2014 Tcnicas de Seguridad Elctrica Grupo B Zeballos Rojas, Pvel Jozsef
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 2
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo con Electricidad Tabla de contenido Introduccin .................................................................................................................................. 3 Objetivos ................................................................................................................................... 4 Anlisis del Ttulo I..................................................................................................................... 5 Anlisis ttulo II .......................................................................................................................... 7 Anlisis del Ttulo III................................................................................................................. 10 Anlisis del Ttulo IV ................................................................................................................ 11 Conclusiones ........................................................................................................................... 15 Bibliografa .............................................................................................................................. 16
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 3 Introduccin El presente trabajo de investigacin es un anlisis los 3 primeros Ttulos del Reglamento De Seguridad Y Salud En El Trabajo Con Electricidad, el cual surgi con la evolucin de la Industria Elctrica que ha trado consigo grandes satisfacciones al Ser Humano que como tal ha sabido aprovechar esta forma de energa en mltiples utilidades, estos grandes avances son fruto del esfuerzo y vida de muchas personas desde cientficos, ingenieros, tcnicos y hasta el usuario comn y corriente que ha aprendido su mejor uso. La seguridad de una instalacin elctrica desde los criterios de diseo hasta su puesta en utilizacin es materia fundamental para evitar accidentes. En ese trayecto desde el cual el ser humano vislumbr el poder de la electricidad con la presencia de un rayo desde su caverna, o aquel sabio griego Thales de Mileto quin la bautiz con el nombre con la cual la conocemos, o un curioso cientfico como Benjamn Franklin que con su cometa flotando en una tormenta, invent el pararrayos que previno muchos accidentes en su poca y dio inicio a esta nueva tecnologa de proteccin contra las tormentas elctricas, y as podramos nombrar muchas personas que dieron su vida y cuya experiencia la utilizamos ahora en forma cotidiana, hasta sin darnos cuenta. En ese trayecto para gozar de los beneficios de la electricidad aquellas personas que se preocuparon por investigar y tecnificar el uso de la electricidad asumi muchos riesgos pues desconocan verdaderamente el peligro que envolva y mediante la prueba y error sucedieron muchos accidentes. En forma paralela otras personas se preocuparon por prevenir los accidentes ocasionados por la electricidad es as que nace la inquietud de investigar este tema definiendo los fenmenos que producen el contacto accidentalidad con la corriente elctrica y definir cmo prevenirlos, evitando accidentes, muchos de los cuales han causado la muerte en pocos segundos.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 4 Objetivos Estudiar y analizar el Reglamento De Seguridad Y Salud En El Trabajo Con Electricidad en todo su contexto. Analizar los principios, poltica, organizacin e implementacin del Sistema De Gestin De La Seguridad Y Salud En El Trabajo. Conocer las actividades que se realizan en los sistemas elctricos en sistemas de generacin, en lneas de transmisin centros de transformacin, sistemas de distribucin, en el uso de maquinaria y herramientas en general y en almacenes de materiales.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 5 Anlisis del Ttulo I
Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-fsica de las personas, con esta simple lnea se puede dar cuenta uno de que el principal objetivo del presente reglamento es la Proteccin de las personas vinculadas con la energa elctrica. Se tiene a los trabajadores que participan en la generacin, transmisin y distribucin de la energa elctrica, a los cuales se les hace protege no solo de los riesgos que conlleva el trabajar con la corriente elctrica sino tambin de las enfermedades profesionales. Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable, es aqu donde se establece una de las pautas para evitar las enfermedades profesionales, el ambiente de trabajo debe ser de la mayor seguridad posible para esto el reglamento dice, Establecer lineamientos para la formulacin de los planes y programas de control, eliminacin y reduccin de riesgos, para esto cada empresa prestadora de servicios elctricos deber tener su propio manual de seguridad interno, y distribuirlo en el centro laboral y poner en prctica los programas de control y reduccin de riesgos. Para llevar acabo esto el reglamento estipula lo siguiente Promover y mantener una cultura de prevencin de riesgos laborales, con lo que se da sustento en lo explicado lneas arriba, siendo este un objetivo del presente reglamento, esto con la