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Jahrgang 50
Mai 2009
19492009
60JahreBundesrepublikDeutschland
Gruwort
UnserLandbegehtindenJahren2009und2010eindoppeltesJubilum:Am
23.Mai1949wurdedasGrundgesetzverkndetunddamitdieBundesrepublik
Deutschlandkonstituiert.ImHerbstundWinter1989/90strztendieDeutscheninder
DDRdieSED-DiktaturineinerfriedlichenRevolution,dieindieWiederherstellungder
EinheitunseresLandesmndete.BeideEreignissebildendasFundamentdes
heutigenDeutschlands.ErstmalsinunsererGeschichtesindstaatlicheEinheit,ein
freiheitlich-demokratischerRechtsstaatundeinvertrauensvollesVerhltniszuallen
NachbarninEuropaundvielenPartnerninderWeltstabilmiteinanderverbunden.
ImWestenDeutschlandsentstandnach1945ausdemmoralischenTrmmerfeld,
dasdienationalsozialistischeDiktaturhinterlassenhatte,einefreiheitlich-demo-
kratischverfassteundsozial-marktwirtschaftlichorientierteOrdnung.Sieermglichte
einenzwarschweren,zugleichaberunerwarteterfolgreichenWiederaufbau.Derjungen
BundesrepublikgelangdieFestigungderDemokratie,dieRckkehrindieGemeinschaft
derfreienVlker,diepartnerschaftlicheEinbindungindaswestlicheSicherheitsbndnis
unddieeuropischeEinigung;wirerfuhrendieGnadederVershnungmitunseren
stlichenNachbarnundsoweitesmglichseinkonntedenberlebendendes
nationalsozialistischenTerrors.AndieserAufbauleistunghattenauchdievielen
MillionenVertriebenenausdenehemaligendeutschenOstgebietengroenAnteil.
DieMenscheninderDDRhattendenschwererenTeilderdeutschenNachkriegs-
geschichtezutragen:SiemusstenihrLebenuntereinerDiktaturgestalten,diesie
seit1961hinterMauerundTodesstreifeneinschlossundsieimInnerneinernahezu
vollstndigenKontrolleunterwarf.IhreAufbauleistungenwurdenvoneinerzentral
gelenkten,aufDauernichtlebensfhigenStaatswirtschaftzugleicherzwungenund
erschwert.DieseUmstndelassendieLebensleistungenderEinzelnenumso
eindrucksvollererscheinen.Sicherist:OhnefriedlicheRevolutionundMauerfallwre
nichtnurdiedeutscheEinheit,sondernauchdasZusammenwachsenEuropasnicht
mglichgewesen.
DieinnereEinheitunseresLandesunddereuropischenVlkergemeinschaftzu
vollenden,istundbleibteinedergroenZukunftsaufgaben.DieGlobalisierungmit
ihrenAuswirkungenvonderMigrationberglobaleFinanz-undGtermrktebis
zudenChancenundGefahrenweltumspannenderDatennetzestelltunsaberauch
vorimmerneueundauchunerwarteteHerausforderungen.ObneueSicherheits-
gefhrdungenoderaktuelldieFinanz-undWirtschaftskrise:NichtnurderStaat,auch
unsereGesellschaftwirBrgerinnenundBrgerwerdenimmerneuherausgefordert,
AntwortenaufdenrasantenWandelunsererZeitundseineFolgenzugeben.
DiegroeFragederZukunftist,wiewireinenverantwortlichenGebrauchindividueller
Freiheitgewhrleistenknnen,sodasssichFreiheitinderbertreibungnichtselbst
zerstrt.EssindderSinnfrandere,dasGefhlvonZugehrigkeit,dieAnerkennung
allgemeinerWerte,gemeinsameErinnerungenundHoffnungen,diewiralsGesellschaft
brauchen.DaserfordertdasEngagementallerBrgerinnenundBrger,auchund
geradederjngeren.DiegemeinsamenLeistungendemokratischerWiederaufbau
undfriedlicheRevolution,diewirindiesemundimnchstenJahrfeiern,knnenuns
dafrAnspornsein.Wirsolltenunsbewusstsein:EsistunserStaatundunsereZukunft.
Dr.WolfgangSchubleMdB
BundesministerdesInnern
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Als die deutsche Wehrmacht im Mai 1945
bedingungslos kapituliert, befindet sich
Deutschland mit 53 Staaten der Erde im
Kriegszustand.AmEndedesvonHitlerent-
fesseltenZweitenWeltkriegs(19391945)ste-
hen55MillionenTote;etwasechsMillionen
europischeJudensindzwischen1939und
demKriegsendeermordetwordenOpfer
eines verbrecherischen Rassenwahns, fr
denesinderGeschichtekeinBeispielgibt.
1945:DieStundeNull
DieMenschen,dieberlebthaben,hausenfrierendundhungerndinRuinenstdten.Wirt-
schaftundInfrastruktursindzerstrt.DieWohnungsnotistunvorstellbar,NahrungistMan-
gelware.InderIndustriestehenalleRderstill. AbernichtnurinmateriellerHinsicht
istderZusammenbruchvollstndig,dieZerstrungtotal.Grenzenlosistauchdiepolitische
undmoralischeVerwstung.DiegrauenvollenBilderausdenbefreitenKonzentrations-
lagernkonfrontierendieDeutschenmitderganzenfurchtbarenWahrheitvonzwlfJahren
Gren-undRassenwahnderNazifhrer.FrMillionenDeutscheimOstenendetHitlers
verbrecherischerKrieginFluchtundVertreibungausderHeimat. Deutschlandwird
invierBesatzungszonenaufgeteilt,indenendiejeweiligeBesatzungsmachtregiert.Doch
derheraufziehendeKonfliktdervierSiegermchteprgtvonBeginnandieEntwicklungin
denBesatzungszonen.DersowjetischeDiktatorStalinerklrtbereits1945:Werimmerein
Gebietbesetzt,erlegtihmauchseineigenesgesellschaftlichesSystemauf.Jederfhrtsein
eigenesSystemein,soweitseineArmeenkommen.Eskanngarnichtanderssein.
DavieleMnnergefallen,vermisst,kriegsversehrtoderinalliierterGefangenschaftsind,
tragenvorallemdieFrauendieLastschwererkrperlicherArbeitbeiderBeseitigungun-
bersehbarerSchuttberge.IhreLeistunginderunmittelbarenNachkriegszeittrgtdenTrm-
merfrauenzuRechteinenlegendrenRufein. InNrnbergbeginntimNovember
1945derProzessgegendieHauptkriegsverbrecher.MillionenDeutscheindenwestlichen
Besatzungszonen mssen sich in besonderen Verfahren der Alliierten entnazifizieren
lassen.InderSowjetischenBesatzungszonenutztdieRoteArmeediealtenKonzentrations-
lageralssogenannteSpeziallagerweiterundinterniertdortMenschen,dieNaziverbrechen
beschuldigtwerden,ebensowieMenschen,diesichderbeanspruchtenFhrungsrolleder
Kommunistenwidersetzen. WhrendKinderaufKohlenklaugehen,alteMnner
versuchen,Nahrungsmittelzuhamstern,undFamilienvteraufdemSchwarzmarktTausch-
geschftemachen,sindMillionenvonDeutschenunterwegsausgebombt,heimatlos,auf
derSuchenachVerwandtenundnchstenAngehrigen.
Unterdessen wchst das Misstrauen unter den siegreichen
AlliiertendesZweitenWeltkriegs.Vorallemdasrcksichtslose
VorgehenderSowjetunioninOsteuropaverschrftdieKonflikte
und beschleunigt die Entfremdung zwischen den bisherigen
Verbndeten.MitderBesetzungderentscheidendenPositionen
in Politik und Verwaltung durch kommunistische Parteignger
schafftdieSowjetunionvollendeteTatsacheninihrerBesatzungs-
zone.DieEntwicklunginderSBZgehtimmermehrinRichtung
Diktatur. Der Keim fr die sptere deutsche und europische
Teilung ist gelegt. Der ehemalige britische Kriegspremier
Winston Churchill spricht schon im Mrz 1946 vom Eisernen
VorhangmittendurchEuropa.

