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Ensayo
LA TRANSFORMACIN DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS EN MXICO ANTE LOS RETOS
NACIONALES Y GLOBALES













Introduccin
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La formacin de las instituciones educativas en Mxico se ha dado a travs de mltiples
contextos nacionales e internacionales, los objetivos institucionales han cambiado sexenio
con sexenio y ao con ao, las polticas econmicas, los acuerdos internacionales y la
misma situacin interna del pas han determinado el rumbo de la educacin. En esta
constante transformacin; que en la mayora de los casos se trata de cambios apresurados,
los profesores no terminan de adaptarse cuando se introduce uno nuevo.
Sin duda el cambio es un estado permanente de las instituciones, pero Cul debe ser la
mtrica del cambio para que este no sea forzado desde afuera, sino concebido como un
proceso natural acorde a las necesidades internas de las mismas instituciones? En qu se
debe basar un pas para establecer cmo deben formarse sus profesores? Y Cmo hacer
que la sociedad participe en ese cambio tan necesario cuando actualmente este cambio est
sujeto a lucha de poderes y egos polticos?
No hay una nica respuesta ante estas preguntas, pero si un serio anlisis y experiencias de
investigadores como Pablo Latap, Mara de Ibarrola, Jaime Castrejn, Francisco Miranda,
Andrs Oppenheimer y Alberto Arnaut, as como de los actores educativos como maestros
y directivos. Juntas estas aportaciones ofrecen un conjunto de ideas valiosas a ser tomadas
en cuenta por los dirigentes polticos de este pas a la hora que se tomen las decisiones para
llevar a Mxico hacia las sociedades del conocimiento y la comunicacin. Sin embargo, se
sostiene firmemente que el cambio en las instituciones no solo proviene de los gobernantes,
sino que tienen un papel fundamental los maestros y la sociedad.
La orientacin del presente ensayo estar enfocada ms hacia la educacin superior,
enriqueciendo la teora con experiencias en el aula en la asignatura de matemtica.



La profesin docente, en sus distintos niveles primaria, secundaria, bachillerato y
universidad ha sido una constante lucha por la construccin de su identidad (Arnaut, 1998,
p. 195) los fines son distintos en esta poca comparados con los que fueron en su inicio, en
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sus inicios se buscaba la centralizacin educativa y ahora se mira a la descentralizacin.
Diversas situaciones han cambiado a travs de los aos, desde la organizacin del sistema
educativo en lo macro hasta lo que ocurre en el aula entre el profesor y el alumno. Aunque
el cambio es un estado permanente de la educacin, el docente continuamente se enfrenta a
decisiones importantes, se mueve como entre dos polos opuestos, cada uno generando una
poderosa atraccin hacia el profesor, por ejemplo, por un lado se le exige al docente
cumplir con la calidad educativa, pero al voltear a ver la realidad se encuentra con un grupo
de 40 o 50 alumnos, a nivel secundaria un docente puede tener 300 alumnos, cada uno de
ellos con diversos intereses e inquietudes, algunos llegan sin desayunar, con problemas
familiares, etctera. Se le exige al docente tambin entrar en la modernizacin, pero al
voltear a ver la realidad el profesor trabaja en muchos casos, en un aula improvisada, mal
construida, sin luz, un grupo con rezago educativo. Laboralmente el maestro tiene que
cumplir con el sindicato, atender a 30, 40 o ms padres de familia que en su mayora ven a
la escuela como una guardera, tener que dedicar ms tiempo a sus alumnos que a sus hijos.
Ante todos estos problemas que suceden a diario en el acontecer docente surge una
pregunta el docente est realmente preparado para ejercer su labor? Cmo y quin forma
a los profesores de educacin bsica? Hasta la fecha la escuela normal se encarga de formar
a los profesores de educacin bsica, esta es dirigida por el estado y el Sindicato Nacional
de Trabajadores de la Educacin, que se encargan de administrarlas, crear funciones,
planes institucionales, planes curriculares (Ibarrola, 1998, p. 268) el SNTE al estar cerrado
ante nuevas ideas para la formacin de los docentes se est quedando atrs en el camino de
la modernidad, esto puede observarse en los medios de comunicacin que reportan
protestas de normalistas en diversas partes del pas, especialmente en los estados del sur,
ante la propuesta de cambiar los planes de estudio, en algunos casos estudiantes y
directivos rechazan en forma violenta el intento de ingresar a la curricula las asignaturas de
ingls y computacin.
