los servicios pblicos locales; contratar con otras entidades pblicas o privadas preferentemente, locales,
la atencin de los servicios que no administran directamente, planificar el desarrollo de sus
circunscripciones y ejecutar los planes correspondientes, y las dems atribuciones inherentes a su
funcin de acuerdo a ley

Las municipalidades provinciales tienen a su cargo, adems de los servicios pblicos locales, la
zonificacin y urbanismo, la cooperacin con la educacin primaria y vigilancia de su normal
funcionamiento, cultura, recreacin y deporte, turismo y conservacin de monumentos arqueolgicos e
histricos, en coordinacin con el rgano regional, cementerios y los dems servicios cuya ejecucin no
est reservada a otros organismos pblicos que tienden a satisfacer necesidades colectivas de carcter
local.

El Poder Ejecutivo con facultades otorgadas por el congreso dict la ley Orgnica de Municipalidades,
previa revisin a cargo de la comisin permanente del Congreso. El decreto legislativo N 51 fue
promulgado el 16 de marzo de 1981, y posteriormente fue derogado por ley N 23853 o ley Orgnica de
Municipalidades, promulgada el 08 de junio de 1984

2.1.1.6. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993

Elaborada por un Congreso Constituyente Democrtico, fue sancionada mediante referndum y
promulgada por Alberto Fujimori Fujimori, tiene vigencia desde el 29 de diciembre de 1993 hasta la fecha
El rgimen econmico de la Constitucin de 1993, alter significativamente lo establecido en la
Constitucin de 1979. Las diferencias entre la Constitucin de 1979 y la de 1993 son notables.

En la primera se opt por un Estado que regulaba e intervena directamente en la economa. Para
ello contaba con un Sistema de Planificacin que poda tomar decisiones sobre inversin y asignacin de
recursos, tanto pblicos como privados y las empresas pblicas jugaban un papel de vital importancia en
la dinamizacin del aparato productivo.

La segunda, opt por un Estado Liberal que regula la actividad privada mediante la promulgacin de
normas jurdicas; supervigila el cumplimiento de las normas y sanciona las infracciones, y acta
subsidiariamente en los servicios pblicos cuando el sector privado no lo hace.15 La Constitucin de
1993, consagra, sin definirla expresamente como en la Constitucin de 1979, que la libre iniciativa
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privada puede ser ejercida dentro de una Economa Social de Mercado. Los preceptos constitucionales
corresponden, en este caso, a una Economa de libre mercado y Estado Subsidiario.

La economa se sustenta en diversas formas de propiedad y empresa, gozando la inversin
extranjera de iguales condiciones que la nacional. El Estado solamente puede brindar oportunidades de
superacin a quienes sufren desigualdad en la competencia dentro del mercado aunque se dispone que
la pequea empresa puede merecer especial atencin.16 El Estado tiene un rol facilitador y vigilante de
la competencia y la proteccin al consumidor adquiere vital importancia y queda a cargo del Estado.

El Estado tiene un rol orientador del desarrollo, actuando en las reas de servicios esenciales y
promoviendo el empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura.17 El Estado no
asume un rol promotor del desarrollo ni interviene directamente en la economa. Slo autorizado por ley
expresa, puede subsidiariamente realizar actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto
inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional. Asimismo, la actividad empresarial, pblica o no
pblica, recibe el mismo tratamiento legal.18 Ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni establecer
monopolios"19, prohibindose tanto los monopolios privados como los pblicos. Slo por razn de
seguridad nacional, se pueden establecer temporalmente restricciones y prohibiciones especficas para la
adquisicin, posesin, explotacin y transferencia de determinados bienes.20

La Constitucin no hace ninguna referencia en materia de planificacin y ni siquiera establece la
posibilidad de concertacin entre los intereses pblicos y privados. La planificacin desapareci no slo
del texto constitucional sino que adems, se liquid el Sistema nacional de Planificacin y el Instituto
Nacional de Planificacin, cuyas funciones en materia de programacin, evaluacin y control de la
inversin pblica fueron transferidas al Ministerio de Economa y Finanzas.

