Segn el Art. 4, de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior y a los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio Comunitario, la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educacin superior que cursen estudios de formacin profesional, aplicando los conocimientos cientficos, tcnicos, culturales, deportivos y humansticos adquiridos durante su formacin acadmica, en beneficio de la comunidad. Para cooperar con su participacin al cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en esta Ley.
2. HISTORIA DEL SERVICIO COMUNITARIO Los programas de servicio comunitario comenzaron a aplicarse en Estados Unidos con mujeres que cometan infracciones de trnsito en el condado de Alameda (California) en 1966, y varias iniciativas locales aparecieron posteriormente en diversos condados del pas (Wright, 1991 en 40). Tal iniciativa, defendida y apoyada en parte por Justice Fellowship, obtuvo fondos de la legislatura de Indiana a fin de crear programas de servicio comunitario como alternativa viable al encarcelamiento en el Estado (Van Ness, 1986 en 194). Los legisladores consideraron que el programa podra ser una oportunidad para solucionar el problema de la superpoblacin carcelaria en el Estado. Delincuentes no violentos, que de otro modo hubieran sido encarcelados, recibieron la posibilidad de realizar servicios comunitarios o hacer una reparacin a sus vctimas en lugar del encarcelamiento. El inters acerca del programa original aumento de tal modo que el presupuesto destinado a programas de servicio comunitario fue incrementado de slo $250.000 en 1980 a $6 millones de dlares para 1985. En el Reino Unido, el Parlamento promulg, a principios de los 70, leyes que otorgaban a los tribunales facultades especficas a fin de poder ordenar el servicio comunitario como condena, y no slo como condicin para la libertad condicional (Wright, 1991 en 40). El servicio comunitario creci como parte del sistema de libertad condicional; y a los funcionarios de libertad condicional se les delegaba la exclusiva responsabilidad de asegurar el apoyo para los programas de servicio comunitario, adems de organizarlos. A medida que estos programas ganaron el apoyo pblico, algunos especularon acerca de si el elemento reparador era el que lograba dicha atraccin. 3. ORIGEN DEL SERVICIO COMUNITARIO A NIVEL MUNDIAL Y NACIONAL El servicio comunitario es una idea que exista desde la poca de Repblica Romana, donde sus ciudadanos estaban unidos por derechos legales y cargas imperativas. En los Estados Unidos los primeros indicios surgen en 1906, cuando Williams James planteaba la necesidad de un servicio civil moral y en 1966 John F. Kennedy planteo a los ciudadanos de su nacin el hecho de no preguntarse que esperaban de su pas, sino que podan aportar ellos en su beneficio. En Mxico, se lleva a cabo el servicio desde 1910, y se presta a nivel universitario con una duracin de 400 horas. En Costa Rica, desde 1975, y se presta por 150 horas. En Brasil, no existe el Servicio Comunitario como tal, pero hay un programa similar con duracin de 6 meses. En Colombia se incorpora como parte del pensum universitario en el ao 1991 y tiene una duracin de un semestre acadmico. Un interesante programa se formul en Inglaterra, ideado por David Blunkett entre 1997 y 2001, donde se plantea que los estudiantes entre 5 y 18 aos, ocupen un 5% de su tiempo escolar en actividades orientadas al aprendizaje y la prctica de valores ciudadanos, as como tambin sobre reciclaje y conservacin del medio ambiente. En Uruguay se aplica desde 2002 el programa aprendiendo juntos, promovido por voluntarios y que involucra a estudiantes. En Venezuela, oficialmente se inicia la prctica del servicio comunitario, como actividad universitaria, desde el ao 2005.
