Para abordar el tema de agua se podra plantear un debate sobre el agua y saneamiento, su pro ceso hidrolgico, sobre la gestin participativa, sobre su abastecimiento y crisis, sobre los der echos econmicos, sociales y culturales y dimensiones como la ambiental y de gnero, todas e nmarcadas en ciudades del mundo, si se quisiera tener una perspectiva transversal en el mome nto de analizar este recurso, como un recurso vital para el sostenimiento de la vida en las ciud ades y en el mundo. La intensin de este documento, es abordar el tema de agua en relacin a la gestin par ticipativa de ros en ciudades, en este sentido se tiene como punto de partida el trabajo realiza do en la Municipalidad de Belm Brasil, conjuntamente con el programa de Naciones Unidas para el desarrollo y y otras agencias de cooperacin, con lo cual se analizar sus alcances y li mitaciones, a travs de una lectura crtica del proceso, pretendiendo vincular el agua en la gest in participativa de ros como una dinmica de sostenimiento de la vida, de una nueva visin ecolgica y como una propuesta poltica. Tal vez una buena pregunta para iniciar este trabajo, es la que se plantea el Programa d e Gestin Urbana para Amrica Latina y el Caribe (PGU-ALC), "por qu hablamos de las ci udades y por qu es necesario pensar por separado los ros en su trayecto por el campo y los c entros urbanos?" (Programa de Gestin Urbana, 2001: 1). Es hacer evidente la relacin de est os elementos naturales que son los ros, con respecto a las ciudades y como sta tiene la posibi lidad de construir participativamente al ro o sus ros, como elementos de vida para sus ciudad anos. Tambien la "gestin ms justa de las ciudades y de sus recursos" (Programa de Gestin Urbana, 2001: 3) es un problema importante de resolver frente al papel de los ros, pues son lo s espacios del ro, los que han sido ocupados, sus aguas contaminadas y a la vez estas contami nan otras, ha sido el agua disputa de poder y segregacin urbana (Swyngedouw, 1994), al refe rirse a la crisis de abastecimiento de agua en Guayaquil, plantea: ...La aparente naturaleza tecnolgica-administrativa del problema de provisin del servicio urbano poste riormente alimenta la lgica productivista que tanto los amigos como los enemigos miran como el probl ema clave. Tanto la operacin de las dinmicas polticas y socio-econmicas que dan forma a la urbaniz acin perifrica como el cuestionamiento de la distribucin pueden ser convenientemente barridas bajo l a alfombra o empacadas y desaguisadas en la "ideologa del subdesarrollo"; esto es maldecir la falta de f inanciamiento, la experiencia y tecnologa para construir los problemas tcnicos de la dificultad del acce so y la carencia de suministro... (Swyngedouw, 1994: 62). En este sentido no se pretende equiparar la gestin del agua, con la gestin de los ros, al contr ario, nos permite plantear que, son los ros lugares importantes para los ciclos de vida que se d an en la ciudad, de forma alineada con la importancia del agua, pero a partir de una gestin qu e tendr que ser participativa y con garantas para los distintos sectores que se pretendan invol ucrar. Sin desviarse del tema sobre la importancia de los ros en la construccin de ciudades a mbientalmente sostenibles, a partir de la gestin participativa, Swyngedouw nos plantea en su trabajo un debate pertinente que lo podemos vincular con el tema que estamos tratando, y es que, el agua, tambien los ros como recursos y espacios importante por lo que ya hemos dicho -por su papel de regulador en los ciclos naturales, poseedor de flora, fauna y espacio de const rucciones culturales- puede convertirse a travs de un manejo adecuado, no nicamente tecnifi cado, sino organizado y participativo, en un espacio por el cual se exijan y ejerzan derechos, c omo por ejemplo el derecho a la ciudad y al agua conjuntamente. Siguiendo este planteamiento se puede decir que, la gestin participativa de los ros en ciudades latinoamericanas, como Bogot, Santiago de Cali en Colombia, Quito o Cuenca en el Ecuador, podran conformar proyectos pilotos de gestin participativa de ros, Belem en Br asil, Huatulco en Mxico, Trcoles en Costa Rica, son muestra de que esta posibilidad es reali zable. Tambien es necesario mencionar que