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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

ROF

WILSON RAMIRO IBAEZ IBAEZ

ALCALDE

2011- 2014

APROBADO EN SESIN EXTRAORDINARIA N 15-2011-MPH/CM, SEGN O.M.N 006-2011-MPH/CM

Huancabamba, julio 2011

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AO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

R.O.F

WILSON RAMIRO IBAEZ IBAEZ

ALCALDE

Huancabamba, Julio 2011

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)

INTRODUCCIN
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Provincial de Huancabamba, es un documento normativo de gestin que ha sido
formulado respetando la normatividad y disposiciones vigentes al respecto.
Incorpora las funciones especficas generales, especficas exclusivas y
compartidas, as como las atribuciones de la Municipalidad establecidas en la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972 publicada el 27 de Mayo del 2003.

Teniendo en consideracin los nuevos enfoques de gestin, es necesario generar
mejoras y cambios para asumir nuevos desafos, conforme a los nuevos roles
instaurados, teniendo como objetivo principal que a travs del reglamento de
Organizacin y Funciones, se oriente a la Municipalidad hacia una organizacin
moderna y ajustada a la realidad de la Provincia de Huancabamba, para poder
responder a la demanda de la poblacin.

Para la elaboracin de este documento se ha contado con un equipo tcnico, que
ha asesorado a la Comisin de Funcionarios de Reestructuracin. Estos
funcionarios han recogido las opiniones y experiencias de otros funcionarios y
personal municipal a travs de un Cuestionario, entrevistas, observaciones
diversas, as como el estudio comparativo de otras realidades y consulta de textos
acadmicos sobre la materia. Tambin se ha recogido la visin del seor Alcalde y
la Gerencia Municipal.

Este documento es un instrumento bsico estructural que evita el fenmeno de la
superposicin de funciones y asegura la implementacin adecuada de niveles
jerrquicos canales de comunicacin organizacional, manuales de procedimientos
y otros, dndose cumplimiento de esta forma a la obligacin de la formulacin de
dichos documentos conforme a ley. Su contenido permite conocer funciones y/o
facultades de los rganos hasta el tercer nivel institucional.

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La organizacin descrita en el presente Reglamento est diseada para lograr la
eficacia y eficiencia municipal en la prestacin de los servicios pblicos locales de
su competencia; propicia el trabajo coordinado y en equipo de las diferentes
unidades orgnicas descritas.

Favorece asimismo una mayor participacin ciudadana y desarrollo de nuestra
provincia.

El Reglamento contiene ciento Veintisiete (127) Artculos, ordenados en seis (06)
Ttulos, y nueve Disposiciones Transitorias y Finales.

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VISIN y MISIN

VISIN

Al 2014 Huancabamba ha desarrollado de manera integral y sostenible
sus actividades agropecuarias, agroindustrial, comercial, artesanales,
culturales, constituyndose como una Provincia ecolgica exportadora
y turstica, se ha insertado en mercados de productos y servicios de
calidad, articulando cadenas productivas, aprovechando las
oportunidades de los corredores econmicos y sus productores y
productoras tiene acceso al sistema financiero, generando rentabilidad
y mejorando su calidad de vida.

MISIN

Al 2014 la Provincia de Huancabamba, ha desarrollado una slida
institucionalidad democrtica, para un desarrollo descentralizado,
equitativo y sostenible, permitiendo que los pobladores(as) desarrollen
sus capacidades a travs de sus organizaciones, constituyndose
como una provincia ecolgica, agropecuaria, agroindustrial, comercial,
exportadora y turstica.

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TTULO I
GENERALIDADES

Captulo I
Contenido, Base Legal, Alcance, Objetivos y Modelo Organizacional

Del Contenido
ARTCULO 1.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba, es un documento de gestin
administrativa; el cual determina la naturaleza, finalidad, objetivos, estructura
orgnica; describe las atribuciones, funciones especficas generales, funciones
especficas exclusivas y compartidas; lneas de jerarqua y responsabilidad de los
diversos rganos que conforman la estructura municipal hasta el tercer nivel
Organizacional, de conformidad a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Asimismo precisa su rgimen administrativo laboral, econmico y las relaciones
interinstitucionales de la Municipalidad.

De la Base Legal
ARTCULO 2.- Para la elaboracin del presente Reglamento de Organizacin y
Funciones se ha tenido en cuenta la normatividad siguiente:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
c) Acuerdo de Concejo N 006/SO. N 001-2011-MPH/CM, que Declara en
Reestructuracin a la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
d) Decreto Supremo N 074-95-PCM, que dispone que las entidades pblicas
deben aprobar sus documentos de Gestin Institucional.
e) Decreto Supremo N 043-2006PCM - Lineamientos para formular y
aprobar el ROF.
f) Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783.
g) Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley N 27658

Del Alcance
ARTCULO 3.- El Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) es de
aplicacin obligatoria para todas las Gerencias, Oficinas, Unidades Orgnicas,

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rganos Desconcentrados y Descentralizados de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba y compromete a toda la poblacin de su jurisdiccin.

De los Objetivos
ARTCULO 4.- Son objetivos del presente Reglamento de Organizacin y
Funciones:
a) Normar y orientar la organizacin y funcin municipal, mediante el
establecimiento de una estructura con carcter funcional, eficiente, e
integrado.
b) Orientar los procesos de desconcentracin y descentralizacin de la
organizacin municipal a travs de rganos especializados.
c) Mejorar la calidad de los servicios municipales en beneficio de la sociedad,
contando con su participacin activa en la gestin del desarrollo provincial y
la defensa de sus intereses.

Del Modelo Organizacional
ARTCULO 5.- Su estructura, organizacin y funciones especficas de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba, se cimienta, en una visin de pas
democrtico, unitario y descentralizado. Propugna el crecimiento econmico local
as como el apoyo a la micro y pequea empresa, adems su organizacin adopta
un enfoque Participativo, porque se da prioridad y se fomenta la participacin de los
diversos agentes representativos de la comunidad en el proceso de desarrollo
local.

CAPITULO II
NATURALEZA, FINALIDAD y FUNCIONES GENERALES

De su Naturaleza
ARTCULO 6.- La Municipalidad Provincial de Huancabamba es una persona
jurdica de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en
los asuntos de su competencia conforme a ley; as mismo, le son aplicables las
leyes y disposiciones que de manera general y conforme a la Constitucin Poltica
del Per, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico Nacional.

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En armona con la Constitucin Poltica del Per, se establece que la Municipalidad
Provincial de Huancabamba, a travs de su autonoma, est facultada a ejercer
actos de gobierno.
Sus rganos de Gobierno son la Alcalda y el Concejo Municipal, conformados por
el Alcalde y once Regidores (11) elegidos por la voluntad popular, conforme a la
Ley de Elecciones Municipales.

De su Finalidad
ARTCUL0 7.- La Municipalidad Provincial de Huancabamba, representa al
vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos y promueve
una planificacin participativa y concertada para el desarrollo integral, sostenible y
armnico de su circunscripcin entre la sociedad civil.
Son fines de la Municipalidad Provincial de Huancabamba:
a) Conducir, promover y fomentar el desarrollo socio-econmico integral,
sostenible y armnico, priorizando y planificando las necesidades del distrito
y provincia de Huancabamba.
b) Promover el bienestar del ciudadano con la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales que satisfagan sus necesidades vitales de
salubridad, vivienda, seguridad, educacin, cultura, recreacin, transporte y
comunicaciones.
c) Representar poltica y organizacionalmente a los vecinos en el Gobierno
Local, mediante programas de participacin comunal y el ejercicio del
derecho de peticin.
d) El Ejercicio de la Funcin Conciliadora.
e) Desarrollar programas sociales bsicos.
f) Promover el desarrollo econmico local mediante el impulso a las pequeas
y micro empresas (PYMES), de acuerdo a las normas y polticas regionales
y nacionales.
g) Brindar la infraestructura, apoyo, asesoramiento a los promotores y agentes
del desarrollo econmico, facilitndoles el espacio fsico para sus
actividades de acuerdo a la normatividad vigente.

De las Funciones Generales

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ARTCUL0 8. - Dentro del marco de las competencias y funciones generales
establecidas en la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783; el rol de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba comprende:
a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el
nivel provincial.
b) Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes
integrales de desarrollo de los distritos. Los planes referidos a la
organizacin del espacio fsico y uso del suelo que emitan las
municipalidades distritales debern sujetarse a los planes y las normas
generales de la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
c) Promover, apoyar, formular y ejecutar proyectos de inversin Pblica y
servicios pblicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades
o economas de escala de mbito provincial; para cuyo efecto suscribir
convenios con las respectivas municipalidades distritales.
d) Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo, as como proteccin y conservacin del medio
ambiente.
e) Proponer proyectos de ley, a travs de iniciativas legislativas.

De las Funciones Especficas Exclusivas o Compartidas
ARTCUL0 9.- Corresponde a la Municipalidad Provincial de Huancabamba asumir
las siguientes competencias para organizar el Espacio Fsico y Uso del Suelo:
a) Zonificar el espacio fsico para las diferentes actividades productivas y
econmicas.
b) Elaborar el catastro de las zonas urbanas y rurales de su jurisdiccin.
c) Promover y desarrollar habilitaciones urbanas.
d) Realizar el saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
e) Realizar el acondicionamiento territorial.
f) Dotar de infraestructura urbana y rural bsica.
g) Determinar la viabilidad de proyectos para el Uso del Espacio Fsico y Uso
del Suelo.
h) Promover y conservar el patrimonio histrico, cultural y paisajstico del
distrito y la provincia de Huancabamba.

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ARTCUL0 10.- Corresponde a la Municipalidad Provincial de Huancabamba
asumir las siguientes competencias en materia de Servicios Pblicos Locales:
a) Promover el saneamiento ambiental, salubridad y salud.
b) Regular el trnsito, circulacin y transporte pblico.
c) Promover la educacin, cultura, deporte y recreacin.
d) Desarrollar programas sociales, defensa y promocin de los derechos
ciudadanos.
e) Brindar seguridad ciudadana.
f) Regular y controlar el abastecimiento y comercializacin de productos y
servicios.
g) Administrar los Registros Civiles, en mrito al convenio suscrito con el
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, conforme a ley.
h) Promocionar el desarrollo econmico local para la generacin de empleo.
i) Fomentar la creacin, conservacin y administracin de parques zonales,
zoocriaderos, jardines botnicos o bosques naturales, de acuerdo con el
medio ambiente natural.

asumir las siguientes competencias para la Proteccin y Conservacin del Medio
Ambiente:
a) Formular, aprobar, ejecutar y supervisar los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
b) Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
c) Promover la educacin e investigacin ambiental de su localidad e incentivar
la participacin ciudadana en todos los niveles.
d) Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
e) Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,
la correcta aplicacin local de los instrumentos de planificacin y de gestin
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional.
f) Solicitar de acuerdo a la normatividad vigente, el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) para la ejecucin de proyectos en la jurisdiccin.

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asumir las siguientes competencias para el Desarrollo Econmico Local:
a) Planificar y dotar de infraestructura.
b) Fomentar las inversiones privadas en proyectos de inters local.
c) Promover la generacin de empleo.
d) Promover el desarrollo de la micro y pequea empresa urbana y rural.
e) Fomentar las actividades de artesana.
f) Fomentar el turismo local sostenible.

asumir las siguientes competencias para la Participacin Vecinal:
a) Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo
local.
b) Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin.
c) Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su
jurisdiccin.

asumir las siguientes competencias en materia de Servicios Sociales Locales:
a) Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la
pobreza y desarrollo social.
b) Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia,
proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al
desarrollo y bienestar de la poblacin.
c) Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los programas
sociales.
d) Difundir y promover los derechos del nio, adolescente, mujer y del adulto
mayor; propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias
municipales.

asumir las siguientes competencias para la Prevencin, Rehabilitacin y Lucha
contra el Consumo y Comercializacin de Drogas:

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a) Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos de
consumo de drogas y alcoholismo y crear programas de erradicacin en
coordinacin con el Gobierno Regional.
b) Promover convenios de cooperacin Interinstitucional e internacional para la
implementacin de programas de erradicacin del consumo ilegal de drogas.
c) Organizar comits multisectoriales de prevencin del consumo y
comercializacin de drogas, con la participacin de los vecinos y la sociedad
civil.
d) Disear, supervisar, coordinar y ejecutar programas o proyectos de
prevencin del consumo y comercializacin de drogas y de conductas de
riesgo en el mbito local, contando para ello con la asistencia tcnica de los
organismos competentes.

De las Funciones Especficas Exclusivas
ARTCUL0 16. - La Municipalidad Provincial de Huancabamba ejerce de manera
exclusiva las siguientes funciones sobre la Organizacin del Espacio Fsico y
Uso del Suelo:
a) Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales; reas agrcolas y reas de
conservacin ambiental.
b) Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Desarrollo Rural, el Esquema
de Zonificacin de reas Urbanas, y dems planes especficos de acuerdo
con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
c) Pronunciarse respecto de las acciones de demarcacin territorial en la
provincia.
d) Aprobar la regulacin provincial respecto del otorgamiento de licencias y las
labores de control y fiscalizacin de las municipalidades distritales de
acuerdo con las normas tcnicas de la materia sobre:
Otorgamiento de licencias de construccin, remodelacin, demolicin,
certificado de zonificacin, certificado de compatibilidad de uso,
certificado de conformidad de obra.
Elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y rural.
Reconocimiento, verificacin, titulacin y saneamiento fsico legal de
asentamientos humanos.

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Autorizacin para la ubicacin de anuncios, avisos publicitarios y
propaganda poltica.
Nomenclatura de calles, parques y vas.
Sistema de Seguridad en Defensa Civil.
Estudios de Impacto Ambiental.
e) Fiscalizar el cumplimiento de los planes y normas provinciales sobre la
materia, sealando las infracciones y estableciendo las sanciones
correspondientes.
f) Disear y ejecutar planes de renovacin urbana.

exclusiva las siguientes funciones en materia de Saneamiento, Salubridad y
Salud:
a) Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial.
b) Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos
contaminantes de la atmsfera y del medio ambiente.

exclusiva las siguientes funciones en materia de Trnsito, Viabilidad y
Transporte Pblico:
a) Normar, regular y planificar el transporte terrestre a nivel provincial.
b) Normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano e
interurbano de su jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos
nacionales sobre la materia.
c) Normar, regular organizar y mantener los sistemas de sealizacin y
semforos y regular el trnsito urbano de peatones y vehculos.
d) Normar y regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes
licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, as como
regular el transporte de carga e identificar las vas y rutas establecidas para
tal objeto.
e) Promover la construccin de terminales terrestres y regular su
funcionamiento.