ImJuni1947scheitert
dieersteundeinzigegesamtdeutscheKonferenzderMinister-
prsidenten,nochbevorsieoffiziellbegonnenhat.Dieostdeut-
schenRegierungschefsreisenaufWeisungMoskausab.Darin
zeigtsich,dassdieSowjetshinsichtlichderZukunftDeutschlands
kein Interesse an einem gemeinsamen Vorgehen mit ihren
frherenAlliiertenhaben.
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PilotGailS.HalvorsenhltaufdemFlugfeldderRhein-MainAirBasein
FrankfurtamMaineineLadungamerikanischerSigkeitenzumAbwurf
bereit.DieIdeemitdenkleinenselbstgebasteltenFallschirmenzurZeitder
BerlinerLuftbrckewirdschnellpopulrunddieFlugzeugederAlliierten
gehenunterdemNamenRosinenbomberindieGeschichteein.
1948:WhrungsreformundBerlin-Blockade
Marshall-PlanundCarepaketehelfenimWestenDeutschlands,diergsteNotderNachkriegszeitzuber-
winden.VorallemdieUSAleistengrozgigeHilfe.

UnterAnleitungderwestlichenMilitrregierungen
mssen die Deutschen in den Westzonen wieder an die parlamentarische Demokratie vor 1933 neu
anknpfen.

DieSowjetuniongehtderweilinihrerBesatzungszoneeinenanderenWeg:ImFrhjahr
1946 werden SPD und KPD zur SED zwangsvereinigt, die ab 1948 in eine stalinistische Partei neuen Typs
umgeformtwird.DieGesellschaftderOstzonewirdSchrittfr
SchrittnachdemVorbildderUdSSRorganisiert;frDemokratie
undPluralismusbleibtkeinRaum.

AlsVorlufereiner
westdeutschenRegierungwirdunterAufsichtderWestalliierten
derFrankfurterWirtschaftsratetabliert.

Hierbeginntder
Aufstieg Ludwig Erhards. Mit seinem Namen untrennbar
verbunden sind die Whrungsreform vom Juni 1948 und die
Einfhrung der D-Mark. Im Bewusstsein der Westdeutschen
bildetdieWhrungsreform die entscheidendeZsurinder
Nachkriegsgeschichte: Von nun an ging es endlich bergauf.

Die Sowjetunion nimmt die Whrungsreform in den drei


Westzonen zum Anlass, um West-Berlin von allen Schienen-,
Straen-undWasserverbindungenabzuschneidensowiedie
LieferungvonStrom,KohleundLebensmittelneinzustellen.Der
sowjetische Diktator Stalin hat das Ziel, ganz Berlin seiner
Besatzungszone einzuverleiben.

Die Westmchte
allenvorandieUSAantwortenmitderLuftbrcke.Ineinerin
der Geschichte einmaligen Aktion werden bis Mai 1949
insgesamtetwa1,8MillionenTonnenGtereingeflogenvon
KohleundBaumaterialberKartoffelpulverundTrockenmilch
bis hin zu kompletten Industrieanlagen.

Mit der
Berlin-BlockadeerreichtderKalteKriegseinenerstenHhe-
punkt. Als die Blockade im Mai 1949 endet, ist Berlin zum
SymbolfrFreiheitundSelbstbehauptunggegendiekommu-
nistische Diktatur geworden.

Politisch wird die Berlin-


BlockadefrdieSowjetunionzumBumerang:DieMenschenin
West-BerlinundinWestdeutschlandwerdenjetzterstrechtins
LagerderWestmchtegetrieben.DieErrichtungeinesdemo-
kratischenwestdeutschenTeilstaates,dieMoskauverhindern
wollte,wirdjetztzueinemKonzept,zudemeskeinevernnftige
Alternativemehrgibt.
1949:Grundgesetz
Ein Jahr spter unmittelbar nach der Whrungsreform und nach dem Beginn der
Berlin-BlockadeergreifendieWestmchtedieInitiativezurBildungeinerverfassung-
gebendenVersammlungindenWestzonen.

NachBeratungenaufdemRitter-
sturzbeiKoblenzundvorbereitendenArbeitenaufderInselHerrenchiemseetrittam
1. September 1948 im Bonner Museum Koenig erstmals der Parlamentarische Rat
zusammen.ZuseinemPrsidentenwirdKonradAdenauergewhlt.Vorsitzenderdes
wichtigen Hauptausschusses wird Carlo Schmid.

Bei den Beratungen im


Museum Koenig und in der Pdagogischen Akademie in Bonn geht es vor allem
darum,dieFehlerderWeimarerReichsverfassungzuvermeiden.ImZentrumstehtdas
Ziel,aufderGrundlageeinesfderalenSystemseinestarkeparlamentarischeDemo-
kratie zu errichten.

Das am 23. Mai 1949 verkndete Grundgesetz fr die


BundesrepublikDeutschlandistdiefreiheitlichsteVerfassung,dieesinDeutschlandje
gegeben hat. Sie zieht die Lehren aus den Schrecken der Naziherrschaft und den
FehlernundSchwchenderWeimarerRepublik,verstehtsichaberauchalsGegen-
entwurfzurDiktaturinderSowjetzone.DaszeigtsichindenunveruerlichenGrund-
rechtenebensowieinderverbindlichenFestschreibungvonDemokratie,Bundesstaat,
RechtsstaatundSozialstaat.

IndenMittelpunktunsererDemokratiestelltdas
GrundgesetzdenDeutschenBundestag:EristaufBundesebenedaseinzigedirektvom
VolkgewhlteVerfassungsorgan.SeineMitgliederbeschlieendieGesetze,whlen
denBundeskanzlerundkontrollierendieRegierung.

DerRegierungschef,also
derBundeskanzler,kannnichtmehrwienochinWeimardurchbeliebigeZufalls-
mehrheitengestrztwerden,sondernnurnochdurchdieWahleinesNachfolgers
daskonstruktiveMisstrauensvotumnachArt.67desGrundgesetzes.

Die
starkeStellungdesParlamentsverleihtdemneuenStaateinhohesMaanpolitischer
Stabilitt,dassichbisheutebewhrthat.DieLnderwirkenberdenBundesratander
GesetzgebungdesBundesmit.
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DieneueDemokratie
Am7.September1949trittderersteDeutscheBundestagzuseinerkonstituierenden
SitzunginBonnzusammen.VierJahrenachKriegsendeundmehrals16Jahrenach
dem Beginn der Nazidiktatur gibt es in Deutschland wieder ein frei gewhltes
Parlament.Jetztmusssichzeigen,obderzweiteVersuch,inDeutschlandeineparla-
mentarische Demokratie zu verankern, erfolgreicher ist als die Weimarer Republik.

Am20.September1949nimmtzumerstenMalnach1933wiedereinedemokratisch
legitimierteRegierungihreArbeitauf.FrdieMenscheninderBundesrepublikwirddie
BonnerRepublikschonbaldzumSynonymfrDemokratie,Parlamentarismus,West-
orientierung und europisches Einigungsstreben. Nach Protz und Sbelrasseln des
wilhelminischen Kaiserreichs, nach der Instabilitt der Weimarer Republik und dem
GrenwahnderNazizeitstehtdieUniversittsstadtamRheinalsprovisorischeHaupt-
stadt fr wohltuende Nchternheit und Bescheidenheit. Das Bonner Bundeshaus
wird zum Mittelpunkt einer neuen Epoche deutscher Geschichte.

Die
prgendeGestaltderGrnderjahreistKonradAdenauer.AlsGlcksfallfrdenjungen
StaaterweistsichauchderersteBundesprsident,TheodorHeuss.DieOppositionim
Parlament wird von Kurt Schumacher und Erich Ollenhauer gefhrt auch sie sind
prgendeGestaltenderNachkriegszeit.

1949gibtesnochdieBayernpartei
unddasZentrum,dieDeutscheParteiunddieWirtschaftlicheAufbau-Vereinigung,die
KPDunddieNationaleRechte,spterkurzzeitigdenBundderHeimatvertriebenenund
dieGesamtdeutschePartei;Anfangder60erJahresindnurnochCDUundCSU,SPD
undFDPbrig.DazutrgtentscheidenddieFnfprozentklauselbei;sieverhinderteine
WiederholungderverhngnisvollenParteienzersplitterungderWeimarerZeit.