finalidad de que los trabajadores puedan desenvolverse en un ambiente seguro y ser conscientes del riesgo al que estn expuestos. Los trabajadores, una vez concientizados con la seguridad y riesgos que trae el trabajar con la energa elctrica, podrn ser partcipes del sistema de gestin de seguridad en sus centros de trabajos, as lo estipula el presente reglamento. Los usuarios y pblico en general tambin estn considerados en el reglamento, ya que al utilizar la energa elctrica en sus vidas cotidianas, estn expuestos a los peligros que traen instalaciones elctricas defectuosas o simplemente por descuido al manipular aparatos o tomas de corriente. Se puede apreciar la magnitud del alcance del reglamento, desde los trabajadores en plantas generadoras de energa elctrica, hasta el usuario ms simple en las ciudades; el cual establece la obligatoriedad de su aplicacin para todas estas personas y en cualquier etapa de desarrollo en la que est presente la energa elctrica.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 6 Los entes encargados de la aplicacin y de velar por su uso son el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, as como el Ministerio de Salud a los cuales el reglamento les da carcter de Organismos supra sectoriales en la prevencin de riesgos en materia de seguridad y salud en el trabajo. El primero es la autoridad competente para la supervisin y fiscalizacin y sancin en materia de seguridad y salud en el trabajo. La autoridad reguladora de las normas es la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas la cual tambin atiende las consultas que se formulen en el mbito de las actividades elctricas. Las cuales de no cumplirse sern sancionadas por el organismo encargado de la supervisin, fiscalizacin como es El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), el cual tambin fiscalizara a entidades como son los gobiernos regionales, municipalidades as como tambin en las actividades de terceros. Se hace mencin de que el reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con electricidad se complementa con el Cdigo Nacional de Electricidad.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 7 Anlisis ttulo II
En este ttulo se estable el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el cual se establece los principios, poltica, organizacin e implementacin que se utilizaran en el sistema de gestin. Los principios del sistema de gestin se basa en la aplicacin y cumplimiento de del reglamento as como del reglamento interno para toda entidad que tenga un sistema de gestin, la cual deber implementar mecanismos adecuados, en los que de forma efectiva permitan la participacin activa de los trabajadores y sus gremios sindicales. Se tiene como poltica que cada entidad deber implementar un sistema de gestin el que ser regulado en la ley y su respectivo reglamento, el cual estar en funcin del tipo de empresa y niveles de peligros y riesgos as como de la cantidad de trabajadores. Estos sistemas de gestin podrn ser acreditados a pedido en forma voluntaria lo cual no impedir el ejercicio de fiscalizacin a cargo de la Inspeccin del trabajo. El nivel de organizacin del Sistema de Gestin se constituir por - La entidad que realiza las actividades elctricas - El comit se Seguridad y Salud en el Trabajo - El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los trabajadores. Cada uno de estos miembros que forman parte del Sistema de Gestin tiene sus funciones las que se pueden resumir de la siguiente forma: La entidad est obligada a garantizar la seguridad y salud en el trabajo, definir y comunicara a todos los trabajadores cual es el rea que se encargara de evaluar o controlar los peligros y riesgos en el trabajo. Dispondr de una supervisin efectiva, promover la cooperacin y la comunicacin entre el personal, est obligada a cumplir los principios de los Sistemas de Gestin de la Seguridad Y Salud en el trabajo, establecer, aplicara y evaluara una poltica y un programa con objetivos medibles y trazables en materia de seguridad, adoptara medidas efectivas para la identificacin y eliminacin de los peligros y riesgos y se asegurara de que estas medidas garanticen la plena participacin de los trabajadores y sus representantes; as como tambin
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 8 se establecer los programas de prevencin y promocin de la salud y el sistema de monitoreo para su cumplimiento. El empleador est obligado a garantizar y asegurar que los trabajadores y sus representantes sean consultados, informados, capacitados y entrenados en cada aspecto de seguridad y salud as como tambin deber comunicar y difundir los cuidados y limitaciones de terceros hacia su infraestructura, para esto deber tener documentacin en el trabajo, la cual ser exhibida por el empleador, la cual ser: - La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. - El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. - La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de control. - El mapa de riesgo. - La planificacin de la actividad preventiva. - El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo se conformara de acuerdo a la cantidad de trabajadores, habiendo solo dos casos, el primero en el que la entidad tenga de 20 a ms