MOVIMIENTO LIDER - LISTA DE INTEGRACION PARA EL

DESARROLLO REGIONAL
REGION MOQUEGUA
PROVINCIA DE ILO
DISTRITO DE ALGARROBAL
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO DE
ALGARROBAL
2015-2018
Autor Candidato:
Huisa Mamani Alfredo Cristobal
Algarrobal Per
2014
FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO 2015-2018
PROVINCIA DE ILO
DISTRITO EL ALGARROBAL
I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIN POLTICA:
1.- PRINCIPIOS:
PRINCIPIOS ECONOMICOS:
El Movimiento LIDER sostiene como principio econmico bsico que el patrimonio principal que
tiene la humanidad es el ser humano, la naturaleza y el medio ambiente. Este patrimonio representa la
verdadera riqueza de una nacin, por lo que debemos cuidarlo prioritariamente, Sabemos que al
destruirla, destruiremos la vida toda.
La tendencia econmica es buscar un equilibrio, entre el desarrollo de los procesos econmicos
(tecnolgicos, industriales, etc.), y la conservacin del medio ambiente. Cualquier desarrollo
econmico basado en la destruccin ambiental perjudicial y produce prdidas econmicas y sociales.
El desarrollo econmico de la nacin debe ser compatible, entonces, con la conservacin y recreacin
de nuestro entorno natural. El desarrollo econmico, productivo, lo entendemos como el resultado
del aprovechamiento y concordia con la naturaleza y no como una prctica de expoliacin. La
produccin debe surgir de la creacin y puesta en prctica de tecnologas adaptadas a los ecosistemas
naturales del medio, y no como una produccin que destruya las condiciones naturales de la vida.
El proyecto econmico nacional lo entendemos as, como la necesaria recreacin de las relaciones
entre la sociedad y la naturaleza que resulte en provecho de la vida en todas sus manifestaciones; y
que permita aprovechar al mximo las verdaderas riquezas del pas, precisamente en beneficio de sus
recursos y pobladores.
PRINCIPIOS POLITICOS:
La tendencia poltica del Movimiento es nacionalista, humanista y ecologista. Por tal motivo, LIDER
difiere del resto de los partidos. La competencia se sustituye por la integracin de esfuerzos en
torno de un objetivo comn, que es la defensa de la vida y de su hbitat.
LIDER afirma la necesidad de instaurar formas democrticas de convivencia en la sociedad, los
partidos polticos y el gobierno. LIDER quiere contribuir a formar una cultura geniunamente
democrtica que sea prctica regular en los distintos niveles del quehacer colectivo.
Tolerancia, respecto a la diversidad y a la diferencia son formas que guan a LIDER en sus relaciones
polticas con la sociedad y la esfera pblica. La mejor solucin a los problemas del Per parte de los
principios del Movimiento LIDER. La falta de aprovechamiento del atractivo turstico, basado en la
cultura e historia de nuestro pueblo, deben ser abordados desde soluciones ecologistas.
LIDER afirma que como condicin indispensable para conducir sus actividades pblicas y privadas,
utilizar los medios pacficos y los canales democrticos instituidos.
PRINCIPIOS SOCIALES:
Los principios sociales de LIDER son la autosuficiencia, desconcentracin, descentralizacin y
convivencia armnica con el colectivo y la naturaleza. La tendencia social es fomentar la integracin
de sociedades autosuficientes que respeten la autonoma individual, la existencia y necesidades de
los dems seres vivos, y la integridad y limpieza de los elementos naturales.
La sociedad humana debe mantenerse al igual que los dems seres, en el nmero de
individuos soportables por el hbitat, para evitar convertirse en plaga destructiva.
El MOVIMIENTO LIDER defiende los derechos humanos como parte central de su posicin en la
sociedad. Reivindica la igualdad de derechos y oportunidades para todos los peruanos en los
campos de salud, vivienda, educacin, cultura y recreacin. Demuestra una actitud de Amor al
prjimo, defiende la justicia, la libertad y el trabajo.
