Manifestaes

JORNAL de PSICANLISE 46 (84), 133-139. 2013

Manifestaes de junho um breve balano
Marcelo Coelho
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Foto da manifestao embaixo do MASP Thomas Tebet
Resumo: Em junho de 2013 manifestaes populares de grande envergadura
aconteceram nas principais cidades brasileiras. O fenmeno gerou perplexidade
no incio, dados os altos ndices de aprovao popular ao governo federal. A
variedade de revindicaes e demandas expressas naqueles movimentos sugere
a existncia de uma crise de representatividade no sistema poltico, aliadas a
fatores conjunturais que este artigo procura brevemente analisar.
Palavras-chave: mobilizaes urbanas, manifestaes de junho, crise de
representatividade, poder poltico, internet.
Afnal, o que querem os manifestantes?. A pergunta, cujo eco freudia-
no deixo interpretao do leitor, repetiu-se durante as mobilizaes urbanas
do ltimo ms de junho, e logo foi acompanhada de uma constatao no mesmo
tom: sejamos sinceros, ningum est entendendo nada.
1 Socilogo e colunista da Folha de S. Paulo.
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No comeo, era possvel concordar com essa afrmao. A partir de um
movimento com objetivos bastante defnidos, a suspenso do aumento nas ta-
rifas de transporte pblico, as ruas passaram a ser ocupadas por palavras de
ordem as mais variadas, e por pessoas de diferente extrao social. Defensores
da liberao da maconha e senhoras torcendo pela priso de Jos Dirceu desfla-
ram lado a lado; o remanescente stalinista do PC do B sucedia militantes da causa
transexual; era possvel ser ao mesmo tempo contra a represso policial do
governo Alckmin, o petismo tecnocratizado de Fernando Haddad e a oposio
sectria dos pequenos partidos de extrema esquerda ao mesmo tempo.
O fato de haver tantas causas e bandeiras, e pessoas to diversas ainda
que a maioria fosse de jovens no abastados no tornou todavia legtima, pelo
menos depois de alguns dias de manifestaes repetidas, a opinio de que tudo
era incompreensvel. Dizer que ningum est entendendo nada tambm
uma forma de recusar-se a entender alguma coisa, e na pergunta sobre o que
eles querem, afnal? esconde-se, certamente, menos o desejo de que algo seja
conquistado e mais o sentimento de que no h nada a reivindicar ou corrigir.
Durante aqueles dias, sensibilizei-me com a avaliao de alguns intelectu-
ais e comentaristas, como Jos Arthur Giannotti, por exemplo, que apontavam
nos movimentos de massa o sintoma de uma crise de representao.
Sem dvida: se uma passeata serve para tantos grupos distintos, e veicula
ideias to variadas, porque foi vista como ocasio para interpelar governantes
e parlamentares sobre tudo o que, no cotidiano poltico, parecem voluntaria-
mente ignorar, voltados que esto a outros interesses e outra lgica administra-
tiva.
Evidentemente, estava a a raiz para o fato de que os manifestantes no
eram necessariamente de esquerda ou de direita, se entendermos como es-
querda tudo o que for prximo a Lula, a Dilma Rousseff, a Fernando Haddad
e ao PT, e se entendermos como direita tudo o que for prximo a Geraldo
Alckmin, a Fernando Henrique Cardoso, a Andrea Matarazzo ou ao PSDB para
nada falar do deputado evanglico Feliciano, Renan Calheiros ou Jos Sarney,
fguras alis especialmente destacadas pelos manifestantes.
Esse entendimento da ciso esquerda/direita como equivalente ciso
PT/PSDB constituiu, por certo, passaporte seguro para a concluso de que no
estamos entendendo nada. A experincia dos anos Lula, entretanto, deveria
ter ensinado que esquerdismo e direitismo no coincidiram nunca com a divi-
so partidria e, no digo ideolgica, mas publicstica, jornalstica, que cindiu
as opinies entre, por exemplo, admiradores da revista Veja e seguidores da
Caros Amigos.
O que no quer dizer que Veja no seja de direita e Caros Amigos
de esquerda. Vises de mundo bastante claras se contrapem ali. O problema
que, quando se traduzem para o mundo da poltica partidria, tudo se emba-
ralha. Quando o ento presidente Lula, por motivos considerveis, aliou-se a
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Paulo Maluf, a Fernando Collor, a Renan Calheiros, a Jos Sarney, a Roberto
Jefferson e ao PL de Valdemar da Costa Neto, sem contar os evanglicos de
vrias legendas, evidente que a preferncia partidria de um eleitor (pelo PT,
digamos) no se via refetida no mundo real. E que partidos deixavam, mais do
que nunca, de servir como canais (no digo de participao, porque no chega-
ram a tanto no Brasil) mas de identifcao poltica. Tampouco serviriam, como
sempre serviram, como mquinas capazes, em determinadas circunstncias, de
levar pessoas s ruas numa manifestao. Sobraram PSTU, PCO, PSOL, ainda assim
minoritrios nos acontecimentos de junho.
