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Juicios sobre la globalizacin

Amartya Sen
De la globalizacin se suele afirmar con frecuencia que se trata de un proceso de
occidentalizacin del mundo. Al respecto parece haber un acuerdo tcito entre sus defensores
y sus detractores. Aquellos que comparten una visin optimista, ven en ella una contribucin
de la civilizacin occidental al mundo contemporneo. Hay una historia hecha a la medida de
esta percepcin, en la que todos los desarrollos esenciales se originaron en Europa primero
fue el !enacimiento, despu"s la #lustracin y la !evolucin #ndustrial, y por $ltimo el aumento
masivo de los niveles de vida en %ccidente. Hoy los grandes logros de %ccidente se estar&an
diseminando por todo el orbe.
En esta visin, la globalizacin no slo es buena sino deseable, una suerte de obsequio de
%ccidente al mundo. 'uienes defienden esta lectura de la historia se suelen irritar porque la
globalizacin no slo es vista como una maldicin, sino que se le desprecia e impugna por un
mundo malagradecido. (ista desde la perspectiva opuesta, la dominacin occidental
)entendida a veces como una continuacin del imperialismo occidental) es el malo de la
pel&cula. En esta percepcin, el capitalismo contemporneo, movido por la codicia y la avaricia
de las naciones occidentales de Europa y Am"rica del *orte, ha impuesto reglas en las
relaciones comerciales y globales que deprivan a los ms pobres del mundo. +a vindicacin
de diversas identidades no occidentales )que se definen por la religin ,el fundamentalismo
islmico-, la geograf&a ,los valores asiticos- o la cultura ,la glorificacin de la "tica del
confucionismo-) no ha hecho ms que atizar el fuego de esta confrontacin con %ccidente.
.ero, /es la globalizacin realmente una nueva maldicin occidental0 De hecho no es ni
nueva ni necesariamente occidental1 tampoco es una maldicin. Durante miles de a2os, la
globalizacin ha contribuido al progreso del mundo a trav"s de los via3es, el comercio, la
migracin, las mutuas influencias culturales y la diseminacin del conocimiento y el saber
,incluyendo el de la ciencia y la tecnolog&a-. Hay casos en que las interrelaciones globales han
sido esenciales para el desarrollo de pa&ses enteros. Adems, no siempre han resultado de la
influencia occidental. .or el contrario, los agentes activos de la globalizacin aparecen
frecuentemente fuera del rea de %ccidente.
Habr&a que considerar el mundo no hacia el final del milenio sino en sus inicios. En el a2o
4555 d.6., la e7pansin global de la ciencia, la tecnolog&a y las matemticas hab&an cambiado
la naturaleza del (ie3o 8undo, pero su diseminacin se llev a cabo en la direccin opuesta a
la que observamos hoy. En el mundo del a2o 4555, la alta tecnolog&a inclu&a el papel, la
imprenta, el arco, la plvora, la suspensin de puentes con cadenas de acero, el papalote, la
br$3ula magn"tica y la rueda de molino. 9odos estos instrumentos eran comunes en 6hina )y
prcticamente desconocidos en otras partes del mundo). +a globalizacin los llev a todo el
orbe, incluyendo Europa. :n movimiento similar ocurri con la influencia de %riente en las
matemticas occidentales. El sistema decimal surgi y se desarroll en #ndia entre la segunda
y la se7ta centurias1 despu"s fue utilizado por los matemticos rabes. +as innovaciones
matemticas llegaron a Europa en el $ltimo cuarto del siglo ;. Ah& empezaron a tener un
impacto en los primeros a2os del $ltimo milenio, y 3ugaron un papel destacado en la revolucin
cient&fica que transform a Europa. +os agentes de esa globalizacin no fueron europeos ni
e7clusivamente occidentales, tampoco estaban vinculados al dominio occidental. De resistirse
a la globalizacin de las matemticas, la ciencia y la tecnolog&a de aqu"l tiempo, Europa
habr&a sido mucho ms pobre )econmica, cultural y cient&ficamente). Hoy se aplica el mismo
principio, aunque en direccin contraria ,de %ccidente hacia %riente-. !echazar la
globalizacin de la ciencia y la tecnolog&a porque representan la influencia y el imperialismo
occidentales no slo significa prescindir de contribuciones globales )provenientes de muchas
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partes del mundo) que se hallan slidamente ancladas en las as& llamadas ciencia y
tecnolog&as occidentales, sino que redunda en una prctica bastante est$pida, dada la
dimensin con la que el mundo entero se puede beneficiar de ellas.