2.- OBJETIVOS:
Crear un espacio en el espectro poltico de innovacin poltica, abierto a todas las preocupaciones
de la sociedad y que devuelva a los ciudadanos la confianza en las instituciones del Estado.
Construir una propuesta poltica que d soluciones viables a los problemas concretos: un
movimiento de propuestas polticas, antes que de personalidades polticas.
Contribuir a la gobernabilidad democrtica con planteamientos slidos que coloquen en el colectivo
la razn de ser del movimiento.
Atraer la atencin pblica hacia los temas que preocupan a la ciudadana y de los que los partidos
tradicionales no se atreven a hablar.
Crear un espacio en el espectro poltico de innovacin poltica, abierto a todas preocupaciones de la
sociedad y que devuelva a los ciudadanos la confianza en las instituciones del Estado.
Construir una propuesta poltica que d soluciones viables a los problemas concretos: un movimiento
de propuestas polticas, antes que de personalidades polticas.
Contribuir a la gobernabilidad democrtica con planteamientos slidos que coloquen en el colectivo la
razn de ser del movimiento.
Atraer la atencin pblica hacia los temas que preocupan a la ciudadana y de los que los partidos
tradicionales no se atreven a hablar.
3.- VALORES QUE SUSTENTAN AL MOVIMIENTO LIDER
HONESTIDAD, que es congruencia entre lo que pensamos, decimos y hacemos, para merecer la
confianza y el respeto de los ciudadanos.
HONRADEZ, porque slo con el manejo transparente de los recursos pblicos y con la eficiencia
en la aplicacin de los mismos, lograremos mejores y mayores alcances.
TRABAJO FECUNDO Y ENTUSIASTA, para lograr realizar mayor cantidad de obra pblica, para
aumentar y mejorar los servicios pblicos, para lograr el desarrollo social digno que todos
queremos. Para ello se necesita la participacin ciudadana comprometida y activa, a travs de
organismos intermedios, de Consejos ciudadanos de Colaboracin Municipal y Comits de Vida
Vecinal, solidarios, responsables y que respondan como hasta ahora al inters de la ciudadana
SENCILLEZ, que facilite el acceso a la autoridad y se traduzca en apertura, con actitud positiva y de
solucin, sin complicaciones o prepotencia
HUMANISMO POLTICO, que respete la dignidad de las personas, sin invadir su intimidad ni utilizarlas
o despreciarlas.
SERVICIO, pues slo con un alto sentido de esta vocacin, cumpliremos con el mandato que el pueblo
nos ha encomendado.
SENSIBILIDAD a las necesidades y problemas de los ciudadanos, con actitud de escucha e
inters por encontrar alternativas para resolverlos.
SOLIDARIDAD, con los que menos tienen y con los que necesitan ser apoyados, para extenderles la
mano y mostrarles el camino para salir adelante. La solidaridad debe manifestarse en todos los
conciudadanos y en la accin del estado como un elemento sustancial para combatir la pobreza, el
abandono y la marginalidad. Otorgando el apoyo necesario a las comunidades ms necesitadas del
campo y de la ciudad; a los nios, ancianos, discapacitados, enfermos, es decir a todos aquellos
que sufren situaciones de exclusin y abandono.
SUBSIDIARIEDAD, que motiva a escuchar, atender y hacer nuestras aquellas demandas de los
habitantes del municipio, especialmente las de los ms necesitados, respetando su dignidad como
personas e impulsado el desarrollo de sus potencialidades as como su participacin como miembros
de la comunidad.
CONTINUIDAD del programa con visin de futuro para lograr un desarrollo sostenido con
justicia social y mejor calidad de vida, digno de ser protagonista de nuestra historia de cara al nuevo
milenio.
II. VISIN DEL PLAN DE GOBIERNO
VISION:
Somos un Distrito rural y urbano, con una administracin que gestiona en forma idnea los recursos
econmicos, impulsando el desarrollo local a travs de una produccin agroindustrial de calidad, que cuenta
con servicios bsicos de saneamiento, con dos vas y medios de comunicacin adecuados para el manejo
integral del territorio y sus recursos naturales. Nuestra economa es altamente dinmica y tienen una base
productiva especializada en la industria olivcola y sus derivados.