4. EVOLUCION HISTORICA DEL SERVICIO COMUNITARIO EN LATINOAMERICA
El servicio comunitario esta recin empezando a propagarse en toda Latinoamrica, prueba de ello es Argentina en la dcada de los 80, Uruguay en el 2002, Venezuela en el 2005 entre otro, de igual manera existen pases considerados expertos en el rea del servicio comunitario, como lo son Mxico en 1910 y Costa Rica 1975. En el caso de Argentina, el servicio comunitario o aprendizaje-servicio con es llamado all, surgi luego de la recuperacin de su democracia a principios de los 80, al plantearse proyectos sociales para mejorar su situacin econmico-social. Un hecho resaltante en la historia del servicio comunitario en Argentina es que los pioneros fueron las escuelas y no las universidades, pues los maestro notaron que los alumnos se motivaban mucho ms cuando vinculaban proyectos de servicio con los contenidos de estudio; fue entonces en el ao 1986 cuando una de sus provincias establece Proyecto de Servicio como una materia obligatoria para estudiantes del ltimo ao de secundaria. Para el ao de 1997 Argentina organiz el primer seminario internacional sobre el aprendizaje-servicio, invitando para estos a pases expertos y en donde participaron funcionarios educativos del pas. Ya para el ao 2001 tienen en su haber 5 seminarios y un modelo de servicio respetado, pues a lo largo de este tiempo se cre el Programa Nacional Escuela y Comunidad con un presupuesto de 2 millones de pesos, se crea y entrega el primer Premio Presidencial Escuelas Solidarias en donde las escuelas premiadas recibieron 10.000 y 1.500 pesos para desarrollar sus proyectos. Estas polticas educativas lo que buscan es estimular el servicio para que resulte significativo y motivador, creando una conciencia de responsabilidades sociales dentro de una cultura de prcticas institucionales solidarias, en la cual todos pueden participar y ser premiadas incluyendo las escuelas con grandes carencias y las escuelas de educacin especial. Uno de los pases considerados expertos en el servicio comunitario es Costa Rica, el trabajo comunal universitario, como es conocido el servicio comunitario en este pas, es considerado una modalidad de accin social llevada a cabo por los estudiantes en todo el territorio nacional para abordar problemticas tanto rural como urbanas, su servicio tiene un carcter asistencial, donde los proyectos se realizan desde la universidad para apoyar a poblaciones sociales desfavorecidas con una intervencin social, donde el proyecto es fruto de la colaboracin entre la universidad y la sociedad civil.
5. IMPLEMENTACION DEL SERVICIO COMUNITARIO EN VENEZUELA
En Venezuela, en los aos setenta (70) dcada convulsionada por la crisis de teoras e ideologa se plantea la posibilidad de hacer servicio comunitario universitario como forma de bsqueda de respuestas cnsonas a la realidad, para as motivar a la mayor participacin de los ciudadanos en las experiencias significativas del trabajo comunitario. Pero es aos ms tarde que la Gaceta Oficial emanada en el ao (2005), la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana De Venezuela decreta la ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior. Se implementa a travs de una necesidad que tenga una comunidad mediante un plan de accin o ejecucin a travs de un planteamiento de un problema estructurado mediante un objetivo general y objetivos especficos dndole responsabilidad a comisiones de grupos de personas con un periodo de tiempo determinado y una meta o resultado a corto plazo, luego es que se retoma acciones de dichas necesidades de cualquier institucin, plaza pblica, parques, alumbrado, pintura; para esto deben ser incorporados en ciertos casos entes gubernamentales (alcaldas, gobernaciones, casas comerciales, concejos comunales, entre otros). La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario, se elabor fundamentado en el marco de nuestra Carta Magna, suprema rectora del ordenamiento jurdico venezolano, cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social, apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos, sociales, civiles y polticos, a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos, establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas, as como la obligacin que tienen los particulares, de ser solidarios y responsables con la sociedad, tanto en su asistencia social como humanitaria, entre otras, teniendo como principales ejecutores de tal deber y por mandato constitucional expreso, a todos aquellos que aspiren al ejercicio de cualquier profesin. El servicio Comunitario es una contribucin del sector universitario al "Capital Social del pas", entendiendo este concepto como la suma de esfuerzos y voluntades, individuales y colectivas, pblicas y privadas, en procura de obtener mejores niveles de vida para la sociedad. El Servicio Comunitario tambin es una forma de retribucin del estudiante a la sociedad por la inversin realizada en su formacin y capacitacin y es una oportunidad para la aplicacin de los conocimientos adquiridos en sus aos de estudios. Dicha ley desarrolla en su contenido los principios constitucionales relacionados con los valores sociales, se sirve de la educacin como un proceso integral, cuya finalidad fundamental es la integracin de la persona a los procesos de participacin y conciencia ciudadana, fines que se interrelacionan de forma directa con los objetivos propuestos en los programas del Servicio Comunitario. En tal sentido, se observa como objetivo central vincular al estudiante universitario con su entorno socio-econmico; contribuir al desarrollo econmico, social y cultural de la regin, ayudando en la solucin de problemas especficos de las comunidades las cuales se vern beneficiadas de los proyectos desarrollados por las instituciones de educacin superior. En otras palabras, las universidades y sus participantes deben crear vnculos estrechos con las comunidades y entes que la conforman, para tratar lo ms posible darle solucin a los problemas que en ellas se presentan. En este ambiente de integracin: comunidad - universidad, las dolencias que aquejan al primero deben sufrirlas de igual manera el segundo, es decir, que el estudiante universitario a travs del sentido de pertenencia estar encaminados en esta bsqueda de soluciones, ya que los beneficios obtenidos son para el bienestar de la comunidad a la cual pertenece.