La herencia
Al rechazar el diagnstico de la globalizacin como un fenmeno cuyo origen es la
quintaesencia de %ccidente, hay que sospechar no slo de la retrica anti)occidental sino
tambi"n de la 7enofobia pro)occidental. 6ierto el !enacimiento, la #lustracin y la !evolucin
#ndustrial fueron grandes logros )y tuvieron su sede principal en Europa y, despu"s, en
Estados :nidos). .ero su desarrollo se bas en la e7periencia del resto del mundo, que no se
reduce a las estrechas fronteras de la civilizacin occidental. +a civilizacin global es una
herencia del mundo entero )y no slo de un catlago de culturas locales dispares). 6uando
una matemtica moderna de <oston invoca un alogaritmo para resolver un comple3o problema
computacional, tal vez no sea consciente de que est celebrando al matemtico rabe
8ohammad #bn 8usa)al)=h>arizmi, que vivi en la primera mitad del siglo #;. ,+a palabra
alogaritmo proviene del nombre Al)=h>arizmi.- E7iste una cadena de relaciones intelectuales
que vinculan a las matemticas y las ciencias occidentales con una serie de pensadores no
occidentales, entre los cuales se halla Al)=h>arizmi. ,El t"rmino lgebra proviene de su
c"lebre tratado Al)?abr>a)al 8uqabilah.- Al)=h>arizmi, uno de tantos pensadores no
occidentales cuyos traba3os influyeron en el !enacimiento europeo y, ms tarde, en la
#lustracin y la !evolucin #ndustrial, merece el cr"dito por los logros asombrosos que
ocurrieron en Europa y que europeizaron a Estados :nidos. +a idea de un origen occidental
inmaculado es pura fantas&a.
El progreso global de la ciencia y la tecnolog&a no slo no ha sido un fenmeno
e7clusivamente occidental, sino que muestra desarrollos globales esenciales en los cuales
%ccidente ni siquiera aparece. +a impresin del primer libro del mundo fue un evento
esencialmente global. +a tecnolog&a de la imprenta es un logro que debe atribuirse
enteramente a los chinos. .ero el contenido provino de otro lugar. El primer libro impreso fue
un tratado hind$ en snscrito, traducido al chino por un hombre de origen medio turco. El libro,
(a3racchedi@a .ra3naparamitasutra ,que a veces se refiere como AEl diamante sutraA-, es un
vie3o tratado de budismo. Bue vertido del snscrito al chino en el siglo ( por =umara3iva, un
acad"mico de origen medio hind$ y medio turco que vivi en la parte oriental de 9ur@istn
llamada =ucha, y que ms tarde emigr a 6hina. Cu primera impresin data de cuatro siglos
despu"s en DEF d.6. Esta historia, que incluye a 6hina, 9urqu&a e #ndia, e7presa una forma de
globalizacin en la que %ccidente estuvo absolutamente ausente.
Interdependencias
'ue la globalizacin de las ideas y las prcticas merece ser rechazada porque contiene la
amenaza de la occidentalizacin, es un diagnstico equivocado que ha 3ugado un papel
regresivo en el mundo colonial y poscolonial. Este rechazo propicia tendencias parroquiales y
sabotea la ob3etividad de la ciencia y del conocimiento. Dadas las interacciones globales, no
slo resulta contraproducente, sino que puede causar que las sociedades no occidentales Ase
metan el pieA a si mismas, incluso el valioso pie de la cultura.