Ampliacin de la frontera agrcola y la implementacin de vasos reguladores a travs de mini represas.
Crecer poblacionalmente de manera uniforme con medios bsicos en su medio ambiental y territorial, basado
en el respeto mutuo y la cooperacin poblacional.
La modernizacin y desarrollo econmico se vincula a la produccin agropecuaria, industrial y turstica.
Somos un Distrito con identidad cultural propia, con pobladores identificados con la zona y orgullosa de su
cultura.
MARCO GENERAL DEL PARTIDO
III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN
EL PLAN
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
DIMENSION SOCIAL
EDUCACION:
Bajo rendimiento
educativo.
En el Pas, y a nivel
de la regin Moquegua,
persiste la baja calidad en la
educacin, presentndose
serios problemas en mostrar
resultados de calidad en la
educacin al no lograr, pese
a los recursos y esfuerzos
invertidos.
Los resultados para el
periodo 2007-2013 si bien
denotan leves mejoras son
muy lentos como para
alcanzar la meta al 2018. El
trabajo de las regiones en
esta tarea es fundamental.
Bajo nivel de
implementacin y
equipamiento en nuestra
institucin educativa.
Abandono y escaso
inters de autoridades
educativas en desarrollo de
la educacin tcnica
especializada.
- Mejorar la calidad
educativa en su nivel
y modalidades de
formacin
Fortalecimiento y modernizacin educativa
con calidad humana.
Plan Educativo distrital y desarrollo de
capacidades
SALUD:
El servicio de salud es
relativamente optimo en el
distrito; no obstante, estos
servicios estn concentrados
en la Provincia de Ilo, por lo
que habra que dar prioridad
al distrito en el mejoramiento
y equipamiento de la oferta
de servicios de salud..
Insuficiente
infraestructura, equipamiento
y profesionales
especializados en el
establecimiento de salud.
Disminuir las
enfermedades
infectas
contagiosas,
respiratorias y
diarreicas.
Incrementar
programas de
salud y apoyo al
adulto mayor y
Ejecucin de Programas Especiales de
Recuperacin de la Salud
Programa de modernizacin en
infraestructura y servicios de salud
Programa de mejoramiento de la salud
individual, colectiva y fortalecimiento de
gestin
Programa de Contribucin a la disminucin
de la Desnutricin Crnica.
Programa de seguridad alimentaria.
Incremento de morbi-
mortalidad por consumo de
agua de mala calidad
proporcionada por tanques
cisternas.
Alta prevalencia de
enfermedades infecto-
contagiosas respiratorias y
diarreicas.
Insuficientes
programas de apoyo al
adulto mayor, personas con
discapacidad y adictos.
Un problema de
salud, en la niez es la
desnutricin
persona con
discapacidad.
Incrementar
programas de
salud apto a los
grupos ms
desprotegidos.
Ampliar el
Sistema Integral
de Salud a la
poblacin
excluida.
SANEAMIENTO BASICO:
Desabastecimiento de
agua en el distrito.
No se cuenta con
servicios bsicos de agua
potable y alcantarillado en las
zonas rurales y urbanas.
Gestionar la
implementacin
de servicios
bsicos de agua
potable y
alcantarillado
articulado con la
provincia.
Implementacin de programas de cultura
efectiva del uso del agua.
Programa de Construccin de redes de
agua y desage a nivel distrital.
JUVENTUD:
Ausencia de convocatoria
a la juventud de parte de
las autoridades
Incorporar la
Participacin de
la Juventud en el
Desarrollo
Distrital.
Crear programas
de capacitacin.
Programa de Desarrollo de la Juventud.
Convocatoria de la Juventud organizada,
para su participacin en la Gestin pblica
Distrital.
Realizacin peridica de capacitaciones
tcnico-culturales.
DIMENSION ECONOMICA
AGRICULTURA:
Bajos niveles de
produccin y productividad
agropecuaria.
