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Teil t Theorie

rmd C-gcfriche;nemaimaterOrguft*
2.2 Die institutionalistische
Schule
l
Grundannahmen
Oer tnstitutionalismus
stimmt sowohl in der Bescbreibung der Stnrlfircl.r
intemationalen
Systems als auch in der Beurteilung des Handlrmgsmod
von ihm identifizierten
Akteure
-
der Staaten
-
mit dem Realismus weithinl
ein. Zum einen betont auch der Institutionalismus
die anarchische SrruH
intemationalen
Systems. Zum anderen gehen
auch Institutionalistn day(a{
dass die Staaten als die zentralen
Akteure der internationalen Politik rff
eigenniitzig handeln, das heiBt aus einer gegebenen
Menge von Hmdhryqi
nen diejenige Handlung wiihlen, mit der sie ihre
-
allerdings nicht ff
Machterwerb
ausgerichteten
-
Interessen
am besten verwirklichen kil
Gleichwohl schBtzen Institutionalisten
die Chancen zwischenstaatlicher Kor
ration zumindest dann deutlich h6her ein, wenn diese durch intematiomb
(I
nisationen abgestiitzt wird. Denn Institutionalisten
nehmen an, dass Staat"nH
vermehrt durch komplexe Interdependenzbeziehungen
miteinander verff
sind. Diese Staatsgrenzen
iiberschreitenden
Interdependenzen rufen vil
Problemlagen hervor, die kein Staat alleine bewiiltigen kann (Keohme
&'l
2001). Dementsprechend
schlieBen sich die Interessen verschiedener ff
immer weniger
von vornherein wechselseitig aus; sie stimmen aber add
von vornherein miteinander
iiberein. Vielmehr sind die Staaten aufgud
zunehmend dichten Interdependenzen
in Interessenkonstellationen (SiE
fl
strukturen) gefangen,
in denen sich iibereinstimmende und ausschlieBneil
ressen iiberlagern (Keohane
1984; 1989a). Dementsprechend ist intemaif
Kooperation mvar im gemeinsamen
Interesse, doch die individuellen hEd
jedes
einzelnen Staates mdgen diesen dazu anhalten, aus der Kooperation
fl
lich) auszuscheren. Die zentrale Annahme des Institutionalismus ist rrmt
Staaten in derartigen Interessenkonstellationen
internationale Org*fod
griinden,
um im gemeinsamen
Interesse ihre Kooperation auf eine erwail{
verliissliche Grundlage zu stellen (Keohane
l9g4; l9g9a).
d
Foderalismus
Der Fdderalismus (C.J.
Friedrich 1964; 1968) ist im Rahmen dtr
f
tutionalistischen
Schule die iilteste Theorierichtung.
Sie orientiert sich in
I
Analyse intemationaler
Organisationen
besonders an dem historischen B{
der Griindung von Staatenbiinden und Bundesstaaten seit dem ausgehendfl
Jahrhundert. Demnach ist die F0deration verschiedener Staaten und mithini
die Bildung einer internationalen
Organisation im Interesse der Vermd
kiinftiger Kriege zwischen ihren Mitgliedstaaten vor allem durch eine bd
Entscheidung politischer
Eliten und deren Untersttitntng durch Masseld
gungen in den beteiligten Gesellschaften zu erreichen. Frideralismus wftl$
Prozess verstanden, in dessen Verlauf sich souveriine Staaten aufgund geil{
samer Interessen
eine gemeinsame
Ordnung geben, in der
jeder
Staat seine{
titdt weitgehend erhalten kann. Eine derartige Fdderation wird dann etrd
wenn u.a. durch zunehmende Interdependenzbeziehungen
heraufbeschud
gemeinsame
Probleme die Kooperation verschiedener Staaten erforderlidrel
chen, doch die
je
eigenen Identitiiten
der beteiligten Gesellschaften einer wrfl
chenden Verschmelzung
der verschiedenen
Staaten entgegen stehen.
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