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Voces: RECURSO DE PROTECCIN - GENDARMERIA - DERECHOS Y GARANTIAS

CONSTITUCIONALES - DERECHO A LA VIDA - DERECHO A LA INTEGRIDAD FSICA -


DEBIDO PROCESO - DERECHO A LA INTEGRIDAD PSQUICA - ACTO ILEGAL Y
ARBITRARIO - HUELGA DE HAMBRE - PRESUNCIN DE INOCENCIA - RECURSO
ACOGIDO

Partes: Bugueo Araya, Teresa c/ Bugueo Araya, Ricardo y otro | Huelga de hambre - Recurso de
proteccin

Tribunal: Corte de Apelaciones de La Serena

Fecha: 26-may-2014

Cita: MJCH_MJJ37535 | ROL:391-14, MJJ37535

Producto: MJ

Ha sido la conducta pertinaz del propio interno, quien habiendo adoptado voluntariamente la extrema
decisin de mantener una prolongada huelga de hambre, ha puesto en serio riesgo su vida e integridad
fsica, accin que, efectivamente, vulnera de manera grave el derecho fundamental previsto en el
numeral 1 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

Doctrina:
1.- Corresponde acoger el recurso de proteccin interpuesto en contra del hermano de la recurrente,
interno en un recinto penitenciario, en razn del acto arbitrario e ilegal de poner en riesgo su salud,
integridad fsica y mental y su vida, por encontrarse el interno en huelga de hambre seca. Lo
anterior,por cuanto la conducta pertinaz del propio interno, quien habiendo adoptado voluntariamente
la extrema decisin de mantener una prolongada huelga de hambre, ha puesto en serio riesgo su vida e
integridad fsica, accin que, efectivamente, vulnera de manera grave el derecho fundamental previsto
en el numeral 1 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica; y, por tanto, a objeto de
evitar nefasta consecuencias a su salud, Gendarmera de Chile deber adoptar todas las providencias de
seguridad y las medidas clnica y mdicas pertinentes y necesarias destinadas a preservar la vida y la
salud fsica y psquica del nombrado interno, disponiendo, si fuere menester y previa recomendacin
mdica, su traslado al centro hospitalario del Complejo Penitenciario de la ciudad, o a otro
establecimiento asistencial externo, con las debidas medidas de resguardo.
2.- Se rechaza el recurso de proteccin interpuesto por la hermana del interno en contra de la
institucin, toda vez que en autos no existen elementos de conviccin que, apreciados conforme a la
reglas de la sana crtica, permitan concluir la existencia de algn acto u omisin ilegal o arbitrario
imputable a la recurrida Gendarmera de Chile, que haya vulnerado el derecho a la vida o la integridad
fsica o psquica del interno, debindose tener en consideracin que, por el contrario, de lo informado
por dicha institucin y de los antecedentes allegados por la misma, se infiere que personal de
Gendarmera le ha prodigado la atencin mdica pertinente orientada a que el mencionado interno
deponga su huelga de hambre iniciada con el objeto de reclamar de la condena impuesta por el Tribunal
de Juicio Oral en lo Penal de esta ciudad, al considerar que se ha infringido el principio de inocencia.
3.- Respecto a lo alegado por la recurrente en lo relativo a la vulneracin de la garanta de no presumir
de derecho la responsabilidad penal, los jueces estiman que la sentencia en virtud de la cual se impuso
una nueva sancin penal al interno en huelga de hambre, ha sido pronunciada por un tribunal
competente, en un proceso legalmente tramitado, en el cual ha el encausado ha ejercido oportunamente
su derecho de defensa, interponiendo, adems, en contra del fallo condenatorio, un recurso previsto en
la ley y, en consecuencia, no resulta posible vislumbrar alguna vulneracin de la garanta contemplada
en el nmero 3 inciso 5 del artculo 19 de nuestra Carta Fundamental.

La Serena, 26 de mayo de 2014.