Limitado recurso
hdrico para ampliar la
frontera agrcola.
Temor al riesgo de
Incrementar la
produccin y
productividad
agrcola y
pecuaria.
Gestin de Mayor Asignacin de Fondos de
Garanta en Fideicomiso para acceso de
crdito a los pequeos y medianos
agricultores.
Poltica de Rentabilizacin de la produccin
incursionar en nuevas
actividades productivas con
fines de empresa para
exportacin.
Dbil organizacin de
productores para la
produccin y
comercializacin
especializada.
Deficiente
infraestructura de riego y
tecnificacin del sistema.
No se cuenta con
programa de investigacin
fitosanitario de los cultivos
lderes de la regin.
Limitada informacin
de mercados para productos
lderes.
Falta de acceso al
financiamiento de la regin.
Falta de polticas de
reactivacin del sector
agrcola y ganadero.
Vigencia del D.S. 005-
AG-2000, contaminacin del
medio ambiente por efecto
de la actividad minera.
Escasa inversin
para culminar obras de
infraestructura hidrulica
distrital.
No se cuenta con un
programa de sanidad animal.
Aplicacin de escasa
tecnologa agropecuaria
Escasa actividad de
investigacin para el
mejoramiento de productos
agrcolas e implantacin de
viveros
agropecuaria.
Poltica de ampliacin de la Frontera
Agrcola.
Programa integral de riego tecnificado en el
valle del distrito.
Programa integral de sanidad agraria
Programa integral para mejorar el desarrollo
de cadenas productivas de los productos
lderes: aceituna, el olivo y derivados.
MINERIA:
Falta actualizar
Catastro minero distrital
Limitada informacin
y promocin de la necesidad
de inversin privada para el
desarrollo minero.
Deficientes accesos
viales a las fuentes de
recursos existentes en el
Incrementar la
produccin de
insumos para la
minera y otras
actividades.
Programa de Aprovechamiento de Energa
Renovable.
Poltica de Promocin de Programas de
Valor Agregado de la Minera.
Gestin de los Programas de
Responsabilidad Social ante las empresas
espacio distrital.
Limitado Recursos
Hdricos para la actividad
minera.
Dbil conciencia de
responsabilidad social de las
empresas mineras.
Falta de
Transparencia en las
decisiones de la actividad
minera.
Falta de fomento a la
pequea minera
mineras.
AGROINDUSTRIA:
Escasa tecnologa
para la produccin
agroindustrial.
No se cuenta con un
Programa de promocin de la
agroindustria.
Limitada informacin
permanente de mercados
para productos
agroindustriales.
Ausencia de
estandarizacin de productos
agroindustriales para la
exportacin.
Bajos niveles de
transformacin para la
generacin de valor
agregado en los productos
Agrcolas y pecuarios.
Promocin,
financiamiento y crdito
limitado
Ausencia de
inteligencia de Mercado.
Limitada asociatividad
Limitado acceso a
lneas de crdito de fomento
de la agroindustria
Incrementar la
produccin y
comercializacin
agroindustrial en
el distrito.
Incrementar los indicadores de produccin
agroindustrial en la distrito.
TURISMO:
Falta mayor
incorporacin a los
Corredores Tursticos
estratgicos.
Desconocimiento de
la potencialidad econmica
del turismo regional y
nacional.
Desarrollar la
actividad
turstica en
Elaborar la Formulacin y Operatividad de
circuitos tursticos
Impulsar la participacin local
Mejoramiento de la planta turstica para los
turistas (restaurantes, transporte, etc.)
Disear e Implementar un Plan de
No se cuenta con
infraestructura al servicio del
turismo.
Dbil identidad y
conciencia turstica en la
poblacin.
Falta de polticas de
promocin para la inversin
privada en turismo.
Escasa informacin y
capacitacin turstica.
Falta de promocin
turstica a la inversin
privada
forma
competitiva y
sostenida.
Marketing
Desarrollo de Un Programa de conciencia
turstica y revaloracin del patrimonio
histrico cultural del distrito
Disear e implementar el Calendario
Turstico del distrito.