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f) Normar, regular y controlar la circulacin de vehculos menores motorizados
o no motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar
naturaleza.
g) Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestacin del servicio pblico
de transporte provincial de personas en su jurisdiccin.
h) Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construccin,
certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado
de habilitacin tcnica a los terminales terrestres y estaciones de ruta del
servicio de transporte provincial de personas, de su competencia, segn
corresponda.
i) Supervisar el servicio pblico de transporte urbano de su jurisdiccin,
mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposicin de sanciones
y ejecucin de ellas por incumplimiento de las normas o disposiciones que
regulan dicho servicio, con el apoyo de la Polica Nacional del Per asignada
al control de trnsito.
j) Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional respectivo.

exclusiva las siguientes funciones para el Abastecimiento y Comercializacin de
Productos y Servicios:
a) Regular y controlar el cumplimiento de las normas respecto al acopio,
distribucin, almacenamiento y comercializacin de productos, en
concordancia con las normas nacionales sobre la materia.
b) Regular las normas respecto a los servicios que se brindan en la jurisdiccin.
c) Regular, establecer y controlar las normas respecto a licencias de
funcionamiento, autorizaciones y comercio ambulatorio.
d) Realizar el control de pesos y medidas, as como del acaparamiento, la
especulacin y la adulteracin de productos y servicios.
e) Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de mercados de
abastos que atiendan las necesidades de los vecinos de la jurisdiccin.
f) Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales, silos,
terminales pesqueros y locales similares, para apoyar a los productores y
pequeos empresarios locales.

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g) Otorgar licencias de funcionamiento para la apertura de establecimientos
comerciales, industriales y profesionales, as como autorizaciones, de
acuerdo a las normas vigentes.

exclusiva las siguientes funciones en materia de Programas Sociales, Defensa y
Promocin de Derechos:
a) Planificar y promover el desarrollo social de la provincia en armona con las
polticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con las
municipalidades distritales de la Provincia de Huancabamba.
b) Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en
defensa de los derechos del nio y del adolescente, de la mujer, del
discapacitado y del adulto mayor, as como de los derechos humanos en
general. Mantener un registro actualizado de estas instituciones.
c) Regular las acciones de la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente -
DEMUNA, adecuando las normas nacionales a la realidad local.
d) Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo
alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la
legislacin sobre la materia.
e) Establecer canales de comunicacin y cooperacin entre los vecinos y los
programas sociales.
f) Tener un registro actualizado de organizaciones juveniles de la provincia, as
como de su participacin activa en la vida poltica, social cultural y
econmica del gobierno local.
g) Promover la participacin y organizacin de los vecinos con discapacidad.

ARTCUL0 21. - La Municipalidad Provincial de Huancabamba ejerce de
manera exclusiva las siguientes funciones en materia de Seguridad
Ciudadana:
a) Establecer un Sistema de Seguridad Ciudadana, con participacin de la
Sociedad Civil y de la Polica Nacional del Per, y normar el establecimiento
de los servicios de serenazgo, Polica Municipal, vigilancia ciudadana,
rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o de centros
poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley.

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b) Ejercer la labor de coordinacin para las tareas de Defensa Civil en la
provincia, con sujecin a las normas establecidas en lo que respecta a los
Comits de Defensa Civil Provinciales.

exclusiva las siguientes funciones en materia de Promocin del Desarrollo
Econmico Local:
a) Disear el Plan Estratgico de Desarrollo Econmico Local Sostenible y un
Plan Operativo Anual, e implementarlos en funcin de los recursos
disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de la provincia,
segn diagnstico econmico de su jurisdiccin.
b) Flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de licencias y
permisos en el mbito de su jurisdiccin, sin obviar las normas tcnicas de
seguridad.
c) Mantener un registro de las empresas que operan en su jurisdiccin y
cuentan con licencia municipal de funcionamiento, definitiva o provisional,
consignando expresamente el cumplimiento o incumplimiento de las normas
tcnicas de seguridad.
d) Concertar con el sector pblico y el privado la elaboracin y ejecucin de
programas de apoyo al desarrollo econmico local sostenible en la provincia
de Huancabamba.

De las Funciones Especficas Compartidas
compartida las siguientes funciones para Organizar el Espacio Fsico y Uso del
Suelo:
a) Ejecutar directamente o por concesionarios obras de infraestructura urbana
o rural de carcter multi-distrital que sean indispensables para la produccin,
el comercio, el transporte, la comunicacin de la provincia, tales como
corredores viales, vas troncales, puentes, parques industriales, terminales
terrestres, y otros similares, en coordinacin con las municipalidades
distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso, de conformidad con el
Plan de Desarrollo Local y el Plan de Desarrollo Regional.
b) Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda para
las familias de bajos recursos.

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ARTCUL0 24.- La Municipalidad Provincial de Huancabamba ejerce de manera
compartida las siguientes funciones en materia de Saneamiento, Salubridad y
Salud:
a) Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua
potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos
slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio.
b) Los procesos de concesin son ejecutados por la Municipalidad Provincial y
coordinados con los rganos nacionales de promocin de la inversin, que
ejercen labores de asesoramiento.
c) Proveer los servicios de saneamiento rural cuando no puedan ser atendidos
por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y
coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control de epidemias
y sanidad animal.
d) Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las
municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.
e) Gestionar la atencin primaria de la salud, as como construir y equipar
postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que
los necesiten, en coordinacin con las municipalidades distritales, centros
poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
f) Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin
sanitaria y profilaxis local.

compartida las siguientes funciones en materia de Transito, Viabilidad y
Transporte Pblico:
a) Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional del Per, el cumplimiento de
las normas de trnsito y las de transporte colectivo; sin perjuicio de las
funciones sectoriales de nivel nacional que se deriven de esta competencia
compartida, conforme a la Ley de Bases de Descentralizacin N 27783.
b) Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas, en coordinacin con las
municipalidades distritales.

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c) Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte provincial
de su competencia, contando con el apoyo de la Polica Nacional del Per
asignada al control del trnsito.
d) Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin y establecer la nomenclatura de vas, en coordinacin con las
municipalidades distritales.

compartida con el gobierno nacional y regional las siguientes funciones en materia
de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin:
a) Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el
desarrollo de comunidades educadoras.
b) Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin, contribuyendo en la
poltica educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial.
c) Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos
de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.
d) Supervisar la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones
educativas de su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin, fortaleciendo su autonoma institucional.
e) Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de
su jurisdiccin conforme al Plan de Desarrollo Regional y al presupuesto que
se le asigne.
f) Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin y
cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin,
para ello se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de
la comunidad.
g) Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de
generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control
ciudadano.
h) Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el
mejoramiento del sistema educativo.
i) Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los
programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas
nacionales, de acuerdo a las caractersticas socioculturales.

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j) Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el
desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevencin
de desastres naturales y a la seguridad ciudadana.
k) Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatro y talleres de arte
en la provincia de Huancabamba.
l) Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la provincia, y la
defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y
artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y
restauracin.
m) Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la
preservacin del medio ambiente.
n) Promover y administrar zoocriaderos, jardines botnicos, bosques naturales,
directamente o mediante contrato o concesin, de conformidad con la
normatividad en la materia.
o) Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin,
en cooperacin con las entidades competentes.
p) Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de
mantenimiento, de limpieza, de conservacin y de mejora del ornato local.
q) Promover espacios de participacin, educativos y de recreacin destinados
al adulto mayor de la localidad.
r) Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del
vecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos y
recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los
fines antes indicados.
s) Promover actividades culturales diversas.
t) Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y
fortalecer la identidad cultural de la poblacin campesina.

compartida las siguientes funciones para el Abastecimiento y Comercializacin
de Productos y Servicios:
a) Construir, equipar y mantener, directamente o por concesin, mercados de
abastos al por mayor o al por menor, en coordinacin con las
municipalidades distritales en las que estuvieran ubicados.

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b) Realizar actividades y programas de apoyo a los productores y pequeos
empresarios a nivel de la provincia, en coordinacin con las municipalidades
distritales y las entidades pblicas y privadas de nivel regional y nacional.

compartida las siguientes funciones en materia de Seguridad Ciudadana:
a) Coordinar con las municipalidades distritales que la integran y con la Polica
Nacional del Per, el servicio interdistrital de seguridad ciudadana.
b) Promover acciones de apoyo a la Beneficencia, Cruz Roja y dems
instituciones de servicio a la comunidad.

compartida las siguientes funciones en materia de Promocin del Desarrollo
Econmico Local:
a) Organizar, en coordinacin con el respectivo Gobierno Regional y las
municipalidades distritales de su jurisdiccin, instancias de coordinacin
para promover el desarrollo econmico local; aprovechando las ventajas
comparativas de los corredores productivos, ecotursticos y de biodiversidad.
b) Realizar campaas conjuntas para facilitar la formalizacin de la micro y
pequea empresa de su circunscripcin territorial, con criterios homogneos
y de simplificacin administrativa.
c) Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto
de los programas y proyectos de desarrollo econmico local.
d) Promover, en coordinacin con el gobierno regional, agresivas polticas
orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y
rurales, as como la elaboracin de mapas distritales sobre riquezas
potenciales, con el propsito de generar puestos de trabajo y reducir el
proceso migratorio.
e) Articular las zonas rurales, con las urbanas, fortaleciendo as la economa
regional.

TTULO II
De la Estructura, Funciones y Atribuciones de los rganos

Captulo I

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De la Estructura Orgnica de la Municipalidad

ARTCULO 30.- Para el cumplimiento de sus Funciones, la Municipalidad
Provincial de Huancabamba, cuenta con la estructura orgnica siguiente:

I.- ORGANOS DE GOBIERNO y ALTA DIRECCION
1.1.- Concejo Municipal
1.2.- Alcalda
1.3.- Gerencia Municipal

II.- ORGANO CONSULTIVO
2.1.- Comisin de Regidores

III.- ORGANOS DE COORDINACION
3.1.- Consejo de Coordinacin Local Provincial
3.2.-Juntas de Delegados Vecinales
3.3.- Comit Provincial de Defensa Civil
3.4.- Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
3.5.- Consejo Participativo Local de Educacin
3.6.- Comit de Administracin del Vaso de Leche
3.7.- Comisin Ambiental Municipal
3.8.- Comit de Participacin de la Juventud

IV.- ORGANO DE CONTROL
4.1.- Oficina de Control Institucional

V.- ORGANO DE DEFENSA JURDICA
5.1.- Procuradura Pblica Municipal

VI.- ORGANOS DE ASESORAMIENTO
5.1.- Gerencia de Asesora Jurdica
5.2.- Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
5.2.1.- Oficina de Presupuesto
5.2.2.- Oficina de Programacin e Inversiones
5.2.3- Oficina de Informtica y Estadstica

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5.2.4.- Oficina de Cooperacin Tcnica Internacional.

VI.- RGANOS DE APOYO
6.1.- Secretaria General e Imagen Institucional
6.1.1 Oficina de Imagen Institucional
6.2.- Gerencia de Administracin
6.2.1.- Oficina de Recursos Humanos
6.2.2.- Oficina de Tesorera
6.2.3- Oficina de Contabilidad
6.2.4.- Oficina de Logstica
6.2.5.- Oficina de Rentas y Tributacin.

VII.- RGANOS DE LNEA
7.1.- Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural
7.1.1.- Oficina De Estudios y Formulacin De Proyectos
7.1.2.- Oficina de Obras y Maquinaria
7.1.2.1 Divisin de Obras
7.1.2.3 Divisin de Maquinaria y Equipo
7.1.3.- Oficina de Catastro y Circulacin Vial
7.1.4.- Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras
7.1.4.1 Divisin de Supervisin de Obras
7.1.4.2 Divisin de Liquidacin de Obras
7.2.- Gerencia de Desarrollo Socioeconmico
7.2.1.- Oficina de Turismo.
7.2.2.- Oficina de Desarrollo Econmico
7.2.2.1 Divisin de Promocin del Desarrollo Productivo
7.2.2.2 Divisin de Comercializacin y Promocin de la MYPE
7.2.3.- Oficina de Servicios Municipales
7.2.3.1 Divisin de Saneamiento.
7.2.3.2 Divisin de Participacin Vecinal y Seguridad Ciudadana.
7.2.3.3 Divisin de Registros Civiles
7.2.3.4 Divisin de Mercados, Modulo de Comercializacin y
Camal Municipal
7.2.4.- Oficina de Desarrollo Social
7.2.4.1. Divisin de Bienestar Social (DEMUNA, OMAPED y CIAM)

23
7.2.4.2. Divisin de Programas Sociales (PIN, PCA, Wawa Wasi, PVL)
7.2.4.3. Divisin de Beneficencia Pblica y Salud.
7.2.4.4. Divisin de Educacin, Cultura y Recreacin.

7.2.5.- Oficina de Gestin Ambiental
7.2.5.1 Divisin de Gestin Ambiental
Unidad de Ordenamiento Territorial, Investigacin y Proteccin
Ambiental
Unidad de Ornato y reas verdes
7.2.5.2 Divisin Gestin de Residuos Slidos.
Unidad de Limpieza Pblica

VIII.- rganos Desconcentrados
8.1.- Agencias Municipales
8.2.- Oficina de Defensa Civil.

IX.- rganos Descentralizados
9.1.- ETIPTHSAC
9.2.- Instituto Vial Provincial Huancabamba- IVP Huancabamba

24

Captulo II
De los rganos de Gobierno y de Alta Direccin

ARTCULO 31.- Estos rganos son los encargados de establecer y dictar la
ejecucin de polticas y objetivos de desarrollo socio econmico de la Provincia de
Huancabamba, en concordancia con lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972 y dems normas complementarias.
Los rganos de Gobierno y Alta Direccin de la Municipalidad Provincial
Huancabamba son:
1. Concejo Municipal
2. Alcalda
3. Gerencia Municipal

Del Concejo Municipal
ARTCULO 32.- El Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba est conformado por el Alcalde y once (11) Regidores, quienes
ejercen funciones normativas y fiscalizadoras de acuerdo a Ley.
Segn el Artculo N 9, de la Ley Orgnica de Municipalidades, las Atribuciones del
Concejo Municipal son las siguientes:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno
local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las
reas de conservacin ambiental declaradas conforme a Ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del
Plan de Acondicionamiento Territorial.

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6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a ley.
10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.
11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el
gerente municipal y cualquier otro funcionario.
12. Aprobar por ordenanza el reglamento del Concejo Municipal.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica.
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
17. Aprobar el balance y la Memoria Institucional.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios
pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier
otra forma de participacin de la inversin privada permitida por ley,
conforme a los artculos 32 y 35 de la presente ley.
19. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y
otros actos de control.
22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para
efectos de fiscalizacin.
23. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o
impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros
respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado
responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.

26
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y
servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de
la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro
y la venta de sus bienes en subasta pblica.
26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e
internacional y convenios interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo
concertarse licencias simultneamente a un nmero mayor de 40%
(cuarenta por ciento).
28. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos locales.
30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el cuadro de asignacin de personal, las bases de las pruebas
para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos
de trabajo.
33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta
del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento.
35. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.

El Concejo Municipal tiene como rgano de apoyo y de coordinacin a la Secretara
General e Imagen Institucional de la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
Forma Comisiones de Regidores permanentes y especiales, para la creacin y
aplicacin de poltica de desarrollo, y mediante su reglamento interno norma las
competencias, funciones y atribuciones de sus miembros.

De las Atribuciones y Obligaciones de los Regidores
ARTCULO 33.- Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y
obligaciones:
1. Proponer Proyectos de Ordenanzas y Acuerdos
2. Formular pedidos y mociones de orden del da

27
3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde
4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias
especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo
que determine o apruebe el concejo municipal.
6. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de
informar al concejo municipal y proponer la solucin de problemas.