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III. LA REGIONALIZACION TRANSVERSAL DEL PERU

"Se regionaliza para descentralizar yse descentraliza para desarrollar" Regionalizar
transversalmente el territorio nacional es dividirlo en sectores que, partiendo del mar territorial con sus
doscientas millas de amplitud, comprendan todas las regiones naturales, pisos ecolgicos y geosistemas
andinos, hasta terminar en el semi-llano surcado por el ro Amazonas y sus grandes afluentes.
Esta tesis propuesta por el Dr. Javier Pulgar Vidal se basa en cinco regiones tranversales y el
rea metropolitana, siendo la delimitacin la siguiente:

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3.1. DIVISIN TRANVERSAL SEGN REGIONES

3.1.1. PRIMERA REGIN
integrada por los Departamentos de
Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca,
Amazonas y Loreto, hasta los lmites con
Brasil, a lo largo del paralelo 6 L.S., y hasta los
lmites con Ecuador y Colombia.
3.1.2. SEGUNDA REGIN
integrada por los Departamentos de
La Libertad, Ancash, San Martn y un sector del
Departamento de Loreto hasta los lmites con
Brasil, prxima al paralelo 7.5 L.S. y por la
Cadena de Contamana, Canchahuaya o San
Francisco, hasta el hito 80 internacional.
3.1.3. TERCERA REGIN
Integrada por los Departamentos de Lima,
Pasco, Hunuco, Junn y Ucayali hasta los
lmites con Brasil.
3.1.4. CUARTA REGIN
Integrada por los Departamentos de Ica, Huancavelica, Ayacucho, Apurmac, Cusco y la mitad
occidental del Departamento de Madre de Dios hasta los lmites con Brasil.
3.1.5. QUINTA REGIN
Integrada por los Departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y la mitad oriental del
Departamento de Madre de Dios hasta los lmites con Brasil, Bolivia y Chile.

3.1.6. EL AREA METROPOLITANA
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Integrada por la Gran Lima, el Callao y los territorios correspondientes a las cuencas de los ros
Seco de Ancn, Chilln, Rmac, Lurn y Seco de Chilca, desde el mar territorial hasta la divisoria de las
aguas entre el Pacfico y el Atlntico

IV. LAS OCHO REGIONES NATURALES DEL PER
Las regiones del Per que acoge el territorio peruano destaca por sus caractersticas y por su
produccin natural. El gegrafo experto Javier Pulgar Vidal perfil las regiones y las zonas que
constituyen la diversidad geogrfica peruana.
En esta clasificacin se toma en cuenta la integra la forma territorial o fsica, la fauna y la flora y la funcin
cultural que determina el poblador de cada zona o regin. Las ocho regiones naturales en el Per son:
4.1. LA CHALA O COSTA

La Chala o costa esta situada desde el litoral
marino hasta los 500 metros snm. Los pobladores de
esta regin se denominan chalaco o challguaco y hay
una gran poblacin de pescadores.
La costa es la parte ms poblada del Per. Su
recorrido es desde Tumbes hasta Tacna,
resaltando Piura, Lima, Lambayeque, Ancash e Ica
donde se cultiva la vid para el Pisco.
Fauna
Existe una inmensa variedad de animales en el litoral, islas cercanas en el oceno. Se
encuentran cachalotes y ballenas, pelcanos, lobos marinos., guila pescadora. En los
desiertos est el escorpin y los arcnidos. Los manglares cobijan loros, pericos, ardillas,
zorrinos, venados, pumas, jaguares y muchos ms.
Flora
Su morfologa es desrtica, con dunas, pampas, valles, ros, riberas fluviales. Hay cultivos
de arroz, algodn y caa de azcar. En el monte abunda la caa brava, la planta de vid, el
huarango, el molle, el sauce y ms.

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4.2. LA YUNGA
La Yunga abarca entre los 500 y 2300 metros snm.
Los habitantes son llamados yuncachus y se ocupan
especialmente del cultivo de frutas. La zona est cortada
por valles y quebradas y por profundos caones o pongos
hacia la Amazona.