Sensibilizar a la poblacin del distrito acerca
de la diversidad de los recursos tursticos
Contribuir al mejoramiento de la imagen e
identidad turstica del distrito.
INFRAESTRUCTURA
COMERCIAL Y ENERGIA:
No se cuenta con
cobertura de Electrificacin
en la zona urbana e
insuficiente cobertura en la
zona urbana del distrito.
Insuficiente
infraestructura de energa
renovable en el distrito.
Insuficiente
infraestructura de
saneamiento bsico para el
sector productivo.
Ampliacin de la
frontera
elctrica.
Desarrollar la
energa no
convencional
(Solar, elica,
Hidrulica-Golpe
de Ariete,
trmica, etc).
Estudio de Evaluacin de Recursos
Industriales
Poltica de Promocin de Productos
Estratgicos.
Creacin e implementacin del centro de
competitividad distrital
Programa de desarrollo de Mypes.
DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
INFRAESTRUCTURA VIAL:
Insuficiente integracin
vial en el interior del distrito.
Falta acondicionar
como corredores econmicos
las vas provinciales como
vas de Integracin
Ordenar y
Acondicionar el
Territorio
Articular e
integrar a la
Provincia de Ilo.
Impulsar la inversin privada en el sector.
Priorizar los programas de construccin,
rehabilitacin y conservacin de la
infraestructura vial.
Propiciar el dilogo y la concertacin con los
agentes, autoridades y usuarios del
transporte.
VIVIENDA:
No se cuenta con
acceso al crdito para
vivienda por el rgimen de
tenencia de vivienda.
Debilidad institucional
e informalidad en la
construccin de viviendas.
Debilidad en la
planificacin urbana del
distrito.
Gestionar lneas
de crdito con
facilidades para
el acceso a
viviendas
Generar Normas
y hacer cumplir
en materia de
conservacin y
de preservacin
del Ambiente
Promover la
Inversin
Privada en
materia de
Comunicaciones
.
Priorizar la
demarcacin
territorial
Gestionar lneas de crdito accesible a las
personas con carencia de vivienda
Fomento y Promocin Habitacional en el
rea urbano - rural.
Propiciar la construccin de viviendas.
AMBIENTE:
Contaminacin de
agua y aire por residuos
domsticos.
Prdida de
biodiversidad y
desertificacin.
Deficiente educacin
ambiental y defensa civil en
el distrito.
Ausencia de zonas de
reservas ecolgicas en el
distrito.
Aumento de la
Radiacin Solar
Impacto del
Calentamiento Global
Formular la agenda de investigacin de la
repercusin del cambio climtico,
desertificacin y sequa en el distrito.
Programa de Sensibilizacin y
Conservacin Ambiental.
Aplicacin de un programa de
Responsabilidad Social para proteger el
ambiente
Implementar Programas de Forestacin y
Reforestacin
Implementar Programas de Prevencin de
Desastres a travs de un sistema de
monitoreo de riesgos ambientales.
Implementar laboratorio de control y
monitoreo ambiental
TERRITORIO:
Problemas limtrofes
internos a Nivel Provincial-
Distrital
Continuar con la Demarcacin territorial a
Nivel Interno y Externo
DIMENSION INSTITUCIONAL
GESTION PUBLICA:
Gestin Pblica
centralizada en la capital de
la provincia.
Desarticulacin de
planes entre instituciones
pblicas, ocasionado por un
dbil espacio de concertacin
entre los principales agentes
de desarrollo.
Poca transparencia
econmica en las
Lograr una
gestin pblica
eficiente,
democrtica y
descentralizada,
con un estilo
concertador y
transparente que
brinde servicios
de calidad en
todos los
niveles, con
Programa Actualizado de Desarrollo de
Capacidades
Programa de Lucha contra la corrupcin.
.
instituciones pblicas.
Escasa participacin
de las autoridades regionales
y locales en los procesos de
planeamiento.
Escasa capacitacin a
los servidores de la
administracin pblica.