6. CONCEPTUALIZAR EL SERVICIO COMUNITARIO COMO ACCION DE INTEGRACION DE UNIVERSIDAD-COMUNIDAD Con la intencin de crear nuevas relaciones sociales, se decreta en Venezuela en septiembre de 2005 la Ley de Servicio Comunitario del Estudiantes de Educacin Superior, dirigidas a integrar las instituciones de educacin superior con las comunidades en un proceso de aprendizaje cooperativo y colaborativo. Se puede definir el servicio comunitario como una nueva oportunidad de aprendizaje para que, todos aquellos que cursan estudios a nivel superior, puedan compartir sus conocimientos con la comunidad. Dentro de esta nueva experiencia de aprendizaje, tanto la comunidad como el propio estudiante, se benefician y aprenden entre s. Es una nueva experiencia de aprendizaje en el que el estudiante deja de ser objeto y pasa a ser sujeto del aprendizaje. Es un proceso reflexivo pedaggico que transcurre desde un compartir, convivir, sentir, servir, darle pertinencia al aprendizaje obtenido. El estudiante consigue un espacio de aprendizaje servicio y una oportunidad de contribuir con las comunidades de manera significativa, compartiendo los conocimientos para gestar acciones conjuntas en el mejoramiento del desarrollo integral de la sociedad. La idea del mismo es fomentar en el estudiante la solidaridad con su entorno, integrar a la Universidad Santiago Mario con las comunidades y formar al estudiante mediante la aplicacin del aprendizaje servicio. Estos trabajos tiene una duracin de 120 horas las cuales deben cumplirse en un lapso no menor de tres meses; los estudiantes deben recibir informacin oportuna de los proyectos. El Centro estudiantil debe velar para que los estudiantes tengan excelentes servicios proporcionados por la federacin de centros universitarios y otras dependencias de la institucin, transporte, seguro estudiantil, laboratorio de computacin, proveedura estudiantil, orientacin y asesoramiento, entre otros. A continuacin algunos ejemplos de distintos proyectos a realizar: Limpiar un parque. Recopilar elementos con fines benficos, como ropa, comida, o muebles. Involucrarse con Hbitat para la Humanidad. Limpiar arcenes de carretera. Ayudar a los ancianos en asilos. Ayudar a los bomberos o la polica. Ayudar en una biblioteca local. Realizar una tutora a nios con dificultades de aprendizaje. Limpiar jardines de hogares de ancianos. Jugar con los nios y/o supervisarlos o cuidarlos de alguna forma. Sedar el asiento de la micro para los ancianos La vinculacin de la Universidad-Comunidad; l se basa, fundamentalmente, en la bsqueda de soluciones a las necesidades ms inmediatas de las comunidades donde la universidad se encuentra ubicada geogrficamente; para que organizadamente, estas puedan encontrar mayores posibilidades de acceder a mejoras que redunden en su bienestar, educativo, econmico y social. Con este enfoque de vinculacin universidad- comunidad, mediante el desarrollo del programa Servicio Comunitario, se facilita la relacin de ayuda y las comunidades resuelven las necesidades prioritarias para su desarrollo social, creando as relaciones afectivas, culturales e interpersonales entre los participantes, facilitadores y comunidad en general.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Tapia N, M. Aprendizaje y servicio solidario: algunos conceptos bsicos. Extrado el 11 de noviembre de 2010, desde http:/www.ciens.ula.ve/scciens/documentos. Trabajo comunal universitario, universidad de Costa Rica (UCR). Extrado el 11 de noviembre de 2010, desde http:/www.guni-rmies.net/observador/bp.php?id=52. http://www.buenastareas.com/ensayos/Servicio-Comunitario/1491694.html
Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Instituto Universitario Politcnico Santiago Mario Extensin Maturn
INDUCCION AL SERVICIO COMUNITARIO
Autor: Mara Fernndez C.I: 24.126.700 Asesor: Sonia Camino Maturn, octubre del ao 2014
Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.