De la Alcalda
ARTCULO 34.- La Alcalda es el rgano ejecutivo de la Municipalidad. Est a
cargo del Alcalde Provincial, quien es el representante de la Municipalidad
Provincial de Huancabamba y su mxima autoridad administrativa y representante
legal. Le compete ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno Local, sealadas
en el artculo 20 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.

ARTCULO 35.- Las atribuciones del Alcalde son:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos.
2. Convocar, presidir y dar por concluida las sesiones del Concejo Municipal.
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
6. Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y
ordenanzas.
7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil.
8. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
9. Someter a aprobacin del concejo municipal el Presupuesto Anual y sus
modificaciones, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades
establecidos en la Ley Anual del Presupuesto de la Repblica.
10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal no
lo apruebe dentro del plazo previsto en la ley.

28
11. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre
del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance
general y la memoria del ejercicio econmico fenecido.
12. Proponer al concejo municipal la creacin, modificaciones, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con
acuerdo del concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de
los impuestos que considere necesarios.
13. Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin
ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestin ambiental nacional y regional.
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del
concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que
sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal.
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la ley y el presupuesto aprobado.
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Cdigo Civil.
17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza.
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores
de la municipalidad.
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Polica Nacional.
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas
en el Gerente Municipal.
21. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes
especiales y otros actos de control.
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los
informes de auditora interna.
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de
sus funciones.
24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participacin del accionariado, y

29
recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos
municipales.
25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los
resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las
obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo
delegacin al sector privado.
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad
Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se
implementen.
27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia.
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera.
29. Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo,
conforme a Ley.
30. Presidir el comit de Defensa Civil de su jurisdiccin.
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obra y
prestacin de servicios comunales.
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales
o, de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal.
33. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia
de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la
municipalidad.
34. Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin
vecinal.
35. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.

De la Gerencia Municipal
ARTCULO 36.- La Gerencia Municipal est a cargo de un Gerente Municipal, es
un Funcionario de Confianza, designado por el Alcalde, quien puede cesarlo sin
expresin de causa. El Gerente Municipal tambin puede ser cesado mediante
Acuerdo de Concejo adoptado por los dos tercios del nmero hbil de regidores, en
tanto se presenten cualquiera de las causales previstas en el Art. 9 de la Ley
Orgnica de Municipalidades.

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ARTCULO 37.- Sus Funciones y Atribuciones son:
1. Cumplir su trabajo como servidor pblico buscando el desarrollo local y
considerando que sus actos trascienden periodos de gobierno y por tanto
debe responder por ella.
2. Supeditar el inters particular al inters comn y a los deberes del
servicio que son pblicos.
3. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades administrativas de
la municipalidad y la prestacin de los servicios pblicos locales a la
comunidad para el cumplimiento de los objetivos y metas previstas en el
Plan Estratgico Municipal y dems documentos de gestin.
4. Formular y presentar al Alcalde los Planes y Programas Municipales, para
su ejecucin.
5. Identificar los recursos existentes en el territorio, a fin de establecer sus
potencialidades y promocionar el desarrollo de actividades productivas,
tursticas, el desarrollo de la pequea y microempresa y el empleo.
6. Dirigir y ejecutar los planes, programas y proyectos de desarrollo local.
7. Controlar y evaluar la gestin administrativa, financiera y econmica de la
Municipalidad mediante el anlisis de los Estados Financieros y el
seguimiento de los planes municipales, disponiendo medidas correctivas.
8. Formular y presentar a la Alcalda el Presupuesto Municipal, la Cuenta
General del ejercicio fenecido y la Memoria Anual de la Municipalidad
Provincial de Huancabamba.
9. Participar por delegacin en las adquisiciones de bienes y prestacin de
los contratos Administrativos de servicios y controlar sus modalidades por
Adjudicacin Directa, Concurso Pblico y otras establecidas por ley.
10. Controlar y proponer la mejor recaudacin de los ingresos municipales, as
como vigilar el destino de los fondos presupuestales de conformidad con
las normas legales vigentes.
11. Convocar a reuniones mensuales de Gerentes y Jefes de Oficina de las
Unidades Orgnicas para evaluar la ejecucin de sus programas de
actividades y recepcionar sus requerimientos y alternativas de gestin.
12. Asesorar a la Alcalda y al Concejo Municipal en los asuntos de su
competencia.
13. Resolver y disponer en concordancia con las normas vigentes la atencin
de los asuntos internos de la Municipalidad Provincial de Huancabamba.

31
14. Participar en las Sesiones de Concejo a peticin de la Alcalda y/o de los
Regidores con derechos a voz y sin voto.
15. Prestar apoyo administrativo a las Comisiones internas de Regidores.
16. Las dems funciones y atribuciones que le sean delegas por la Alcalda de
conformidad con la Ley.

La Gerencia Municipal ejerce mando directo sobre las Gerencias, Oficinas y
Unidades Orgnicas que estn bajo sus dependencias, como las de
Asesoramiento, Apoyo, Lnea, rganos Desconcentrados, e indirectamente sobre
el personal que lo integra. Asimismo, coordina con las dems autoridades
municipales de acuerdo con lo especificado en el presente Reglamento.

CAPTULO III
RGANOS DE FISCALIZACIN, COORDINACIN Y PARTICIPACIN

De las Comisiones de Regidores
ARTCULO 38.- El Concejo Municipal constituye Comisiones de Regidores
Internas de trabajo mediante Acuerdo, con el objeto de estudiar, elaborar
propuestas, polticas y proyectos sobre reas bsicas de servicio y de Gestin
Municipal. Emiten su dictamen correspondiente sobre asuntos sometidos al pleno
del Concejo Municipal.

El Concejo Municipal constituye Comisiones de Regidores de carcter permanente
y temporal sobre asuntos especficos.

Son Comisiones de Regidores con carcter permanente las siguientes:
1. Comisin de Economa, Presupuesto, Control de Inversiones, Cooperacin
Tcnica Internacional y Asuntos Legales.
2. Comisin de Organizacin del Espacio Fsico-Uso del suelo.
3. Comisin de Saneamiento, Salubridad y Salud, as como Proteccin y
Conservacin del Ambiente.
4. Comisin de Trnsito, Vialidad y Transporte.
5. Comisin de Educacin, Cultura, Deportes, Recreacin y Turismo.
6. Comisin de Abastecimiento y comercializacin de Productos y Servicios.
7. Comisin de Programas Sociales, Defensa y Promocin de Derechos.

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8. Comisin de Seguridad Ciudadana, as como Prevencin, Rehabilitacin y
Lucha contra el Consumo de Drogas.
9. Comisin de Promocin del Desarrollo Econmico Local.

La organizacin, composicin, funcionamiento y el nmero de regidores por
Comisin son variables y se regula por el Reglamento Interno del Concejo
Municipal.

Del Consejo de Coordinacin Local Provincial
ARTCULO 39.- El Consejo de Coordinacin Local Provincial es un rgano de
coordinacin y concertacin de la Municipalidad Provincial de Huancabamba,
integrado por el Alcalde quien lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el
Teniente Alcalde, as mismo, lo integran los regidores provinciales; los Alcaldes
distritales de la provincia y por los representantes de las organizaciones sociales de
base, gremios empresariales, profesionales, universidades, juntas vecinales y
cualquier otra forma de organizacin de nivel provincial.

Que, sus funciones y organizacin se rigen por lo dispuesto en los Art. 7, 98, 100
y 101 de la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972) y el Reglamento
correspondiente.

De la Junta de Delegados Vecinales
ARTCULO 40.- La Junta de delegados Vecinales comunales es el rgano de
coordinacin integrado por las agrupaciones urbanas y rurales que integran el
Distrito de Huancabamba.
Su composicin y funciones se rige por los artculos 106 al 110 de la Ley 27972
Ley Orgnica de Municipalidades.

Del Comit Provincial de Defensa Civil
ARTCULO 41.- El Comit Provincial de Defensa Civil es el rgano ejecutivo del
Sistema Nacional de Defensa Civil, cuya finalidad es realizar acciones de
prevencin, mitigacin, Reconstruccin y/o rehabilitacin frente a desastres de
cualquier naturaleza.
El comit est presidido por el Alcalde Provincial de Huancabamba e integrado por:
1. Gobernador Poltico de la Provincia;

33
2. El Jefe de la PNP de la Jurisdiccin.
3. Funcionarios del Sector Pblico Titulares de las Dependencias que actan
en la Jurisdiccin.
4. Representantes de las Organizaciones No Pblicas y las que realizan
labores de bienestar social.
5. El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba, acta como Secretario Tcnico y es designado por el
alcalde.

ARTCULO 42.- Tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Planear, y conducir las actividades de defensa civil en toda la provincia de
Huancabamba.
2. Identificar y evaluar amenazas, vulnerabilidad y riesgos en el mbito
provincial con la participacin de diversas entidades relacionadas a estas
competencias.
3. Inventariar los recursos humanos y materiales de la jurisdiccin para la
atencin de emergencias y movilizaciones oportunas.
4. Organizar el centro de operaciones de emergencia provincial COEP.
5. Ejecutar los planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin cuando el
caso lo requiera.
6. Supervisar los programas de Defensa Civil para asegurar la rehabilitacin
hasta que existan las condiciones mnimas para el desarrollo ininterrumpido
de las actividades de las personas en la zona afectada.
7. Promover y/o ejecutar acciones de capacitacin en Defensa Civil.
8. Aprobar el Plan Provincial de Defensa Civil.
9. Prestar servicios tcnicos de inspeccin y otros de seguridad en defensa civil.
10. Aplicar en el rea de su competencia las normas tcnicas emitidas por el
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
11. Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil con organismos
nacionales previa aprobacin por el INDECI.

Del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
Artculo 43.- El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana es el rgano
encargado de coordinar la accin del Estado y promover la participacin ciudadana
para garantizar una situacin de paz social, con la colaboracin de la ciudadana,

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destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la
utilizacin ordenada de las vas y espacios pblicos, as como contribuir a la
prevencin de la comisin de delitos y faltas.
El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana es presidido por el Alcalde Provincial
e integrado por los siguientes miembros:
1. El Gobernador Poltico de la provincia
2. El Jefe de la PNP de la provincia
3. La autoridad educativa de ms alto nivel en la provincia
4. La autoridad de Salud
5. Un representante del Poder Judicial
6. Un representante del Ministerio Pblico
7. El Defensor del Pueblo de la provincia o el que hiciere sus veces
8. Tres Alcaldes de los distritos con mayor nmero de electores de la provincia
9. Un representante de las Juntas Vecinales
10. Un representante de las Rondas Campesinas

Del Consejo Participativo Local de Educacin
Artculo 44.- El Consejo Participativo Local de Educacin, es el rgano que
coadyuva a desarrollar en forma conjunta y concertada, actividades culturales,
deportivas y de recreacin. As como tambin a promover la vigilancia y el control
ciudadano referidos a las actividades educativas en la provincia. El Consejo
Participativo Local de Educacin est presidido por el Alcalde provincial e integrado
por la autoridad educativa de mayor nivel de la provincia, el Gobernador Poltico de
la provincia y tres representantes de la Junta de Delegados Vecinales.

Del Comit de Administracin del Programa del Vaso De Leche.
ARTCULO 45.- El Comit Provincial del Vaso de Leche es el rgano de
participacin y encargado de conducir la ejecucin del Programa Vaso de Leche,
es designado por el Concejo Municipal y responsable de la seleccin de los
productos de acuerdo a los criterios establecido en la Ley. N 27470 y Ley 27712,
que establece Normas Complementarias del Programa del Vaso de Leche. As
mismo, es el encargado de velar por el cumplimiento de los fines y objetivos del
programa y optimizacin de los recursos humanos, materiales y econmicos
asignados por la Municipalidad Provincial de Huancabamba.

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De la Comisin Ambiental Municipal.
ARTICULO 46.- La Comisin Ambiental Municipal - CAM Huancabamba es el
rgano consultivo y de participacin interinstitucional conformado por la
Municipalidad Provincial de Huancabamba, las Municipalidades Distritales y las
organizaciones pblicas y privadas de la Provincia que tiene por finalidad
establecer y monitorear polticas y estrategias relacionadas con la concertacin,
coordinacin y ejecucin de las polticas de gestin ambiental; asimismo con la
solucin de eventuales conflictos ambientales, y para el fomento de una cultura
ambientalista. Sus funciones son determinadas mediante ordenanza Municipal.

De la Comit Provincial de Participacin de la Juventud.
ARTICULO 47.- El Comit Provincial de Participacin de la juventud es un
organismo de representacin, concertacin y participacin democrtica de la
juventud, que forma parte de la comisin Nacional de la juventud; se constituye en
asamblea y tiene por objeto recepcionar formular y proponer polticas e iniciativas
orientadas a la promocin y desarrollo integral de la juventud. De conformidad con
lo establecido en la Ley N27802- Ley del Concejo Nacional de la Juventud. El
concejo Municipal dictara las Medidas complementarias para su implementacin y
funcionamiento A travs de ordenanza municipal.

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CAPTULO IV
RGANO DE CONTROL

De la Oficina de Control Institucional
ARTCULO 48.- La Oficina de Control Institucional, es el rgano de Control
Interno que seala la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control
y la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Es el rgano responsable de Planificar dirigir, ejecutar y evaluar las actividades de
control de la Municipalidad Provincial de Huancabamba de conformidad a lo
establecido por el Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la
Repblica.
Su mbito de accin es la Municipalidad Provincial de Huancabamba y,
adicionalmente a las municipalidades distritales, por encargo expreso de la
Contralora General de la Repblica.
Est a cargo de un Funcionario con categora de Gerente, que depende funcional y
administrativamente de la Contralora General de la Repblica, designado previo
concurso de mritos, pudiendo ser cesados por esta. Mantiene relaciones
funcionales con todas las dependencias de la Municipalidad Provincial; as como de
sus rganos desconcentrados y descentralizados y coordina con Instituciones
Pblicas que tenga vinculacin con el cumplimiento de sus funciones.

ARTCULO 49.- La Oficina de Control Institucional tiene las siguientes funciones y
atribuciones:
1. Planificar, Programar, dirigir, evaluar y coordinar las acciones de control y
fiscalizacin de los aspectos administrativos, financieros contables. As
como del cumplimiento en la ejecucin de los planes y programas de la
Municipalidad.
2. Formular el plan anual de las acciones de control y fiscalizacin en todos los
aspectos administrativos, econmicos, financieros y de ejecucin de los
planes y programas municipales.
3. Llevar a cabo auditoras, exmenes especiales, inspecciones e
investigaciones en todas las dependencias internas, desconcentradas y
descentralizadas de la Municipalidad Provincial de Huancabamba,
emitiendo los informes pertinentes al Concejo Municipal y Alcalda, de
conformidad con el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Control.