Incipiente articulacin
provincial para concertar
programas y proyectos de
desarrollo integral
autoridades y
funcionarios con
altos valores
ticos y morales.
Lograr que la
ciudadana
adquiera
conocimientos
para participar
organizadament
e en la
formulacin,
aprobacin,
ejecucin y
fiscalizacin de
planes,
programas y
proyectos de
desarrollo en
todos los niveles
Lograr que las
instituciones
pblicas,
privadas y
sociedad civil
aporten a
construir la
identidad
distrital.
Contribuir al
fortalecimiento
de la
institucionalidad
y articulacin
democrtica en
el distrito.
Mejorar y
articular la
gestin
administrativa
pblica.
Promover la
participacin de
la Empresa
Privada.
Programa de Gestin y Vigilancia
Ciudadana.
PARTICIPACION
CIUDADANA:
Organizaciones
sociales dbiles en
Fomentar la
participacin
ciudadana de la
mujer y del
concertacin y compromiso
con su pueblo, carentes de
informacin, oportunidades
de instruccin y capacitacin.
Organizaciones
sociales no fortalecidas para
la participacin y vigilancia
ciudadana
Pocos lderes tico-
moral democrticos con
capacidad de propuesta y de
gestin.
Insipiente articulacin
provincial de organizaciones
sociales en medios de
comunicacin.
discapacitado en
la actividad
econmica y
poltica.
Disminuir la
violencia social e
intra familiar.
Incrementar la
participacin
ciudadana
juvenil en la
actividad poltica
y econmica.
Prevenir y
recuperar la
calidad de vida
de la juventud
desorientada
Mejoramiento del Local del Gobierno local.
PARTICIPACION DE LAS
ENTIDADES PRIVADAS:
Mnima participacin
de los medios de
comunicacin en la
informacin, educacin y
comunicacin social para el
desarrollo.
Entidades privadas en
un mayor porcentaje no
coadyuvan a resolver el
desempleo distrital, carecen
de planes de inversin social,
defensa del medio ambiente
y carecen de una conciencia
de desarrollo sostenible.
Falta de transparencia
en el gasto o inversin del
sector privado (Empresas
privadas y ONGs).
Falta de concertacin
de instituciones y ONGs
para unir esfuerzos y no
duplicar acciones.
Empresas privadas
desmotivadas en concertar
inversiones con las
instituciones pblicas en el
gasto o ejecucin de obras
de desarrollo distrital.
Mayor
participacin de
los medios de
comunicacin en
la informacin,
educacin y
comunicacin
social para el
desarrollo.
Entidades
privadas
coadyuvan a
resolver el
desempleo,
carentes de
planes de
inversin social,
defensa del
medio ambiente
y conciencia de
desarrollo
sostenible.
Mayor
transparencia en
el gasto o
inversin del
sector privado y
ONGs.
Concertacin
de instituciones
y ONGs para
unir esfuerzos y
no duplicar
acciones.
Empresas
privadas
motivadas en
concertar
inversiones con
las instituciones
pblicas en el
gasto o
ejecucin de
obras de
desarrollo
distrital.
Programa de elaboracin de estudios de la
Realidad del distrito.
SEGURIDAD CIUDADANA:
Alta incidencia de
violencia social en zona
urbana en expansin.
El distrito no cuenta
con puesto policial en la zona
urbana.
Administracin policial
con limitado equipamiento e
infraestructura y/o deficiente
en el distrito.
Alta incidencia
de violencia
social en la zona
urbana de mayor
expansin.
La zona urbana
no cuentan con
puesto policial.
La
Administracin
policial no
cuenta con
equipamiento e
infraestructura
deficientes.
IV. PROPUESTAS DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Adicionalmente a lo establecido en la normatividad vigente, que establece que la rendicin de
cuentas se efecta anualmente, la presente Gestin en aras de una mayor transparencia y con la
finalidad de dar cuenta sobre el Cumplimiento del Plan de Gobierno Local, plantea como propuesta
de efectuar en forma semestral desde el primer ao, la rendicin de cuentas de las propuestas
planteadas en el presente documento.