Erstinden80erJahrengelingtmitdenGrnenwiedereinerneuenGruppierungder
SprungindenBundestag;1990folgtdiePDS,dieihreWhlerganzberwiegendinden
neuenBundeslndernfindet.
Film-Traumpaarder50erJahre:Peter
KrausundCorneliaFroboess
FritzWalter(Mitte)undHorstEckel(rechts)feiernmitihrenFansdas
WundervonBern:NeunJahrenachEndedesZweitenWeltkriegs
gewinntDeutschlandinderSchweizdieFuballweltmeisterschaft.
Die50erJahre
DieBundesrepublikstehtinnenpolitischganzimZeichendesWiederaufbausunddesWirtschaftswunders.
DerNachholbedarfistaufallenGebietenungeheuergro:FresswelleundReisewelle,Petticoats,Nierentische
undRocknRollsindnureinigeStichworte.

DieentsetzlicheNotderNachkriegsjahrewirdabgelstvon
dem Gefhl: Wir sind wieder wer. Das ist wohl auch der Grund, weshalb den Zeitgenossen ein Ereignis
unvergesslichbleibt,dasmitdergroenPolitikgarnichtszutunhat:dieFuballweltmeisterschaft1954inder
Schweiz.

NocheinweiteresEreignisbewegtdieZeitgenossenzutiefst.EsistdieRckkehrderletzten
deutschenKriegsgefangenenausderSowjetunion.ImGegenzugvereinbartAdenauer1955dieAufnahme
diplomatischerBeziehungenzwischenBonnundMoskau.
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Der 17. Juni
DieGrndungderBundesrepublikDeutschlandimSeptember1949istfrdieSowjet-
unionwillkommenerAnlass,aufdemGebietihrerBesatzungszonedieseit1946vor-
bereiteteGrndungderDDRzuvollziehen.Am7.Oktober1949istessoweit.Nungibt
esalsozweiStaatenaufdeutschemBoden.InderDDRbeginntdieAbstimmungmit
denFen:Unfreiheit,Unterdrckung,staatlicheWillkrundwirtschaftlicheNottreiben
bereits1950198000MenschenindenWesten;1951sindesmehrals165000,1952
ber182000.1953imJahrdesgescheitertenVolksaufstandesvom17.Juniwerden
fast332000MenschenderDDRdenRckenkehren.

NachdemTodStalinsim
Mrz1953hoffendieMenscheninderDDRvergeblichaufErleichterungen.Stattdessen
verfgtdieSEDeineweitereErhhungderArbeitsnormen.EsfolgteinArbeiteraufstand,
dersichbinnenStundenzumVolksaufstandausweitet.DerRcktrittderRegierungund
freieWahlenwerdengefordert.DerAufstandgegendieHerrschaftderEinheitspartei
wirdvonsowjetischemMilitrblutigniedergeschlagen.DiekommunistischeDiktaturin
derDDRwirdsonocheinmalvordemUnterganggerettet.AberderRufderOst-Berliner
BauarbeiterWirwollenfreieMenschensein!bleibtunvergessen.36Jahrespter
wirdesheien:WirsinddasVolk!Unddannendlich,imHerbst1989,wirdauchdie
HerrschaftderSEDvorihremEndestehen.
WhrenddesVolksaufstandesinderDDRam
17.Juni1953bewerfenJugendlichesowjetische
PanzermitSteinen.DerAufstandwirdvon
sowjetischemMilitrblutigniedergeschlagen.
Wenn der Gedrckte nirgends Recht kann finden,
Wenn unertrglich wird die Last greift er
Hinauf getrosten Mutes in den Himmel
Und holt herunter seine ewgen Rechte.
Friedrich von Schiller, aus Wilhelm Tell
Wiederaufbau
InderBundesrepublikentstehtausTrmmernundRuineneinWohlstand,derschon
balddieVorkriegsverhltnissebeiWeitembertrifft.NachanfnglichenSchwierigkeiten
ist der Erfolg der Sozialen Marktwirtschaft berwltigend. Alle haben wieder genug
zuessen,neueStraenundWohnungenwerdengebaut,dieMenschenkaufensich
neueMbel,steigenvomFahrradaufsMotorradoderaufsersteAutoum.Erstmals
entsteht in der deutschen Geschichte ein realer Massenwohlstand. Es sind Jahre,
in denen Wachstum und Konsum grenzenlos scheinen.

Der Bundestag
beschliet in wenigen Jahren ein gewaltiges Gesetzgebungswerk, das den Aufbau
steuertundsozialflankiert.
Dazuzhlen

Kriegsgefangenenentschdigung

Lastenausgleich

Wohnungsbau

Mutterschutz

staatlichesKindergeld

Vermgensbildung

Mietbeihilfen

Montanmitbestimmung.
berdiesgelingtdievollewirtschaftlicheundsozialeIntegrationvonrundachtMillionenMenschen,dienach
demKriegalsVertriebeneundFlchtlingeausdenfrherenOstgebietenindieWestzonengekommensind.
DieBilanzdesWiederaufbausisteindrucksvoll:

Schon1950werdenfast400000neue
Wohnungengebaut

1956istdieBundesrepublikzweitgrteHandelsnationderWelt

Anfang
der60erhatsichdieKaufkraftgegenber1950verzehnfacht

1963fhrtimUrlaub
bereitsjederFnfteinsAusland

1966hatjedervierteBrgerderBundesrepublikein
eigenesAuto

und1969,nur20JahrenachdemdemokratischenNeubeginn,steigtder
WarenexportnocheinmalsprunghaftanunddieD-MarkgiltalsstabilsteWhrungderWelt.
DieWeltspricht,halbbewundernd,halbunglubig,vomdeutschenWirtschaftswunder.DeranhaltendeBoom
fhrtbereitsEndeder50erJahrezurvermehrtenAnwerbungvonauslndischenGastarbeitern,eineEntwick-
lung,diesichindenkommendenJahrzehntenStichwort:Familienzusammenfhrungnochverstrkenwird.
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DieBundesrepublikistentschlossen,imRahmendesMglichenwiedergutzumachen,wasHitlerdem
Judentumangetanhat.NichtshatunshierzugezwungenalsdieForderungdeseigenenGewissens.
KonradAdenauer
DavidBenGurion(links)und
KonradAdenauerimWaldorf-
Astoria-HotelinNewYork
Wiedergutmachung
WiedergutmachungfrdieOpferdesHolocaustundSolidarittmitdemStaatIsraelhabenseitden50erJahren
vieldazubeigetragen,dieLasteinerfurchtbarenVergangenheitertrglicherzumachen.ImMrz1953stimmt
derDeutscheBundestagdemVertragberdieWiedergutmachungzu.

ImMrz1960kommtesim
Waldorf-Astoria-HotelinNewYorkzudemhistorischenTreffenzwischendemisraelischenMinisterprsidenten
DavidBenGurionundBundeskanzlerKonradAdenauer.DiegroeSymbolkraftdiesesZusammentreffens
haben schon die Zeitgenossen verstanden.

Nach der Aufnahme diplomatischer Beziehungen im


Mai1965unterderRegierungvonBundeskanzlerLudwigErhardbesuchtmitWillyBrandt1973erstmalsein
amtierenderBundeskanzlerdenStaatIsrael.

AlleBundeskanzlerundalleBundesregierungenhaben
berJahrzehntedieengenBeziehungenzwischenDeutschlandundIsraelweiterentwickeltundvertieft.Es
gehrt zum Grundkonsens der deutschen Politik, dass die Beziehungen zu Israel besonderer Art sind und
besondererPflegebedrfenunddassdasExistenzrechtdesStaatesIsraelnichtinFragegestelltwerdendarf.
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Westbindung
BndnismitAmerika,europischeEinigung,gemeinsameVerteidigungWesteuropasdassindschonzu
Beginn der 50er Jahre die Kernpunkte von Adenauers Auenpolitik. Im Deutschlandvertrag von 1952/54
verpflichtensichdiedreiWestalliierten,gemeinsammitderBundesrepublikaufeineWiedervereinigungaufder
Grundlageeinerfreiheitlich-demokratischenVerfassunghinzuwirken.

DieBundesrepublikDeutsch-
landsollgleichberechtigterPartnerdergroenwestlichenDemokratienwerden.DafristAdenauerbereit,
auchdenvomWestengefordertendeutschenVerteidigungsbeitragzuerbringen.

DieSPDstehtder
festen Einbindung in den Westen zunchst skeptisch gegenber; sie will stattdessen versuchen, von der
SowjetunionZugestndnisseinderFragederdeutschenEinheitzuerreichen.DieserKonfliktbeherrschtalle
auenpolitischen Debatten der 50er Jahre im Deutschen Bundestag.

