LEY 1763

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUN

SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

TTULO I

DENOMINACIN, RGIMEN LEGAL Y DOMICILIO


Artculo 1 Crase el Ente Provincial de Agua y Saneamiento (EPAS), organismo
descentralizado del rea del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos, por cuyo
intermedio actuar en sus relaciones jerrquicas con el Poder Ejecutivo. En su calidad
de Ente Autrquico de la Administracin Pblica Provincial, tendr competencia y
capacidad para realizar todos los actos administrativos y negocios jurdicos que sean
necesarios para el desarrollo de sus fines y el ejercicio de sus facultades como persona
jurdica de derecho pblico con encuadre en las normas legales de la Nacin y de la
Provincia. Su domicilio legal ser el de su sede en la ciudad de Neuqun, pudiendo fijar
otros domicilios especiales.

TTULO II

RGIMEN Y FUNCIONES

Artculo 2 La gestin del Ente estar dirigida a satisfacer el inters general de la
poblacin en materia de saneamiento urbano mediante el abastecimiento de agua
potable, recoleccin y tratamiento de lquidos cloacales y residuales. En funcin de ello
regular sus inversiones y proveer a la racional expansin, dimensionamiento y
utilizacin de sus instalaciones, procurando el adecuado abastecimiento del servicio al
menor costo posible. Aquellos servicios de provisin de agua potable y desage cloacal
cuya prestacin actual est directa o indirectamente a cargo de los municipios
subsistirn en iguales condiciones.

Artculo 3 El Ente tiene a su cargo, las siguientes funciones:

a) Planificar, estudiar, proyectar, construir, comprar, transferir, renovar, ampliar y
explotar sistemas de tratamiento y provisin de agua, de recoleccin y tratamiento y
provisin de agua, de recoleccin y tratamiento de lquidos cloacales y residuales y toda
otra obra complementaria o conexa con la prestacin de los servicios pblicos a su
cargo.
b) Aprovechar con fines de saneamiento urbano las fuentes hdricas ubicadas en el
territorio de la Provincia, en concertacin con los dems organismos competentes.
c) Captar, transportar, distribuir, comprar y vender agua; receptar y depurar lquidos
cloacales y residuales y vender sus subproductos.
d) Proveer el agua para el servicio pblico contra incendios y grifos pblicos de acuerdo
a las modalidades que fije el Ente y las normas vigentes en la materia.
e) Dictar las normas y ejercer el poder de polica, de seguridad tcnica sobre los
sistemas de tratamiento y provisin de agua y de recoleccin y tratamiento de lquidos
cloacales y residuales, y toda otra obra complementaria o conexa con la prestacin de
los servicios pblicos de su competencia.
f) Prestar asesoramiento a personas fsicas o jurdicas que tengan como objetivo el
saneamiento, cuando razones sociales, econmicas o tcnicas lo justifiquen.
g) Vigilar la observancia de las obligaciones legales, tcnicas, econmicas y
administrativas por parte de terceros autorizados para prestar los servicios pblicos de
su competencia.
h) Propender al desarrollo del saneamiento urbano.
i) Fijar precios y tarifas para la prestacin del servicio pblico de su competencia a
cargo de terceros autorizados, a cuyo fin stos debern proporcionar al Ente la
informacin relativa a su gestin econmica y tcnica.
j) Asesorar al Poder Ejecutivo de la Provincia sobre las siguientes materias:
I- Planeamiento en materia de saneamiento urbano y su coordinacin con los entes
nacionales, provinciales y municipales en cuanto a la aplicacin de polticas, planes y
programas sobre la materia.
II- Instalacin de parques y plantas industriales con miras al abastecimiento racional
del agua, depuracin y evacuacin de los lquidos cloacales y residuales.
k) Ejercer todas las atribuciones que la Ley 1294 y sus modificatorias y
complementarias acuerdan a la actual Administracin Provincial del Agua o las normas
que la sustituyan en el futuro.
l) Desarrollar toda otra actividad relacionada con su finalidad, objeto y cometidos.

Artculo 4 Para asegurar el abastecimiento del agua potable de los nuevos centros
poblados o ampliacin de los existentes deber contarse con la intervencin del Ente
Provincial de Agua y Saneamiento, cuando este organismo preste el servicio.


TTULO III

ATRIBUCIONES

Artculo 5 Confirase al Ente Provincial de Agua y Saneamiento todas las
atribuciones de las personas jurdicas de derecho pblico, pudiendo adquirir, vender,
contratar, actuar en juicio y realizar cuantos ms actos fueran necesarios para el mejor
cumplimiento de sus fines, de acuerdo a las normas legales administrativas que en
cada caso correspondan.