6onsid"rese tan slo la resistencia en #ndia a la utilizacin de las ideas y los conceptos
occidentales en las ciencias y en las matemticas. En el siglo #;, este debate se transform
en una amplia controversia entre los defensores de la educacin occidental versus los que
abogaban por la educacin tradicional hind$. +os AoccidentalizantesA no atribu&an ning$n
m"rito a la tradicin hind$, como el dudoso 9homas <abington 8acaulay que lleg a escribir
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A*unca me he topado entre ellos Gquienes abogaban por la tradicin hind$H a quien pueda
negar que un simple anaquel de una buena biblioteca europea es ms valioso que toda la
literatura hind$ y rabe 3untas.A En respuesta, quienes defend&an la educacin nativa se
opon&an a toda forma de influencia occidental. Cin embargo, ambos lados admit&an la
dicotom&a fundacional de dos civilizaciones dispares. +as matemticas europeas, que usan
conceptos como el de seno, eran vistas como una importacin puramente occidental a la
#ndia. De hecho, el matemtico hind$ Aryabata desarroll el concepto de seno en su traba3o
clsico sobre astronom&a y matemticas en el a2o DII d.6. +o llam por su nombre en
snscrito 3ya)ardha ,literalmente Amedio arcoA-. Este t"rmino, que inicialmente fue reducido
en snscrito al de 3ya, se transform en el 3iba rabe, y ms tarde en el de 3aib, que significa
Abah&a o caletaA. En su Historia de las matemticas, Ho>ard Eves e7plica que hacia 44J5 d.6.
Kherardo de 6remona, en su versin al lat&n, tradu3o 3aib como sinus, palabra que
corresponde a bah&a o caleta. Lste es el origen del concepto moderno de seno. El t"rmino ha
cerrado un c&rculo completo )comenzando en la #ndia, y de regreso).
(er a la globalizacin como una simple continuacin del imperialismo de las ideas y las
creencias occidentales ,tal y como lo sugiere esta retrica- es un grave y costoso error, de la
misma manera que lo habr&a sido cualquier forma de resistencia europea a la influencia
oriental a principios del milenio pasado. Cin duda hay aspectos de la globalizacin que se
relacionan con el imperialismo ,la historia de las conquistas, el colonialismo y la dominacin
e7tran3era-, y las e7plicaciones poscoloniales del mundo no de3an de tener su m"rito. .ero
ser&a del todo equivocado entender a la globalizacin como un rasgo puramente del
imperialismo. Es algo ms que eso.
+a distribucin de las p"rdidas y las ganancias econmicas producidas por la globalizacin
plantea una pregunta enteramente distinta, y debe ser e7aminado como un tema de
e7traordinaria relevancia. E7isten suficientes evidencias para mostrar que la econom&a global
ha tra&do prosperidad a diversas regiones del planeta. Hace tan slo algunos siglos, la
pobreza dominaba al mundo entero, y la prosperidad se distribu&a entre unas cuantas &nsulas.
+as interrelaciones econmicas e7tensivas y la tecnolog&a moderna han sido )y seguirn
siendo) decisivas para superar esta penuria. +o que sucedi en Europa, Estados :nidos,
?apn y el +e3ano %riente contiene un mensa3e esencial para todas las regiones del mundo, y
no se puede entender la naturaleza actual de la globalizacin sin antes admitir los frutos
producidos por las relaciones de la econom&a global.
Es simplemente imposible revertir la penuria econmica de los pobres a lo largo y ancho del
mundo, manteni"ndolos al margen de los avances de la tecnolog&a contempornea, la
probada eficiencia del intercambio y el comercio internacionales y los beneficios sociales y
econmicos que se derivan de una sociedad abierta. El problema central reside en cmo
hacer uso de las venta3as que encierran el intercambio econmico y el progreso tecnolgico,
de tal manera que la atencin se centre en los intereses de los e7plotados y los marginados.