Nada mais incorreto, desse ponto vista, do que as crticas ao carter an-
tipartidrio, e mais ainda supostamente fascista das manifestaes. No h
nada de fascista, diga-se de passagem, no fato de algum ser contra os partidos
existentes. O fascismo pode ter todos os defeitos do mundo, mas precisamente
se constitui por meio de um partido, endeusado acima da prpria sociedade.
Por longo tempo, mesmo no Brasil, foi ponto de honra dos movimentos sociais
manter uma linha independente de qualquer partido. Formulaes radicais do
socialismo autogestionrio, do anarquismo, do ideal libertrio, do feminismo
e do pacifsmo foram hostis aos partidos existentes e forma de organizao
partidria sem por isso serem identifcadas com o fascismo.
No fundo, muitas das bandeiras e do mpeto presente nas mobilizaes
de junho poderiam ter sido perfeitamente encampadas pelo PT de 20 ou 30
anos atrs. Poucas organizaes de esquerda apresentavam discurso to cerrado
contra a corrupo quanto o partido de Lula e Genoino durante os governos
Sarney, Collor e Fernando Henrique Cardoso. Para nada dizer da simpatia pelo
movimento gay, e mais ainda no que diz respeito revolta contra aumentos
de tarifas. Um petismo sem PT, ao qual no faltavam tintas socialistas e de
condenao ao consenso neoliberal, poderia defnir, sem muita impreciso, o
esprito da maioria dos manifestantes cuja extrao social, de classe mdia
ampliada e com forte presena estudantil, no diferia daquela de muitos eleito-
res petistas na primeira dcada de sua fundao.
A crise de representatividade apontada por Giannotti e outros comenta-
ristas no se restringiu, todavia, decepo com os partidos. Parece-me claro
que, desde as recusas iniciais a reverter o aumento nas tarifas de nibus, o
movimento se voltou no exatamente contra a fgura das autoridades que man-
tinham sua deciso. Foi, principalmente, uma revolta contra o modo de agir,
de governar, presente em tantos atos executivos, aqui ou em qualquer outro
pas. Existe nos prefeitos, governadores, presidentes, uma tendncia quase au-
tomtica, que s no se manifesta no perodo de propaganda eleitoral. Trata-se
de dizer no. No d, no possvel. bvio que nem tudo possvel.
Todavia, o marketing das campanhas sugere habitualmente o contrrio: d
para fazer, basta vontade poltica, vai melhorar.
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O apelo ao princpio da realidade quando se recusa, por exemplo, a
proposta de transporte pblico mais barato (ou gratuito, no plano utpico dos
defagradores do movimento) sofre, entretanto, no apenas em funo dos vela-
mentos publicitrios a que estamos cotidianamente expostos, tambm fora da
poltica , mas tambm porque os fatos da administrao pblica padecem
de grande intransparncia. No algo que se soubesse com clareza quando co-
mearam as manifestaes, mas de todo modo os ativistas do Movimento Passe
Livre, ainda que radicais em suas reivindicaes, no tinham iluses quanto
racionalidade e razoabilidade dos acordos frmados entre Prefeitura e empre-
sas de nibus, por exemplo. O mero ostentar de planilhas de custos, por um
prefeito ou governador, carecia de legitimidade ainda mais quando, diante
da presso popular, terminou-se voltando atrs e aceitando a manuteno do
preo das passagens.
Ocorre que no foram apenas planilhas o que se ostentou. Como em
qualquer governo democrtico, alis, ostentaram-se tambm escudos e casse-
tetes. Essa ciso entre promessas de mudana e realidade econmica, aliada
pura autoridade policial, tem sido a regra em toda cidade, em qualquer pas,
nas mais diversas circunstncias. O uso de uma praa para um projeto de inte-
resse imobilirio na Turquia, a imposio de medidas econmicas de austeri-
dade depois de promessas de emprego e crescimento, na Grcia ou na Espanha:
multiplicam-se, e estopins no faltam, os sinais de uma crise de legitimidade
profunda nos sistemas democrticos. Primeiro, porque mesmo ao cidado mais
iludido parece claro que a mudana do governo A para o governo B pouca in-
funcia pode ter diante das presses da economia global. Um fechamento das
alternativas no plano macroeconmico naturalmente possibilita, ainda que de
modo ocasional, que pequenas decises cotidianas (a derrubada de um edifcio
histrico, o fechamento de determinado posto de sade) possam servir para a
canalizao de insatisfaes difusas.