los elementos a tener en cuenta para lograr xito e n esa labor son varios, podemos mencionar algunos y analizar un par. La valoracin de la natu raleza, la utilizacin de la tecnologa, el dilogo intersectorial, generacin de gobernabilidad l ocal, la comprensin de los sistemas naturales y urbanos como sistemas complejos, que tambi en dependen de una relacin ms holstica entre sociedad naturaleza. Como se plantea, son ins umos de los cuales podemos analizar, el de generacin de gobernabilidad local y el de nuevas relaciones sociedad naturaleza desde una visin ecolgica. El ro Grande de Trcoles en Costa Rica, el Rmac en su paso por Lima y ro Mata Fo me en Belem, como experiencias positivas en la gestin urbana relacionada con ros, da cuent a de las preocupaciones por lograr gobernabilidad local en la gestin de recursos. Pero parte p rincipalmente de "La paulatina urbanizacin bajo condiciones de tugurizacin y hacinamiento , depredacin de las mrgenes y de los recursos naturales y la canalizacin de los ros para opt imizar el uso del suelo urbano" (Programa de Gestin Urbana, 2001: 3), lo que genera an m s interrogantes sobre la posibilidad de entender el espacio del ro; no nicamente como un bar rera al "anhelado desarrollo urbano" como tambien se puede plantear desde una visin netame nte de intereses econmicos y mera necesidad urbanstica; sino tambien como una fuente gene radora de otras actividades con las cuales se puede lograr beneficios tanto econmicos, pero ta mbien sociales, culturales y ambientales para la ciudad y sus habitantes. Lograr que los ros se encuentren inmersos en la generacin de beneficios, como los m encionados anteriormente, se podra expresar como un alcance de gobernabilidad local, enten dida sta, como la posibilidad de interpretar los diversos intereses de actores y actuar planifica damente para su consecucin. Si bien es cierto que el papel de las localidades, frente a la gesti n de los recursos que tiene en su entorno, an no es protagnico, un paso importante es el de reconocimiento, tanto de posibilidades como de fortalezas y debilidades en los sistemas de ge stin y tambien de participacin, buscando entender la complejidad de los temas a analizar y s iendo propositivos al respecto. Por otra parte, intentar entender la complejidad de los sistemas en el marco de nuevas relaciones sociedad naturaleza desde una visin ecolgica, es plantear un nuevo paradigma en la organizacin del mundo, o sea el paradigma de la ecologa profunda "El nuevo paradigma podra denominarse una visin holstica del mundo, ya que lo ve como un todo integrado ms que como una discontinua coleccin de partes. Tambien podra llamarse una visin ecolgica, usando el trmino "ecolgica" en un sentido mucho ms amplio y profundo de lo habitual" (C apra, 1996: 28). Entender este nuevo paradigma es reconocer que como individuos y sociedad es "estamos todos inmerso en (y finalmente dependientes de) los procesos cclicos de la natura leza (Capra, 1996:28); lo que nos permite establecer nuevas relaciones entre sociedad y natura leza, sobre todo relaciones de respeto por dinmicas y actividades que s se pueden dar en este nuevo marco.
La gestin participativa de los ros en las ciudades es una propuesta poltica que tiene que construirse con inters por todos sus habitantes hacia la tenencia de ciudades sostenibles. Esta propuesta parte de los planteamientos de la ecologa poltica urbana como disciplina "em ergente", con una metodologa y enfoques que son innovadores en el anlisis del cambio socio ambiental que tiene lugar en asentamientos ciudadanos (Domene, 2006: 169). Para Elena Do mene, las mayores barreras para conseguir "ciudades sostenibles" segn este enfoque:
...Son tambin polticas, y los objetivos y las posibilidades de conseguirlos estn sujetos a relaciones de poder (Lake y Hanson, 2000; Swyngedouw, 2004). Estos objetivos deberan ser alcanzados mediante el a nlisis especfico de dos elementos principales. Por un lado, el de los condicionantes polticos, sociales, econmicos, culturales y ambientales que producen unos determinados paisajes urbanos. Y, por otro, el examen de la estructura y organizacin de las relaciones de poder y su expresin social e institucional d e dichos entornos... (Domene, 2006: 169).