Lsta es, a mi entender, la pregunta que emerge de los as& llamados movimientos
globalifbicos.
El reto principal se relaciona con la inequidad )tanto internacional como intranacional). +as
desigualdades son m$ltiples disparidades en el bienestar, severas asimetr&as en los
equilibrios de poder y oportunidades pol&ticas, sociales y econmicas decrecientes. %tra
pregunta nodal se refiere a la distribucin de las ganancias potenciales de la globalizacin
)tanto entre pa&ses ricos y pobres como entre los diferentes grupos sociales de un mismo
pa&s). *o basta entender que los pobres en todo el mundo requieren de la globalizacin tanto
como los ricos1 tambi"n es preciso asegurar que obtengan de ella lo que necesitan. .ara
abogar por la globalizacin se requerir&an reformas institucionales masivas1 tambi"n, ms
claridad en la formulacin de las preguntas sobre el tema de la distribucin. .or e3emplo, con
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frecuencia se afirma que los ricos se estn haciendo ms ricos, y que los pobres ms pobres.
.ero este fenmeno no sucede de manera uniforme, incluso si aceptamos que e7isten casos
donde acontece en realidad. 9odo depende de la regin y del grupo que eli3amos, as& como de
los indicadores de la prosperidad econmica. .ero el intento de fustigar a la globalizacin
econmica con esta precaria argumentacin produce una cr&tica peculiarmente frgil.
+os aplogos de la globalizacin argumentan que los pobres que participan en el comercio y
el intercambio internacionales se vuelven menos pobres. Ergo )seg$n este artilugio) la
globalizacin no es in3usta para los pobres. Ellos tambi"n se benefician. Ci se acepta la
relevancia de esta pregunta, todo el debate gira en torno a cul de los lados tiene la razn en
esta disputa emp&rica. /.ero es este el campo de batalla real0 6reo que no.
Negociacin y justicia
Aun si los pobres se hicieran un poco ms ricos, esto no implicar&a que obtendr&an una parte
ms 3usta de los beneficios potenciales que encierran las relaciones globales econmicas. *o
tiene mucho sentido preguntarse si las desigualdades marginales internacionales han crecido
o decrecido. *o es necesario demostrar que la desigualdad masiva o la in3usticia distributiva
estn creciendo para rebelarse contra la pobreza y las desigualdades lacerantes )o para
protestar contra la in3usta distribucin de beneficios de la cooperacin global) que caracterizan
al mundo contemporneo. 9odo esto es un asunto aparte.
+as ganancias que se derivan de la cooperacin pueden redundar en rdenes muy
dis&mbolos. Hace ms de medio siglo, ?ohn *ash, matemtico de la teor&a de 3uegos,
refle7ion ,en AEl problema de la negociacinA, publicado en Econom"trica en 4IJ5 y citado,
entre otros escritos, por la !eal Academia de 6iencias cuando *ash obtuvo el .remio *obel
de econom&a- sobre el hecho de que no se trata de saber si alg$n acuerdo particular puede
resultar me3or que si no hubiera cooperacin alguna, sino de la distribucin 3usta de los
dividendos. Es in$til refutar la cr&tica de que tal o cual arreglo distribucional es ms in3usto
aduciendo que los part&cipes se benefician ms en ausencia de cooperacin. En realidad, se
trata de la eleccin entre estas alternativas.
.or e3emplo, para argumentar que un arreglo familiar se7ista y desigual es particularmente
in3usto, no es necesario demostrar que las mu3eres resultar&an comparativamente ms
beneficiadas si no e7istiera la familia, sino que la distribucin de los beneficios es simplemente
desigual ba3o ese arreglo. Antes de que la 3usticia entre los g"neros se convirtiera en una
preocupacin general ,tal y como ha sucedido en d"cadas recientes-, abundaban los intentos
de evadir el tema ,de la in3usticia en el orden familiar- argumentando que si las mu3eres
creyeran que ciertos arreglos familiares les son in3ustos no necesitar&an vivir en familia.
