Avances de la educacin superior de la Repblica Bolivariana Venezuela.
A partir de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y del impulso de
transformacin radical generado por las fuerzas bolivarianas lideradas por el presidente Hugo Chvez !r"as# se han venido desarrollando pol"ticas publicas $ue generan nuevas condiciones institucionales en materia de educacin superior. Algunos de los logros lo constituye la creacin del %inisterio de &ducacin 'uperior# desde el cual se conforma un sistema de educacin superior articulado directamente con el proyecto de pa"s# es decir# comprometida con la refundacin de la Repblica. (unto al %inisterio de &ducacin 'uperior# se ha creado la )niversidad Bolivariana de Venezuela *)BV+# inspirada en los principios constitucionales donde se incorporan estudiantes sin ningn tipo de discriminacin y la %,',-. ')CR& a trav/s de la cual se lleva la educacin superior a toda la ciudadan"a. -b0etivos de la educacin superior. 1 Continuar el proceso de formacin integral del hombre# formar profesionales especialistas y promover su actualizacin y me0oramiento conforme a las necesidades del desarrollo nacional y del progreso cient"fico. 1 !omentar la investigacin de nuevos conocimientos e impulsar el progreso de la ciencia# la tecnolog"a# las letras# las artes y dems manifestaciones creadoras en beneficio del bienestar del ser humano# de la sociedad y del desarrollo independiente de la nacin. 1 2ifundir los conocimientos para elevar el nivel cultural y ponerlos al servicio de la sociedad y del desarrollo integral del hombre. !unciones de la educacin superior. 1 !ormar diplomados altamente calificados y ciudadanos altamente responsables# capaces de atender a las necesidades de todos los aspectos de la actividad humana. 1 Constituir un espacio abierto para la formacin superior $ue propicie el aprendiza0e permanente# brindando una optima gama de opciones y la posibilidad de entrar y salir fcilmente del sistema con el fin de formar ciudadanos $ue participen activamente en la sociedad# 1 3romover# generar y difundir conocimientos por medio de la investigacin y# como parte de los servicios $ue ha de prestar a la comunidad# proporcionar las competencias t/cnicas adecuadas para contribuir al desarrollo cultural# social y econmico de las sociedades# desarrollando las investigaciones cient"ficas y tecnolgicas a la par $ue la investigacin en el campo de las ciencias sociales. 1 Contribuir a comprender# interpretar# preservar# reforzar# fomentar y difundir las culturas nacionales y regionales# internacionales e histricas. 1 Contribuir al desarrollo y consolidar los valores de la sociedad. 1 Contribuir al desarrollo y la me0ora de la educacin en todos los niveles# en particular mediante la capacitacin del personal docente. 1 -rganizacin del sub4sistema de educacin superior. &l sub4sistema educativo superior Venezolano# segn fuentes del Conse0o .acional de )niversidades# contaba para el a5o 6778 con 79 universidades autnomas# :9 universidades nacionales e;perimentales# 6< universidades privadas# 7= colegios universitarios y == institutos universitarios# entre pblicos y privados. &ste sistema# cuya g/nesis habr"a $ue ubicar en :9=9# con la inauguracin del >%agnifico# Real# y de Caracas?# a partir del cual se va a erigir en :@6: la Real y pontificia universidad de Caracas# es un proceso : institucional# pedaggico# cient"fico# y cultural# $ue aun se mantienen gran parte in/dito para la investigacin histrica contempornea. 1 A tono con los cambios vividos por el sistema en las dos ultimas d/cadas del siglo AA y en el marco de la constitucin bolivariana de :===. el mismo# se inscribe en el programa de actividades de investigacin del grupo 6 Historia de la )niversidad Batinoamericana? *H,')BA+# del cual formamos parte desde el 6776. &s una estrategia del gobierno venezolano presidido por Hugo Chvez# creada en 677C y con actual continuidad para formar profesionales universitarios en tres a5os para t/cnicos superiores y cinco a5os carreras largas *licenciados+. Diempo $ue dura cual$uier carrera universitaria en cual$uier institucin de Venezuela. &n las ltimas d/cadas del siglo AA# el &stado venezolano fue reduciendo progresivamente sus responsabilidades en materia educativa y espec"ficamente en lo $ue se refiere al nivel de educacin superior. 