Die zunchst geplante Euro-


pischeVerteidigungsgemeinschaftscheitertamEinspruchFrankreichs.DieneueLsungheit:DieBundes-
republikwirdMitgliedderNATO.Siewird1955souvern,dasBesatzungsstatutwirdaufgehoben.

DerBundestagmachtdenWegfreifrdieAufstellungderBundeswehrundfrdieallgemeineWehrpflicht.
ZugleichverankertdasParlamentjedochdasRechtaufWehrdienstverweigerungundschafftmitdemWehr-
beauftragten eine unabhngige Berufungsinstanz, die ber die Grundrechte der Soldaten wacht.

ErstmalsinderdeutschenGeschichtegibteseinedemokratischeArmee;dieBundeswehristderKontrolledes
Parlaments unterstellt. Was Konrad
Adenaueram5.Mai1955imParkdes
PalaisSchaumburgsagt,kanndurchaus
als Motto ber der Bonner Politik der
folgenden Jahrzehnte stehen: Freiheit
verpflichtet.EsgibtfrunsimInnernnur
einenWeg:denWegdesRechtsstaates,
der Demokrati e und der sozi al en
Gerechtigkeit.EsgibtfrunsinderWelt
nureinenPlatz:anderSeitederfreien
Vlker. Unser Ziel ist: in einem freien
und geeinten Europa ein freies und
geeintes Deutschland.

Fnf
JahrespterwerdendieAuseinander-
setzungen ber die Bndnis- und
Verteidigungspolitikbeigelegt.Ineiner
Rede vor dem Deutschen Bundestag
bekenntsichHerbertWehnerfrdieSPD
ausdrcklich zu den Grundlagen der
AdenauerschenWestpolitik.
BundesprsidentTheodorHeuss,inderBevlkerungauch
liebevollPapaHeussgenannt,beieinemGesprchmit
BundeswehrsoldatennaheKoblenz(1958).Unvergessenbleiben
seinescherzhaftenAbschiedsworte:Nunsiegtmalschn!
EuropischeEinigung
DieEinigungEuropasistsozusagendiezweiteSulederWestpolitik.AmAnfangstehenderEuroparatunddie
Montanunion.VonhierfhrteindirekterWegzudenRmischenVertrgen1957.Am1.Januar1958tretendie
Vertrge ber die Europische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und die Europische Atomgemeinschaft
(EURATOM)inKraft.

DiePerspektiveeineswirtschaftlichundpolitischgeeintenEuropasbeginntsichmit
Lebenzufllen.ZugleichgelingtimVerhltniszuFrankreicheingeschichtlicherDurchbruch.AusdenErb-
feinden von gestern werden Partner und Verbndete. Schon 1957 kehrt das Saarland zu Deutschland
zurck.

1962wirddasDeutsch-FranzsischeJugendwerkgeschaffen.AusshnungundZusammen-
arbeitgipfelnimdeutsch-franzsischenFreundschaftsvertragvomJanuar1963.DieserwirdinderFolgezu
einementscheidendenFaktorfrdieZukunftbeiderStaatenundganzEuropasganzgleich,werinParisoder
inBonnbzw.Berlinjeweilsregiert.

DieEinigungEuropasistletztlichdasWerkderVlkerundihrer
demokratisch gewhlten Regierungen. Trotz vielerlei Rckschlgen ist die Europische Union nach Jahr-
hunderten blutiger Konflikte eine eindrucksvolle Erfolgsgeschichte. Im Deutschen Bundestag herrscht seit
Jahrzehnten breiter Konsens ber alle wesentlichen Fragen der Europapolitik. Zu Frankreich und zu den
anderenPartnerninderEuropischenUnionbestehenauchaufparlamentarischerEbenebesondersenge
Verbindungen. Eng verzahnt mit dem 1979 erstmals direkt gewhlten Europischen Parlament ist der
AusschussdesDeutschenBundestagesfrdieAngelegenheitenderEuropischenUnion.
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JohnF.Kennedy,WillyBrandtundKonrad
Adenauer(vonlinks)beimBerlin-Besuchdes
US-amerikanischenPrsidentenimJahr1963.
Allfreemen,wherevertheymaylive,arecitizens
ofBerlin,and,therefore,asafreeman,Itakepride
inthewordsIchbineinBerliner.
JohnF.KennedyinseinerRedevordemRathaus
SchneberginBerlin(26.Juni1963)
Mauerbau
Von1949biszumSommer1961verliertdieDDRmehrals2,6MillionenBewohnerdaruntervielejungearbeitswilligeMenschen,die ihre
Heimatverlassen,umohnestaatlicheGngelunginFreiheitlebenzuknnen.

SchonimMai1952hatdieDDR,umdieFluchtbewe-
gungindenWestenzuunterbinden,ihreGrenzezurBundesrepublikDeutschlandmitSperrzoneundTodesstreifenabgeriegelt.Aberdie
Vier-Sektoren-StadtBerlinistnochoffenundbleibtdasSchlupflochfrFlchtlinge.

1958unternimmtdieSowjetunioneinenzweiten
Anlauf,dasProblemWest-BerlinanderWurzelzupacken:MiteinemUltimatumversuchtsie,diedreiwestlichenSchutzmchteausBerlin
zuverdrngen.DieWestmchteentscheidensich,demDrucknichtnachzugebenundinderStadtzubleiben.Daraufhinbeschlieendie
sowjetischeunddieDDR-Fhrung,Ost-BerlinunddieDDRvomWestteilderStadtabzuriegeln.Am13.August1961beginntinBerlinderBau
derMauer.IndenFolgejahrenwerdendieBefestigungenimmerweiterausgebaut,ebensoanderinnerdeutschenGrenze:mitSperr-
zunen,Minen,Hundelaufanlagen,SelbstschussautomatenundmitStreifen,diedenBefehlhaben,Grenzbertritteauchdurchtdliche
Schssezuverhindern.WerberdieseGrenzezufliehenversucht,riskiertseinLeben.DasletzteSchusswaffenopferanderBerlinerMauer
stirbtimFebruar1989.

DieDoppelkriseumWest-BerlinundKubavon1961und1962istderHhepunktdesKaltenKriegesund
zementiertdenStatusQuoinEuropamitderTeilungDeutschlands.UmsodankbarersinddieMenschenfrdie
unverndertenSicherheitsgarantienderWestmchteunterFhrungderUSA.GrenzenlosistdieBegeisterungbeim
BesuchvonPrsidentKennedy1963.SeineRedevordemSchnebergerRathausIchbineinBerlinerprgtsich
dauerhaft in die Erinnerung ein.

Die hermetische Abriegelung der innerdeutschen und Innerberliner


GrenzenverschafftdemSED-StaateinegewisseSicherung;dieMenschenmssensichimGegebeneneinrichten.
AberdieMauerbleibtnotwendig,umdasHerrschaftssystemderSEDmitseinenScheinwahlen,mitderLenkung
durchdiefhrendePartei,dieSED,mitderscheinbarallgegenwrtigenGeheimpolizei,MinisteriumfrStaats-
sicherheit zu erhalten. Im Januar 1989 stellt Staats- und Parteichef Honecker fest, dass die Grnde, die zur
ErrichtungderMauergefhrthaben,nachwievor bestehen.

DerMachtantrittErichHoneckers1971ist
verbundenmiteinerneuenKonsum-undSozialpolitik.DasLebensniveauderMenschensollverbessertwerden.
Abersiebleibenbevormundetundeingesperrt.AuerdemstehtdieserPolitikkeineentsprechendeWirtschaftsleis-
tung gegenber, sie wird weitgehend durch Kredite finanziert. 1989 steht die DDR am Rande der Zahlungs-
unfhigkeit.