Fauna
Predominan aves como chaucato, taurigaray,
choas, chauco, trtolas, tapires, el lobito de
ro, la comadrejas, monos, el yaguaret, el zorros, hurones, coates, cuyes, marmosas y
ms.
Flora
La Yunga es el paraso de los rboles frutales como el lcumo, la chirimoya, la guayaba, el
palto, los ctricos y el pepino dulce. En los valles encontramos sauces, carrizos, molle,
boliche, etc. Y en los pendientes crecen cactos y ms.
4.3. LA QUECHUA

La Quechua abarca desde los 2300 a 3500 metros snm. el
grupo humano que vive en esta regin es el quechua es el
agricultor que cosecha una gran diversidad de vegetales,
ms de 300 especies. Es la zona ms transformada y
poblada por el hombre desde la antigedad. En la quechua
se concentran las principales ciudades andinas como
Arequipa, Cusco, Cajamarca, Ayacucho y Huancayo.

Fauna
Hay variedad de aves, especmenes raros como huipcho, aguiluchos, gavilanes y ms.
Flora
Tiene una gran abundancia de productos nutritivos y medicinales. Los principales la papa, el
maz, el trigo, el olluco, la cebada y las arvejas, frutos y ms.
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4.4. LA SUNI O JALCA
La Suni o jalca, est situada entre los 3500 y
4000 metros snm. y a sus pobladores se les
designa como shucuy, la mayora son ganaderos
o criadores. Su relieve es rocoso y quebrado,
compuesto por muros de piedra que cercan valles
y pampas. Es una zona minera, muy fra que llega
a tener 16 grados bajo cero, conserva un aire
seco y heladas frecuentes.

Fauna
Hay cuyes, zorrinos, conejos andinos y vuelan los gavilanes, aguiluchos y el cndor. El
santuario especial de la regin es Ampay en Apurmac. Es una rea protegida desde
1987 y all viven vizcachas, osos andinos, ranas, lagartijas y ms animales. Alrededor
se hayan colibrs, picaflores y otras aves.
Flora
En esta zona e cultiva, el olluco, la mashua, mua, plantas medicinales,quinua, sauco,
uccho y ms.
4.5. LA PUNA

La Puna emerge desde los 4000 hasta los 4800 metros snm. No
tiene rboles y es un lugar que se utiliza para pastorear. Habitan
los pastores o jatiris quienes son conocidos por domesticar los
auqunidos. Es la zona ms fra del Per. llega a tempertauras de
-25C, la naturaleza es hosca y adusta. Los pobladores se han
adaptado a la altura y a la escasa recepcin de oxgeno. Los
viajeros que no estn acostumbrados a esta altura sufren su
efecto, door de cabeza, mareos y naseas. Esta regin abarca el sur de Ayacucho, Pasco, Puno,
Huancavelica y parte de Junn.

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Fauna
La ms importante son los auqunidos, la llama, la vicua, la alpaca y el guanaco. existe gran
variedad de ganado vacuno y ovino.
Flora
Hay productos como la papa, la mashua y la cebada.
4.6. LA JANCA

La janca se presenta por los 4800 metros snm. y en esta regin
no hay poblaciones establecidas a diferencia de las otras
regiones. Esta regin est dominada por los glaciales, aludes y
fracturas de ciertas zonas a nivel geogrfico.

Fauna
El cndor es el animal ms importante de esta regin, donde puede encontrar vizcachas y
vicuas.
Flora
Su escasa flora est formada por musgos, hierbas y lquenes. Las ms resaltantes las
plantas medicinales y la yaretilla.
4.7. LA SELVA ALTA O RUPA RUPA

En la ladera del lado oriente, se situan las regiones en forma
descendente y al llegar a los 1500 metros snm. empieza la Selva alta o
Rupa-Rupa habiatada por el chuncho, recolector, de gran conocimiento
de medicinas originarias de la selva,de rboles y medicinas. Est regin
est denominada por caones, pongos, vas fluviales hacia el
Amazonas, profundos Valles, aristas abruptas y grandes bosques. Las
provincias que corresponden son desde el ro Maraon, Urubamba,
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Huallaga, Ucayali, Jan, Cajamarca, Bagua, Amazonas, Tingo Mara, Oxapampa, Tambopata, Rioja,
Quillabamba y otros.
Fauna
Los mamiferos ms destacados de esta regin son el otorongo, jaguar, tigres americano,
tigrillo, el perezoso, los monos, el oso de ateojos, los murcilagos, el manat, gallito de las rocas,
paujil, gallinazo carroero y ms.
Flora
Se cultiva caf, t, cacao, coca, arroz, pltanos, frutas tropicales. Los bosques estn
cubiertos de helechos, musgos y hay una gran variedad de orqudeas.

