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der Strukturen des

des Handlungsmodus
der
dem Realismus weithin iiber-
fie anarchische
Struktur des
Institutionalisten
davon aus,
Politik rational-
If[enge von Handlungsoptio-
-
allerdings
nicht nur am
verwirklichen
k6nnen.
zs'ischenstaatlicher
Koope-
durch internationale
Orga-
an, dass Staaten heute
miteinander
verbunden
rufen vielfach
kann (Keohane
& Nye
verschiedener
Staaten
stimmen aber auch nicht
die Staaten aufgrund der
(Situations-
und ausschlieBende Inte-
ist intemationale
die individuellen
Interessen
*r's
der Kooperation (heim-
ismus ist nun, dass
Ie Organisationen
auf eine erwartungs-
ist im Rahmen der insti-
Sie orientiert sich in ihrer
dem historischen Beispiel
seit dem ausgehenden 18.
Staaten und mithin auch
Interesse
der Vermeidung
allem durch eine bewusste
durch Massenbewe-
F6deralismus
wird als
Staaten aufgrund gemein-
derjeder Staat seine Iden-
ion wird dann entstehen,
heraufbeschworene
Staaten erforderlich ma-
intemationaler O tionen JJ
fiwrkionalismzs (Mitrany 1933; 1966) erachtet demgegeniiber den fti-
Funktionalismus
ichen Zusammenschluss verschiedener Staaten in intemationalen
als illusioniir. Fiir den Funktionalismus stellen intemationale
vielmehr Zweckverbiinde dar, die Staaten bei der Bewiiltigung
nmehmende Interdependenzbeziehungen hervorgerufenen Problemen
Dadurch werden die Staaten bei der Bearbeitung derartiger Proble-
ich eatlastet und entwertet, ohne
jedoch
in einer ihnen iibergeordneten
ichen Verbindung aufzugehen. Der Funktionalismus sieht den
internationaler Organisationen in Entwicklungsgesetzlich-
modemer Gesellschaften begriindet. Demnach erzetgt der technische
itt zunehmende Interdependenzbeziehungen, aufgrund derer gewisser-
rromatisch internationale Organisationen entstehen. Denn nach Mitrany
follows function". Das heiBt, die durch die zunehmend dichten Inter-
iehungen iiber Staatsgrenzen hinweg entstehenden Problemlagen
gleichsam automatisch die Organisationen nach sich, die zu einer erfolg-
Problembearbeitung notwendig sind. Mithin erkltiren die durch internati-
herdependenzen hervorgerufenen Problemlagen die Bildung internationa-
isationen, die diese Probleme bearbeitbar machen sollen.
b Neofunktionalismus (E.B. Haas 19641' 1968) wird die dem (?ilteren)
Neofunlrtionalismus
ionalismus zugrundeliegende Annahme aufgegeben, dass die internationale
leztlich durch die aus dem technischen Fortschritt resultierenden ver-
lnterdependenzen in der Wirtschaft bestimmt'wird. Statt der Abhiingig-
&r Politik vom technischen Fortschritt wird die Interdependenz von Wirt-
ffi und Politik betont. Der Neofunktionalismus, der der Beobachtung der
mpAischen Integration entsprungen ist, geht davon aus, dass die Bildung einer
hmationalen Organisation zuniichst der kooperativen Bearbeitung der Interde-
[@ilen?robleme
in einem eng begrenzten Politikfeld dient. Daraus kann dann
fu ein dynamischer Integrationsprozess erwachsen, weil durch die kooperative
Meitung von Interdependenzproblemen in einem Politikfeld zumeist neue
Mependenzen in angrenzenden Politikfeldern entstehen. Deshalb wiichst bei
il+ll
beteiligten Staaten ein Interesse, auch die Interdependenzprobleme in diesen
SlulitiHeldem in der
jeweiligen internationalen Organisation zu bearbeiten. Folg-
ffi wird eine internationale Organisation, die zuniichst auf einige wenige Poli-
ruffielder beschriinkt war, ihre Kompetenz auf weitere Politikfelder ausweiten
&6nnen. Dieser
,,spillover"-Prozess
kann somit eine Integrationsdlmamik ausl6-
sr-
die nicht nur mehr und mehr intergouvernementale Organisationen nach sich
aiehq sondem auch supranationale Organisationen schafft.
Die Interdependenzanalyse (Keohane & Nye 2001; Kohler-Koch 1990) geht
f,frrnlich
wie der Funktionalismus davon aus, dass die durch zunehmend komple-
re lnterdependenzen geschaffenen und daher nur kollektiv bearbeitbaren Prob-
hlagen dazu beitragen, dass internationale Organisationen an Bedeutung ge-
ninnen. Dem Funktionalismus entgegen wird allerdings nicht unterstellt, dass
amehmende Interdependenzen sich iiber die damit verbundenen kollektiven
Problemlagen praktisch automatisch in immer mehr intemationale Organisatio-
nen zu deren Bearbeitung iibersetzen. Die Interdependenzanalyse erkennt viel-
mehr an, dass die Bildung intemationaler Organisationen auch von den vorherr-
Interdependenz-
analyse
stehen.