VISTOS:
A fojas 1, comparece doa Teresa Bugueo Araya, domiciliada en calle Riquelme N 1080, Parte Alta,
comuna de Coquimbo, en representacin de su hermano Ricardo Bugueo Araya, interno del Centro de
Cumplimiento Penitenciario Huachalalume, interponiendo recurso de proteccin en contra de su
mencionado hermano y de Gendarmera de Chile, por poner el primero en riesgo su vida y del segundo,
en razn de su posicin de garante del interno Bugueo Araya, en razn del acto arbitrario e ilegal de
poner en riesgo su salud, integridad fsica y mental y su vida, por encontrarse el aludido interno en
huelga de hambre seca.
Seala que el acto arbitrario e ilegal se ha materializado por haberse vulnerado el derecho a la vida e
integridad fsica y psquica y la garanta de no presumir de derecho la responsabilidad penal,
vulnerndose as los derechos y garantas constitucionales contenidos en el artculo 19 N 1 inciso
primero y N 3 inciso quinto de la Constitucin Poltica de la Repblica y en el Pacto de Derechos
Civiles y Polticos de San Jos de Costa Rica , y solicita se adopten de inmediato y en forma urgente,
las providencias que se juzguen necesarias para restaurar el imperio del derecho y asegurar la debida
proteccin del interno Bugueo Araya.
Refiere que el da 18 de abril ltimo Ricardo Bugueo Araya, quien se encuentra cumpliendo una pena
de presidio perpetuo desde hace 15 aos y 5 meses aproximadamente, dio inicio a una huelga de
hambre seca, con sutura de labios, motivado por la condena dictada en su contra por el Tribunal de
Juicio Oral de La Serena, por un delito de trfico ilcito de estupefacientes, la que fuera dictada con
fecha 21 de marzo del ao en curso, puesto que dicha condena afecta su eventual derecho a optar a
alguna medida de libertad en un futuro prximo.Agrega que dicha condena es injusta y se basa en el
prejuzgamiento que el ministerio pblico y el aludido tribunal tienen en contra de su hermano por el
hecho de encontrarse cumpliendo condena por un delito anterior, a lo que se sumara que el ministerio
pblico habra aportado medios probatorios que no se ajustaban a la realidad.
Sostiene que hasta el momento de la condena y el inicio de la huelga de hambre, su hermano ha
mantenido una irreprochable conducta dentro del centro penitenciario; ha regularizado sus estudios y
participado en cursos de artesana en madera y otros similares, participando en talleres de literatura y ha
obtenido premios a nivel regional y nacional, habiendo publicado un libro de cuentos infantiles y que
publica mensualmente en la revista del Arzobispado de La Serena.
En cuanto al derecho, afirma que los actos recurridos contravienen normas de orden pblico relativas a
la proteccin de la vida e integridad fsica y a la presuncin de inocencia, y constituyen una actuacin
claramente arbitraria por ser contrarios a la razn, meros actos de voluntad carentes de fundamento
racional, en las que se ha usado abusivamente de la autoridad judicial, distorsionando los
procedimientos judiciales legtimos y que por ello restan validez a la sancin penal impuesta a su
hermano.
Aade que desde otra perspectiva, se viola el principio de proteccin de la vida e integridad fsica,
vulneracin de la garanta derivada de las medidas extremas adoptadas por su hermano.
Refiere que las garantas infringidas estn establecidas en los numerales 1 inciso 1 y 3 inciso quinto
del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
Termina solicitando que se acoja la accin intentada, a fin que se adopten de inmediato las providencias
necesarias para permitir el pronto restablecimiento de los derechos conculcados y resguardar la vida e
integridad fsica del interno Ricardo Bugueo Araya.
A fojas 16, don Maurice Grimalt Cataln, Coronel de Gendarmera, Director Regional de ese servicio
en la Regin de Coquimbo, domiciliado encalle Brasil N 366, comuna de La Serena, evacuando el
informe solicitado, pide el rechazo del recurso, exponiendo que el interno Ricardo Bugueo Araya,
recluido en el mdulo N 42-Y del Complejo Penitenciario de La Serena, cumple penas de presidio
perpetuo, ms diez aos y un da y otra de veinte aos, impuestas por el Primer Juzgado del Crimen de