4.8. LA SELVA BAJA U OMAGUA

Se encuentra a partir de los 400 metros snm. hasta la
frontera limitrofe con el pas vecino. Los habitantes son
las denominadas charapas. Es la zona ms rica en
biodiversidad de todo el mundo. Las especies
vegetales y animales se cuentan por centenares. Las
ciudades ms importantes son Iquitos, Amazonas,
Pucallpa, Ucayali, Madre de Dios.

Fauna
Su fauna es inmensa. Se encuentra alrededor de 600 variedades de peces como el paiche,
el bagre, la piraa. Alrededor hay diversos tipos de tortugas (el motelo, charapa y taricaya), lagartos,
riqueza en aves como garzas, buitres, cushuri, y abundan serpientes y boas.
Entre los mamferos estn el jaguar y otros felinos, la nutria, el malat, el oso hormiguero, monos,
radillas vampiros, murcilagos y existe 800 variedades de aves.

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Flora
Su flora presenta alrededor de 2500 especies de rboles, arbustos y plantas. Hay gran cantidad
de maderas como la caoba, la lupuna, el ceibo y alrededor crecen palmeras, chonta, el aguaje y una
inmensa variedad de bellas flores y distintos vegetales el ms reconocido la ayahuasca.

V. LAS TRES REGIONES NATURALES DEL PER
El Per cuenta con tres regiones naturales de caractersticas diferentes, tanto a nivel geogrdico
como climtico.
5.1. REGIONES
5.1.1. LA COSTA
La costa peruana es una estrecha franja de tierra de 2250 Km de longitud que ocupa un 11% de la
superficie del pas albergando al mismo tiempo un 44% de su poblacin! Es el corazn econmico del
pas, siendo en efecto que de esta regin proceden la mitad de las exportaciones de Per.
La regin costera es desrtica pero cuando las tierras se irrigan, pueden ser muy frtiles. En los
valles irrigados del norte se produce el algodn, la caa de azcar y el arroz. En el sur, se encuentra uva,
aceitunas y frutas. Obviamente, se encuentran tambin industrias pesqueras a lo largo de la costa. Estas
industrias explotan los recursos de sardinas y anchoa que encuentran condiciones favorables a su
desarrollo a lo largo de la costa peruana. La presencia de pescados atrae importantes cantidades de
aves guaneras, otro recurso econmico importante del pas.
El clima de la costa es desrtico, hay en efecto menos precipitaciones que en el Sahara sobre una
buena parte de la costa. El clima es influenciado por la corriente fra de Humboldt que remonta de la
Antrtida. El aire fro se condensa para formar una bruma, la gara, que se extiende del sur hasta
alrededor de 200 Km al norte de Lima.
El verano se extiende de diciembre a abril, con temperaturas de 25 a 35C y no se presentan
precipitaciones. Durante el invierno, de mayo a noviembre, las temperaturas caen un poco y es ms
nublado.
5.1.2. LA SIERRA
Las mesetas o "Sierra" se extienden de la banda costera hasta 250 Km dentro de las tierras al norte
y 400 Km al sur. La altitud media es de 3000 metros. Se trata esencialmente de una meseta recortada
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por valles ingresados y dominada por una de las cadenas montaosas ms impresionante del mundo: los
Andes.
Es una regin cuya actividad ssmica es intensa y dnde los terremotos son frecuentes. Aunque se
encuentran rastros de actividad volcnica en el conjunto de la sierra, se encuentran volcanes en actividad
en su parte meridional.
A pesar de un relieve muy accidentado con barrancos profundos, esta parte del pas alberga
alrededor de un 50% de la poblacin. Es en efecto ms moderado y las precipitaciones permiten una
agricultura rudimentaria. El cultivo principal es la papa. En alta altitud se encuentran criaderos de llamas y
de alpacas. Por ltimo, se explotan alguno La temporada seca se extiende de abril a octubre. El clima es
caluroso y seco durante el da, entre 20 y 25C, y fro y seco durante la noche con temperaturas a veces
prximas a 0 C. de noviembre a abril es la temporada de las lluvias. En general la maana es seca y
despejada, por la tarde llueve. La temperatura es un poco ms baja (18C) pero las noches son ms
calientes (15C). De numerosos micro-climas crean diferencias de clima importantes en funcin de la
regin. s recursos mineros en numerosas localidades.
5.1.3. LA SELVA
Aproximadamente la mitad del territorio nacional se encuentra al este de los Andes, en la cuenca
amaznica. En esta zona del pas las precipitaciones son mucho ms frecuentes, los ros ms afluentes y
se producen mas erosiones
La cuenca del Amazonas ocupa la mayor parte del territorio y para desplazarse se utilizan
principalmente los vas fluviales. El bosque ocupa prcticamente todo el espacio.
Las vas de acceso son escasas y durante la temporada de lluvias poco accesibles. Pero el petrleo
y el gas natural recientemente se han descubierto en esta regin, lo que deja suponer que la regin
pueda un da conectarse mejor al resto del pas.
La temporada seca, de abril a octubre, sube la temperatura a 35C. de noviembre a abril, durante la
temporada de lluvias, el clima es caluroso y hmedo, se presentas chubascos tropicales que pueden
ocurrir en cualquier momento del da.