Inden70erund80erJahrenbereitetsicheineneueKrisevor.GesttztaufdieKSZE-Schluss-
aktebeantragenvieleMenschenihrebersiedlungindieBundesrepublik.Auerdementwickeltsich,angestoen
vonpolitischenEntwicklungeninderTschechoslowakeiundinPolen,zuletztauchinderSowjetunion,auchinder
DDRinden80erJahreneineBrgerrechtsbewegung.
AlleinanderBerlinerMauersterben
zwischen1961und1989mindestens
175MenschenbeiFluchtversuchen.
HeuteerinnertandersdstlichenEcke
desReichstagsgebudeseinekleineGedenk-
sttteandieseOpferdesSED-Regimes.
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RudiDutschke(Mitte)undderSchriftsteller
ErichFried(links)marschierenanderSpitze
einesDemonstrationszugesmitetwa8000
MitstreiterngegendenVietnamkriegdurch
dieBerlinerInnenstadt(1968).
Die60erJahre
Die60erJahresindinderBundesrepublikeinJahrzehntdesUmbruchs:NachdemWiederaufbauder50erJahremeldetsicheineneue
GenerationzuWort.HeimatfilmeundSchlagermusikderAdenauer-rasindpassPopmusik,HaschischundHippieshaltenEinzug.
MitderAntibabypillebeginntdiesexuelleRevolution.AuchdieAnfngederFrauenbewegungkndigensichindiesenJahrenan.Das
AufbegehrenderjungenGenerationentzndetsichandervielfachalsmangelhaftempfundenenAufarbeitungderNS-Gewaltherr-
schaft,amKriegderUSAinVietnamundandenNotstandsgesetzen;dieUnzufriedenheitandenHochschulenundderRufnach
ReformenkulminierenindenStudentenunruhenvon1968.DabeiwirdteilweisedasgesamtepolitischeundparlamentarischeSystem
derBundesrepublikinFragegestellt.

Die60ersindauchdasJahrzehntderKanzlerwechsel:vonAdenauerzuErhard,von
ErhardzuKiesinger,vonKiesingerzuBrandt.VierKanzler,dreiverschiedeneKoalitionenimParlament.NachnurdreiJahrengeht1969
dieGroeKoalitionzuEnde.MitderWahlGustavHeinemannszumBundesprsidentenkndigtsichbereitsdasneueRegierungs-
bndnisausSPDundFDPan.DieCDU/CSUmussnach20JahreninderRegierungsverantwortungaufdieOppositionsbnke.MitWilly
BrandtstellenabHerbst1969erstmalsseit1949dieSozialdemokratendenBundeskanzler.DieSPDbildetmitderFDPunterihrem
VorsitzendenWalterScheeleineKoalition.
Ostvertrge
Die neue Ostpolitik wird zum Markenzeichen der Regierung Brandt/Scheel.

GewaltverzichtundUnverletzlichkeitderGrenzensinddieKernpunktederVertrgevon
MoskauundWarschau.DasBemhenumeinenModusVivendiderbeidendeutschen
Staaten auf Basis des Status Quo fhrt 1970 erstmals einen Bundeskanzler in die
DDR.

MitPolen,derTschechoslowakeiundUngarnwerdendiplomatischeBe-
ziehungenaufgenommen.DasViermchteabkommenberBerlinmachtdenWegfrei
frdeninnerdeutschenGrundlagenvertragvon1972:DieBundesrepublikrespektiert
dieEigenstaatlichkeitderDDR,verzichtetabernichtaufdasZielderEinheitDeutsch-
lands.1973werdenbeideStaatenMitgliederderVereintenNationen.MitderUnter-
zeichnungderKSZE-Schlussakte1975mitdenimKorbIIIverankertenMagabenzu
humanitrenFragendurchdieDDRverstrktsichfrdasSED-RegimederRechtferti-
gungsdruck nach innen und auen.

Wie in den 50er Jahren, als es um die


Westbindungging,sostehtderBundestagauchzuBeginnder70erJahreimMittel-
punktleidenschaftlicherauenpolitischerDebatten.NichtalleHoffnungen,dieandie
neueOstpolitikgeknpftwerden,geheninErfllung.DieLageumBerlinberuhigtsich;
esgibtmehrKontakteberdieGrenzenhinweg.EineinnereWandlungindenStaaten
des Ostblocks bleibt indes aus; Mauer, Stacheldraht und Schiebefehl bestehen
fort.

Dennoch:MitseinerPolitikderEntspannungundseinemBemhenum
guteNachbarschaftundummehrBegegnungenzwischendenMenschenimgeteilten
LandgehtWillyBrandtindieGeschichteein.
Am7.Dezember1970knietBundeskanzler
WillyBrandtvordemWarschauerMahnmal
zumGedenkenandieOpferdesGhetto-
aufstandesvomApril1943nieder.DasBild
gehtumdieWelt;dieGestewirdzumSymbol
frdiedeutsch-polnischeAusshnung.
Im Jahr 1977 erreicht der Terrorismus der Rote-Armee-Fraktion (RAF) seinen
Hhepunkt. Auf die Ermordung von Generalbundesanwalt Siegfried Buback
und von Jrgen Ponto, dem Vorstandssprecher der Dresdner Bank, folgt im
Herbst die Entfhrung und sptere Ermordung des Arbeitgeberprsidenten
Hanns Martin Schleyer. Parallel entfhren palstinensische Terroristen die
Lufthansa-Maschine Landshut in die somalische Hauptstadt Mogadischu.
Dort wird das Flugzeug von der deutschen Spezialeinheit GSG 9 gestrmt,
und alle Geiseln werden unverletzt befreit. Am Tag darauf begehen die in
Stuttgart-Stammheim einsitzenden Terroristen, die vergeblich darauf gehofft
hatten, freigepresst zu werden, in ihren Zellen Selbstmord.
Die 70er Jahre
Im April 1972 scheitert im Parlament der Versuch der CDU/CSU, Willy Brandt durch Oppositionsfhrer Rainer
Barzel als Kanzler abzulsen. Die Bundestagswahlen im November des gleichen Jahres werden zu einem
Triumph fr die Regierung Brandt/Scheel; die SPD wird zum ersten Mal strkste Fraktion im Parlament. Doch
schon im Mai 1974 tritt Bundeskanzler Brandt zurck, nachdem ein Mitarbeiter als Agent der DDR enttarnt
worden ist.

Zum Nachfolger Brandts whlt der Bundestag Helmut Schmidt. Hans-Dietrich Genscher
bernimmt die bisherigen mter von Walter Scheel, der zum Bundesprsidenten
gewhlt wird. Die Zeiten sind hrter und schwieriger geworden. Das ist schon in der
ersten Regierungserklrung des neuen Kanzlers unberhrbar. Die lkrise weitet sich
zur weltweiten Wirtschaftskrise aus. Leere Autobahnen im Winter 1973 sind Folge des
Sonntagsfahrverbots.

Die Krise trifft alle westlichen Industriestaaten hart.
Fragen nach den Grenzen des Wachstums und nach dem Schutz der Umwelt werden
lauter. Erstmals seit dem Wiederaufbau gibt es in Westdeutschland wieder eine grere
Zahl von Arbeitslosen ein Phnomen, mit dem die Bundesrepublik seitdem leben
muss.

Innenpolitisch erschttert eine Serie von schweren Terroranschlgen
das Land. Die Gemeinsamkeit der Demokraten im Parlament trgt aber entscheidend
dazu bei, den freiheitlichen Rechtsstaat vor Schaden zu bewahren.

Auenpolitischer Hhepunkt der 70er Jahre ist die Konferenz ber Sicherheit und
Zusammenarbeit in Helsinki.
Eines Samstags im Jahr 1983 sa ich ganz allein im
Hubschrauber. Ich bat den Piloten, noch eine Schleife
ber Bonn zu ziehen. Dort demonstrierten an diesem
Tag fast 300.000 gegen den NATO-Doppelbeschluss.
Wenn Sie da sitzen, fragen Sie sich ja schon hast du
Recht, und alle diese Unrecht?
Helmut Kohl
12
Die 80er Jahre
Die 80er Jahre beginnen mit einem politischen Klimasturz. Der Einmarsch der Sowjetunion in Afghanistan und
ihre Aufrstung mit nuklearen Mittelstreckenwaffen in Europa fhren zu verstrkten Ost-West-Spannungen.

In Bonn endet 1982 die sozialliberale Koalition. Haushaltsprobleme, Streit ber die Wirtschaftspolitik und
Differenzen ber den NATO-Doppelbeschluss fhren zur Ablsung von Helmut Schmidt. Mit Helmut Kohl wird
erstmals ein neuer Bundeskanzler im Wege des konstruktiven Misstrauensvotums gewhlt. Auenminister
wird erneut Hans-Dietrich Genscher, dessen Partei, die FDP, nunmehr eine Koalition mit der CDU/CSU
bildet.

Trotz der Grodemonstrationen der Friedensbewegung setzen Bundeskanzler Kohl und Auen-
minister Genscher den NATO-Doppelbeschluss im Parlament durch. Friedensbewegung und Raketenstreit
tragen entscheidend dazu bei, dass nach den Wahlen im Mrz 1983 die Grnen erstmals in den Deutschen
Bundestag einziehen. Die Reaktorkatastrophe von Tschernobyl 1986 bestrkt sie in ihrer kompromisslosen
AblehnungderKernenergie,einePosi-
tion,dieauchinderSPDmehrundmehr
Untersttzung findet.