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4. Formular anualmente el Plan de Actividades de conformidad al Reglamento
de la Ley del Sistema Nacional de Control, as como de la Directiva que
anualmente emita la Contralora General de la Repblica.
5. Efectuar investigaciones sobre denuncias, quejas que se presentan contra la
Municipalidad Provincial y/o sus funcionarios, que sean formuladas por
personas naturales o jurdicas, instituciones, pblicas o privadas as como
las solicitadas por la Alcalda o el Concejo Municipal Provincial.
6. Efectuar las acciones de control dispuestas por la Contralora General de la
Repblica y suministrar toda la informacin que le sea requerida, informando
al Alcalde y Concejo Municipal.
7. Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la Municipalidad
Provincial de Huancabamba se adviertan indicios razonables de ilegalidad,
de omisin o de incumplimiento, informando al titular de la Municipalidad
para que adopte las medidas correctivas pertinentes.
8. Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General para la
ejecucin de acciones de control en el mbito de la Municipalidad Provincial
de Huancabamba.
9. Efectuar el seguimiento y evaluacin de las medidas correctivas
observaciones efectuadas por este rgano o la Contralora General de la
Repblica;
10. Presentar al Alcalde, Concejo Municipal, los informes sobre las acciones de
control, las observaciones detectadas, las medidas de correccin y
sugerencias de sancin.
11. Otras de su competencia y las sealadas en la ley.

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CAPITULO V
ORGANO DE DEFENSA JURDICA

De la Procuradura Pblica Municipal
ARTCULO 50.- La Procuradura Pblica Municipal representa la defensa jurdica
de la Municipalidad Provincial de Huancabamba en el mbito local, regional,
nacional, supranacional e internacional, en sede judicial, militar, arbitral, Tribunal
Constitucional, rganos administrativos e instancias de similar naturaleza, arbitrajes
y conciliaciones.
Est a cargo del Procurador Pblico Municipal designado por el Alcalde, con el
nivel remunerativo de Gerente y depende Administrativamente de la Alcalda;
Funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
El Procurador Pblico Municipal de la Municipalidad Provincial de Huancabamba
extiende sus funciones a las Municipalidades Distritales de su jurisdiccin que lo
requieran, previo convenio segn Artculo 29 de la Ley Orgnica de
Municipalidades. Ejerce el cargo a tiempo completo y dedicacin exclusiva.
Est impedido de ejercer el patrocinio particular durante el tiempo en que se
encuentre en el cargo, salvo en causa propia o de su cnyuge, ascendientes,
descendientes, o hermanos. Asimismo est prohibido de intervenir como
abogado o apoderado del litigante en cualquier proceso en que sea parte el
Estado, hasta dos (2) aos despus de haber dejado el cargo.

ARTCULO 51.- La Procuradura Pblica Municipal, tiene las siguientes
funciones y Atribuciones
1. Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas con la
defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad en sede
administrativa, arbitral y judicial, asumiendo su plena representacin.
2. Delegar representacin de la entidad cuando fuese necesario en los
abogados autorizados y asignados a procuradura.
3. Solicitar informacin, antecedentes documentacin y el apoyo necesario de
cualquiera de las reas de la Municipalidad, para el ejercicio de sus
funciones.
4. Informar al Alcalde Provincial sobre los procesos judiciales que se le
requiera.

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5. Absolver las consultas que plantean la Gerencia Municipal Gerencias y/o
Oficinas sobre los asuntos o juicios a su cargo.
6. Solicitar medidas cautelares en cualquiera de las formas previstas
legalmente.
7. Coordinar oportunamente con la Gerencia de Asesora Jurdica en los
asuntos de su competencia.
8. Coordinar con el Consejo de Defensa Judicial y elaborar anteproyectos de
normas para la defensa de los intereses de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba.
9. Organizar, controlar, supervisar y vigilar el cumplimiento de las leyes de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba.
10. Formular las polticas y criterios de carcter preventivo en defensa de los
intereses y derechos de la Municipalidad.
11. Promover y coordinar la participacin ciudadana en la actividad de la
prevencin del delito, a fin de lograr la procuracin de justicia.
12. Participar de las sesiones de concejo del Concejo de Defensa Jurdica del
Estado, cundo sea convocado.
13. Otras Funciones de acuerdo a Ley.

40

CAPTULO VI
RGANOS DE ASESORAMIENTO
ARTCULO 52.- Los rganos de Asesoramiento son aquellos que estn
encargados de formular propuestas y recomendaciones con el objeto de orientar a
la Alta Direccin en la toma de decisiones. Los rganos de asesoramiento son:
1.- Gerencia de Asesora Jurdica
2.- Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
2.1. Oficina de Presupuesto
2.2. Oficina de Programacin e Inversiones
2.3. Oficina de Informtica y Estadstica
2.4. Oficina de Cooperacin Tcnica Internacional.

De la Gerencia de Asesora Jurdica
ARTCULO 53.- La Gerencia de Asesora Jurdica es el rgano de asesoramiento
de los rganos de gobierno de la Alta Direccin y dems dependencias de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba. Es el rgano responsable de dirigir,
ejecutar y evaluar la aplicacin de la Legislacin Municipal, manteniendo la
coherencia del sistema jurdico de la institucin municipal.

La Gerencia de Asesora Jurdica est a cargo de un Abogado Colegiado con
categora de funcionario de confianza, con rango de Gerente, es designado por el
Alcalde a propuesta del Gerente Municipal; depende jerrquicamente, funcional y
administrativamente de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 54.- La Gerencia de Asesora Jurdica tiene las siguientes funciones y
atribuciones:

1. Planificar, organizar, dirigir, supervisar y coordinar las actividades
administrativas y legales de su competencia funcional.
2. Brindar asesoramiento en los asuntos de carcter tcnico legal, que
garanticen una correcta accin administrativa y una adecuada toma de
decisiones de la Municipalidad.
3. Absolver consultas, dictaminar, ejecutar acciones que le corresponda y
emitir opinin sobre los asuntos legales y administrativos que le formule el

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Concejo Municipal, Alcalda, Alta Direccin, Gerencias, Oficinas y unidades
orgnicas.
4. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de sistematizacin
de la legislacin municipal manteniendo actualizadas y concordadas las
disposiciones legales nacionales y municipales
5. Proyectar, revisar y/o visar, disposiciones y normas municipales, que
contengan actos administrativos o de administracin, como Ordenanzas
Municipales, Resoluciones, Acuerdo de Concejo, Directivas, Convenios,
Contratos, Actas o cualquier otro documento de naturaleza anloga que se
requiera.
6. Cautelar la documentacin legal emitida por la Municipalidad Provincial.
7. Participar en Comisiones especiales y permanentes en los asuntos de su
competencia.
8. Coordinar y apoyar la accin de la Procuradura Pblica Municipal respecto
de las acciones judiciales relacionadas con la Municipalidad Provincial de
Huancabamba.
9. Ejercer la defensa de las autoridades, funcionarios y trabajadores, cuando
stos lo requieran, en tanto sean emplazados por el Ministerio Pblico o el
Poder Judicial por el ejercicio de sus funciones, en tanto no fueren
denunciados por la propia Municipalidad o por algn rgano componente
del Sistema Nacional de Control.
10. Emitir opinin en los expedientes administrativos que sean puestos a su
consideracin.
11. Emitir dictamen sobre asuntos administrativos contenciosos puestos a su
consideracin, entre otros el procedimiento trilateral.
12. Brindar asistencia legal a la Comisin de Asuntos Legales del Concejo
Municipal.
13. Emitir resoluciones y directivas en asuntos de su competencia.
14. Otras que le asigne la superioridad.

Se incorpora la UNIDAD FUNCIONAL DE ASESORA LEGAL GRATUITA -
ALEGRA, con el fin de brindar asesoramiento legal gratuito a personas de escasos
recursos econmicos; esta unidad, depende de la Gerencia de Asesora Jurdica,
quien reglamenta sus actividades.

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De la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
ARTCULO 55.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es el rgano
coordinador y de Asesoramiento, encargado de desarrollar los sistemas de
Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Huancabamba;
Asesora y orienta sobre mtodos, normas y otros dispositivos legales propios del
Sistema de Presupuesto; Conduce y controla el proceso de formulacin y
elaboracin del Presupuesto de Ingresos, Gastos e inversiones y Presupuesto
Participativo; elabora proyectos de desarrollo para la promocin de la inversin
privada y para la gestin ante la Cooperacin Tcnica Internacional y elabora y
ejecuta el Plan Estadstico Institucional.
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto est a cargo de un funcionario de
confianza, con rango de Gerente, y depende de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 56.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto tiene como
funciones y atribuciones, las siguientes:
1. Conducir la programacin y Formulacin del proyecto de presupuesto de
ingresos, gastos e inversiones de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba.
2. Asesorar a los rganos de gobierno sobre poltica institucional as como
programar y proponer polticas elaborando los Planes de Desarrollo y
Planes Estratgicos en concordancia con normas legales vigentes.
3. Elaborar y proponer las modificaciones del Pliego Presupuestal de la
4. Elaborar informes de evaluacin presupuestal de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto
5. Asesorar y orientar sobre mtodos, normas y otros dispositivos legales
propios del Sistema de Presupuesto, proponiendo las Directivas
correspondientes.
6. Proponer medidas sobre austeridad, racionalizacin y lmites del gasto de
acuerdo a requerimientos de la Municipalidad y dispositivos legales
vigentes.
7. Formular y proponer a la Alcalda y al Concejo Municipal el listado
priorizado de proyectos de inversin a efectos de elaborar el Presupuesto
Participativo municipal.
8. Conducir la formulacin del Presupuesto Participativo Provincial.

43
9. Proyectar Resoluciones sobre las modificaciones de la ejecucin
Presupuestal.
10. Identificar y priorizar las necesidades de Cooperacin Tcnica en la
provincia y programar los respectivos proyectos, evaluando sus resultados,
debiendo incluir en el Presupuesto los recursos provenientes de
donaciones internas y externas.
11. Formular, revisar, codificar y proponer al Concejo Municipal para su
aprobacin, el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), polticas de
gestin y el Plan Estratgico Municipal (PEM), el Cuadro para Asignacin
de Personal (CAP), Texto nico de Procedimientos Administrativos,
(TUPA), los Manuales de Organizacin y Funciones (MOF), Reglamentos,
Directivas y dems documentos afines para dinamizar la Administracin
Municipal.
12. Dirigir la formulacin del Plan Estratgico Institucional, as como evaluar su
ejecucin y actualizacin permanente.
13. Supervisar la recopilacin y produccin de informacin estadstica
requerida.
14. Elaborar el Plan Operativo Institucional.
15. Emitir directivas referentes a la aplicacin y control de las disposiciones
Municipales y de las que emanen de los rganos de sistemas
administrativos.
16. Emitir Resoluciones y directivas en asuntos de su competencia
17. Otras de su competencia y las que le asigne los rganos de gobierno y la
Gerencia Municipal.

ARTCULO 57.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto para el
cumplimiento de sus funciones cuenta con la Oficina de Presupuesto, Oficina de
Programacin e Inversiones, la Oficina de Informtica y estadstica y la Oficina de
Cooperacin tcnica Internacional.

De la Oficina de Presupuesto
ARTCULO 58.- La Oficina de Presupuesto est a cargo de un servidor, con
categora de Jefe de Oficina, quien depende de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto tiene como funciones generales las siguientes:

44
1. Programar, evaluar el Presupuesto de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba centralizando y consolidando las operaciones de carcter
presupuestario.
2. Elaborar el proyecto de presupuesto de ingresos, gastos e inversiones de la
3. Coordinar y orientar el proceso de ejecucin del presupuesto de las
Unidades Ejecutoras.
4. Dar cumplimiento a la normatividad emitida por el Ministerio de Economa y
Finanzas en materia de formulacin, aprobacin, ejecucin, control y
evaluacin presupuestal.
5. Participar en la conduccin del proceso de formulacin del proyecto de
Presupuesto Participativo de la Municipalidad Provincial y sus
modificaciones.
6. Elaborar la programacin de Compromisos Anuales de la Municipalidad.
7. Elaborar certificaciones Presupuestales
8. Elaborar la Conciliacin del Marco legal.
9. Elaboracin de Evaluacin Presupuestaria de la Municipalidad.
10. Elaborar Notas de Modificacin Presupuestaria.
11. Realizar la ejecucin presupuestal orientando el gasto en funcin a la
apertura programtica aprobada.
12. Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional.
13. Recopilar la informacin estadstica en materia presupuestal y/o financiera
14. Conducir la administracin de las bases de datos del SIAF-SP.
15. Monitorear el cumplimiento de las Metas del Programa de Modernizacin
Municipal y Plan de Incentivos.
16. Otras de su competencia y las sealadas por ley.

De la Oficina de Programacin E Inversiones
ARTCULO 59.- La Oficina de Programacin e Inversiones est a cargo
de un servidor, con categora de Jefe de Oficina, quien depende de la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto tiene como funciones generales
las siguientes:
1. Consolidar el Programa de Inversin Pblica como Elaborar el PMIP de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba y someterla a consideracin del
rgano Resolutivo(Alcalde Provincial), Velando por que el PMIP se enmarque

45
en las competencias de La entidad, en los Lineamientos de Poltica
Sectoriales y en los Planes de Desarrollo Concertado.
2. Es responsable por mantener actualizada la informacin registrada en el
Banco de Proyectos y dems aplicativos informticos del SNIP.
3. Registra, actualiza y cancela el registro de la Unidad Formuladora en el
aplicativo del Banco de Proyectos.
4. Promueve la capacitacin permanente del personal tcnico de las UF y UE de
este Gobierno Local.
5. Realiza el seguimiento de los PIP durante la fase de inversin.
6. Evala y emite informes tcnicos sobre los estudios de pre inversin
formulados en la UF de la entidad y Distritos de la Jurisdiccin.
7. Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversin cuyas fuentes de
financiamiento sean distintas a operaciones de endeudamiento u otra que
conlleve el aval o garanta del Estado.
8. Aprueba expresamente los trminos de referencia cuando la UF contrate la
elaboracin de los estudios de pre inversin.
9. Informa a la DGPI sobre los PIP declarados viables.
10. Emite opinin tcnica sobre cualquier PIP en cualquier fase del Ciclo del
Proyecto.
11. Determinar si la intervencin propuesta se enmarca en la definicin de PIP
sealada en las normas del SNIP.
12. Verificar en el Banco de Proyectos que no exista un PIP registrado con los
mismos objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes.
13. Implementar las acciones o recomendaciones que disponga la DGPI, en su
calidad de ms alta autoridad tcnico normativa.
14. Otras de su competencia y las sealadas por ley.

De la Oficina de Informtica y Estadstica
ARTCULO 60.- la Oficina de Informtica y Estadstica est a cargo de un
servidor, con categora de Jefe de Oficina, quien depende de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto tiene como funciones generales las siguientes:

1. Disear, Planificar, formular, programar, dirigir, coordinar, controlar y
supervisar el cumplimiento de las funciones, planes operativos y actividades
Informticas que se implementen y desarrollen en la institucin.