En este punto retomamos el planteamiento de Rafael Negret al respecto de la existencia del co nocimiento humano, de la autoreflexin, adems de plantear que el conocimiento no esta frag mentado, al contrario "el concepto de unidad, la visin holstica y de sistemas ecolgicos, adq uiere una dimensin muy importante al comprobar que la naturaleza est constituida de proce sos y no de objetos y que estos procesos de interrelaciones son siempre eventos dentro de la e sfera de un observador" (Negret, 1999: 117).
La experiencia en gestin participativa en diferentes ciudades de Amrica Latina, hace pensar conjuntamente sobre los problemas emergentes en el mbito socioambiental, pero ade ms genera que, la histrica relacin sociedad naturaleza pueda tener un proceso de resemanti zacin del cual se obtenga experiencia y reflexiones profundas, crticas y acordes con las nece sidades de los contextos urbanos latinoamericanos. Aunque no son pocos los problemas asoci ados al crecimiento desordenado de las ciudades como por ejemplo:
...Barrios inmensos mal urbanizados que se agregan continuamente a la periferia. Este crecimiento desor denado genera problemas ambientales, metablicos y sociales. Se produce una degradacin del medio d ebido a la escasez de zonas verdes y a la frecuentacin de zonas naturales adyacentes a la ciudad (incen dios forestales, contaminacin del litoral). Se altera el metabolismo de la ciudad por contaminacin acs tica y atmosfrica, mala gestin de residuos y escasez de recursos. Y los problemas sociales (estrs urba no, marginacin y aglomeraciones) entre otros que se multiplican a un ritmo descontrolado... (Terradas, Et. Al. 2011: 55).
Son espacios como los ros, los que pueden prestar ese servicio de integracin, amortiguamien to y aporte ambiental a las ciudades, con los ejemplos mencionados en este trabzajo, en los ca sos de Brasil, Mxico y Costa Rica, se puede decir que efectivamente hay resultados positivos en la propuesta de gestin participativa pero que sin embargo, al contrario de resolver nuestro cuestionamiento inicial, han generado otros, importantes para nuestras reflexiones futuras. C ules podrn ser sus alcances en otras ciudades? Es la gestin participativa desde este enfoqu e o mirada holstica, una herramienta necesaria y suficiente en nuestro contexto de ciudad? S e puede construir gobernabilidad local?
Bibliografa
Capra, Fritjof (1996). La trama de la vida, una nueva perspectiva de los sistemas vivos. Barce lona: Editorial Anagrama.
Domene Gmez, Elena (2006). "La ecologa poltica urbana: una disciplina emergente para el anlisis del cambio socioambiental en entornos ciudadanos". Anlisis Geogrfico. No. 48, pp. 167-178.
Negret, Rafael (1999). De la protesta ecolgica a la propuesta poltica. Quito: Eskeletra Edit orial.
Programa de gestin urbana, Coordinacin para Amrica Latina y El Caribe (2001). Gestin p articipativa de Ros Urbanos en Ciudades de Amrica Latina: Experiencias y Reflexiones. Qu ito: Prefeitura Municipal de Belm do Par, Programa de Gestin Urbana, Cearah Periferia, I PES.
Swyngedouw, Erik (1994). Guayaquil Futuro, La crisis del abastecimiento de agua en la Ciu dad de Guayaquil. Ecuador: ILDIS.
Terradas, Jaune, Teresa Franquesa, Margarita Pares y Lydia Chaparro (2011). Ecologa Urba na. Barcelona: Investigacin y Ciencia.