TTULO IV

ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN

Artculo 6 El Ente Provincial de Agua y Saneamiento (EPAS) estar integrado por un
Directorio, compuesto por un (1) presidente y cuatro (4) vocales titulares -ordenados
jerrquicamente de uno (1) a cuatro (4)- de los cuales uno (1) representar a los
trabajadores del organismo, y dos (2) vocales suplentes, que sern designados o
removidos por el Poder Ejecutivo. Durarn dos (2) aos en el ejercicio de sus funciones
y podrn ser reelegidos por nuevos perodos.

Artculo 7 Para ser director, es necesario ser mayor de edad, argentino, tener
domicilio real y residencia mnima de cinco (5) aos en la Provincia del Neuqun al
momento de su designacin. El cargo de director es incompatible con cualquier otro
cargo en empresas privadas permisionarias, concesionarias o contratistas del Ente
Provincial de Agua y Saneamiento.

Artculo 8 El Directorio, convocado por el presidente o a pedido de uno de los
vocales, sesionar por lo menos dos (2) veces al mes. Podr deliberar vlidamente con
la presencia de tres (3) miembros. Las decisiones se adoptarn por mayora de votos
de los directores presentes. En caso de empate, el voto del presidente valdr doble.
Supletoriamente se observarn las disposiciones de los artculos 45 y 48 de la Ley de
Procedimiento Administrativo, 1284.

Artculo 9 Los miembros del Directorio, no podrn abstenerse de votar, salvo en las
cuestiones comprendidas en algunas de las causales de excusacin prevista por la Ley
1284, en su artculo 113. Sern responsables personal y solidariamente por todos los
actos emanados del mismo, salvo expresa constancia en caso de voto en disidencia.

Artculo 10 Las remuneraciones del presidente y los vocales sern fijadas por el
Poder Ejecutivo.

Artculo 11 Son atribuciones del presidente del Directorio:

a) Ejercer la representacin legal del Ente para todos los actos judiciales y
extrajudiciales.
b) Convocar y presidir las sesiones del Directorio.
c) Dar publicidad, ejecutar y hacer cumplir las resoluciones del Directorio.
d) Otorgar mandatos generales y especiales y revocarlos cuando lo considere oportuno.
e) Entender en todos los actos de administracin general.
f) Resolver por s aquellos asuntos para los cuales est autorizado por el Reglamento
Interno.
g) Disponer investigaciones administrativas e instruccin de sumarios administrativos.
h) Nombrar, remover y aplicar sanciones disciplinarias al personal del Ente, segn la
reglamentacin vigente.

Artculo 12 Son atribuciones del Directorio:

a) Realizar todos los actos, operaciones, contratos civiles, comerciales, financieros,
administrativos y de cualquier otra ndole que se encuadren dentro del objeto de la
misma, que se relacionen con ste o tiendan a su cumplimiento.
b) Tramitar ante las autoridades competentes la prestacin de los servicios a cargo del
Ente Provincial de Agua y Saneamiento y coordinar sus actividades u operaciones con
otras entidades.
c) Administrar los recursos financieros que la presente Ley le asigna al Ente Provincial
de Agua y Saneamiento y los bienes que integrarn su patrimonio.
d) Implementar las polticas y estrategias para decidir los cursos de accin que permitan
alcanzar las metas vinculadas a las competencias atribuidas al Ente.
e) Disponer la forma de explotacin de los bienes y la prestacin de los servicios del
Ente por s o por terceros.
f) Aceptar donaciones, subvenciones, herencias y legados.
g) Otorgar concesiones y permisos.
h) Aprobar el Reglamento Interno del Ente.
i) Aprobar la documentacin relativa a la contratacin para el aprovisionamiento de
bienes, ejecucin de obras y locacin de servicios.
j) Someter a aprobacin del Poder Ejecutivo de la Provincia:
I- El rgimen del servicio a su cargo y las normas reglamentarias para la fijacin
de precios, tarifas, recargos y multas para su aplicacin por el Ente Provincial de
Agua y Saneamiento.
II- Los cuadros de precios y tarifas y el presupuesto general anual que se
integrar con el plan plurianual de inversin y con el clculo de recursos financieros.
III- Confeccionar el estado de ejecucin del presupuesto general anual.
k) Aplicar multas y toda otra penalidad de carcter contractual y reglamentaria de
acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
l) Controlar el desenvolvimiento administrativo, tcnico y econmico financiero del Ente
Provincial de Agua y Saneamiento.