Anlisis: Este artculo da por establecido el hecho de que Venezuela es un Estado que est fundamentado en la forma de gobierno basado en la Democracia, que defiende los derechos humanos, respeta la pluralidad poltica, y que mantiene responsabilidad social para con ciudadanos, adems de que tiene como principios fundamentales, el respeto por la vida, la justicia, la solidaridad entre los conciudadanos, y la igualdad de derechos y obligaciones, para cada uno de ellos.
Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Anlisis: Este artculo nos indica que el estado est en su deber de ayudar en el desarrollo de cada persona, defensa y respeto a su dignidad. Logrando as una comunidad prospera, justa y fiel a la paz; otorgando a cada venezolano educacin y trabajo como lo dicta dicha ley. Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado en los trminos consagrados por esta Constitucin, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. Anlisis: Este artculo se refiere a que la Repblica Bolivariana de Venezuela, tiene como base gubernamental, un poder descentralizado, que se rige por los principios de cooperacin, solidaridad, y corresponsabilidad entre otros, que destacan entre los lineamientos que sostiene la Constitucin Bolivariana de Venezuela. Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los tratos sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen. Anlisis: Este artculo est determinado a garantizar el goce y el ejercicio de los derechos humanos, y establece que el respeto y la garanta de los mismos, es obligatorio para todos los rganos del Poder Pblico, conforme a lo establecido en la constitucin, tratos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que se desarrollen en el futuro, para esos fines. Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la media en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorable a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Anlisis: Este artculo confiere una significacin especial a los tratados, pactos, y convenios suscritos y ratificados por Venezuela, en materia de Derechos humanos, y les otorga validacin de jerarqua constitucional, y prevalencia en el ordenamiento interno, cuando contenga normas referentes a su goce y ejercicio, que sean ms favorables en comparacin a las referidas en la Constitucin, y estas debern ser aplicadas inmediata y directamente por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Artculo 29. El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades. Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a los derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles. Las violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa humanidad sern investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnista.
Anlisis: Este artculo, obliga al Estado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos, cometidos por sus autoridades. Declara como imprescriptibles las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a derechos humanos y crmenes de guerra. Estos delitos debern ser investigados y juzgados por los tribunales ordinarios, y quedar incluidos de los beneficios que puedan conllevar a su impunidad, indulto o amnista.
Artculo 79. Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y, en particular, para la capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.
Anlisis: Este artculo nos indica que el estado junto a la familia venezolana regir el camino de todos los jvenes para encaminarlos en las prxima etapa de su vida adulta, siendo la juventud la base para el desarrollo de nuestro pas. Preparndolos as para su primer empleo como lo establece la ley, logrando de esta manera un buen desempeo laboral.
Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley. Anlisis: este artculo nos indica que la educacin en nuestro pas es un derecho humano y un deber social primordial, gratuito y obligatorio para todos los venezolanos. La educacin fomentar el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa y mejoramiento de ambiente, calidad de vida y uso racional de los recursos naturales y contribuir a la formacin y capacitacin de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del pas y la promocin de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autnomo e independiente. Artculo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social. Anlisis: Este artculo nos indica que cada uno de los venezolanos deben contribuir significativamente en la vida comunitaria del pas, siendo responsable y defendiendo los derechos humanos como soporte de la paz social y la convivencia democrtica. Artculo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares segn su capacidad. La ley proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley. Anlisis: Este articulo nos indica que as como el estado tiene obligaciones, cada venezolano y venezolana tiene la obligacin, de ser solidarios y responsables con la sociedad, tanto en su asistencia social como humanitaria, entre otras, teniendo como principales ejecutores de tal deber y por mandato constitucional, a todos aquellos que aspiren al ejercicio de cualquier profesin.
Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Instituto Universitario Politcnico Santiago Mario Extensin Maturn
INDUCCION AL SERVICIO COMUNITARIO
Autor: Mara Fernndez C.I: 24.126.700 Asesor: Sonia Camino Maturn, octubre del ao 2014