trabajadores, el cual se conformara en forma paritaria, con igual nmero de representantes de la entidad y de los trabajadores, la entidad deber asegurar el funcionamiento de dicho comit. Si se tiene menos de 20 trabajadores, la entidad garantizara la eleccin del supervisor de seguridad y salud se realizara por los propios trabajadores Una vez elegidos se proceder a la instalacin y constitucin el cual ser asentado en un libro de actas. Los designados o elegidos recibirn capacitacin y entrenamiento necesaria y se les delegara la autoridad para ejercer su funcin por el periodo que designe la entidad. Las funciones del comit de Seguridad y Salud en el Trabajo proponer y recomendar las polticas de seguridad y salud en el trabajo, as como tambin la de analizar las causas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, participar en las inspecciones peridicas. Se puede ver la importancia de este comit al ver que se encargara de todo lo referente a las medidas que deber dictar para la proteccin de los trabajadores, de la aprobacin del reglamento interno as como de su correcta aprobacin, su distribucin y enseanza as como la coordinacin para analizar y evaluar el avance de los objetivos.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 9 Si la entidad varias sedes, en cada una de ellas se formaran sub Comits de Seguridad y Salud y de estos se formara el comit con un representante de cada sub comit. La creacin de la unidad de prevencin de riesgos ser la encargada del cumplimiento eficiente de lo prescrito en el reglamento y contara con personal especializado en seguridad y salud en el trabajo en las actividades relacionadas con la materia, este personal deber tener experiencia en la ejecucin y control de planes, programas y actividades de seguridad y estar capacitado y entrenado adecuadamente. Para la implementacin del sistema de Gestin, se deber hacer una evaluacin inicial para saber el estado de la seguridad y salud en su organizacin que estar a cargo de la entidad. Para esto se elaborara las siguientes actividades: - Estudio de Riesgos en el cual se identifique, describa, analice y evalu los riesgos existentes referidos a sus equipos, instalaciones y operadores. - Programa Anual de Seguridad y Salud de Trabajo, la que ser la herramienta de gestin que permitir definir las actividades que se desarrollaran. - Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo facilitara la identificacin de los riesgos existentes en la entidad para la evaluacin, seguimiento, control y correccin de las situaciones potencialmente peligrosas. - Plan de Contingencias el cual ser elaborado y revisado por profesionales colegiados, expertos en la materia propia de la entidad o por empresas con experiencias debidamente acreditada. - Cualquier otra documentacin necesaria para el sistema de gestin de la seguridad y Salud en el trabajo, la cual ser actualizada por lo menos una vez al ao y estar a disposicin de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 10 Anlisis del Ttulo III
En este ttulo se establecen las obligaciones y derechos de la entidad y de los trabajadores. La Entidad es responsable de adoptar las medidas necesarias para la seguridad y salud de los trabajadores, incluyendo las de prevencin de los riesgos ocupacionales, de informacin y de formacin. El costo de las medidas relativas a la seguridad y salud en el trabajo no debe recaer de modo alguno sobre los trabajadores. Se entiende del fragmento que la entidad es responsable del cumplimiento del reglamento, de realizar y mantener actualizada la evaluacin y control de riesgos, de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Tambin est obligada a cubrir las aportaciones del Seguro complementario por Trabajo de Riesgo para efecto de las coberturas por accidente de trabajo, mantener un registro de enfermedades profesionales de los trabajadores en general y de otro de accidentes e incidentes. Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, as como tambin tienen las obligaciones inherentes a sus actividades. Se entiende de que los trabajadores tienen derecho a una buena informacin de parte de la Entidad y participacin en materia preventiva aun as sean trabajadores temporales, debern contar con el mismo nivel de proteccin del que gozan los trabajadores restantes. Utilizar correctamente los equipos de proteccin, la ropa de trabajo, las maquinarias o herramientas proporcionados por la entidad. Es obligacin de los trabajadores comunicar inmediatamente a su jefe inmediato o jefe de seguridad acerca de las condiciones y actos inseguros que se observen o si sufren de una enfermedad contagiosa; pasar por reconocimiento mdico inicial, anual y al trmino de la relacin laboral. Velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin, cumplir con las disposiciones del reglamento interno y del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 11 Anlisis del Ttulo IV