2e hecho# la inversin realizada en educacin superior en Venezuela desde :=E= hasta :==E# evidenci una tendencia descendente# afectada por la propensin a realizar recortes presupuestarios en todos los sectores del mbito social y# en especial# como una estrategia para construir la viabilidad del proyecto de privatizacin de la educacin superior. &sto tra0o como consecuencia una amplia deuda social acumulada# pues la matr"cula universitaria sufri un estancamiento# favoreciendo la e;clusin de los estudiantes provenientes de los sectores ms pobres. 2iversos estudios concuerdan en afirmar $ue el ingreso a la educacin superior favoreci a los sectores con mayores ingresos# a la poblacin de las grandes ciudades y a los estudiantes provenientes de planteles privados. A la par de este fenmeno# la educacin superior de gestin oficial disminuy sensiblemente su participacin en favor de la educacin de gestin privada. 2esde :===# el Fobierno .acional ha dedicado esfuerzos a fortalecer todo el sistema educativo venezolano# para lo cual ha sido indispensable rescatar la iniciativa del &stado como garante de oportunidades educativas de calidad para todos. Con respecto al acceso a la educacin superior# el Fobierno .acional ha logrado la e;pansin de la matr"cula de los ,nstitutos y Colegios )niversitarios y en buena parte de las )niversidades .acionales &;perimentales# en una labor con0unta con las autoridades y las comunidades de estas instituciones. Adems# desde :=== se han creado cinco nuevas universidades# a saberG la )niversidad .acional &;perimental de Haracuy *creada por decreto en el gobierno de Rafael Caldera y abierta en la gestin del presidente Chvez+I la )niversidad %ar"tima del CaribeI la )niversidad .acional &;perimental 3olit/cnica de la !uerza Armada Bolivariana *).&!A+I la )niversidad .acional &;perimental del 'ur del Bago y la )niversidad Bolivariana de Venezuela. ,gualmente# se han creado cuatro nuevos ,nstitutos )niversitarios de Decnolog"a# como sonG el ,)D del &stado Bol"var# el ,)D del &stado Apure# el ,)D del JJBarinas *estado+K&stado BarinasLpor (onny BaraL y el ,)D en la !r"a# &stado Dchira &stas instituciones dan nuevas oportunidades de estudio para el gran nmero de bachilleres $ue regresan de la educacin media# y adems responden a la necesidad de transformar el sistema de educacin superior# en t/rminos de cobertura geogrfica# en funcin de la construccin del &$uilibrio Derritorial dise5ado en los lineamientos del 3lan &conmico y 'ocial de 2esarrollo 677:4677@. 6 %,',-. AB%A %AD&R 1 %ediante el 2ecreto 9.987 del 6< de marzo de 677=# publicado en Faceta -ficial .M C=.:<E del 6@ de marzo 677=# se oficializa la creacin de la %isin Alma %ater. 1 Ba %isin Alma %ater nace con el propsito de impulsar la transformacin de la educacin superior# propulsar su articulacin tanto territorial como con el proyecto nacional de desarrollo# impulsar el 3oder 3opular y la construccin del socialismo# garantizando el derecho de todos y todas a una educacin superior de calidad. 1 Ba %isin Alma %ater se constituye como referencia de una nueva institucionalidad# caracterizada por la cooperacin solidaria# cuyo e0e es la generacin# transformacin y socializacin de conocimiento pertinente a nuestras realidades y retos culturales# ambientales# pol"ticos# econmicos y sociales. 1 Ba %isin Alma %ater y la %isin 'ucre son un todo articulado para favorecer el enraizamiento de la educacin superior en todo el territorio# comprometido con el desarrollo humano integral basado en las comunidades. )n .uevo 'istema de &ducacin 'uperior. 1 6C )niversidades .acionales 1 6= ,nstitutos y Colegios )niversitarios adscritos al %33&' 1 = ,nstituciones de la !uerza Armada .acional Bolivariana 1 < ,nstitutos de Arte $ue pasarn a integrar la )niversidad de las Artes 1 < ,nstitutos $ue pasarn a integrar la )niversidad de la 'eguridad Ciudadana 1 @ ,nstitutos de Altos &studios 1 < &scuelas 'uperiores o de 3ostgrado de la !A. 1 Ba &scuela .acional de Administracin y Hacienda 3blica# $ue deber"a integrarse en la )niversidad de la &conom"a y las Ciencias !iscales 1 &l Colegio )niversitario Hotel &scuela de Bos Andes Venezolanos# $ue deber"a integrarse a la )niversidad del Durismo 1 Colegio )niversitario de Rehabilitacin %ay Hamilton dependiente del ,V'' 1 Colegio )niversitario de &nfermer"a de la Alcald"a %etropolitana 1 E7 )niversidades .acionales 1 6C )niversidades e;istentes 1 :9 )niversidades Derritoriales 1 6= )niversidades 3olit/cnicas 1 :7 )niversidades &specializadas 1 )niversidad de los 3ueblos del 'ur 1 )niversidad Bolivariana de los Draba0adores 1 @ ,nstitutos de Altos &studios 1 6 ,nstitutos &specializados 1 :C ,nstituciones de la !A. 1 Cada una de estas universidades se concibe como una Red Derritorial de &ducacin 'uperior $ue integra las Aldeas de la %isin 'ucre y se articula con las dems instituciones de educacin superior y las organizaciones del 3oder Comunal en su mbito geohistrico. C 1 Cada )niversidad Derritorial se conforma por la agregacin de su sede central y las Aldeas )niversitarias $ue corresponden a la e;presin comunal de la &ducacin 'uperior. 1 Bas Aldeas )niversitarias son los espacios en $ue la comunidad y los estudiantes se forman en interaccin# abordando problemas reales mediante proyectos comunes. 1 'e garantiza as"# una estrecha vinculacin entre universidad# comunidad y territorio# en funcin del desarrollo endgeno y el poder popular. %,',-. ')CR& &s una estrategia del gobierno venezolano presidido por Hugo Chvez# creada en 677C y con actual continuidad para formar profesionales universitarios en tres a5os para t/cnicos superiores y cinco a5os carreras largas *licenciados+. Diempo $ue dura cual$uier carrera universitaria en cual$uier institucin de Venezuela. 'u ob0etivo es desarrollar y fortalecer el sistema administrativo# el soporte acad/mico# la infraestructura# as" como lo concerniente a la ad$uisicin# reproduccin y distribucin de los materiales educativos y la calidad de vida de los triunfadores# en articulacin con las instituciones de educacin universitaria $ue participan en la %isin 'ucre para garantizar el acceso universal a la educacin universitarias de todas y todos los venezolanos. Visin 'er el soporte operativo de la educacin universitaria municipalizada en todo el territorio nacional. Valores 1 &ficacia 1 &ficiencia 1 Dransparencia 1 ,nclusin 1 3articipacin 1 ,nnovacin 1 Humanismo 1 'olidaridad 1 Correspondencia 'ocial 1 Cultura de 'ervicio )niversidad Bolivariana de Venezuela *)BV+ Ba )niversidad Bolivariana de Venezuela o )BV es la primera universidad pblica creada en la ltima d/cada en Venezuela# fundada en el 677C por decreto presidencial. Ba misma comenz a impartir clases en septiembre de ese a5o. Ba )BV fue creada para fungir como punta del programa %isin 'ucre# destinada a atender a los sectores populares tradicionalmente e;cluidos de las instituciones de &ducacin 'uperior. 2ebido a la municipalizacin de sus programas de formacin es en la actualidad la universidad con mayor matr"cula de estudiantes en todo el pa"s. 3or la creacin de esta )niversidad y de la %isin 'ucre en un ltimo informe de la )nesco se desprende $ue Venezuela est en segundo lugar en Am/rica Batina y el Caribe en tasa de escolaridad universitaria. 'egn < estas cifras la escolaridad universitaria de este pa"s se obtiene $ue Venezuela $ueda en $uinto lugar del mundo# detrs de Cuba# Corea# !inlandia y Frecia. &s decir est# en teor"a# por encima de pa"ses como %/;ico y !ilipinas. &l programa educativo de la )BV responde a una visin revolucionaria y transformadora# de donde surgen profesionales $ue responden a las necesidades del pa"s y del pueblo de Venezuela# profesionales con sensibilidad social y vinculados a las comunidades# a los mas necesitados y a las realidades sociales del pueblo. )niversidad .acional &;perimental 3olit/cnica de la !uerza Armada &l 69 de abril de :.=== el Dcnel. *&0+ Hugo Rafael Chvez !r"as# 3residente de la Repblica# mediante el 2ecreto .N ::8# en e0ercicio de la atribucin $ue le confiere el Art. :7 de la Bey de )niversidades# en Conse0o de %inistros y previa opinin favorable del Conse0o .acional de )niversidades# decret la creacin de la )nefa# con sede principal en la Regin Capital y ncleos en lugares del pa"s re$ueridos por las !uerzas Armadas. Con el hecho de la transformacin# la )nefa logr personalidad 0ur"dica y patrimonio propio e independiente del !isco .acional. Ad$uiri el carcter de universidad e;perimental# estatus $ue le confiri estructura dinmica y autonom"a organizativa# acad/mica# administrativa# econmica y financiera. 