46
2. Disear, organizar, dirigir, supervisar, ejecutar y evaluar la implementacin y
operacin de la Infraestructura Tecnolgica, el sistema Informtico y los
procesos digitales de informacin en la Municipalidad.
3. Formular y ejecutar el plan operativo informtico de la entidad, en funcin a
los lineamientos establecidos por Ley o norma interna y registrarlo en el portal
de la Presidencia del Consejo de Ministros-PCM
4. Administrar la operatividad de los sistemas de informacin, equipos
informticos y de comunicaciones de la Entidad, proponiendo acciones de
actualizacin y/o modernizacin.
5. Mantener un Inventario general de los equipos de cmputo, de sistemas y
programas informticos.
6. Administrar, evaluar, actualizar y monitorear la pagina Web de la
Municipalidad, en concordancia con la Ley de Transparencia y acceso a la
informacin Pblica.
7. Garantizar la integridad, reserva y seguridad de la informacin digitalizada
que procesa y almacena la Municipalidad aplicando la Norma Tcnica
Peruana NTP-ISO/IEC 17799-2007 EDI. Cdigo de buenas prcticas de la
Seguridad de la Informacin 2da Edicin aprobado por R. M. N246-2007-
PCM.
8. Formular y proponer proyectos de desarrollo e implementacin de sistemas
dentro del marco de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico y el Plan
de desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el Per.
9. Emitir Opinin Tcnica en materia de su competencia.
10. Coordinar con la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica
(ONGEI), la implementacin de proyectos, as como investigaciones acerca
de la aplicacin y uso de las Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones.
11. Planificar, organizar, dirigir y controlar el diseo y administracin de la Red de
Telefona Fija y Mvil, garantizando la confidencialidad de las comunicaciones
y su adecuada utilizacin.
12. Publicar en la Pagina Web y la Intranet de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba informacin de inters para los vecinos y funcionarios
respectivamente.
13. Procesar la informacin estadstica de la entidad para su publicacin.
14. Otras funciones que le asigne en el mbito de su competencia la alta direccin.

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De la Oficina de Cooperacin Tcnica
ARTCULO 61.- La Oficina de Cooperacin Tcnica Internacional est a cargo
de un servidor, con categora de Jefe de Oficina, quien depende de la Gerencia
de Planeamiento y Presupuesto tiene como funciones generales las siguientes:
01. Formular e implementar el programa de cooperacin tcnica internacional
para la Municipalidad Provincial de Huancabamba en concordancia con el
plan de desarrollo concertado de acuerdo a las prioridades del desarrollo
provincial.
02. Gestionar ante las entidades correspondientes oportunidades de
cooperacin tcnica y financiera nacional e internacional con la finalidad de
concretarla a travs de convenios contratos u otros acuerdos
03. Elaborar y evaluar Convenios de Cooperacin Tcnica y/o Financiera con
Organizaciones No Gubernamentales e Instituciones Pblicas y Privadas.
04. Asesorar a organizaciones e instituciones del mbito provincial a fin de
facilitar su acceso a recursos de cooperacin tcnica y financiera nacional e
internacional.
05. Otras de su competencia.

CAPTULO VII
RGANOS DE APOYO

ARTCULO 62.- Los rganos de Apoyo son los que prestan servicios internos de
carcter auxiliar u operativo a todos los dems rganos de la Municipalidad
Provincial de Huancabamba. Los rganos de apoyo, son:
1. Secretaria General e Imagen Institucional
1.1 Oficina de Imagen Institucional
2. Gerencia de Administracin
2.1 .Oficina de Recursos Humanos
2.2. Oficina de Tesorera
2.3. Oficina de Contabilidad.
2.4. Oficina de Logstica.
2.5. Oficina de Rentas y Tributacin

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De la Secretaria General E Imagen Institucional
ARTCULO 63.- La Secretaria General e Imagen Institucional es el rgano
encargado de programar, dirigir, ejecutar y controlar el apoyo administrativo al
Concejo Municipal Provincial y Alcalda, as como, dar fe de los Acuerdos y Actos
del Concejo Municipal; adems, es la responsable de la Comunicacin, Relaciones
Pblicas y Protocolo, y del trmite documentario y archivo general. Est a cargo de
funcionario con la categora de Gerente, quien depende del Alcalde.

ARTCULO 64.- La Secretaria General e Imagen Institucional, tiene las siguientes
funciones y Atribuciones:
1. Programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades necesarias en relacin
a las Sesiones de Concejo Municipal;
2. Elaborar, adecuar, registrar, transcribir y archivar las ordenanzas, acuerdos,
decretos, resoluciones y documentos afines con sujecin a las decisiones
adoptadas por el Concejo Municipal y despacho de Alcaldia.
3. Controlar la asistencia de los Regidores a las sesiones de concejo,
elaboracin del informe de asistencia a las mismas para efectos de pago de
Dietas.
4. Coordinar, programar, ejecutar y evaluar las acciones de informacin,
comunicacin y relaciones pblicas de la Municipalidad Provincial.
5. Citar a los Regidores y Funcionarios a las Sesiones y preparar la Agenda.
6. Actuar como Secretara en las Sesiones del Concejo Municipal, dando
lectura a las Actas de las Sesiones y tomando nota de los acuerdos
adoptados.
7. Recibir, revisar y tramitar los expedientes que deben ser autorizados por
Alcalda.
8. Proyectar disposiciones, expedir y transcribir los certificados y constancias
comunes para el despacho de Alcalda.
9. Viabilizar las acciones de transparencia y acceso a la informacin pblica a
travs del Portal de Transparencia en Internet.
10. Normar, dirigir y supervisar las acciones de Trmite Documentario y Archivo
General de la Municipalidad.
11. Otorgar fotocopias certificadas de Ordenanzas, Resoluciones y dems
documentos oficiales que se archivan en su despacho.

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ARTCULO 65.- La Secretara General est conformada por la Oficina de Imagen
Institucional y las unidades funcionales de Tramite Documentario y Archivo
General.

De la Oficina de Imagen Institucional
ARTCULO 66.- La Oficina de Imagen Institucional, es un rgano de apoyo de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba, dependiente de la Secretaria General,
encargado de conducir los procesos de comunicacin internos y externos de la
Municipalidad y asegurar el vnculo entre esta y las entidades pblicas y privadas
del mbito nacional e internacional, a travs de la promocin de la imagen
institucional desarrollando actividades protocolares y de relaciones pblicas,
difundiendo material informativo y publicitario sobre el accionar de la Municipalidad
Provincial de Huancabamba, incorporando programas de comunicacin masiva.

Son funciones de la Oficina de Imagen Institucional:
01. Programar y dirigir las actividades de difusin e imagen institucional de la
02. Establecer y mantener relaciones permanentes con los medios de
comunicacin a fin de informar de manera regular y oportuna a la comunidad
sobre las normas, acciones, programas y proyectos Municipales.
03. Centralizar, organizar, dirigir y procesar la informacin de las diversas
reas de la Municipalidad Provincial de Huancabamba, a fin de elaborar y
difundir boletines y notas de prensa.
04. Elaborar, proponer e implementar el manual de protocolo oficial de la
05. Elaborar y mantener actualizado el Calendario Cvico de Actividades.
06. Mantener actualizado el directorio de las entidades pblicas y privadas as
como de personajes representativos para los contactos e invitaciones
necesarias con ocasin de celebraciones y eventos pblicos.
07. Establecer y mantener coordinaciones al ms alto nivel con organismos,
instituciones pblicas y privadas, locales, nacionales y extranjeras.
08. Efectuar peridicamente prospecciones o evaluaciones de desempeo de la
gestin municipal.
09. Otras que le asigne la Secretaria General y la Alta Gerencia.

De la Gerencia de Administracin

50
ARTCULO 67.- La Gerencia de Administracin es un rgano de apoyo
encargada de normar, dirigir, programar, coordinar, ejecutar y evaluar las
actividades de los Sistemas Administrativos de Recursos Humanos, Tesorera,
Contabilidad, Logstica, Rentas y Tributacin.
La Gerencia de Administracin est a cargo de un funcionario de Confianza
designado por el Alcalde, con el nivel remunerativo de Gerente. Depende
directamente de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 68.- Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Administracin las
siguientes:
1. Conducir la poltica de los Sistemas Administrativos.
2. Programar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las acciones que
corresponden a los sistemas de Recursos Humanos, Tesorera,
Contabilidad, Logstica, Rentas y Tributacin, en armona con la
normatividad establecida y en concordancia con los dispositivos legales
vigentes.
3. Dirigir la ejecucin de los programas, proyectos y/o planes de la
Administracin Municipal.
4. Elaborar, emitir y/o actualizar directivas de carcter interno para la
administracin de los recursos financieros y materiales, as como del
potencial humano y de otras acciones propias de su competencia.
5. Coordinar la formulacin, evaluacin y presentacin del Presupuesto
Municipal as como dirigir la ejecucin del mismo.
6. Administrar los servicios internos, para el funcionamiento de los rganos de
la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
7. Realizar acciones para el mejoramiento de la estructura, funciones, cargos
y procedimientos administrativos de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba.
8. Racionalizar procedimientos, conduciendo y supervisando su
implementacin, seguimiento y modificacin.
9. Remitir informacin contable y presupuestal a los Organismos Pblicos
correspondientes en los plazos sealados por la Ley.
10. Proponer el Plan Anual de contrataciones para su aprobacin de acuerdo a
Ley.

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11. Identificar el patrimonio, bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad
Provincial de Huancabamba y mantener actualizado el Marges.
12. Participar en las Licitaciones y Concursos pblicos y/o de Mritos que
convoque la Municipalidad.
13. Controlar y evaluar la ejecucin del Presupuesto del Pliego por toda fuente
de financiamiento.
14. Participar en la definicin de los objetivos, polticas y estrategias
institucionales referidas a los aspectos de su competencia.
15. Emitir resoluciones y directivas en asuntos de su competencia.

ARTCULO 69.- La Gerencia de Administracin para el cumplimiento de sus
objetivos y metas, tiene a su cargo las siguientes dependencias:
1. Oficina de Recursos Humanos
2. Oficina de Tesorera
3. Oficina de Contabilidad
4. Oficina de Logstica
5. Oficina de Rentas y Tributacin

De la Oficina de Recursos Humanos
ARTCULO 70.- La Oficina de Recursos Humanos es el rgano encargado de
normar, conducir, supervisar y evaluar las acciones del Sistema de Personal; as
como, ejecutar los procesos tcnicos de personal en la Municipalidad Provincial de
Huancabamba.
La Oficina de Recursos Humanos est a cargo de un servidor, con categora de
Jefe de Oficina, depende directamente de la Gerencia de Administracin.

ARTCULO 71.- Son funciones de la Oficina de Recursos Humanos las siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar las actividades del Sistema de Personal;
2. Programar y Ejecutar acciones de Bienestar, Recreacin y Deportes para
los trabajadores y sus familiares.
3. Mantener, actualizado los procesos de registro y escalafn del personal.
4. Procesar los expedientes relacionados con Derechos y Beneficios que la
Legislacin Laboral otorgue a los trabajadores, municipales.
5. Elaboracin de las Planillas de Pago de Remuneraciones a los trabajadores
activos y cesantes de la Municipalidad Provincial.

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6. Efectuar la Liquidacin de Beneficios de Indemnizacin por tiempo de
servicios del personal de acuerdo a Ley.
7. Formular propuestas para la capacitacin del personal.
8. Evaluar peridicamente a los servidores municipales.
9. Promover y desarrollar un sistema moderno de informacin estadstica de
registro y control del potencial humano, que facilite su eficiente
administracin.
10. Proponer el Presupuest Analtico del Personal (PAP), el Presupuesto
Nominativo de Personal (PNP) y participar en la formulacin del Cuadro
para Asignacin de Personal (CAP).
11. Llevar el registro histrico de cada trabajador empleado y obrero, controlar
su asistencia, puntualidad, permanencia y comportamiento en el Centro de
Trabajo.
12. Elaborar y ejecutar Programas de Salud Ocupacional a fin de prevenir
cualquier dao derivado de las condiciones del trabajo.
13. Manejo del Sistema Integrado de Administracin Financiera-SIAF en
14. Otras funciones que le encargue la Alta Direccin.

De la Oficina de Tesorera
ARTCULO 72.- La Oficina de Tesorera, es el rgano de apoyo de la Gerencia
de Administracin encargada de administrar los ingresos y egresos de fondos de
acuerdo a las normas establecidas; registrar y mantener en custodia las cartas
fianzas, garantas, plizas de seguros y dems valores, efectuar los pagos de los
compromisos adquiridos con terceros.
La Oficina de Tesorera est a cargo de un servidor con la categora de Jefe de
Oficina, depende directamente de la Gerencia de Administracin.

ARTCULO 73.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de Tesorera las
siguientes:
1. Coordinar, controlar y evaluar el financiamiento de la Caja chica existente
de la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
2. Optimizar la correcta y oportuna administracin de los Recursos
Econmicos de la Municipalidad Provincial segn la normatividad vigente.

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3. Ejecutar las actividades del movimiento de caja, recepcin, custodia,
distribucin y utilizacin de fondos.
4. Llevar el control de las cuentas corrientes de la Municipalidad.
5. Aperturar cuentas y sub-cuentas bancarias a nombre de la Municipalidad de
acuerdo a la normatividad vigente.
6. Prever medidas de seguridad para custodia y traslado de fondos.
7. Planificar y ejecutar el pago a los proveedores de bienes, servicios,
remuneraciones del personal y otras cuentas por pagar, de acuerdo a las
condiciones y cronogramas establecidos.
8. Llevar el control y custodia de las especies valoradas asignados para su
custodia y/o venta.
9. Organizar y mantener actualizado el Archivo de la documentacin
relacionada con el movimiento de Fondos, econmicos, fuentes de
informacin y sustentacin as como tener actualizados los compromisos de
pagos pendientes.
11. Elaborar las conciliaciones bancarias.
12. Controlar la correcta emisin de la documentacin para el pago
correspondiente.

De la Oficina de Contabilidad
ARTCULO 74.- La Oficina de Contabilidad es el rgano de apoyo de la
Gerencia de Administracin encargada de llevar el control de la ejecucin
financiera y presupuestaria; as como la ejecucin de los procesos tcnicos de los
Sistemas de Contabilidad.
La Oficina de Contabilidad est a cargo de un servidor con la categora de
Jefe de Oficina, depende directamente de la Gerencia de Administracin.

ARTCULO 75.- Sus funciones y atribuciones de la Oficina de Contabilidad de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba son las siguientes:
1. Planificar, organizar, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el
funcionamiento del sistema de Contabilidad de la Municipalidad Provincial
de Huancabamba.

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2. Proponer Directivas que mejoren los sistemas de control Contable.
3. Ejerce el control de la ejecucin presupuestaria ajustndose a las normas
correspondientes, informando peridicamente a la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto.
4. Formular los Estados Financieros y dems informes requeridos en la
ejecucin presupuestal, para su presentacin en las diferentes instancias de
Gobierno.
5. Proporcionar informacin y asesoramiento en asuntos de su competencia.
6. Llevar y mantener actualizada la contabilidad de la Municipalidad Provincial
segn las normas vigentes.
7. Desarrollar un adecuado sistema contable que permita proporcionar un
conocimiento exacto de los gastos, de la situacin econmica Financiera y
Patrimonial de la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
9. Realizar liquidaciones financieras de Programas, proyectos y actividades.
10. Racionalizar procedimientos, conduciendo y supervisando su
implementacin, seguimiento y modificacin

De la Oficina de Logstica
ARTCULO 76.- La Oficina de Logstica, es el rgano encargado de
programar, orientar, dirigir, ejecutar y supervisar los procesos tcnicos del
Sistema de Abastecimiento, as como de la prestacin de los servicios
auxiliares y el control patrimonial en la Municipalidad.
La Oficina est a cargo de un servidor con la categora de Jefe de Oficina,
depende directamente de la Gerencia de Administracin.