En Mxico se concursa por una plaza docente por medio de un examen de oposicin desde
el 2008 con el presidente Felipe Caldern (Oppenheimer, 2010, p. 325), mientras que en
Espaa para poder tener acceso al proceso de seleccin para ocupar una plaza de profesor
se necesita tener el ttulo de Licenciatura y despus un ttulo profesional de especializacin
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didctica (Miranda, 2008, p. 146), despus de esta etapa contina una exposicin acerca de
un contenido temtico y otra de la vinculacin del tema con el curriculum y la didctica,
adems el concurso contempla el debate de un tema, examen oral y escrito acerca del
contexto cultural y artstico de la asignatura o grado que se pretende impartir (Miranda,
2008, p. 156).
Desde su seleccin, es claro el atraso de la formacin de profesores en Mxico en
comparacin con otros pases como Espaa, Canad, Francia y otros, como lo muestran las
investigaciones del Dr. Francisco Miranda y Andrs Oppenheimer, teniendo esto en mente
comprese con el PDI (Plan de Desarrollo Institucional) de la UAEH, por mencionar un
ejemplo de alguna universidad en Mxico, en donde su visin al 2029 es ser una
universidad visible, reconocida y aceptada internacionalmente como una institucin
educativa de calidad y prestigio (PDI, UAEH, 2011, p. 62) La UAEH como otras
universidades tienen objetivos a corto, mediano y largo plazo en cuanto a investigacin,
vinculacin, extensin, servicios acadmicos, servicios estudiantiles, comunicacin social y
relaciones pblicas, normatividad, administracin y finanzas, evaluacin y docencia,
entonces al ver por un lado al SNTE y las escuelas normales como formadora de
profesores, y por otro a las universidades Por qu la universidad en Mxico con su calidad
no es considerada formadora de docentes? Con estos ejemplos es claro que lo que la
universidad avanza en meses en cuestin de planeacin, acciones y resultados el SNTE no
lo ha podido hacer en dcadas.
La escuela normal se tiene que abrir al mundo y aprender de su contexto, un aprendizaje
que la historia ha mostrado es que si un organismo se cierra y asla este desaparece tarde o
temprano.
El bachillerato ya es un nivel que se ha incorporado a la educacin bsica recientemente,
pero an no existe una institucin que forme profesores para bachillerato. Esta etapa es
compleja en la vida del estudiante, aqu tiene que decidir la carrera que estudiar en nivel
superior, decisin que, en la mayora de los casos tiene que ver con amigos, presiones
familiares, quedar en la segunda opcin de la licenciatura, pero que no tiene que ver con la
vocacin.
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El bachillerato es un proceso clave en la formacin del individuo, como ejemplo est la
creacin dela Escuela Nacional Preparatoria por parte de Gabino Barreda, alumno de
Auguste Comte. Benito Jurez encarg a Barreda la reforma educativa y saba que donde
iba a tener ms impacto inmediato era en el nivel medio superior, de esta ENP salieron lo
que ms tarde gobernaran con Porfirio Daz, el partido de los cientficos.
A mediados del siglo pasado la educacin superior era vista como un paso para mejorar la
calidad de vida, el Politcnico es un ejemplo de cmo hijos de obreros y campesinos tenan
acceso a la educacin de calidad y se convertan en ingenieros que administraban y
explotaban la riqueza de los recursos naturales, hoy quin es dueo de los recursos
naturales? Por qu se prepara ms tcnicos superiores que ingenieros? La respuesta la di
Felipe Caldern en su sexenio: Mxico no cuenta con la tecnologa para extraer el petrleo
de aguas tan profundas esto es un ataque contra la inteligencia de investigadores,
ingenieros y obreros que tienen la capacidad de desarrollar la tecnologa adecuada, tal como
sucedi con Lzaro Crdenas cuando expropi el petrleo. Mxico, en aquel entonces tena
una poltica clara en cuando a desarrollo nacional y se vio reflejada en la educacin
superior. Este proceso se interrumpi con la entrada del neoliberalismo en el sexenio de
Miguel de la Madrid.
La respuesta que dio Caldern en aquel entonces no es la misma que el presidente de Brasil
en el 2009, Lula Da Silva ofreci a los brasileos, hoy aquel pas es una potencia
aeroespacial y nuclear que est siendo punta de lanza del desarrollo cientfico y tecnolgico
y que est empujando a la educacin superior hacia la sociedad de la informacin, esto
mismo fue la intencin de Crdenas en Mxico con la expropiacin petrolera y el IPN y que
fue interrumpido.