9ambi"n se acostumbraba afirmar que los arreglos familiares e7istentes no pod&an ser in3ustos
si los hombres y las mu3eres viv&an en familia. .ero a$n si se admite que tanto las mu3eres
como los hombres puedan obtener beneficios al vivir en familia, la pregunta de la 3usticia
distribucional queda sin resolver. En principio, e7isten diversos arreglos familiares
)comparados con la total ausencia de un sistema familiar) que cumplen con el requisito de
satisfacer las necesidades tanto de hombres como de mu3eres. El verdadero problema reside
en que tan 3ustamente se distribuyen los beneficios en cada uno de los respectivos arreglos.
De la misma manera, es in$til rebatir la cr&tica de que el sistema global es in3usto
respondiendo que incluso los ms pobres obtienen algo de las interrelaciones globales1 o que
no se vuelven ms pobres necesariamente. Esta respuesta puede o no ser la equivocada,
pero la pregunta sin duda lo es. El problema no es si los pobres se estn haciendo
marginalmente ms pobres o ricos1 tampoco si obtendr&an mayores beneficios en caso de que
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se e7cluyeran a si mismos de las interacciones globales. #nsisto el tema central es la
distribucin de los dividendos que resultan de la globalizacin. Esta es la razn por la cual
muchas de las protestas en contra de la globalizacin, cuyo propsito es el de propiciar un
me3or arreglo para los marginados en la econom&a mundial, no tienen un carcter
AantiglobalizanteA )contrariamente a lo que dicta su propia retrica y a las concepciones que
se les suelen atribuir). +a misma razn por la cual no e7iste ninguna contradiccin en el hecho
de que las as& llamadas protestas globalifbicas se hayan convertido en los eventos ms
globalizados del mundo contemporneo.
/Cer posible realmente que estos grupos dispersos puedan arrancar un me3or trato a la
econom&a globalizada tomando en cuenta la econom&a de mercado0 +a respuesta es s&.
+os usos de la econom&a de mercado son compatibles con diversas formas de propiedad, la
distribucin heterog"nea de recursos y con diferentes normas de operacin ,como las leyes
de patentes y las regulaciones antimonoplicas-. En funcin de estas condiciones, la
econom&a de mercado puede generar una gama de precios, diversos arreglos comerciales,
distintas formas de distribucin del ingreso o, para hablar en t"rminos generales, diferentes
resultados. +as condiciones que privan en los mbitos de la seguridad social y otras formas de
intervencin p$blica pueden modificar sustancialmente los resultados del proceso del
mercado, y en su con3unto pueden disminuir la polarizacin de los niveles de pobreza y
desigualdad.
+a pregunta central no reside en hacer o no frente a la econom&a de mercado. Esta pregunta,
vaga en s&, es fcil de responder, porque es dif&cil lograr cierta prosperidad econmica sin
recurrir a las oportunidades de intercambio y especializacin que ofrecen las relaciones de
mercado. Aun cuando la operacin de una econom&a de mercado particular pueda ser
significativamente defectuosa, no hay manera de prescindir de las instituciones del mercado
en general como una poderosa maquinaria de progreso econmico. Cin embargo, el
reconocimiento de este hecho apenas inicia la discusin sobre las condiciones de los
mercados globales.
En las relaciones globales, la econom&a de mercado no funciona por s& misma. 8as a$n ni
siquiera puede operar por s& misma en un pa&s dado. *o slo se trata del hecho de que un
sistema de mercado puede generar muy diversos resultados en funcin de las condiciones
que hacen posible su e7istencia ,tales como la distribucin de los recursos naturales, el
desarrollo de los recursos humanos, las normas empresariales, los niveles de seguridad
social, etc"tera-. Estas condiciones de e7istencia dependen a su vez de instituciones pol&ticas,
econmicas y sociales que operan a nivel nacional y global. El papel decisivo del mercado no
resta relevancia al papel que 3uegan las otras instituciones, incluso en los t"rminos de la
propia econom&a de mercado. 8$ltiples estudios emp&ricos han demostrado que los
resultados del mercado dependen esencialmente de las pol&ticas en educacin, salud, reforma
agraria, microcr"dito, etc"tera. En cada uno de estos campos, todav&a hay traba3o por hacer
para que la accin p$blica pueda transformar el resultado de las relaciones econmicas
locales y globales.