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5.2. FITOGEOGRAFA
Dada la diversidad geogrfica simultnea de este pas, su flora es variada.
5.2.1. COSTA
La rida costa tiene 52 excepciones debido a que en el Ocano Pacfico desembocan 52 ros
que nacen en los Andes y en sus alrededores existen valles desarrollados con agricultura de diferentes
productos a lo que se aade la flora natural y tpica de cada valle.
5.2.2. SIERRA
Debido a la existencia de microclimas y de valles entre montaas verdes o de nieve (inclusive
permanente), existe una alternancia entre el verdor y los cactus, malezas y otras plantas resistentes a las
variaciones climticas entre el da y la noche. El ichu es una planta representativa de la resistencia a
estas variaciones climticas.
5.2.3. SELVA
La vegetacin de esta parte del pas es tpica de los bosques tropicales, donde existen innumerables especies
de rboles y plantas tpicas como las orqudeas. Por ejemplo, en el Parque Nacional de Manu en una sola
hectrea se han llegado a encontrar ms de 250 especies de rboles.
5.3. ZOOGEOGRAFA
La fauna peruana es muy variada como su geografa.
5.3.1. FAUNA MARINA
Proviene de tres centros de origen: el trpico, la Antrtida y el mar fro de la corriente
peruana. Entre la fauna marina y la fluvial se encuentran cerca de dos mil especies de peces.
5.3.2. TROPICAL
Predominan en la ecorregin del mar tropical, frente a las regiones Tumbes y Piura. Provienen
de las zonas tropicales del Ocano Pacfico (desde Baja California hasta el norte peruano). Entre sus
componente ms representativos se hallan la serpiente marina (plarmis platurus); diversas aves tpicas,
como la fragata y el piquero; cinco especies de tortugas marinas y muchas especies de peces, como el
tiburn, el merln y el pez espada.