ARTCULO 77.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de Logstica las
siguientes:
1. Planear, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los procesos de
adquisiciones de bienes, servicios y obras, conforme a las disposiciones
legales vigentes.

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2. Adquirir, almacenar y distribuir los recursos materiales y de servicios que
requieran las diferentes Oficinas de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba.
3. Planificar, dirigir y supervisar el proceso de toma de inventarios de
existencias fsicas de almacn.
4. Organizar actualizar, valorar y controlar el inventario de bienes muebles e
inmuebles de la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
5. Proponer Directivas para la adecuada utilizacin de los materiales, y
equipos de la institucin.
6. Formular el anteproyecto del presupuesto valorado de bienes servicios.
7. Planear, organizar y controlar el suministro de bienes y la prestacin de
servicios administrativos, en funcin de las necesidades de las diferentes
dependencias de la institucin para el cumplimiento de sus objetivos, metas
y programas de trabajo trazados por la Municipalidad Provincial.
8. Convocar a Licitacin Pblica y/o Concurso Pblico de precios, la
adquisicin de bienes y/o Servicios; segn sea el caso, a travs del Comit
de Contrataciones y Adquisiciones.
9. Elaborar el Plan Anual de Contrataciones de la entidad de acuerdo a Ley.
10. Elaborar el Programa y su Plan de Trabajo referente a las adquisiciones de
bienes y servicios.
11. Elaborar la informacin de todas las adquisiciones de bienes y servicios
mensualmente ante la SUNAT.

De la Oficina de Rentas y Tributacin
ARTICULO 78.- La Oficina de Rentas y Tributacin, es el rgano encargado de
programar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos de registro, acotacin,
recaudacin y fiscalizacin de las rentas de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba. Est a cargo de un servidor con la categora de Jefe de Oficina,
depende directamente de la Gerencia de Administracin, para el cumplimiento de
sus funciones cuenta con las unidades de Tributacin, Fiscalizacin y de Ejecucin
Coactiva.

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ARTCULO 79.- Son funciones generales de la Oficina de Rentas y Tributacin las
siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, conducir y controlar las operaciones
econmicas y financieras que compete a la captacin de rentas
Municipales.
2. Realizar diagnsticos e investigaciones sobre el Sistema Tributario
Municipal y formular planes y programas de administracin y fiscalizacin
tributaria.
3. Sistematizar la Recaudacin, el seguimiento y el control de las rentas
Municipales provenientes de tributos, tasas o remanentes manteniendo
actualizada las estadsticas correspondientes.
4. Determinar la cuanta de los tributos y derechos que deben pagar los
contribuyentes a la Municipalidad, en coordinacin con las reas
correspondientes .
5. Emitir resoluciones de determinacin de multas y rdenes de pago.
6. Programar y controlar la emisin de recibos y especies valoradas para
los diversos tipos de tributos.
7. Asesorar y orientar a los contribuyentes en asuntos tributarios para
mejorar el cumplimiento de sus obligaciones.
8. Estudiar y proponer la creacin y/o modificacin de normas y
procedimientos para optimizar la captacin de rentas.
9. Fiscalizar las licencias de funcionamiento de los establecimientos
pblicos y privados, as como aplicar las sanciones correspondientes por
carencia o mal uso de ellas.
10. Organizar el padrn y cdigo nico de los contribuyentes.
11. Informar peridicamente a la Gerencia de Administracin sobre el
movimiento general de cobranza y la situacin de pago de los
contribuyentes.
12. Realizar las inspecciones de campo a fin de detectar las posibles
irregularidades.
13. Manejo del Sistema Integrado de Administracin Financiera-SIAF en asuntos
de su competencia.
14. Otras que se le asignen.

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CAPTULO VIII
RGANOS DE LNEA

Artculo 80.- Los rganos de lnea de la Municipalidad tienen la
responsabilidad de planear, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las
polticas de la Municipalidad Provincial de Huancabamba. Son los encargados de
realizar las actividades tcnicas, normativas y de ejecucin necesarias para
cumplir con los objetivos y metas institucionales.

ARTCULO 81.- Los rganos de lnea de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba, son los siguientes:
1.- Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural
2.- Gerencia de Desarrollo Socioeconmico

De la Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural
ARTCULO 82.- La Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural , es el rgano de
Lnea encargado de planificar, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones, referentes
a la formulacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos de desarrollo
urbano y rural, de la organizacin del espacio fsico y uso del suelo, esquema de
zonificacin de reas urbanas del acondicionamiento territorial, del control urbano,
actualizacin del catastro y plan director de la ciudad, reglamentar y participar en el
otorgamiento de licencia segn su competencia y controlar las construcciones,
remodelaciones y demoliciones de los inmuebles de las reas urbanas, de
conformidad con la normatividad vigente, de la misma forma debe coordinar y
opinar sobre las acciones de demarcacin territorial as como las actividades de
transporte, circulacin vial, operacin y mantenimiento de maquinaria; est a cargo
de un funcionario de confianza, con categora de Gerente y depende
jerrquicamente de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 83.- Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Infraestructura
Urbana y Rural las siguientes:
1. Promover la poltica de desarrollo urbano y rural a cargo de la
2. Organizar en el mbito del gobierno local municipal la infraestructura bsica
de apoyo a la produccin, al transporte a los servicios bsicos, mediante la

58
promocin y ejecucin de obras tales como: vas vecinales, infraestructura
productiva, educativa, energtica, agrcola, saneamiento, salud y de
comercializacin.
3. Aprobar y registrar planes de desarrollo urbano de las Municipalidades
Distritales.
4. Organizar el espacio fsico y uso del suelo.
5. Mantener un archivo catalogado e intangible de los planes urbanos y
rurales.
6. Normar y controlar la aplicacin de los dispositivos municipales inherentes a
su competencia.
7. Mantener y supervisar los proyectos de infraestructura urbana y rural
aprobados por el Concejo Municipal.
8. Elaborar y actualizar permanentemente el Catastro Municipal.
9. Promover, supervisar o ejecutar proyectos de mantenimiento y
conservacin de los bienes de uso pblico.
10. Autorizar reglamentar y supervisar las obras que realicen los Organismos
pblicos y privados en la Ciudad.
11. Desarrollar, proyectos y expedientes tcnicos para la ejecucin de obras
pblicas.
12. Emitir Resoluciones y Directivas en asuntos de su competencia.
13. Otras de su competencia y las sealadas en la Ley Orgnica de
Municipalidades.

ARTCULO 84.- La Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural, para el mejor
cumplimiento de sus funciones orgnicamente cuenta con las siguientes Oficinas:
o Oficina de Estudios y Formulacin de Proyectos
o Oficina de Obras y Maquinaria
o Oficina de Catastro y Circulacin Vial
o Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras

De la Oficina Estudios y Formulacin de Proyectos
ARTCULO 85.- La Oficina de Estudios y Formulacin de Proyectos est a cargo
de un servidor con la categora de Jefe de Oficina, quien depende de la Gerencia
de Infraestructura Urbano y Rural y sus funciones son las siguientes:

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1. Elaborar, revisar, supervisar los estudios y proyectos a nivel de expediente
tcnico.
2. Participar en el planeamiento de los programas de desarrollo y programa de
inversiones.
3. Proponer directivas para la aprobacin y aplicacin en el desarrollo y
ejecucin de los estudios que se enmarquen en el programa de
inversiones.
4. Conducir, supervisar y controlar las actividades de la Unidad Formuladora.
5. Las dems funciones de naturaleza similar que le asigne el Gerente de
Infraestructura Urbano y Rural.

ARTCULO 86.- La Oficina de Estudios y Formulacin de Proyectos, para el mejor
cumplimiento de sus funciones orgnicamente cuenta con las Unidades funcionales
de Estudios y Formuladora.

De la Oficina de Obras y Maquinaria
ARTCULO 87.- La Oficina de Obras y Maquinaria est a cargo de un servidor
con categora de Jefe de Oficina, quien depende de la Gerencia de Infraestructura
Urbano y Rural, sus funciones las siguientes:
1. Ejecutar y controlar las Obras por Administracin Directa; as como,
proponer el cambio de modalidad en la ejecucin de las mismas y
supervisar la ejecucin de las obras bajo la modalidad de contrata.
2. Brindar asistencia tcnica para el desarrollo de infraestructura bsica y
comunal, y emitir opinin tcnica - administrativa sobre los asuntos de su
competencia.
3. Dirigir las acciones de mantenimiento y conservacin de los bienes de
dominio pblico, excepto los que corresponden a otros organismos del
Estado de acuerdo a ley.
4. Brindar la informacin pertinente sobre la ejecucin de obras a la Oficina de
Supervisin y Liquidacin de obras.
5. Controlar el uso de maquinaria y equipo pesado de la Municipalidad
6. Elaborar el programa de mantenimiento del equipo y maquinaria pesada de
la Municipalidad Provincial de Huancabamba.

60
7. Supervisar el mantenimiento del equipo y maquinaria pesada de la
8. Las dems funciones de naturaleza similar que le asigne el Gerente de
Infraestructura Urbano y Rural.

ARTCULO 88.- La Oficina de Obras y Maquinaria, para el mejor cumplimiento de
sus funciones orgnicamente cuenta con las divisiones siguientes.
Divisin de Obras
Divisin de Maquinaria y Equipo.

De la Oficina de Catastro y Circulacin Vial
ARTCULO 89.- La Oficina de Catastro y Circulacin Vial est a cargo de un
Servidor Pblico, con categora de Jefe de Oficina, quien depende del Gerente de
Infraestructura Urbano y Rural, y sus funciones son las siguientes:
1. Elaborar y actualizar el Catastro Municipal.
2. Asesorar a las municipalidades distritales en asuntos de su competencia.
3. Regular, dirigir y/o controlar las edificaciones privadas, de acuerdo a lo que
estipule los dispositivos legales vigentes.
4. Formular, controlar, evaluar y/o actualizar el Plan de Acondicionamiento
Territorial y los Planes de Desarrollo Urbano, en coordinacin con la Oficina
de Planificacin.
5. Elaborar, ejecutar y controlar, segn sea el caso, los procesos de aprobacin
de los Proyectos de Expansin y/o Habilitacin Urbana. As como elaborar
tasaciones de inmuebles de propiedad Municipal, dentro del marco tcnico y
legal.
6. Elaborar, ejecutar, controlar y actualizar el Plan Vial y/o Plan de Rutas de
Huancabamba y sus distritos.
7. Regular y controlar el servicio de transporte pblico urbano e interurbano.
8. Otorgar autorizaciones o licencias de concesin de rutas, paraderos y
servicios de transporte especiales, conforme al Plan de Rutas y normas
vigentes.
9. Regular, registrar y controlar la propiedad y uso de vehculos menores y
otorgar las licencias de conducir correspondientes.
10. Reglamentar y controlar el trnsito urbano de peatones y vehculos, as
como desarrollar Programas de Educacin Vial.

61
11. Las dems funciones de naturaleza similar que le asigne el Gerente
Infraestructura Urbana y Rural.

ARTCULO 90.- La Oficina de Catastro y Circulacin Vial, para el mejor
cumplimiento de sus funciones orgnicamente cuenta con las Unidades funcionales
de Catastro y de Circulacin Vial.

De la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras
ARTCULO 91.- La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras est a cargo de
un servidor, con categora de Jefe de Oficina, quien depende de la Gerencia de
Infraestructura Urbano y Rural, y sus funciones son las siguientes:
1. Revisar y dar conformidad a los expedientes tcnicos elaborados por las
Gerencias de lnea de la Municipalidad de Huancabamba, a travs de sus
respectivos rganos estructurados.
2. Supervisar y controlar las obras que ejecuta la municipalidad en todas las
modalidades, velando por el cumplimiento de la calidad de la obra, el uso de
los materiales y mano de obra en estricta concordancia con las
especificaciones tcnicas del expediente tcnico.
3. Dar conformidad a los expedientes de liquidacin de obra en el aspecto
financiero y tcnico.
4. Proponer oportunamente las acciones correctivas en caso de detectarse
irregularidades en la elaboracin de los expedientes tcnicos.
5. Proponer oportunamente las acciones correctivas en caso de detectarse
irregularidades en la ejecucin de obras y/o en el proceso de liquidacin de
obra.
6. Planear, conducir y controlar las actividades de liquidacin de obras.
7. Informar oportunamente a la Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural
sobre las acciones cumplidas.
8. Las dems que le encargue la Alcalda, la Gerencia Municipal o la Gerencia
de Infraestructura Urbano y Rural.

ARTCULO 92.- La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras, para el mejor
cumplimiento de sus funciones orgnicamente cuenta con las siguientes Divisiones:
Divisin de Supervisin de Obras
Divisin de Liquidacin de Obras

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De la Gerencia de Desarrollo Socioeconmico

ARTCULO 93.- Es un rgano de lnea de segundo nivel organizacional,
responsable de planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar el
cumplimiento de las actividades concernientes al desarrollo socioeconmico en el
marco de las polticas institucionales.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, quin
depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 94.- Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Desarrollo
Socioeconmico las siguientes:
1. Planificar, concertar, dirigir y evaluar las polticas de desarrollo social y
econmico en la circunscripcin provincial en concordancia con las polticas
y planes regionales y nacionales, aplicando estrategias participativas que
permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza.
2. Organizar, administrar y evaluar en forma permanente el impacto de los
programas locales de desarrollo social y lucha contra la pobreza, propios y
transferidos por el nivel central de Gobierno, asegurando la calidad y
focalizacin de los servicios, la igualdad de oportunidades y el
fortalecimiento de la economa local y regional.
3. Administrar, organizar, ejecutar y evaluar los programas locales de
asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios,
adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, y
otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la poblacin, en su
jurisdiccin.
4. Construir e implementar participativamente el sistema local de gestin
ambiental provincial
5. Establecer canales de concertacin interinstitucional y participacin
ciudadana para la planificacin, gestin y vigilancia de los programas
sociales, segn lo estipulado en las normas legales vigentes.
6. Promover y evaluar la adecuada prestacin de los servicios de educacin y
salud en la jurisdiccin provincial, implementando mejoras en estrecha
coordinacin con las OSB.

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7. Promover, conducir y evaluar las polticas de desarrollo econmico de la
provincia y la actividad empresarial local, con criterio de equidad social.
8. Promover la dotacin de infraestructura para el desarrollo econmico local.
9. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
10. Fomento de la actividad artesanal.
11. Promover la articulacin de los espacios rurales y urbanos, fortaleciendo as
la economa de la provincia.
12. Dirigir, supervisar y evaluar los programas y proyectos ejecutados por las
Oficinas a su cargo.
13. Programar, Coordinar y Ejecutar las acciones de promocin de la micro y
pequea empresa y del empleo sostenible a nivel Provincial.
14. Flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de licencias y
permisos en el mbito de su competencia, sin obviar las normas tcnicas de
seguridad.
15. Proponer proyectos de ordenanzas, acuerdos y decretos de alcalda en
asuntos de su competencia
16. Emitir resoluciones y directivas en asuntos de su competencia con sujecin
a las leyes y ordenanzas.
17. Participar en la ejecucin de los planes de desarrollo local concertado.
18. Participar en la formulacin del presupuesto municipal
19. Proponer y velar por el cumplimiento de las normas respecto del acopio,
distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, en
concordancia con las normas nacionales sobre la materia.
20. Promover la realizacin de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y
artesanales, y apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin y
consumo de productos propios de la localidad.
22. Elaborar e implementar de acuerdo a la normatividad legal vigente el
sistema de seguridad ciudadana.