Durante os anos mais duros da crise econmica nos pases em desenvol-
vimento, esse hbito ou necessidade governamental de dizer no esteve de
tal modo incorporado vida dos cidados, a comear dos prprios salrios,
que talvez a indignao ou o protesto no encontrassem incentivo sufciente do
ponto de vista subjetivo, anmico.
Em especial nos ltimos anos do governo Lula, contudo, a sensao de
maior fexibilidade, de maior largueza nas concesses do Estado frente a de-
mandas sociais, e tambm de menor austeridade no modo com que as prprias
pessoas de classe baixa e mdia geriam suas contas domsticas. O acesso a bens
de consumo no apenas elevou larga parcela da populao para o limiar da
classe mdia; trouxe um aumento de auto-estima, a que se somaram as facili-
dades no acesso ao ensino superior e, sem dvida, a prpria sensao de que se
afastavam as perspectivas de fracasso histrico que tanto pesaram sobre o pas
nos anos da recesso.
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Esse aquecimento das expectativas, dentro do qual as obras da Copa do
Mundo se incluam com monumentalidade, veio a confrontar-se com a queda no
ritmo do crescimento econmico, no governo Dilma Rousseff. Curiosamente, e
o ponto foi assinalado pelo cientista poltico Andr Singer em palestra
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sobre as
manifestaes, a presidente empenhou-se em efetivar um pacto produtivista,
pressionando pela baixa dos juros e pela desonerao fscal. A retomada do
crescimento, nota Singer, no veio; caberia enfatizar, para alm de suas consi-
deraes, o fato de que os prprios investimentos pblicos se travaram durante
esses anos, enquanto a infao deu sinais de acelerar-se.
O tempo do no voltou a se impor exceo feita, naturalmente, aos
fnanciadores de campanha, bancos e empreiteiras que no fazem distino par-
tidria. Enquanto isso, a capacidade para ouvir no estava muito diminuda.
A prpria internet, to importante na organizao dos movimentos, age no sen-
tido do imediatismo, da resposta instantnea ao que teclamos. Mas o principal
que, uma vez esgotado o ciclo de aquisio dos bens bsicos de consumo, os
servios de transporte, sade, educao, surgiram mais do que nunca com as
defcincias de sempre. O cidado-consumidor, sem recursos ainda para morar
perto do local de trabalho ou de estudo, sem sobras para matricular os flhos na
escola particular, muitas vezes sem convnio privado para atendimento mdico,
viu sua condio de classe mdia limitada por tudo o que ainda faz dele um
membro da classe popular: o transporte pblico em especial.
Nesse sentido, ainda que faltem dados estatsticos a respeito, natural
que a esquerda petista tenha reconhecido, nas manifestaes, componentes de
direita. Houve uma corrida para atribuir a responsabilidade dos movimentos
a um grupo de classe mdia tradicional, privilegiado, em geral eleitor do PSDB.
Sem tanta crueza, a anlise de classes feita por Andr Singer indicava que a
poltica antiprodutivista, com altos juros tais como estabelecidos tanto por
Fernando Henrique quanto por Lula no benefciava apenas os detentores do
capital fnanceiro. Uma base populacional grande o bastante para ter atuao
na poltica de massas benefciava-se da renda fnanceira de suas aplicaes, e do
real valorizado nas suas viagens e compras no exterior. Ao mesmo tempo, argu-
menta Singer, os maiores benefcirios do lulismo, vastos contingentes pobres
no interior do pas, pertencem a um subproletariado distante dos cenrios
urbanos da luta sindical.
Faltaria falar de outro benefcirio desses anos de prosperidade, a clas-
se dos produtores rurais, os milionrios da agroexportao. Seja como for,
inegvel que o ambiente urbano estava mais dividido, politicamente, do que o
rural, em seu apoio a Lula.
Seria apenas essa classe mdia tradicional, ameaada pela ascenso dos
pobres e pela queda nos juros, o terreno da oposio a Lula? Em boa parte,
2 Palestra de Andr Singer:http://escola.dieese.org.br/escola/events/videos-conferencia-
-andre-singer.
