1.

La medicin de la pobreza y sus debilidades como forma de comprende el

fenmeno de la segmentacin y clasificacin social en las sociedades de
consumo.

el informe propone mantener una medicin de pobreza por ingresos,
actualizando y perfeccionando la lnea de ingresos que se ha utilizado
tradicionalmente en Chile, y complementando esta medida con una
medicin multidimensional de la calidad de vida de los hogares.


El informe de la Comisin para la Medicin de la
Pobreza, entregado a fines de enero, sugiere acciones
en sintona con el programa del futuro gobierno, como
complementar el clculo de la pobreza mediante
ingresos con una medicin multidimensional de la
calidad de vida. No obstante, el programa de Bachelet
va ms all, pues plantea cambios en la periodicidad y
cobertura de la medicin, lo que permitira
dimensionar mejor las particularidades territoriales
de la pobreza.

No es lo mismo ser habitante de Ercilla perteneciente
al pueblo mapuche que ser jefa de hogar en una
poblacin de Santiago. Ambas familias () requieren
opciones distintas para salir de forma sostenida de la
vulnerabilidad, dice la autora de esta columna, quien
estima que una CASEN representativa de la realidad
local nos puede ayudar a comprender mejor estas
situaciones diferentes.



La pobreza es un fenmeno complejo, un problema que deriva de mltiples causas y
genera variadas consecuencias. El anlisis de los ingresos de los hogares es sin duda
una forma til e informativa de medir pobreza, y su complemento con la medicin de
las carencias que experimentan los hogares enriquece el anlisis al considerar nuevas
dimensiones de la problemtica. Sin embargo, estas mediciones resultan insuficientes
para lograr una comprensin ms acabada del fenmeno, por lo que requieren ser
complementadas con informacin adicional para la adecuada toma de decisiones de la
poltica pblica.



En su informe final al gobierno, la instancia propuso
un enfoque multidimensional que se basa en
medir la pobreza a travs de 14 indicadores
vinculados a cinco dimensiones: Educacin,
Salud, Empleo y Seguridad Social, Vivienda, y
Entorno y Redes. La medicin de las carencias,
segn esos indicadores, se hace con un ndice que
va entre 0% y 100%, valores que corresponden a
que no existen estas necesidades y a que s hay
carencias en todos los indicadores,
respectivamente,


Tras aplicar la metodologa multidimensional a los datos
de la Encuesta Casen 2011, la comisin concluy que el
20% de los hogares tiene el 35% de carencias en
educacin, salud, empleo y vivienda. El hogar se define en
situacin de pobreza multidimensional si tiene al menos el
33% de carencias, de acuerdo con la norma predominante
en la prctica internacional. En 2011 haba alrededor de
20% de los hogares en esa situacin en Chile,
dice. Aclara, en todo caso, que es una medicin
provisoria, pues en la Casen 2011 no se incluyeron los
indicadores para medir la dimensin de Entorno y Redes,
ya que el cuestionario base no tena preguntas asociadas al
tema.

a medicin multidimensional revela que existe un grupo
importante de familias con problemas en calidad de vida
que no dependen slo de los ingresos monetarios. Tienen
pocos ingresos, pero al mismo tiempo tienen educacin
incompleta, problemas de acceso a salud, empleos
precarios, viviendas en mal estado y viven en barrios
inseguros. Estas situaciones estn relacionadas y si bien
mayores ingresos familiares ayudaran a atenuarlas, estas
carencias no se solucionan a punta de bonos


n queda mucho en otros temas importantes del bienestar
social. Desde el punto de vista econmico, se han resuelto
en parte importante las necesidades bsicas. Pero hay un
desafo en ms y mejor inversin en capital humano,
vivienda, salud y empleo,


Esto significa que no basta con preocuparse del 15% de
hogares que est en situacin de pobreza, requiere
tambin dar seguridades al 28% de hogares que en la
metodologa propuesta se definen como vulnerables. Y
segundo, al identificar carencias en dimensiones sociales
distintas del ingreso, incentiva a la poltica pblica a
ofrecer soluciones que van ms all de las simples
transferencias monetarias


Cules son los hogares vulnerables? Larraaga dice que
aquellos cuyos ingresos monetarios estn por arriba de la
lnea pobreza, pero que viven en situacin de riesgo,
porque sus ingresos no son lo suficientemente altos para
aislarlos de eventos que los lleven a una situacin de
pobreza o porque tienen ms de 33% de carencias sociales.
Son hogares que no calificando como pobres enfrentan
vulnerabilidad econmica, corresponden en lo grueso a la
denominada clase media baja o emergente.


2. La sociedad de consumo y del endeudamiento y su relacin con los factores
identitarios y de clasificacin social.

3. Aportes y debilidades de los enfoques centrados en el ingreso.

4. Aspectos culturales y simblicos que problematizan la medicin de la pobreza y del
marketing.