ARTCULO 95.- La Gerencia Desarrollo Socioeconmico, para el mejor
cumplimiento de sus funciones, orgnicamente cuenta con las siguientes Oficinas:
o Oficina de Turismo
o Oficina Desarrollo Econmico

64
o Oficina de Servicios Municipales
o Oficina de Desarrollo Social
o Oficina de Gestin Ambiental

De la Oficina de Turismo
ARTCULO 96.- La Oficina de Turismo est a cargo de un servidor con categora
de Jefe de Oficina, quien depende del Gerente de Desarrollo Socioeconmico, y
sus funciones son las siguientes:
1. Elaborar participativamente y proponer para su aprobacin, implementacin
y ejecucin, el Plan Integral de promocin turstica provincial.
2. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin,
en cooperacin con las entidades competentes.
3. Coordinar y concertar con los organismos de entidades competentes a fin de
que se resguarde la salud, seguridad y derechos que asisten al turista, as
como la simplificacin de procedimientos administrativos relacionados con la
actividad.
4. Incentivar la conversin de recursos tursticos en productos tursticos
fomentando las condiciones que impulsen y cautelen su adecuada
explotacin.
5. Promover la conservacin del patrimonio cultural, la defensa y conservacin
de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos.
6. Las dems funciones de naturaleza similar que le asigne la Gerencia de
Desarrollo Socioeconmico.

De la Oficina Desarrollo Econmico
ARTCULO 97.- La Oficina de Desarrollo Econmico est a cargo de un servidor
con categora de Jefe de Oficina, quien depende del Gerente de Desarrollo
Socioeconmico, y sus funciones son las siguientes:
1. Realizar el diagnstico econmico-productivo del distrito y provincia de
Huancabamba.
2. Disear y formular el Plan Estratgico de Desarrollo Econmico Sostenible y
el Plan Operativo, implementndolos en funcin a los recursos disponibles.
3. Coordinar con las diferentes reas funcionales de la Municipalidad para
flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de licencias y
permisos de funcionamiento en el distrito y provincia de Huancabamba.

65
4. Promover conjuntamente con el Gobierno Regional, municipalidades
distritales, instancias pblicas sectoriales competentes, comunidades
campesinas y organizaciones de productores, el desarrollo econmico local
Sostenible.
5. Disear, implementar, ejecutar y evaluar el Plan de Promocin, Asistencia
Tcnica e Investigacin para el Desarrollo Productivo.
6. Promover y apoyar a la micro y pequea empresa, involucrada en
actividades econmicas, como la produccin, transformacin y prestacin de
servicios en el mbito de la provincia.
7. Fomentar la interaccin entre el sector empresarial local provincial y las
instituciones acadmicas a nivel Global.
8. Promover el fortalecimiento de las cadenas productivas, desarrollando
sistemas de mercadeo orientados a que los actores participantes en cada
una de ellas compartan equitativamente los beneficios.
9. Fomentar la investigacin mediante Concursos de fomento a la actividad
empresarial.
10. Organizar y mantener un registro de las empresas legalmente constituidas
que operan a nivel provincial.

ARTCULO 98.- La Oficina de Desarrollo Econmico, para el mejor cumplimiento
de sus funciones orgnicamente cuenta con las siguientes Divisiones:
Divisin de Promocin, Asistencia Tcnica e Investigacin para el
Desarrollo Productivo
Divisin de Comercializacin y Promocin de la MYPE

De la Oficina de Servicios Municipales
ARTCULO 99.- La Oficina de Servicios Municipales est a cargo de un servidor
1. Coordinar, ejecutar y supervisar las actividades de Registro Civil
2. Planificar, dirigir y ejecutar estudios que permitan determinar el costo de los
servicios pblicos.
3. Coordinar, ejecutar, supervisar las actividades del Albergue Municipal

66
4. Coordinar, ejecutar, supervisar las actividades del Terminal Terrestre
5. Coordinar, ejecutar, supervisar las actividades relacionadas con los servicios
de saneamiento en el mbito provincial.
6. Planificar, organizar, regular y ejecutar actividades relacionadas con el
abastecimiento y comercializacin de productos alimenticios en los
mercados.
7. Coordinar, ejecutar, supervisar y controlar las actividades del camal
municipal y modulo de comercializacin municipal, segn la normatividad
pertinente.
8. Planificar, organizar y ejecutar las acciones de Seguridad Ciudadana a
travs de la Polica Municipal del Distrito de Huancabamba.
10. Implementar las juntas vecinales segn lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Municipalidades.
11. Proponer convenios con otras municipalidades para la prestacin de
servicios comunes;
12. Organizar y mantener actualizado el registro de las instituciones y
organizaciones que realizan acciones de promocin social concertada con el
gobierno Local.
13. Mantener en condiciones adecuadas la infraestructura pblica de
comercializacin y proponer, de ser el caso, la construccin y modernizacin
de la misma.
14. Otras funciones inherentes a la Oficina y las que le asigne la Gerencia de

ARTCULO 100.- La Oficina de Servicios Municipales, para el mejor cumplimiento
de sus funciones orgnicamente cuenta con las siguientes Unidades Funcionales
Albergue Municipal y Terminal Terrestre. As como con las siguientes Divisiones:
Divisin de Saneamiento
Divisin de Participacin Vecinal y Seguridad Ciudadana
Divisin de Registros Civiles
Divisin de Mercado, Mdulo de Comercializacin y Camal Municipal

67
De la Oficina de Desarrollo Social
ARTCULO 101.- La Oficina de Desarrollo Social est a cargo de un servidor, con
categora de Jefe de Oficina, quien depende del Gerente de Desarrollo
1. Formular y proponer los objetivos, polticas y planes de trabajo para la
promocin del desarrollo social en concordancia con la normatividad vigente.
2. Coordinar, ejecutar, supervisar las actividades de la Beneficencia Pblica.
3. Coordinar, ejecutar, supervisar las actividades de salud pblica con el ente
sectorial.
4. Coordinar, apoyar y evaluar la ejecucin del programa vaso de leche.
5. Promover y estimular la creacin de fuentes de trabajo, la formacin de
asociaciones y grupos de trabajo, sin fines de lucro, as como el desarrollo
de tareas comunales.
6. Normar, promover y apoyar la organizacin de clubes de madres,
comedores populares y otras formas de asociacin y participacin
ciudadana, orientados a satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin
de menores recursos.
7. Programar, organizar y desarrollar programas de defensora del nio,
adolescente y la mujer, as como promover y apoyar las cunas, guarderas y
centros comunales que se relacionen con estas actividades.
8. Participar en el diseo del proyecto educativo local de su jurisdiccin, en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de
Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica
educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial
7. Fomentar la creacin de grupos culturales, folclricos, musicales y de arte,
as como la organizacin de conversatorios, talleres de teatro, museos y
similares.
8. Promover actividades deportivas y recreativas con diversas instituciones
ligadas al deporte y en coordinacin con organizaciones vecinales, de
acuerdo a la normatividad vigente.
9. Supervisar la creacin, mantenimiento, organizacin y administracin de las
bibliotecas municipales fomentando la lectura.
10. Supervisar el mantenimiento, organizacin y administracin de las Antenas,
Equipos y/o dispositivos que suministran la seal de radio y TV al Distrito
de Huancabamba.

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11. Supervisar, programar, organizar y desarrollar actividades que se relacionen
con la OMAPED.
12. Supervisar, programar, organizar y desarrollar actividades que se relacionen
con el CIAM.
13. Proponer acciones innovadoras que permitan incrementar los niveles de
eficiencia y eficacia en el logro de las metas planteadas.

ARTCULO 102.- La Oficina de Desarrollo Social, para el mejor cumplimiento de
sus funciones orgnicamente cuenta con las siguientes Divisiones:
Divisin de Bienestar Social (DEMUNA, OMAPED, CIAM)
Divisin de Programas Sociales (PIN, PCA, Wawa Wasi y PVL)
Divisin de Beneficencia Pblica y Salud
Divisin de Educacin, Cultura y Recreacin.

De la Oficina de Gestin Ambiental
ARTCULO 103.- La Oficina de Gestin Ambiental est a cargo de un servidor,
1. Participar en la planificacin integral del desarrollo local sostenible y el
ordenamiento territorial a nivel provincial.
2. Coordinar, programar, dirigir y controlar acciones relacionadas a la
conservacin de los bosques de neblina, pramos as como la
implementacin de los parques, jardines y plantas ornamentales.
3. Formular, implementar y monitorear el Sistema Ambiental Local, en
concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales;
4. Organizar, dirigir y supervisar, y a travs de sus unidades o mediante
empresas o concesiones ejecutar el servicio de limpieza pblica en su fase
de barrido, recoleccin y transporte; as como, promover el aprovechamiento
industrial de los desechos slidos.
5. Organizar, dirigir y supervisar, y a travs de sus unidades o mediante
empresas o concesiones realizar el procesamiento de los desechos en el
relleno sanitario.

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6. Planificar, regular y controlar el ornato de la ciudad, as como organizar,
dirigir y supervisar campaas de arborizacin, reforestacin y ampliacin de
reas verdes acorde con el ecosistema natural promoviendo la participacin
de la poblacin en el mantenimiento de las mismas.
7. Promover, dirigir y supervisar campaas de promocin ecolgica y medio
ambiente.
8. Normar, promover, coordinar y realizar la instalacin y mantenimiento de
parques recreacionales, bosques, zoocriaderos, acuarios, jardines
botnicos, jardines pblicos, entre otros.
9. Promover la participacin de la poblacin en la instalacin y mantenimiento
de jardines pblicos y privados.
10. Instalar, propagar y mantener viveros forestales, frutcolas y ornamentales,
suministrando semillas y plantones a los programas de expansin y
mantenimiento de reas verdes.
11. Promover la ejecucin de convenios con organismos Pblicos o privados
para la creacin y mantenimiento de reas verdes.
12. Proponer, programar y controlar los trabajos de fumigacin para los parques
ubicados dentro de la jurisdiccin de la provincia.
13. Establecer y concertar al inicio del ao con el personal a su cargo los
indicadores de gestin y las normas de actuacin en el desarrollo de sus
funciones.
14. Planificar y promover la produccin de plantones de las especies propias de
la zona, siendo estas acciones ejecutadas a travs de sus unidades u otras
instituciones.
15. Evaluar y realizar un intercambio recproco, respecto al cumplimiento de
metas, normas de actuacin y rendimientos, concertados con el trabajador.
16. Conducir los procesos de educacin y sensibilizacin a la poblacin,
promoviendo la participacin ciudadana en actividades medioambientales
17. Participar en la formulacin del Plan de Desarrollo Provincial y el Programa
de Inversiones concertado con la sociedad civil;
18. Participar en la formulacin del Presupuesto Municipal Participativo,
19. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental;
20. Promover la educacin e investigacin ambiental en la provincia, e
incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.

70
21. Coordinar con los diversos niveles de Gobierno Nacional, regional y
Sectorial, la aplicacin de los instrumentos de planeamiento y de gestin
ambiental, en el marco del Sistema Nacional y Regional de Gestin
Ambiental;
22. Participar y apoyar a la Comisiones Ambiental Regional.
informes de auditora interna;
24. Supervisar y evaluar los rellenos sanitarios.
25. Evaluar la contaminacin ambiental en el suelo, atmsfera y aguas,
detectando las fuentes y agentes contaminantes y midiendo el impacto
ecolgico.
26. Emitir opinin sobre los estudios de impacto ambiental, de acuerdo a las
normas tcnicas de la materia.
27. Promover y administrar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques
naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesin, de
conformidad con la normatividad en la materia.
28. Promover acciones que protejan la salud ambiental de la comunidad.
29. Desarrollar acciones preventivas contra la contaminacin ambiental
(polucin atmosfrica, ruidos molestos y otros), para cautelar la salud
pblica.
30. Conducir y supervisar los viveros municipales, promoviendo y apoyando la
reforestacin y reforestacin de reas verdes y zonas deterioradas.
31. Las dems que le corresponde por mandato de la ley y las que se le asigne.

ARTCULO 104.- La Oficina de Gestin Ambiental, para el mejor cumplimiento de
sus funciones orgnicamente cuenta con las Divisiones:
Divisin de Gestin Ambiental (conformada por la Unidad de
Ordenamiento Territorial, Investigacin y Proteccin Ambiental y la
Unidad de Ornato y reas Verdes)
Divisin de Gestin de Residuos Slidos (conformada por la Unidad
de Limpieza Pblica)

71
CAPITULO IX
DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS

ARTCULO 105.- CONCEPTO DE DESCONCENTRACIN
Con el trmino desconcentracin supone la existencia de una administracin
centralizada que opta voluntariamente, pero mediante un soporte legal, por atribuir
determinadas funciones a otros rganos que guardan con ella una relacin de
dependencia jerrquica ms o menos intensa. Sin perjuicio del valor interpretativo
que ofrece la discusin doctrinal, podramos considerar que la desconcentracin
consiste en la atribucin, dentro del propio ordenamiento jurdico, de una
competencia o funcin a rganos que no ocupan la cspide en la jerarqua
administrativa. La desconcentracin cae sobre competencias funcionales, no sobre
competencias normativas y se lleva a cabo por razones prcticas organizativas de
eficacia y simplificacin de los procesos administrativos.
Bajo este esquema los rganos de la Municipalidad con funciones especficas,
asignadas en funcin de un mbito territorial determinado. Actan en
representacin y por delegacin est dentro del territorio sobre el cual ejercen
jurisdiccin y dependen jerrquicamente de la Alcalda.

ARTCULO 106.- DE LAS AGENCIAS MUNICIPALES
Las Agencias Municipales son rganos desconcentrados que dependen del
Alcalde. Se crean por acuerdo del Concejo Municipal quien asimismo seala sus
atribuciones y competencias. Las Agencias Municipales supervisan la ejecucin de
los servicios pblicos locales y promueven la participacin de la comunidad.
Representan a la Municipalidad Provincial en su jurisdiccin.

ARTCULO 107.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Las Agencias Municipales ejercen las siguientes atribuciones:
1. Velar por el cumplimiento de las normas expedidas por la Municipalidad
2. Apoyar la Administracin de los Servicios locales.
3. Promover la Participacin de los vecinos en el desarrollo Comunal.
4. Aprobar propuestas para su evaluacin y consideracin de planes y
proyectos de desarrollo local.
5. Velar por la limpieza de las vas pblicas.

72
6. Tramitar ante la Alcalda los pedidos e iniciativas que formulen los
vecinos.
7. Promover y apoyar con la participacin vecinal el adecuado mantenimiento de
los caminos vecinales o carrozables.
8. Administrar los cementerios municipales en aquellos centros poblados que
existen.
9. Otras que le encargue el Alcalde.