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sim. Mas no seria essa classe mdia o principal componente de manifestaes
em que a corrupo era, sem dvida, um dos temas mais presentes; o preo dos
nibus ou a represso policial, as reclamaes por melhores servios de sade
e educao tinham um componente popular muito mais marcado. Tambm a
crtica tradicional ao estatismo da esquerda, a seu intervencionismo etc., no
tm por que se restringirem a parcelas mais privilegiadas da populao. o
micro-empreendedor, o trabalhador autnomo, a trabalhadora em servios de
enfermagem, a quituteira ou o revendedor de roupas quem reclama, tanto quan-
to o grande empresrio, da alta carga tributria e da corrupo.
Mais um aspecto: a represso policial, nos dias de hoje, no mais se res-
tringe a um tema caro aos antigos participantes das manifestaes pelo fm da
ditadura. O jovem negro da periferia, j estudante universitrio e dispondo de
algum bem de consumo, v-se ameaado corriqueiramente pela abordagem das
foras policiais; o protesto, no caso, tinha tambm o sentido de ajuste de contas,
por vezes violento, e no apenas o da reivindicao de determinadas melhorias
nos servios pblicos.
Vemos assim uma crise mais ampla de representao poltica, ao lado de
uma conjuntura desfavorvel na economia urbana. Para quem viveu situaes
econmicas infnitamente mais dramticas do que a dos ltimos anos, talvez
parea pouco o temporrio travamento no PIB ou a moderada acelerao nos
preos. Mas a turbulncia que se produziu, no que tenha apenas essas causas,
mostra de que o pas vinha mesmo mudando.
O quanto ir prosseguir essa mobilizao, e que frutos mais permanentes
podem surgir da, certamente uma incgnita. Seus aspectos imediatos, eco-
nmicos, locais, podem determinar alguma acomodao. Como toda festa, em
que o prazer de estar com mais pessoas, de ver e de ser visto fundamental, os
movimentos de junho no poderiam durar para sempre. Todavia, a crise mais
ampla, que atinge todas as democracias, tambm expostas a escndalos de cor-
rupo e a mudanas puramente cosmticas na cpula do poder, ir prolongar-
-se, a meu ver, enquanto novas formas de representao e deliberao popular
no vierem a se consolidar. No ser nos prximos dez ou quinze anos, mas
tendo a considerar possvel um aperfeioamento das iniciativas de legislao e
controle popular por meio das redes da internet. J comea a parecer estranho,
a mim pelo menos, que eu possa comprar produtos com carto de crdito, man-
dar documentos escaneados pelo email, fazer a declarao de Imposto de Renda
pelo computador, e ainda assim tenha de comparecer pessoalmente a uma urna
no dia da eleio. O prprio princpio da representao parlamentar, com sua
histria de sculos, remanescente de difculdades de comunicao e discusso
a distncia que hoje desapareceram. Evidentemente, a internet no resposta
para tudo; uma das vitrias dos ativistas de junho ter sido, com efeito, sair do
mundo virtual para o encontro face a face com tudo o que representa de sur-
presa e de reconhecimento. O anonimato, a falta de surpresa, e a incapacidade
Manifestaes de junho um breve balano | Marcelo Coelho

de reconhecimento fazem parte, na verdade, do mundo do poder poltico, tal
como exercido hoje em dia e isso, cedo ou tarde, ter de mudar.
Manifestaciones de Junio un breve balance
Resumen: Durante el mes de Junio de 2013, hubo manifestaciones populares
de gran envergadura en las principales ciudades de Brasil. Inicialmente, el
fenmeno gener perplejidad, dado el alto ndice de aprobacin popular del
gobierno federal. La variedad de reivindicaciones y demandas expresadas en esos
movimientos sugiere la existencia de una crisis de representacin poltica junto a
factores coyunturales que este artculo intenta analizar brevemente.
Palabras clave: mobilizaciones urbanas, manifestaciones de Junio, crisis de
representacin, poder poltico, internet
June demonstrations: a brief balance
Abstract: In June 2013, large-scale popular demonstrations took place in major
Brazilian cities. At frst, the phenomenon generated perplexity considering the
high level of popular approval of the federal government. The diversity of claims
and demands expressed in those movements suggest the existence of a political
representation crisis coupled with situational factors that this article seeks to
briefy examine.
Keywords: public demonstrations, June protests, crisis of representation, political
power, internet
Marcelo Coelho
coelhofsp@uol.com.br
Recebido em: 18/6/2013
Aceito em: 25/6/2013