Artculo 13 La fiscalizacin externa del Ente Provincial de Agua y Saneamiento ser
ejercida por el Tribunal de Cuentas de la Provincia, sin perjuicio de las auditoras
contables que disponga el Ministerio de Obras y Servicios Pblicos.


TTULO V

PRESUPUESTO Y RECURSOS FINANCIEROS

Artculo 14 El Ente someter a la aprobacin del Poder Ejecutivo, el presupuesto
general anual que comprender todas las erogaciones y los recursos previstos para el
ejercicio financiero que se trate.
El presupuesto general anual se integrar con el plan plurianual de inversiones de
bienes para la expansin y mejoramiento de los servicios a su cargo.

Artculo 15 El Ente financiar las operaciones inherentes al cumplimiento de su objeto
con los siguientes recursos destinados a la cobertura de su presupuesto general anual:

a) Los provenientes de la recaudacin por prestacin de los servicios o por cualquier
otro concepto vinculado a los mismos, incluso derechos especiales que establezcan las
reglamentaciones de acuerdo con las tarifas que apruebe el Poder Ejecutivo.
b) Los ingresos por el arrendamiento y la venta de bienes.
c) El producto de las indemnizaciones por daos y perjuicios que se le causare.
d) Los derivados del uso del crdito.
e) Los importes de las contribuciones, legados, subsidios y subvenciones.
f) Las contribuciones que pueda realizar el Estado nacional, provincial o municipal como
aportes especiales para la realizacin de estudios, proyectos ejecucin de obras y
saneamiento.
g) Las asignaciones de la Ley de Presupuesto de la Provincia y de otras leyes.
h) Los ingresos por intereses.
i) Las asignaciones directas por va impositiva que se sancionaren con destino al Ente.
j) Todo otro recurso que se derive de la actividad del Ente o que se le asigne para
cumplir su objeto.
k) Un porcentaje anual a establecer por el Poder Ejecutivo sobre las regalas que la
Nacin paga en concepto de aprovechamiento y uso de los recursos hdricos de la
Provincia del Neuqun.

Artculo 16 Los fondos que provengan de los recursos enumerados en el artculo
anterior sern depositados en cuentas bancarias a la orden y disposicin del Ente, salvo
que por ley o por obligacin contractual originada en una operacin crediticia, se le
imponga la apertura de cuentas bancarias especiales.

TTULO VI

PRECIOS Y TARIFAS

Artculo 17 El Poder Ejecutivo fijar los precios y tarifas para el agua potable y los
servicios sanitarios que suministra el Ente, en base a los cuadros respectivos que a ese
efecto le someter el mismo.

Artculo 18 Los precios y tarifas sern estructurados con sujecin a un criterio tcnico-
econmico-social, que tienda a optimizar el uso del recurso agua teniendo en cuenta las
disponibilidades del mismo con relacin a la demanda y a la vez, asegure la autarqua
financiera del Ente y garantice la obtencin de la mayor recaudacin posible en funcin
de las circunstancias econmicas generales existentes.

TTULO VII

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 19 Integrarn el patrimonio del Ente Provincial de Agua y Saneamiento todos
los bienes, servicios y contratos que le transfiera la Provincia, en los cuales sta sea
titular o parte y que administre por intermedio de la Administracin Provincial del Agua y
la subroga en todos los derechos y obligaciones emergentes de las relaciones jurdicas
en curso, relacionado a la provisin de agua potable y cloacas.

Artculo 20 Transfiranse al Ente Provincial de Agua y Saneamiento todos los bienes,
servicios y contratos en los que la Provincia es titular o parte y que administre por
intermedio de la Administracin Provincial del Agua y que estn directa o indirectamente
relacionados con los servicios de saneamiento urbano, provisin de agua potable y
cloacas, subrogando a sta en todos sus derechos y obligaciones emergentes de las
relaciones jurdicas en curso.

Artculo 21 Dergase toda otra opcin que se oponga a la presente Ley, con
excepcin en lo que fuere pertinente lo dispuesto por las Leyes 53, 899 y 1294.

Artculo 22 Comunquese al Poder Ejecutivo.

DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura Provincial del Neuqun, a los
veintinueve das de julio de mil novecientos ochenta y ocho.-------------------------------------

Fdo.) SILVA, Carlos Antonio -vicepresidente 1 a/c Presidencia- TISOT, Luis Oscar -
secretario- H. Legislatura del Neuqun-.