Instituciones y desigualdad
+a globalizacin tiene mucho que ofrecer. Cin embargo, incluso si se acepta esto, es preciso
entender la legitimidad de muchas preguntas planteadas por las protestas de los
globalifbicos. 9al vez compartan un diagnstico equivocado acerca de los problemas
principales ,que no se hallan en la globalizacin en s&-, pero las preocupaciones "ticas y
humanas que preceden a estas preguntas requieren una refle7in rigurosa sobre los arreglos
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institucionales globales y nacionales que caracterizan al mundo contemporneo, y que definen
a la econom&a global en su con3unto.
Al capitalismo global le preocupa mucho ms la e7pansin de las relaciones de mercado que,
digamos, la democracia, la educacin elemental o las oportunidades sociales de los sectores
subalternos. Ci es evidente que la globalizacin de los mercados, vista en s& misma, supone
una perspectiva inadecuada para abordar el problema de la prosperidad econmica, se
necesita ir ms all de las prioridades que produce el propio capitalismo global. 6omo alguna
vez lo di3o Keorge Coros, los inversionistas internacionales prefieren traba3ar con autocracias
altamente regimentadas que con democracias repletas de activismo y menos regimentadas1 y
esto tiene una influencia regresiva sobre las posibilidades de un desarrollo ms igualitario. +os
consorcios multinacionales pueden e3ercer su influencia sobre el gasto p$blico de pa&ses del
tercer mundo con el fin asegurar la lealtad y la seguridad de las clases gerenciales y los
traba3adores ms privilegiados por encima de las necesidades elementales que plantea el
analfabetismo masivo, la deprivacin m"dica y otras adversidades de la pobreza.
6iertamente, estas realidades no representan barreras insuperables para el desarrollo, pero
es esencial asegurarse de que las barreras superables sean efectivamente superadas.
+as in3usticias que caracterizan al mundo contemporneo estn vinculadas estrechamente a
un c$mulo de omisiones que es preciso destacar, sobre todo en el orden de los arreglos
institucionales. En mi libro Desarrollo como libertad ,4III- se se2alan algunos problemas
centrales. +as pol&ticas globales podr&an desempe2ar un papel importante en el desarrollo de
instituciones nacionales ,por e3emplo, apoyando la democracia y los sistemas de salud y
educacin-, pero es preciso e7aminar de nuevo la consistencia de los mismos arreglos
institucionales globales. +a distribucin de los beneficios en la econom&a global depende,
entre otras cosas, de la variedad de arreglos institucionales globales los equilibrios en el
comercio, las iniciativas de salud p$blica, los intercambios educativos, las facilidades para
diseminar tecnolog&a, las restricciones ambientales y ecolgicas y el trato 3usto a las deudas
acumuladas en el pasado por reg&menes militares y autoritarios irresponsables.
A las omisiones que se necesita rectificar, habr&a que agregar el serio problema de las
AconstriccionesA, as& sea por una m&nima "tica global. Lstas incluyen no slo las restricciones
comerciales, ineficientes e in3ustas, que limitan las e7portaciones del tercer al primer mundo,
sino leyes de patentes que inhiben el uso de medicamentos vitales )para enfermedades como
el sida) y restan incentivos para la investigacin orientada a desarrollar medicamentos de uso
no repetitivo ,como las vacunas-. Ce trata de temas que han sido discutidos e7haustivamente1
slo quiero hacer hincapi" en la manera en que forman parte de un modelo de arreglos
depredadores que socavan lo que podr&a ofrecer la globalizacin.