Para realizar cualquier actividad en los sistemas elctricos, se ha de tener un procedimiento conseguir autorizaciones a fin de evitar accidentes, para esto se ha de seguir lo estipulado por los manuales internos sobre procedimientos especficos de acuerdo a la realidad del lugar de trabajo, as tambin los trabajadores debern conocer perfectamente los procedimientos de seguridad para la ejecucin de sus actividades en el trabajo. Antes de efectuar cualquier trabajo en las instalaciones elctricas, estando en el lugar de trabajo, se deber instruir a los trabajadores sobre la tarea a realizarse, designando equipos de trabajo con los responsables respectivos, poniendo especial nfasis en la seguridad y salud de los trabajadores. Se ha de utilizar permisos de maniobra, boletas de liberacin u otros las cuales han de ser lo ms claras posibles e indicando los circuitos y/o subestaciones elctricas que quedaran fuera de servicio y para la ejecucin debern contar con las autorizaciones necesarias Para evitar los contactos con las partes que normalmente estn con tensin, se alejaran de las partes activos de las instalaciones o equipos elctricos a las distancias mnimas de seguridad indicadas en el Cdigo Nacional de Electricidad, se recubrirn las partes activas con aislamiento apropiado, se colocaran obstculos que impidan el contacto accidental con las partes vivas de la instalacin. Las reas de acceso donde se encuentren instalaciones elctricas con tensin, debern estar debidamente sealizadas, permitindose el acceso a las mismas nicamente al personal debidamente autorizado y que cuente con equipo de proteccin personal y tenga entrenamiento vigente en primeros auxilios. Asimismo, se deber considerar los espacios de trabajo requeridos para ejecutar trabajos o maniobras, de acuerdo a lo indicado en el Cdigo Nacional de Electricidad. Antes de iniciar el trabajo se tiene que verificar si la instalaciones o equipo esta energizado y el nivel de tensin. Se debe tener siempre del esquema unifilar, planos elctricos en general actualizados, conocer el tipo de instalacin elctrica, tipo de conexin con la relacin a la puesta a tierra, caractersticas del sistema de proteccin. Antes de ejecutar el trabajo especfico, entre otros, previamente debe disponerse y tomar conocimiento del esquema unifilar, y dems planos elctricos, y realizarse una inspeccin previa.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 12 Adems se especifica la forma de trabajos en equipos e instalaciones elctricas las cuales sern establecidas por la entidad de acuerdo con el conocimiento y desarrollo tecnolgico requerido, la normatividad vigente, exigencias y condiciones de operacin. Todo trabajo en un equipo o una instalacin elctrica, o en su proximidad, que conlleve un riesgo elctrico debe efectuarse sin tensin siempre y cuando no lo contradiga el reglamento interno, adems de contar con la indumentaria de proteccin contra arco elctrico. Para des energizar o dejar sin tensin un equipo o instalacin elctrica, deben considerarse en los procedimientos de trabajo, las medidas de seguridad para prevencin de riesgo elctrico definidas en este Reglamento complementada por la normativa respectiva, que sern de cumplimiento obligatorio por todo el personal que de una u otra forma tiene responsabilidad sobre los equipos e instalaciones intervenidos. Despus de la des energizacin elctrica, siempre verificar que no exista energa residual de otra naturaleza. Se aplicaran las 5 reglas de oro para el trabajo con equipos sin tensin: 1- Corte efectico de todas las fuentes de tensin 2- Enclavamiento o bloqueo de los aparatos de corte. 3- Verificacin de ausencia de tensin. 4- Poner a tierra y en corto circuito temporal todas las posibles fuentes de tensin que inciden en la zona de trabajo 5- Sealar y demarcar la zona de trabajo. Solo se restablecer el servicio cuando se tenga la absoluta seguridad de que no queda nadie trabajando en la instalacin elctrica y siguiendo los procedimientos establecidos. Los trabajos en espacios confinados debern seguir los manuales internos sobre procedimientos especficos; stos incluirn la evaluacin y planificacin del trabajo y del ambiente en el que se realizan las actividades. Los trabajos en las vas pblicas requieren del uso de seales de seguridad de trnsito, tales como banderines, conos, avisos, tranqueras, luces intermitentes u otros medios que adviertan el peligro a conductores y peatones. Se colocar las seales de seguridad y un cerco continuo en toda el rea de trabajo que impida el paso o acceso de las personas no autorizadas (incluyendo la probabilidad de presencia de animales), considerando un rea de influencia para la proteccin de personas y propiedades.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 13 La seguridad en Sistemas de Generacin se realizaran a travs de las jefaturas u operadores de sus centrales y del personal encargado de la seguridad y salud en el trabajo, adoptar las medidas necesarias de seguridad y salud en el trabajo en sus respectivos centros de trabajo. Todo trabajo a una altura mayor de 2.5m se clasificara como tarea de riesgo alto o extremadamente alto segn el estudio de Riesgos. El trabajador estar asegurado a un punto fijo con un sistema de proteccin contra cadas en forma permanente mientras dure la labor en lo alto. El uso de Implementos de seguridad en Lneas de Transmisin, para la ejecucin de trabajos en las lneas de transmisin, el personal debe contar y hacer uso de los implementos de seguridad, siendo stos por lo menos los siguientes: casco dielctrico antichoque con