Mit der
Einfhrung des Katalysators und des
bleifreien Benzins wirkt die Bundes-
republik in den 80er Jahren in Europa
bahnbrechend; zudem sind die deut-
schen Gesetze zum Schutz von Natur
und Umwelt international richtung-
weisend.

In dem hchst
gespanntenVerhltnisvonOstundWest
kommt die Wende zum Besseren im
Mrz1985,alsMichailGorbatschowan
di e Spi tze der Sowj etuni on tri tt.
Gorbatschowhaterkannt,dassdiewirt-
schaftlich rckstndige und politisch
verkrusteteSowjetuniongrundlegende
Reformen und eine verstrkte Koope-
ration mit dem Westen braucht. Sub-
stanti el l e Abrstungsmanahmen
rcken in greifbare Nhe. Vor diesem
Hintergrundbesuchtderamerikanische
PrsidentRonaldReaganimJuni1987
West-BerlinundfordertdenAbbruchder
Mauer.

Im Dezember 1987
kommt der erste Durchbruch: UdSSR
undNATOverein-barendenkompletten
Verzicht auf alle nuklearen Mittel-
streckenwaffen in Europa. Der NATO-
Doppelbeschluss hat Erfolg gehabt.
InOsteuropabeginntderUmbruch;die
Vorreiter sind Polen und Ungarn. Sie
wollen Gorbatschows Vorstellungen
vomUmbauderGesellschaftPerest-
roika und von neuer Offenheit
GlasnostindieTatumsetzen.
AufdiemassiveAufrstungderSowjetunionmitatomarenMittelstreckenraketenantwortetdie
NATOimJahr1979mitdemDoppelbeschluss,derAbrstungsverhandlungenmitMoskauunddie
NachrstungmitUS-Raketenvorsieht,fallsdieVerhandlungenbisEnde1983ohneErgebnis
bleiben.EntgegendenBefrchtungenderKritikerfhrtdieStationierungderUS-Raketenzueinem
historischenDurchbruch:ImDezember1987vereinbarenUdSSRundNATOdenkomplettenVerzicht
aufallenuklearenMittelstreckenwaffeninEuropa.ZudemtrgtderNATO-Doppelbeschlussinder
FolgewesentlichzumgroenUmbruchvon1989/1990beiundlegteinenGrundsteinfrdie
WiedervereinigungundfrdasEndederkommunistischenHerrschaftberdenOstenEuropas.
1989/1990:FriedlicheRevolutionundMauerfall
Wennwirzusptkommen,bestraftunsdasLebensofortdieserAusspruchGorbatschowsistimOktober
1989inallerMunde.BinnenkurzerZeitbewahrheitetersicherstanHonecker,dannanderHerrschaftder
SED,schlielichanderDDRselbst,und1991auchanderSowjetunion.

1989standdieDDRvordem
Bankrottundwarwirtschaftlichpraktischhandlungsunfhig.AusdemdamalsgeheimgehaltenenBerichtder
Staatlichen Plankommission vom 27. Oktober 1989 geht hervor, dass der Lebensstandard um 25 bis 30
Prozentgesenktwerdenmsste,umdenStaatvordemfinanziellenEndezubewahren.DieDDRbefandsichin
einerkonomischenundpolitischenKrise.

WhrendZehntausendeausdemOstenDeutschlandsin
denWestenflchten,gehendaheiminderDDRHunderttausendeaufdieStrae.

Am9.Oktober1989
entscheidetdiebisdahingrteMontagsdemonstrationenmit70000TeilnehmerninLeipzigdasSchicksal
derFriedlichenRevolution.Andersals1953greiftdieSowjetunionnichtein,dasSED-Regimeschreckt,trotz
entsprechender Vorbereitungen, letztlich vor dem Einsatz militrischer Gewalt zurck. Nach dem Fall der
BerlinerMaueram9.November1989bekommendieMassendemonstrationeninderDDReinenneuenAkzent:
AusderParoleWirsinddasVolkwirdimmerstrkerderRufWirsind ein Volk.

DieSEDverliertihr
bisheriges Machtmonopol. Sie muss am sogenannten Runden Tisch mit Brgerbewegungen und Oppo-
sitionsgruppen ber den Entwurf einer neuen Verfassung und ber freie Wahlen verhandeln. Mit seinem
Zehn-Punkte-ProgrammzurberwindungderTeilungDeutschlandsundEuropasvom28.November1989
setztBundeskanzlerKohldiedeutscheEinheitaufdieinternationaleTagesordnung.
Mr.Gorbachev,openthisgate!Mr.Gorbachev,teardownthiswall!
US-PrsidentRonaldReaganam12.Juni1987beiseinerRedevordemBrandenburgerTor
13
DeutscheEinheit
ZweiTagevorWeihnachtenwirddasBrandenburgerTorinBerlingeffnet28JahrenachdemMauerbaueine
symbolischeVorwegnahmederdeutschenEinheit,diekaumzehnMonatespterRealittist.

Imneuen
JahrverschrftsichdieKrisederDDR;dieAusreisezahlenschnellenerneutindieHhe.DieerstenfreienWahlen
inderGeschichtederDDRbringenjenenParteieneineklareMehrheit,diefreinenraschenBeitrittderDDRzur
BundesrepublikDeutschlandnachArtikel23desGrundgesetzesgeworbenhaben.DerWahlsiegderAllianz
frDeutschlandfhrtzurBildungeinergroenKoalition,MinisterprsidentwirdLothardeMaizire.

Die frei gewhlte Volkskammer bewltigt in kurzer Zeit ein riesiges Arbeitspensum: Sie verabschiedet
einschneidendeVerfassungsnderungen,machtdenWegfreifrdieWhrungsunionmitderBundesrepublik
undbeschlietdieWiedereinfhrungder1952vonderSEDabgeschafftenLnderBrandenburg,Mecklenburg-
Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thringen.

Whrend des Vereinigungsprozesses


arbeitendiePolitikerundParlamenteaufbeidenSeitendernochbestehendeninnerdeutschenGrenzeaufs
engstezusammen,uminnerhalbwenigerMonateeineschierunbersehbareFllenotwendigerEntschei-
dungentreffenzuknnen.IneinempolitischenKraftaktohnegleichenwerdendieRechtsgrundlagenfrdie
VereinigungbeiderStaatengeschaffen.GleichzeitigwerdendieinternationalenAspektederdeutschenEinheit
in den Zwei-plus-vier-Verhandlungen geklrt.

NachdemdieimMaivereinbarteWhrungsunionam1.Juli1990
inKraftgetretenist,beschlietdieVolkskammeram23.August
1990 den Beitritt der DDR zur Bundesrepublik.

Am
12. September 1990 wird in Moskau der Zwei-plus-Vier-
Vertrag unterzeichnet.UndnurachtTagespterratifiziertdie
VolkskammerderDDRzeitgleichmitdemBundestagmitZwei-
drittelmehrheitdenEinigungsvertrag.Am3.Oktober1990wird
die deutsche einheit Wirklichkeit. Deutschland ist wieder ein
vereintes und souvernes Land. Um null Uhr wird vor dem
ReichstagsgebudeinBerlindieschwarz-rot-goldeneBundes-
flagge gehisst.

Bereits am nchsten Tag findet im


Reichstagsgebude die erste Sitzung des gesamtdeutschen
Bundestagesstatt.Ihmgehrenauch144neueAbgeordnetean,
dievonderVolkskammerderehemaligenDDRbiszudenersten
gesamtdeutschenWahlenindenBundestagentsandtworden
sind.