Una meta a alcanzar en la educacin superior es la calidad, calidad en planes y programas,
atencin, infraestructura y docencia. La realidad en el aula muestra que, a pesar de tener
autonoma curricular los docentes pocas veces se cuestionan lo que ensean, esto se
observa en las asignaturas de matemticas, en donde es cierto que existe una actitud crtica
en algunos casos al cuestionar la cantidad de temas innecesarios en la asignatura de
matemticas y que solo sirve para torturar a los alumnos. En nivel primaria, la nueva
reforma del 2009 contempla el desarrollo del campo formativo llamado pensamiento
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algebraico Por qu no pensamiento geomtrico o pensamiento matemtico? En opinin
personal esto es sofistera, es exactamente lo mismo que pas cuando Barreda introdujo el
positivismo a Mxico, esta corriente ya haba sido refutada por el matemtico Carl Gauss
en 1799 en su tesis doctoral, en donde demuestra que en el lgebra se reflejan solo las
sombras de un principios superiores, lo importante es el estudio de los principios fsicos
universales mediante lenguaje geomtrico y la aritmtica, de esta manera puede verse
aquello que est detrs de las sombras. El pensamiento algebraico, si es que en realidad se
lleva a cabo de esa manera, solo da informacin de las apariencias, no de la realidad. Esta
intencin tiene implicaciones terribles, al despojar al ser humano de la capacidad de
distinguir las sombras y aquello que las produce, esto parece una repeticin de lo que le
pas a Francia por medio de las reformas educativas en la Escuela Politcnica Francesa con
Napolen Bonaparte, pasando por el Duque de Wellington y Napolen III.
Todo este proceso de formacin del estudiante desde preescolar a universidad sirve como
base para llevar a Mxico hacia las sociedades del conocimiento, pero para llegar a este
propsito se tiene que ser una sociedad bien informada, con miras a un propsito que es el
desarrollo del ser humano basado en los derechos de este (UNESCO, 2005, p. 29.) Est
la sociedad mexicana bien informada? En la experiencia como docente se observa de lo que
hablan los estudiantes en todos los niveles, de videojuegos, caricaturas, telenovelas, de todo
menos de la escuela, es culpa del nio? No, porque es lo que viven en su contexto,
principalmente familiar, actualmente los padres ven a la escuela como una guardera, en
preescolar y primaria los padres no quieren tener a sus hijos en casa ni cinco minutos,
Cul es el carcter del nio cuando no se le quiere o cuando es no deseado, que se le ve
como una carga o estorbo? La Doctora Feggi Ostrosky, psicloga de la UNAM, en
mltiples conferencias ha descrito las etapas decisivas en la formacin de una persona, de
esto depende si ser un buen ciudadano o un delincuente, estas etapas son a los 5, 7 y 13
aos, si cualquiera de estas etapas el nio tiene experiencias malas, estas lo marcarn el
resto de su vida, y concluye la psicloga que los males de la sociedad son producto de ella
misma, cualquier organismo, no importa lo pequeo o grande que sea si no afronta retos y
se esfuerza creativamente por resolverlos, entonces est condenado a la autodestruccin de
lo que les sucede a su alrededor.
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Cul es el papel que ha jugado el desarrollo de la tecnologa digital en Mxico en los
estudiantes? El alumno ve ms a la tecnologa celular, tablets y computadoras como un
juego, los datos de las descargas de aplicaciones en itunes o google as lo demuestran, de
tal manera que no necesariamente un pas con tecnologa es una sociedad informada y
mucho menos una sociedad del conocimientos.
Un ltimo punto a tratar es el relacionado con la forma de organizacin de las instituciones
y su relacin con la cultura de un pas o regin. Para poder trazarse un objetivo,
primeramente hay que preguntarse en donde se est parado, bajo qu modelo funcionan las
instituciones, ante estos cuestionamientos y la rica discusin que se ha dado en las clases de
la especialidad en docencia se puede afirmar sin generalizar que en Mxico las instituciones
educativas no trabajan completamente bajo el modelo burocrtico ni con el modelo
emergente, sino a veces con uno, a veces con otro.
El modelo burocrtico surge ante la necesidad de imponer orden, formalizar
procedimientos y mejorar los resultados (Elizondo, 2001, p. 69) el partido nazi en
Alemania trabaj mediante este sistema bajo inspiracin de Max Weber quien mediante las
modificaciones a la constitucin de Weimar le di poderes absolutos a Adolfo Hitler.
Aunque dentro del mismo sistema se trat de eliminar a este dictador mediante la operacin
Valkyria en un claro ejemplo de que, aunque la intencin fue buena, el modelo es tan
rgido que gracias a este se impidi (aunque eran fuertes los rumores de la muerte de Hitler)
que se sustituyera el mando principal en corto tiempo.