barbiquejo, zapatos dielctricos con planta de jebe aislante, guantes dielctricos para alta tensin, guantes de cuero, correa o cinturn de seguridad tipo lindero, arns, cuerdas, poleas de izaje, juego de herramientas aisladas, equipo de comunicacin porttil, escaleras de fibra, equipos de puesta a tierra temporal, elementos de sealizacin tales como conos o seales desmontables de seguridad, botiqun de primeros auxilios, camilla y otros. Las lneas de transmisin sern consideradas como energizadas mientras no se compruebe fehacientemente lo contrario; por lo tanto, antes de iniciar cualquier trabajo en lo alto de sus estructuras, es obligatorio conocer su nivel de tensin y la verificacin mediante pruebas con el equipo apropiado, de que efectivamente estn desenergizados (detector de tensin para el nivel indicado en su estructura). Todo trabajo en estructuras metlicas, postes y prticos se efectuar con dos personas como mnimo y ser supervisado permanentemente por otra persona desde tierra en la zona de trabajo. En lo alto de las estructuras metlicas, postes y prticos, requiere que el trabajador est en buen estado fsico y anmico; y, provisto de ptimos implementos de seguridad y equipos de proteccin. En los centros de transformacin o sub estaciones, el personal que efecte cualquier actividad en las instalaciones de un centro de transformacin (maniobras en los equipos de operacin, trabajos de mantenimiento o reparacin de equipos e instalaciones, otros) debe contar y hacer uso de los implementos de seguridad, siendo stos por lo menos los siguientes: cascos dielctricos antichoque con barbiquejo, guantes dielctricos para la tensin implicada, guantes de cuero, calzado dielctrico de seguridad con planta de jebe aislante, mscara facial y/o lentes, proteccin de las vas respiratorias, correa o cinturn de seguridad, botiqun porttil, camillas y otros los cuales debern ser verificados por el supervisor antes de la ejecucin de
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 14 cualquier trabajo. La Entidad debe verificar peridicamente el uso, vigencia y operatividad de los dispositivos de sealizacin existentes como podran ser detectores de humo, alarmas contra incendios, sirenas, extintores, entre otros. Toda persona que ingresa a los centros de transformacin deber usar casco dielctrico e implementos de seguridad necesarios. El personal autorizado y entrenado para operar los centros de transformacin y realizar las maniobras, de acuerdo a los programas de trabajo o por emergencias, de conformidad con su Reglamento Interno de Seguridad ser establecido por la entidad. Adems todos los sistemas elctricos debern presentarse en forma visible en los diagramas o esquemas donde se sealen claramente todos los circuitos, estos diagramas se ubicaran en lugar visibles dentro de la sala de operaciones. Los diagrama o esquemas, en lo que corresponda, debern cumplir con la norma de: Terminologa en Electricidad, y la de Smbolos Grficos en Electricidad, de la Direccin General de Electricidad. Las disposiciones de seguridad en lneas de transmisin se aplicarn supletoriamente a los trabajos que se ejecuten en lneas areas en media tensin. Para la ejecucin de trabajos en sistemas de distribucin, el personal debe contar y hacer uso de los implementos de seguridad, siendo stos por lo menos los siguientes: casco dielctrico antichoque con barbiquejo, zapatos dielctricos con planta de jebe aislante, guantes dielctricos para alta tensin, guantes de cuero, correa o cinturn de seguridad, proteccin facial y/ lentes, proteccin de vas respiratorias, juego de herramientas aisladas, equipo de comunicacin porttil, botiqun de primeros auxilios porttil y otros. Estos implementos debern ser verificados por el supervisor antes de la ejecucin de cualquier trabajo.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 15 Conclusiones Se ha estudiado y analizado el Reglamento De Seguridad Y Salud En El Trabajo Con Electricidad en todo su contexto descubriendo la cantidad de procesos que existen para salvaguardar la vida de los trabajadores electricistas as como tambin de los usuarios. Se ha llegado a la conclusin de que cada principio en el Reglamento es de vital importancia as como de la poltica de aplicacin debe ser ejecutada al pie de la letra y con la seriedad del caso. Se demuestra la importancia del uso del equipo de proteccin personal asi como de los accesorios de este y de la indumentaria de proteccin que se describe en el Reglamento. Se tendr presente en todo momento los procedimientos en caso de maniobra de sistemas energizados o no energizados, siguiendo al pie de la letra lo estipulado por el Reglamento interno de seguridad de la Entidad y el Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo con electricidad. Se debe tener en cuenta que el reglamento est hecho para ser cumplido no por imposicin si no para salvaguardar la vida de nosotros mismos no solo en el trabajo sino tambin en la vida diaria, ya que manipulamos a todas horas equipos energizados elctricamente.
Zeballos Rojas, Pvel Jozsef 16 Bibliografa
- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad 2013 (RESESATE-2013) - Reglamento interno De Seguridad y salud en el trabajo Seal - Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.