%tra de estas AconstriccionesA globales )sobre la que se habla poco) que causa miseria y
deprivacin, se relaciona con la participacin de las potencias mundiales en el negocio global
de armas. Este es un campo en el que se requiere urgentemente una iniciativa global que
trascienda la tarea )la importante tarea) de combatir el terrorismo. +as guerras locales y los
conflictos militares, que tienen consecuencias terribles y destructivas ,sobre todo para las
econom&as de los pa&ses pobres-, se derivan no slo de tensiones regionales sino del
comercio global de armas. El establishment mundial se halla firmemente anclado en este
negocio 3untos, los pa&ses miembros del 6onse3o de Ceguridad de las *aciones :nidas
realizaron, entre 4IIE y M555, F4 por ciento del total de las e7portaciones mundiales de
armas.
+os principales l&deres mundiales, que e7presan frecuentemente su frustracin por la
AirresponsabilidadA de las protestas en contra de la globalizacin, encabezan a los pa&ses que
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hacen las mayores ganancias en este terrible negocio. En el mismo periodo, los pa&ses del K)
F vendieron FN por ciento del total de armas que se e7portaron en el mundo entero. 9an slo
la parte que vendi Estados :nidos creci J5 por ciento. EF por ciento de estas e7portaciones
fueron destinadas a pa&ses del 9ercer 8undo.
+as armas han sido )y siguen siendo) empleadas con resultados sangrientos y efectos
devastadores sobre la econom&a y la pol&tica de sociedades enteras. En cierta manera, se
trata de la continuacin del papel que 3ugaron las grandes potencias en la g"nesis y el
florecimiento del militarismo pol&tico en Ofrica entre los a2os sesenta y los ochenta, cuando la
Kuerra Br&a se libr ,como en otras partes del 9ercer 8undo- en el continente africano.
Durante d"cadas, los se2ores de la guerra )8obuto Cese Ce@o, ?ons Cavimbi y tantos otros)
devastaron pol&tica y socialmente a las sociedades africanas gracias al apoyo de Estados
:nidos y sus aliados, o de la :nin Covi"tica y los suyos. +as potencias mundiales cargan con
una grave responsabilidad por haber promovido la subversin de la democracia en Ofrica y en
otras partes del mundo. El ApushingA de armas les concede un papel preponderante en los
conflictos militares locales. +a reiterada negativa de Estados :nidos para establecer un
acuerdo m&nimo que impida las ventas il&citas incluso de armas peque2as ,propuesto por el
secretario general de la %*:, =ofi Annan-, ilustra las dificultades de este hecho.
A manera de conclusin confundir globalizacin con occidentalizacin no slo es un equ&voco
ahistrico, sino que distrae la atencin de los beneficios potenciales que pueden resultar de la
integracin global. +a globalizacin es un proceso histrico que ha ofrecido en el pasado
abundantes oportunidades y dividendos visibles, y contin$a haci"ndolo hoy. +a e7istencia
misma de los beneficios potenciales convierte al dilema de la 3usticia de su distribucin en un
asunto nodal.
El problema central no es la globalizacin en s&, ni la utilizacin del mercado en tanto que
institucin econmica, sino la desigualdad que priva en los arreglos globales institucionales )lo
cual produce a su vez una distribucin desigual de los dividendos de la globalizacin misma).
+a pregunta, por tanto, no reside en si los pobres del mundo pueden o no obtener algo del
proceso de globalizacin, sino ba3o que condiciones pueden obtener una parte realmente
3usta. :rge reformar los acuerdos institucionales )en adicin a los nacionales) para erradicar
los errores que resultan tanto de las omisiones como de las constricciones, que tienden a
reducir drsticamente las oportunidades de los pobres en todo el mundo. +a globalizacin
merece una defensa razonada, pero tambi"n requiere una reforma razonable.
P Amartya Cen, AHo> to ?udge KlobalismA, en The American Prospect, #nvierno M55M, pp. AM)
AE.
9raduccin del ingl"s #ln Cemo.

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