Constantemente dentro de la institucin muchos burocrticos reniegan de su modelo
argumentando que cmo es posible que para utilizar o sustituir una hoja de papel, un lpiz o
un clip se tenga que hacer un oficio con das de anticipacin y esperar la autorizacin, si es
fcil tomar las cosas cada vez que se necesitan, pero qu sucede en Mxico, en muchos
casos la papelera se utiliza para fines personales, llevarlos a casa o simplemente dar mal
uso de ellos, Es la cultura! Es la sociedad que se autoimpone restricciones y luego se
lamenta y reniega del sistema cuando fue gracias a ella que se impuso. En un famoso
discurso en 1961 el presidente de los Estados Unidos de Norte Amrica, John F. Kennedy
dijo: no preguntes que puede hacer tu pas por ti, sino pregntate que puedes hacer t por
t pas. Por lo tanto la aplicacin de un modelo u otro tiene que ver con la cultura local o
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regional, por ejemplo el Lic. Carlos Kassuga en mltiples conferencias ante empresarios y
universitarios seala las semejanzas y diferencias entre la sociedad mexicana y la japonesa,
tanto en Mxico como en Japn la gente le gusta ir a los templos, solo que la diferencia es
que en Mxico se acude a pedir y la gente en Japn acude a ofrecer. Tambin esta es una
gran diferencia con la sociedad participativa en el sector educativo como sucede en Brasil.

Conclusiones
En una conferencia en el SNTE el Lic. Carlos Kassuga relata una experiencia entre el
primer ministro de Japn y el entonces presidente de Mxico Carlos Salinas de Gortari, en
la cual ante el retraso a la reunin por una manifestacin de maestros el primer ministro,
molesto, le dice a Salinas que en su pas los mejor pagados son los maestros, porque si el
gobierno le da poco inters a los formadores de los futuros lderes de la nacin Qu
calidad de pas se tendr? Al valorar poco la actividad docente. Aqu esta una primera
conclusin, darle estabilidad al docente tanto econmica como laboral, valorar y dignificar
la profesin. Algunos docentes por superacin deciden ingresar a una maestra que al final
la escuela de nivel bsico federal le reconocer muy poco econmicamente a comparacin
de si asiste a cursos de carrera magisterial. Obviamente se reconoce mucho menos la
formacin en una universidad que dentro del mismo magisterio y esto no puede seguir as.
La educacin no es una varita mgica que solucionar todos los problemas del pas, ni lo es
la economa, la poltica, la salud o el empleo, sino todo en conjunto, existe una mxima en
la psicologa de la Gestal que dice que el todo es algo ms que las suma de las partes, si se
quiere desarrollar a Mxico como un todo, no es desarrollando las partes cada una por
separado, sino debe existir una escencia como nacin, una identidad comn que impulse a
todo lo dems.
Sexenios van y vienen as como reformas planes, programas, evaluaciones y modelos
educativos, el docente sigue ah, al igual que alumnos, directivos y padres, ya es hora de
que estos sean los actores principales de una reforma educativa, el docente como eje de la
transformacin educativa, no tiene porque estudiarse otros contextos que no sea el de
Mxico, ni importar e imponer modelos externos, el acontecer diario en el aula es una
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inagotable fuente de riqueza para la mejora continua de la educacin, esta debe ser la
mtrica del cambio para la creacin de polticas pblicas que lleven a alcanzar la calidad no
solo educativa sino poltica, que se vea reflejado cada vez ms en el progreso social y en las
condiciones de vida de las personas.
La sociedad no puede esperar a que el cambio hacia la mejora de la educacin venga desde
afuera, no puede permanecer pasiva y esperanzada en que la relacin del SNTE con la SEP
mejore algn da y con ello todo el sistema educativo, sino debe ser partcipe del proceso de
cambio como sucede exitosamente en Brasil.
El anlisis y las recomendaciones del Dr. Miranda no estn encaminadas a adoptar en
Mxico un modelo especifico de un pas, sino a tomar propuestas y polticas de otras
naciones que han funcionado y siguen dando resultados positivos, en este mismo sentido
pueden tomarse ideas de otros pases como Brasil y Finlandia y que relata claramente
Oppenheimer. Una de estas ideas es el de los tres docentes que existen en cada saln en
Finlandia para atender las distintas necesidades de los alumnos, esto tambin podra
aplicarse en educacin superior junto con los salarios a un docente inicial. De Brasil sin
duda la organizacin social debe tomarse para Mxico, este es un ejemplo claro de que una
sociedad tiene el gobierno que se merece.
En base a lo ocurrido con Crdenas en lo referente al petrleo y la creacin del IPN y lo
que est ocurriendo en Brasil o Finlandia hoy puede concluirse que la punta de lanza es el
desarrollo nacional que impulse la calidad de la educacin superior, tal como la punta de un
avin supersnico crea una onda de choque. Esto junto con la reflexin y adopcin de
acciones y polticas sociales e institucionales exitosas en otros pases se puede, sin duda
hacer de Mxico una potencia, y llevar a la sociedad al futuro, pero construido desde hoy.

Bibliografa.

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