BundeskanzlerKohlhatfrhzeitigdieChancenfr
dieWiederherstellungderdeutschenEinheiterkanntundwird
durchseineklugePolitik,mitderersichdieUntersttzungder
westlichen Verbndeten gesichert und die Kooperation der
Sowjetunionerreichthat,zumKanzlerderEinheit.
MitteJuli1990fhrtBundeskanzlerHelmutKohlinMoskauundim
Kaukasus,derHeimatGorbatschows,dieentscheidendenVerhandlungen
mitdemsowjetischenGeneralsekretr.IhrErgebnisbertrifftselbstdie
ErwartungenderOptimisten:Deutschlanderlangtuneingeschrnkte
Souvernittundkannfreientscheiden,welchemBndnisesknftig
angehrenwillwobeiklarist,dassauchdasgeeinteDeutschland
MitgliedderNATObleibenwird.DieSowjetunionziehtihreTruppen
innerhalbvondreibisvierJahrenausdemGebietderDDRab.
DeutschlandwirdauchinZukunftaufHerstellung,BesitzundVerfgung
vonABC-WaffenverzichtenundMitglieddesNichtverbreitungsvertrages
bleiben.MitderEinigungimKaukasuswerdendieletztenHindernisse
aufdemWegzurdeutschenEinheitbeiseitegerumt.
NachderffnungderMauerknnenBrgerderDDRam11.11.1989
erstmalsseit28JahrendenAutobahn-GrenzbergangHelmstedt/
MarienbornungehindertinRichtungWestenpassieren.Vielenutzen
dieseGelegenheitfreineFahrtindieBundesrepublikDeutschland.
14
DieMauerwirdsolangebleiben,wiedie
Bedingungennichtgendertwerden,diezu
ihrerErrichtunggefhrthaben.Siewirdin
50Jahrenundauchin100Jahrennoch
bestehenbleiben,wenndiedazuvorhandenen
Grndenochnichtbeseitigtsind.
DDR-Staats-undSED-ChefErichHonecker
am19.Januar1989
DieOsterweiterungderEUgaltals
historischeChance,dieeuropischen
StaatennachJahrzehntender
TrennungundKonfliktefriedlichzu
vereinen.HeuteistderFriedenin
EuropagesichertunddieMitglieds-
staatenstehengemeinsamvorneuen
Herausforderungen.
AufbauOst,Europapolitik,Berlin-Umzug
NachdemanfnglichenWiedervereinigungsboomentwickeltsichderAufbauindenfnfneuenBundes-
lndern trotz des Einsatzes enormer finanzieller Mittel langsamer als erhofft. Dazu tragen die gewaltigen
ErblastenderSEDBetriebe,dieaufdemWeltmarktnichtkonkurrenzfhigsind,mangelhafteInfrastruktur,
heruntergekommene Stdte, schwere Umweltbelastungen ebenso bei wie die schwache Weltwirtschaft.
DennochgelingteinegroegemeinsameAufbauleistung,erstrahlenStdteinneuemGlanz,entstehenneue
Straen,BahnlinienundTelefonverbindungen,gelingteinefundamentaleWendeinderUmweltpolitik.Auch
knnenalleBrgerOstdeutschlandsaufdasbewhrtesozialeNetzderBundesrepubliksowieaufvielfltige
Frder-undFortbildungsmanahmenzurckgreifen.UndnatrlichgenieendieMenschendieneuendemo-
kratischenFreiheiteneinschlielichderfrdieWestdeutschenlngstselbstverstndlichenReisefreiheit.Aber
dieLageaufdemArbeitsmarktbleibtweiterkritisch,unddiesbewirktbisheuteeine
schleichendeAbwanderungindenWestenundUnzufriedenheitbeidenen,diein
der alten Heimat keine angemessene Beschftigung finden knnen.

AuenpolitischbeendetderDeutsch-PolnischeGrenzvertragvomNovember1990
einfralleMaldieDebatteberdieOder-Neie-Linie.AmGolfkrieggegenSaddam
HusseinzurBefreiungKuwaitsbeteiligtsichdieBundesrepubliknicht,leistetaber
umfangreiche finanzielle Hilfe fr die von den USA gefhrte und von der UNO
mandatierteinternationaleStreitmacht.DieimDezember1990beidenWahlenzum
BundestagbesttigteRegierungausCDU/CSUundFDPunterBundeskanzlerKohl
setztsichvorallemfreinevertiefteZusammenarbeitinnerhalbderEuropischen
Union und fr die Osterweiterung der EU ein. Von epochaler Bedeutung ist der
EU-GipfelvonMaastrichtimDezember1991:ErbereitetdenWegfrdieEuropi-
sche Wirtschafts- und Whrungsunion und fr die gemeinsame Whrung, den
Euro.AlsBuchwhrungwirderzum1.Januar1999eingefhrt,am1.Januar2002
lst er die D-Mark auch als Bargeld ab.

Ende 1991 hrt die Sowjetunion


auf zu existieren; an ihre Stelle treten Russland und eine Reihe selbststndiger
Republiken,vondenensichdiemeisteninderGemeinschaftUnabhngigerStaaten
(GUS)zusammenschlieen.Gut70JahrenachderOktoberrevolutionverlsstdas
ehemalige kommunistische Weltreich der UdSSR fast lautlos die Bhne. Russland erfllt jedoch die Verab-
redungen mit Deutschland aus dem Jahr der Wiedervereinigung und zieht noch vor Ende 1994 smtliche
Truppenab,diebislangaufdemGebietderehemaligenDDRstationiertwaren.

ImJuni1991hatder
Bundestagbeschlossen,denSitzvonParlamentundRegierungvonBonnnachBerlinzuverlagern.InBonn
verbleibenaberdieerstenDienstsitzevonsechsBundesministerienunddieMehrzahlderBeschftigteninden
Ministerien. Im Oktober 1991 entscheidet der ltestenrat des Deutschen Bundestages, dass der Reichstag
in Berlin knftig als Sitz des gesamtdeutschen Parlaments genutzt werden soll. Im renovierten und vllig
umgebautenReichstagsgebudefindetimApril1999dieersteSitzungdesBundestagesstatt.
15
16
Wir mssen die Rahmenbedingungen fr mehr Wachstum und fr mehr Beschftigung
verbessern. ... Wir werden Leistungen des Staates krzen, Eigenverantwortung frdern
und mehr Eigenleistung von jedem Einzelnen abfordern mssen. Alle Krfte der Gesell-
schaft werden ihren Beitrag leisten mssen: Unternehmer und Arbeitnehmer, freiberuflich
Ttige und auch Rentner. Wir werden eine gewaltige gemeinsame Anstrengung unterneh-
men mssen, um unser Ziel zu erreichen. Aber ich bin sicher: Wir werden es erreichen.
Gerhard Schrder zur Agenda 2010 (aus der Regierungserklrung vom 14. Mrz 2003)
Neue Mehrheiten
Zu diesem Zeitpunkt regieren in der Berliner Republik bereits andere Mehrheiten:
Erstmals haben die Bundestagswahlen im September 1998 zu einem kompletten
Regierungswechsel gefhrt. Die ra des Bundeskanzlers Helmut Kohl ist nach
16 Jahren zu Ende; CDU/CSU und FDP mssen in die Opposition. SPD und Bndnis 90/
Die Grnen bilden unter dem neuen Bundeskanzler Gerhard Schrder die erste
rot-grne Koalition, Auenminister wird Joseph Joschka Fischer.

Die
Regierung setzt auf ein ganzes Bndel von Reformen im Innern; Stichworte: neues
Staatsbrgerschaftsrecht, kosteuer zur Reduzierung der Lohnnebenkosten, Atom-
ausstieg, Lebenspartnerschaftsgesetz, Frderung alternativer Energien. Fr seine breit
angelegte Steuerreform kann der Bundeskanzler im Jahr 2000 sogar CDU-regierte
Lnder gewinnen, um das Vorhaben erfolgreich durch den Bundesrat zu bringen.

Parallel ist die CDU/CSU aufgrund der Verwicklung Helmut Kohls in eine Parteispenden-
affre in eine schwere Krise geraten, aus der schlielich Kohls frhere Ministerin, die
aus der DDR stammende Angela Merkel, im April 2000 als neue CDU-Vorsitzende
hervorgeht.

Nachfolger des 1999 nicht wieder kandidierenden Bundespr-
sidenten Roman Herzog wird auf Vorschlag der SPD der langjhrige Ministerprsident
von Nordrhein-Westfalen, Johannes Rau.

In der Auenpolitik kommt es gleich
zu Beginn der rot-grnen Jahre zu einem Paradigmenwechsel; erstmals seit dem
Zweiten Weltkrieg nehmen deutsche Soldaten beim Krieg um den Kosovo 1999 aktiv
an Kampf- und Kriegshandlungen teil. Nach dem Anschlag auf das World Trade Center
in New York im September 2001 versichert die Bundesregierung den USA ihre
uneingeschrnkte Solidaritt. Deutschland beteiligt sich an der internationalen
Truppe zur Untersttzung des Anti-Terror-Kriegs in Afghanistan (ISAF) und am Wieder-
aufbau des Landes.
Irakkrieg,Agenda2010,vorzeitigeNeuwahlen
DieBundestagswahlimSeptember2002endetmiteinemhauchdnnenWahlsiegfrdasrot-grneBndnis.
BundeskanzlerSchrderundAuenministerFischerbleibeninihrenmtern,sehensichabermitverschrften
wirtschaftlichen Problemen, hohen Staatsschulden und wachsender Arbeitslosigkeit konfrontiert.