ARTCULO 108.- OFICINA DE DEFENSA CIVIL
La Oficina de Defensa Civil, es un rgano desconcentrado que dependen del
Alcalde, y se encarga de Planear, conducir y controlar las actividades de
defensa civil, de acuerdo a normas y directivas emitidas por el INDECI, en la
prevencin, preparacin, respuesta y rehabilitacin ante la presencia de
desastres naturales. Formula los planes de defensa civil derivados del Plan
Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres.
El jefe de la Oficina de Defensa Civil ejerce la Secretara Tcnica de Defensa
Civil de la Provincia de Huancabamba.

CAPITULO X
DE LOS RGANOS DESCENTRALIZADOS

ARTCULO 109.- CONCEPTO DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Los organismos descentralizados de la Municipalidad Provincial de Huancabamba,
son entidades con personera jurdica propia y autonoma definida por la Ley de
Creacin (en este caso por Ordenanza Municipal que tiene Rango de Ley). Se
generan para desarrollar la funcin productiva de bienes y Servicios de la
Municipalidad para lo cual requieren autonoma en su gestin y cuando dicha
funcin no se pueda cumplir adecuadamente como rgano de la Municipalidad
Provincial, toman la forma de empresa y se rigen por las normas del sector privado.
Son rganos Descentralizados las empresas Municipales y ETIPHSAC y el
Instituto Vial Provincial Huancabamba-IVP Huancabamba

ARTCULO 110.- INSTITUTO VIAL PROVINCIAL
El Instituto de Vialidad Municipal de la Municipalidad Provincial de Huancabamba y
Municipalidades Distritales de Huarmaca, Canchaque, San Miguel de El Faique,

73
Lalaquiz, el Carmen de la Frontera, Sondor y Sondorillo, fue creado segn
Ordenanza Municipal N 003-2003/CPH, es un organismo pblico descentralizada
de la Municipalidad Provincial de Huancabamba, cuenta con su Estatuto
debidamente aprobado, tiene autonoma, administrativa, econmica,
presupuestaria y financiera, cuya funcin es Planificar, organizar, programar,
concertar y ejecutar los estudios, obras y actividades del Plan Vial Provincial, as
como, gestionar y administrar los recursos provenientes del Gobierno Central,
Gobierno Regional, Municipalidades que la conforman y de entidades privadas y
cooperantes.

ARTCULO 111.- DE LAS EMPRESAS MUNICIPALES
Las empresas municipales son rganos Descentralizados de la Municipalidad
Provincial, que cuentan con personera jurdica y gozan de autonoma
Administrativa y econmica por la naturaleza de su gestin .
se crean por acuerdo del Concejo Municipal y debern contar con un
directorio como rgano de gobierno, Su organizacin se sujeta a lo establecido
en la Ley General de Sociedades y su Estatuto, se rige de acuerdo a su propio
Reglamento.

ARTCULO 112.- EMPRESA DE TRANSPORTES INTERPROVINCIAL DE
PASAJEROS- TURISMO HUNCABAMBA SACETIPTHSAC
La Empresa de transportes interprovincial de pasajeros, turismo Huancabamba
Sociedad Annima Cerrada ETIPTHSAC, cuenta con un Gerente General
nombrado por el Concejo Municipal y se rige por su propio estatuto, tienen por
finalidad brindar servicios de transporte de pasajeros y alquiler de vehculos,
regula el precio de los pasajes, tendiente a aumentar el servicio de turismo, en las
rutas Huancabamba-Canchaque-Piura, Huancabamba-Chiclayo-Piura y Viceversa.
As como podr proyectar, desarrollar y ejecutar programas tursticos en general.

74
TTULO III
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

ARTCULO 113.- El Ordenamiento Jurdico de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba, est constituido por las Normas que emiten el rgano de Gobierno
y la Administracin Municipal, se rigen por los principios de exclusividad,
territorialidad, legalidad y simplificacin administrativa.

ARTCULO 114.- El Concejo Municipal ejerce sus funciones de gobierno mediante
la aprobacin de Ordenanzas y Acuerdos, los asuntos administrativos relacionados
a su organizacin interna los resuelve a travs de Resoluciones de Concejo.

ARTCULO 115.- El Alcalde ejerce sus funciones ejecutivas de gobierno
sealadas en la Ley Orgnica mediante Decretos de Alcalda. Los asuntos
administrativos a su cargo los resuelve por Resolucin de Alcalda.

ARTCULO 116.- La Gerencia Municipal y las dems Gerencias, resuelven los
aspectos administrativos a su cargo a travs de Resoluciones y Directivas, de
conformidad por lo dispuesto en el artculo 39 de la ley orgnica de
Municipalidades.

ARTCULO 117.- La va administrativa se agota con la decisin que adopte el
Alcalde, con excepcin de los asuntos tributarios.

ARTCULO 118.- Corresponde a las Gerencias la ejecucin de los actos
administrativos que les compete y que no sean privativos del Concejo Municipal,
del Alcalde o de la a Gerencia Municipal por disposicin legal expresa.

ARTCULO 119.- Las Normas y Procedimientos que emita la Municipalidad
Provincial de Huancabamba, estn destinados a organizar, ejecutar y hacer
funcionar los servicios bsicos y prioritarios que se prestan, contribuyendo al
desarrollo socio econmico y cultural de la ciudad.

75
TITULO IV
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

ARTCULO 120.- El Alcalde, es responsable de dirigir y coordinar las relaciones
de la Municipalidad Provincial de Huancabamba con los diferentes organismos y
niveles de la Administracin Pblica, de acuerdo al Artculo 123 de la Ley
Orgnica de Municipalidades.

ARTCULO 121.- La Municipalidad Provincial de Huancabamba, mantiene
relaciones con las siguientes instituciones y organismos:

a) Las Municipalidades Distritales de la jurisdiccin provincial de
Huancabamba a travs de la Asamblea Provincial de Alcaldes, el Consejo
de Coordinacin Local Provincial y mediante relaciones de coordinacin a
fin de agilizar, optimizar la gestin de los servicios municipales y de su
administracin;
b) Integra la Red de Municipalidades Urbanas y rurales del Per - REMURPE;
y a la Asociacin Binacional de Municipalidades DEL SUR DEL Ecuador y
Norte del Per- ABIMSENOP.
c) Con la Contralora General de la Repblica, el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF) y el Consejo Nacional de Descentralizacin, en lo referente
a Cooperacin Tcnica de Desarrollo Local, Financiamiento de Proyectos
de Inversin, Capacitacin de Personal y como nexo ante dependencias del
Gobierno Central y Empresas Pblicas, Gobierno Regional, establece
coordinacin para la formulacin, elaboracin y ejecucin de los Planes de
Desarrollo de la Provincia de Huancabamba;
d) Asimismo, la Municipalidad Provincial de Huancabamba mantiene
relaciones con otros Organismos, Empresas Pblicas, y Privadas en tanto
tengan relaciones con asuntos de competencia municipal y bienestar de la
comunidad de Huancabamba;

ARTCULO 122.- El Alcalde podr delegar la facultad de representacin en los
Regidores Funcionarios, para efectos de responsabilidad en las acciones de
direccin y coordinacin de las relaciones interinstitucionales, de acuerdo a ley.

76
TITULO V
DEL RGIMEN LABORAL

ARTCULO 123.- Los Funcionarios Designados, Empleados Nombrados y
Contratados de la Municipalidad Provincial de Huancabamba, son servidores
pblicos sujetos al rgimen laboral de la Administracin Pblica que regula el
Decreto Legislativo 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del sector Pblico, y su Reglamento, aprobado con el D. S. 005-
90-DCM y el Artculo 37 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

Los Obreros Permanentes y Contratados estn sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada de acuerdo al Decreto Supremo N 003-97-TR, que aprueba el
Texto nico Ordenado del Decreto Ley 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral; y el Artculo 37 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

Los Funcionarios no estn comprendidos en la Carrera administrativa de acuerdo a
la Constitucin Poltica del Per y el Decreto Legislativo 276 y su Reglamento, por
lo que no tiene derecho a estabilidad y su permanencia en el cargo es temporal
debiendo concluir al 31 de Diciembre de cada ao, dndose por terminada su
relacin con la Municipalidad Provincial de Huancabamba.

Los cargos de confianza de acuerdo a Ley en la Municipalidad Provincial de
Huancabamba son:
a) Gerente Municipal;
b) Gerentes de Asesoramiento, Apoyo y Lnea.
d) Otros cargos que determine el Concejo y la Alcalda.

Los cargos de confianza no excedern del 4% del Personal Nombrado y
Contratado de la Municipalidad Provincial de Huancabamba (Artculo 1 Decreto
Ley No. 25957-16-12-92 y Artculo 40 de la Constitucin Poltica del Per).

Cuando un servidor de carrera (Nombrado) es Designado a ocupar un cargo de
confianza, al concluir, recuperar su condicin de servidor de carrera ocupando la
plaza de la cual es titular, la misma que le ha sido reservada.

77
ARTCULO 124.- El Alcalde ejerce autoridad sobre todos los funcionarios y
servidores de la Municipalidad Provincial de Huancabamba sin perjuicio de las
lneas de autoridad y de coordinacin que se establece en el presente Reglamento.

ARTCULO 125.- Los cargos de Gerente Municipal, y de Gerentes con arreglo a
los Artculos 26, 27 y 28 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y los
declarados por Resolucin expresa del Alcalde, son cargos de confianza
designados por el Alcalde y pueden ser removidos por ste por acuerdo del
Concejo Municipal.

ARTCULO 126.- Los servidores de la Municipalidad Provincial realizan
coordinaciones externas por expresa disposicin superior y por casos especficos.

TITULO VI
DEL RGIMEN ECONMICO

ARTCULO 127.- La Municipalidad Provincial de Huancabamba, cuenta con los
recursos econmicos que se obtiene de las siguientes fuentes:
1.- INGRESOS PROPIOS O CORRIENTES:
Impuestos, Tasas, Contribuciones, Venta de bienes, Rentas de la Propiedad,
Multas y Sanciones.
2.- INGRESOS DE CAPITAL:
Venta de bienes usados.
3.- TRANSFERENCIAS:
Fondo de Compensacin Municipal, Vaso de Leche, Donaciones, Los recursos
asignados por concepto de canon y otros conforme a Ley y Las asignaciones
y transferencias especificas establecidas en la Ley Anual de Presupuesto
para atender los servicios Descentralizados de la Jurisdiccin de
Huancabamba.

4.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Interno y Externo.
5.- OTRAS SEALADAS EN TTULO IV DE LA LEY ORGNICA DE
MUNICIPALIDADES

78
6.- LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LAS EMPRESAS
MUNICIPALES.

TITULO VII
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- El Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba, forma parte del presente reglamento.

El ROF, y se complementa con el Cuadro para Asignacin de Personal CAP, que
prevee los cargos considerados necesarios para el normal funcionamiento de la
Municipalidad, el Presupuesto Analtico de Personal PAP, que establece el monto
total para cubrir las plazas y categoras remunerativas de los cargos, y el Manual
de Organizacin y Funciones MOF, que establece las funciones especificas a
nivel de cada uno de los cargos o puestos de trabajo previstos en el CAP.

SEGUNDA.- Los documentos tcnico-normativos de gestin institucional de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba, distintos al presente Reglamento de
Organizacin y Funciones son aprobados por las siguientes normas municipales:
1. El Cuadro para Asignacin de Personal CAP, se aprueba en sesin
extraordinaria mediante Ordenanza Municipal;
2. El Presupuesto Analtico de Personal PAP-, se aprueba mediante Resolucin
de Alcalda;
3. El Manual de Organizacin y Funciones MOF, se aprueba mediante Resolucin
de Alcalda;
4. El Manual de Procedimientos MAPRO, se aprueba mediante Resolucin de
Gerencia Municipal;
5. El Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA, se aprueba en sesin
extraordinaria de Concejo mediante Ordenanza Municipal.

TERCERA: La Reorganizacin Administrativa y la implementacin de una nueva
ESTRUCTURA ORGNICA no significan prdida ni discriminacin de los derechos
laborales adquiridos por los trabajadores municipales en cuanto a remuneraciones,
nivel jerrquico y estabilidad laboral, de conformidad con la Vigsima Disposicin
Complementaria de la Ley Orgnica de Municipalidades.

79

CUARTA.- El Manual de Organizacin y Funciones MOF, que se formule sobre la
base del presente Reglamento, se aprobar por Resolucin de Alcalda, dndoles
un plazo de treinta das (30) a los responsables de cada gerencia para la
elaboracin de los proyectos respectivos, dicho proyecto de MOF debe contar con
la opinin de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

QUINTA.- El cargo de Gerente Municipal, es designado y cesado por la Alcalda;
los dems cargos de Gerentes y los cargos que tengan el rango de Gerentes, a
excepcin del Jefe de la Oficina de Control Institucional, son Empleados de
Confianza designados y cesados por la Alcalda a propuesta de la Gerencia
Municipal de conformidad al Inciso 17 del Artculo 20 de la Ley Orgnica de
Municipalidades. Tales cargos de confianza se cubren con profesionales idneos,
con probada solvencia moral y reconocida experiencia en gestin pblica y
gerencia social.

SEXTA.- Las modificatorias de las competencias funcionales de las
municipalidades que se establezcan por ley o por necesidad institucional sern
incorporadas al presente reglamento, previo acuerdo del Concejo Municipal.

SETIMA.- La implementacin de los cargos aprobados conforme a esta nueva
estructura, se har de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, priorizando la
reubicacin de empleados nombrados y obreros permanentes, respetando los
derechos de los trabajadores que establecen las legislaciones laborales
respectivas.

OCTAVA: El presente Reglamento entrar en vigencia a partir del da siguiente de
su publicacin.

NOVENA: Quedan derogadas modificadas las disposiciones municipales en
cuanto se opongan a lo dispuesto en el presente Reglamento de Organizacin y
Funciones.

80

ANEXO
01

CONCEJO PROVINCIAL COMISONES DE REGIDORES
CONCEJO DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONSEJO PARTICIPATIO LOCAL DE EDUCACION
COMISON AMBIENTAL MUNICIPAL
ALCALDIA PROVINCIAL
GERENCIA MUNICIPAL
ORGANO DE CONTROLINSTITUCIONAL
PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL E IMAGEN INSTITUCIONAL
GERENCIA DE ADMINISTRACION GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
OFICINA DE PRESUPUESTO
OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
OFICINA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
OFICINA DE TESORERIA
OFICINA DE CONTABILIDAD
OFICINA DE LOGISTICA
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
OFICINA DE DESARROLLO ECONOMICO
OFICINA DE SERVICIOS MUNICIPALES
OFICINA DE DESARROLLO SOCIAL
OFICINA DE TURISMO
OFICINA DE ESTUDIOS Y FORMULACION DE PROYECTOS
OFICINA DE OBRAS Y MAQUINARIA
OFICINA DE CATASTRO Y CIRCULACION VIAL
AGENCIAS MUNICIPALES
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL HUANCABAMBA ETIPTHSAC
OFICINA DE RENTAS Y TRIBUTACION
OFICINA DE GESTION AMBIENTAL
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA
OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRAS
OFICINA DE INFORMATICA Y ESTADISTICA
COMIT DE ADMINISTRACION DEL VASO DE LECHE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL
COMIT PROVINCIAL DE PARTICIPACION DE LA JUVENTUD

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