3as adems a formar parte del Conse0o .acional de )niversidades# ampliando y profundizando de este modo sus ob0etivos# alcances acad/micos y competencias curriculares. &n la actualidad# la )nefa# a tono con las e;igencias del pa"s# ha emprendido un proceso de e;pansin y renovacin curricular sin precedentes# cuyos resultados son ya palpables. &n cuanto al crecimiento en infraestructura y matr"cula# a los ncleos tradicionales de Caracas# %aracay y 3uerto Cabello se han agregado este ltimo a5o nuevos ncleos# como sedes o e;tensiones# en Amazonas *3uerto Ayacucho+# Anzotegui *'an Dom/ y 3uerto 3"ritu+# Apure *'an !ernando+# Aragua *Cagua# 'an Casimiro y Ba Colonia Dovar+# Barinas# Bolivar# Bara# 'ucre *Cuman y Carpano+# Dchira# Oulia# Haracuy *'an !elipe# .irgua y Chivacoa+# 3ortuguesa *Dur/n# Fuanare# Acarigua y Bocono"to+# Carabobo *Valencia# Fuacara y Be0uma+# Vargas# %iranda *Bos De$ues# 'anta Deresa y -cumare del Duy+# Co0edes *Dina$uillo+# 2elta Amacuro *Ducupita+# !alcn *Coro y 3unto !i0o+# Furico *Oaraza y Ducupido+# %/rida# .ueva &sparta y Dru0illo. 2esde el punto de vista curricular# se ha ampliado significativamente la oferta acad/mica con nuevas carreras en 3regrado y 3ostgrado y el inicio del 3rograma de 2octorado. Hay $ue resaltar tambi/n la apertura de carreras con finalidad social en pregrado y la activacin de 2ecanato de &;tensin a trav/s del cual esta universidad est llegando a las comunidades del entorno con cursos# talleres y diplomaturas# de inter/s plenamente comunitario. Agr/guese la participacin de la )nefa en las Aldeas )niversitarias *con /nfasis en la atencin al ind"gena+ y de otras prometedoras e;periencias como el Restaurante4&scuela de 3ampatar y las casas abrigo para ni5os y ni5as de la patria. )nido a lo anterior se ha registrado un aumento gigantesco en la matr"cula estudiantil $ue continuar creciendo hasta alcanzar las metas $ue el ciudadano 3residente de la Repblica se ha propuesto para atender sin e;clusiones de ninguna "ndole a la poblacin estudiantil de menores recursos# e;cluida por d/cadas de la educacin superior# hecho $ue augura una universidad verdaderamente nacional# es decir# con presencia real en las diferentes regiones del pa"s y abierta a todo el pueblo venezolano. 8 Conclusin. Ba educacin superior universitaria los ltimos :7 a5os ha avanzado con grandes pasos en comparacin al pasado. &l nuevo sistema ha podido ingresar muchos mas estudiantes al sistema brindndoles la oportunidad de estudio a las personas $ue ten"an menos oportunidades de ingresar ofreciendo un libro de oportunidades de carreras a estudiar. A la fecha se han inaugurado grandes universidades en todo el pa"s. As" como diferentes sedes en todo el territorio nacional. Ba %isin alma mater as" como la %isin 'ucre han sido los pioneros de esta avance de la revolucin. Ba %isin 'ucre# tiene por ob0eto potenciar la sinergia institucional y la participacin comunitaria# para garantizar el acceso a la educacin universitaria a todos los bachilleres y transformar la condicin de e;cluidos del subsistema de educacin superior. Con0ugar una visin de 0usticia social# con el carcter estrat/gico de la educacin superior para el desarrollo humano integral sustentable# la soberan"a nacional y la construccin de una sociedad democrtica y participativa# para lo cual es indispensable garantizar la participacin de la sociedad toda en la generacin# transformacin# difusin y aprovechamiento creativo de los saberes y haceres. .o se trata el sin cupo# ya $ue muchos estudiantes fueron rechazados por la clase social# y gracias a esta misin# todos pueden ingresar a la misin para obtener su t"tulo de acuerdo a su profesin. 2esde :=E= a :==E la matr"cula de &ducacin 'uperior se increment en 6CP. &n :7 a5os de Revolucin Bolivariana la matr"cula se ha incrementado en :.8=6.::6 estudiantes# e$uivalente al CCEP &l impulso a la educacin superior realizado por el Fobierno Bolivariano ha favorecido la e;pansin de la educacin pblica gratuita. &n 677E# el 69P de los estudiantes cursaba en instituciones privadas y el @<P en instituciones pblicas. 3ese al efecto perverso del Folpe de &stado *6776+ y el 'abota0e 3etrolero *67764677C+# la inversin en dlares en la &ducacin 'uperior ha crecido significativamente. Comparando nueve a5os antes y despu/s de la Revolucin Bolivariana# tenemos $ue entre :==7 y :==E la inversin real fue de E.E68 millones de )'Q# mientras $ue entre :=== y 677E fue de C7.::8#@:millones de )'Q. 9