ZunchstrcktaberwiederdieAuenpolitikindenMittelpunkt.SchrderlehnteineBeteiligungamUS-gefhr-
tenIrakkriegschroffab,wasvorbergehendzueinerBelastungdertraditionellbesondersengenBeziehungen
zudenVereinigtenStaatenfhrt.IndirekthilftDeutschlandallerdingsdurchdieSicherungderSeewegeamHorn
vonAfrikaunddurchdieEntsendungvonABC-SprpanzernnachKuwait.

BeherrschendesThemader
zweitenrot-grnenRegierungbleibtjedochderKampfgegendieausuferndeStaatsverschuldungunddie
weitersteigendeArbeitslosigkeit.ImMrz2003verkndetderBundeskanzlerimParlamentdieAgenda2010,
einumfangreichesReformprogrammfrdieSozialsystemeundzurBelebungdesArbeitsmarkts.DieReformen
derArbeitsmarkt-,derSozial-,derRenten-undderGesundheitspolitikschaffeninderFolgebesondersfrdie
grere Regierungspartei vielfltige Probleme. In den Jahren 2004 und 2005 gehen fr die SPD mehrere
Landtagswahlenverloren,whrendaufdenStraenvermehrtgegendieReform-Gesetzgebungdemonstriert
wi rd.

Mi t der Landtagswahl i n
Nordrhein-Westfalen 2005 endet die letzte
rot-grne Koal i ti on auf Landesebene.
BundeskanzlerSchrderstelltimBundestag
die Vertrauensfrage und fhrt so mit
Zustimmung des im Mai 2004 als Nach-
folger von Johannes Rau zum Bundes-
prsidentengewhltenHorstKhlervor-
gezogene Bundestagswahlen im Herbst
2005herbei.

IndieAmtszeitGerhard
SchrdersfielenwichtigeEntscheidungenfr
dieOsterweiterungderEuropischenUnion,
diebereitsunterseinemVorgngerHelmut
Kohleingeleitetwordenwar.Dabeiginges
darum,endlichauchjeneLnder,diezuvor
jahrzehntelang unter kommunistischer
Zwangsherrschaft gelitten hatten, in die
Familie der demokratischen und freiheit-
lichenStaatenEuropasaufzunehmen.
BundeswehrsoldatinAfghanistan
GroeKoalition
DievorgezogenenWahlenimSeptember2005endenineinemPatt:Wederdasbisherigerot-grneBndnisnoch
diebisherigeschwarz-gelbeOppositionausUnionundFDPverfgenbereinehandlungsfhigeMehrheit.Nach
lngerenVerhandlungeneinigensichCDU/CSUundSPDaufdieBildungeinerGroenKoalitionunterLeitungder
bisherigenOppositionsfhrerinAngelaMerkel.

DergegenwrtigeBundestagisteinFnf-Parteien-Parla-
ment.NebendenRegierungsfraktionengehrenAbgeordnetederFDP,derneuenLinksparteiundderGrnendem
HohenHausan.
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SeitHerbst2008istderKampfgegendieFolgen
derweltweitenFinanz-undWirtschaftskrisezur
wichtigstenAufgabederBundesregierung
geworden.SieverbindetheimischeKonjunktur-
paketeundmassiveInvestitionenindie
deutscheWirtschaftmitinternationalen
VereinbarungenfreineneueWeltfinanzarchi-
tektur.SowurdenaufdemLondonerGipfelim
April2009wirksameKontrollenderMrkte
gegenknftigeRisikenvereinbart.Gleichzeitig
hatDeutschlandmitallengroenIndustrie-und
SchwellenlndernumfangreicheKonjunktur-
hilfenfrdiermerenLnderbeschlossen.
Herausforderungen
Deutschland 60 Jahre nach Verabschiedung des Grund-
gesetzes und 20 Jahre nach dem Mauerfall trotz mancher
RckschlgezweifelloseinebemerkenswerteErfolgsgeschich-
te. Ein Grund, sich auf den Erfolgen der Vergangenheit aus-
zuruhen, ist das nicht. Neue Herausforderungen warten auf
die junge Generation. Whrend Informationstechnik und
ComputernetzeNachrichteninSekundenumdieWeltschicken,
wachsenzugleichdieglobalenBelastungenderUmwelt,ffnet
sich die Schere zwischen reichen und armen Lndern noch
weiter. Internationaler Terrorismus schafft neue sicherheits-
politische Herausforderungen.

Deutschland und
EuropamssensichimWettlaufmitdenaufstrebendenStaaten
Asiens und mit den USA wirtschaftlich behaupten. Und das
bedeutet vor allem: Lebenslange Fortbildung und Weiter-
qualifizierung werden zum Alltag gehren.

Wir
mssenunsstetsvorAugenhalten:Keinesdervieldiskutierten
Probleme in Deutschland Klimaschutz, Bildung, demo-
grafische Entwicklung, bessere Integration der Zuwanderer,
Familienfrderung, Kinderbetreuung, Energieversorgung,
EntschuldungderffentlichenHaushalte,zukunftsfestesoziale
SicherungssystemeistlsbarohnegutausgebildeteMenschen
undohneleistungsfhigeUnternehmen.

Undvorallem:
SiesindnurlsbarineineroffenenGesellschaft,dieToleranz
undEngagementfrdertundunserebewhrtefreiheitlicheund
demokratischeOrdnungstrkt.
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Impressum
ZeitbildWissen60JahreBundesrepublikDeutschlandisteinProjekt
derZeitbildStiftung,gefrdertvomBundesministeriumdesInnern,
herausgegeben vomZeitbildVerlag,Kaiserdamm20,14057Berlin.
Mai2009.Gesamtherstellung:ZeitbildStiftung,Reichenbachstr.1,
80469Mnchen,www.zeitbild-stiftung.de,April2009.Verantwortlich
frdenInhalt:BerndWoischnik.TextundRedaktion:dpaPictureAlliance
GmbH,Dr.ThomasGundelach.Bildnachweis:akg-images,akg-images/
AP,BerndKhler,CreativCollection,Presse-undInformationsamtder
Bundesregierung,ullsteinbildCARO/Trappe,ullsteinbildSvenSimon;
Druck:SilberDruck,Niestetal.
20
60JahreBundesrepublikDeutschland
19492009
2009 G-20-GipfelinLondonfreineneue
internationale Finanzarchitektur
2008 Beginn der Finanz- und Weltwirtschaftskrise
2006 Fuball-WM in Deutschland
2005 KardinalRatzingerwirdPapst
2002 EinfhrungdesEuro-Bargeldesam1.Januar
2001 Terroranschlgeam11.Septemberaufdas
WorldTradeCenterinNewYork.
Bundesregierung beschliet Bundeswehr-
einsatzinAfghanistanzurUntersttzung
des Anti-Terror-Krieges
1994 AbzugderletztenrussischenTruppenaus
Deutschland
1992 VertragvonMaastricht:Erbegrndetdie
Europische Wirtschafts- und Whrungsunion
1991 Berlin: Hauptstadt und Regierungssitz
1990 Wiedervereinigung Deutschlands
1989 FriedlicheRevolutioninderDDRund
Ost-Berlin.FallderMauer.
1979 Erste Direktwahl zum Europischen Parlament
1975 SchlussaktederKonferenzfrSicherheitund
Zusammenarbeit in Europa
1973 EintrittindieVereintenNationen(UNO).
lkrise
1972 Innerdeutscher Grundlagenvertrag
1970 Moskauer Vertrag
1968 Notstandsgesetze
1967 StudentenprotesteundGrndungderAPO
1963 lyse-Vertrag: Fundament deutsch-
franzsischer Freundschaft
1961 BauderMauer
1958 ZweiteBerlin-Krise(bis1961)
1957 GrndungundEintrittindieEuropische
Wirtschaftsgemeinschaft (EWG)
1955 Grndung der Bundeswehr. NATO-Beitritt
1953 VolksaufstandinOst-BerlinundderDDR
1951 GrndungderMontanunion
1949 VerkndungdesGrundgesetzesam23.Mai