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5.3.3. CORRIENTE DEL HUMBOLDT
Concentra muchas especies endmicas, destacando por su produccin de corvinas, lenguados,
anchoveta, bonito y la pota o calamar gigante, de las cuales se produce la harina de pescado y la harina
de calamar para consumo humano; adems de numerosos crustceos y mariscos; entre otras seiscientas
especies. Adems, aves que tienen una importancia econmica por el guano que depositan en el litoral,
habiendo dado lugar a depsitos de guano que son utilizados como abono en la agricultura.
Antrticas. En pequea proporcin se tiene pinginos, lobos marinos, cachalotes, ballenas y delfines.
5.3.4. FAUNA TERRESTRE
Se distinguen tres grupos muy diferentes por su origen:
ANDINO-PATAGNICO
Predominan el desierto de la costa y la sierra. Como rasgo general, estn adaptados a la
escasez de recursos, debido al impacto climtico de la particular morfologa andina. En la costa
se encuentran especies como el perro sin pelo, existe en esta zona desde hace miles de aos,
como el cuy, la iguana, la tortuga gigante y otros. Los 52 ros que baan la costa tienen
diferentes variedades de peces y en algunos se explota el camarn.
En la sierra, por otro lado, son representativos los auqunidos (alpaca, guanaco, llama y
vicua), tan importantes en la economa de las comunidades andinas; y aves como el cndor.
Tambin existen chinchillas, vizcachas y desde la ltima dcada del siglo XX, avestruces que se
importaron para su reproduccin a escala cada vez mayor debido a su buena aclimatacin cerca
de Arequipa. Los lagos y ros de esta zona tienen su propia fauna que es diversa.
AMAZNICO
Originadas en la llanura central de Sudamrica, se caracterizan por tener una gran
adaptabilidad a las zonas hmedas. Habitan la selva y las zonas contiguas al mar tropical. Son
representativos el jaguar, grandes serpientes, caimanes, jabals etc. Millones de insectos
conocidos y desconocidos y aves como guacamayos, loros, y miles ms entre conocidas y por
clasificar. El ro Amazonas, tiene especies de toda naturaleza an por clasificar. Adems de
peces, en los ros existen caimanes y tortugas, pero su pesca est prohibida.

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CHAQUEO
El centro de evolucin del Chaco es responsable del origen de una pequea proporcin de la fauna peruana,
la que habita la sabana de palmeras, que cubre una pequea extensin de la regin Madre de Dios. Aqu se
encuentran animales como el lobo de crin, el ciervo de los pantanos y 17 especies de aves.
5.3.5. HIDROGRAFA
El Per contiene el 4% del agua dulce del planeta. Este volumen se encuentra desigualmente
distribuido en tres vertientes, la del Pacfico, la del Atlntico y la del Lago Titicaca, delimitadas por la
cordillera de los Andes. En la segunda de estas cuencas nace tambin el gigante Amazonas que, con sus
6,872 km, es el ro ms largo y caudaloso del mundo. Su vertiente ocupa el 75% del territorio.
El lago Titicaca es la ms grande de Sudamrica, con 8.380 km2. Este lago tectnico es compartido
por Per y Bolivia. En l vierten sus aguas 20 ros; entre ellos, el Ramis, el Ilave y el Huancan, por el
lado peruano. Registra olas y mareas; tiene 36 islas e influye en el clima de la meseta del Collao, por su
temperatura media de 12C. El lago Titicaca formaba, junto a la laguna Arapa y el lago Poop (Bolivia), el
gran lago Ballivin del altiplano peruano - boliviano.

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BIBLIOGRAFIA

Basadre, Jorge: Historia de la Repblica del Per. 1822 - 1933, Octava Edicin, corregida y
aumentada. Tomo 11. Editada por el Diario "La Repblica" de Lima y la Universidad
"Ricardo Palma". Impreso en Santiago de Chile, 1998.

Chirinos Soto, Enrique: Historia de la Repblica (1930-1985). Desde Snchez Cerro hasta
Alan Garca. Tomo II. Lima, AFA Editores Importadores S.A., 1985.
TAURO DEL PINO, Alberto: Enciclopedia Ilustrada del Per. Tercera Edicin. Tomo 5,
CHO/CUZ. Lima, PEISA, 2001.ISBN 9972-40-154-1.

GUERRA, Margarita: Historia General del Per. La Repblica Contempornea (1919-
1950). Tomo XII. Primera Edicin. Editorial Milla Batres. Lima, Per, 1984. Depsito
legal: B. 22436-84 (XII)

ORREGO, Juan Luis: La Repblica Oligrquica (1850-1950). Incluida en la Historia del
Per. Lima, Lexus Editores, 2000. ISBN 9972-625-35-4

LINCOGRAFIA

http://www.monografias.com/trabajos71/regionalizacion-peru-solucion-centralismo-
historico/regionalizacion-peru-solucion-centralismo-historico2.shtml#ixzz33hGatBm3

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