Arica y la Fiscala Militar de La Serena, respectivamente, por la comisin de dos delitos de robo con
intimidacin, dos robos con violencia, y de maltrato de obra a Carabineros con resultado de muerte.
Refiere que de la lectura del recurso puede apreciarse un conjunto de imprecisiones y de errneas
elucubraciones, que no guardan relacin alguna con Gendarmera de Chile, agregando que los
funcionarios de Gendarmera han cumplido ntegramente sus obligaciones de vigilancia y atencin del
mencionado interno, velando por su seguridad y permitindole el acceso a actividades de reinsercin
social, como se desprende de su participacin en varios programas de capacitacin en diferentes
materias y de nivelacin de estudios, lo que le ha permitido cursar su cuarto medio y rendir la prueba
de seleccin universitaria.
Aade que es difcil manejar el hecho que un interno inicie una huelga de hambre, previa suturacin de
sus labios, ms an cuando con ello se pretende reclamar contra una institucin ajena a su servicio, en
este caso el Tribunal Oral en lo Penal de La Serena, que le habra impuesto una nueva condena de 15
aos y 1 da, en un supuesto fallo que califica de injusto, segn se desprende de la lectura de las cartas
dirigidas por el interno al Seremi de Justicia de la Regin de Coquimbo y a Director Regional que
informa.
Agrega que no obstante ser un recluso de alto compromiso delictual, el personal a su cargo le ha
dispensado la consideracin y el respeto a que tiene derecho por su sola condicin de persona, y que
apenas se constat que su salud se quebrantaba porla huelga de hambre seca iniciada, se le inst a
deponerla para no poner en riesgo su vida, ante lo cual se procedi a descoser sus labios, con la
autorizacin del interno, levantndose un acta que da cuenta que modificaba su decisin de continuar
una huelga lquida.
Acompaa a su informe, copia de carta enviada por el interno al Seremi de Justicia; copia de carta
enviada por el interno al Director Regional del Gendarmera de Chile; copia de la ficha nica de
condenados; copia del acta de cambio de huelga seca a lquida; copia del formulario de constatacin de
lesiones; y, copia del acta del testimonio del interno de fecha 5 de mayo de 2014.
A fojas 20, se orden traer los autos en relacin.
CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que el recurso de proteccin de garantas constitucionales establecido en el artculo 20 de
la Constitucin Poltica de la Repblica, constituye jurdicamente una accin cautelar destinada a
amparar el libre ejercicio de las garantas y derechos preexistentes que en esa misma disposicin se
enumeran, mediante la adopcin de medidas de resguardo o providencias para restablecer el imperio
del derecho y asegurar la debida proteccin al afectado ante un acto u omisin arbitrario o ilegal que
prive, perturbe o amenace dicho ejercicio.
SEGUNDO:Que como se desprende de lo expresado, es requisito indispensable de la accin cautelar de
proteccin, la existencia de un acto u omisin ilegal, esto es, contrario a derecho, en el sentido de
vulnerar un precepto normativo obligatorio que tenga la naturaleza jurdica de aqullas a que se refiere
el artculo 1 del Cdigo Civil, aplicable al caso concreto, en otras palabras, el actuar u omitir es ilegal,
cuando fundndose en algn poder jurdico que se detenta, se excede en su ejercicio, de cualquier
manera; o bien, arbitrario, es decir, producto del mero capricho de quien incurre en l, de modo que la
arbitrariedad indica carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, esto es, falta de proporcin entre los
motivos y la finalidad que alcanza; y que, enseguida provoque algunas de las situaciones o efectos que
se han indicado, contrariando a una o ms de las garantas protegidas, consideracin que resulta bsica
para el anlisis y decisin de cualquier asunto como el que se ha propuesto en el presente caso.
TERCERO:Que, no obstante la confusa e imprecisa redaccin del recurso deducido y luego de una
minuciosa lectura del mismo, resulta posible dilucidar que la accionante doa Teresa Bugueo Araya
ha recurrido sosteniendo que su hermano Ricardo Bugueo Araya, actualmente recluido en el Centro de
Cumplimiento Penitenciario de La Serena, dio inicio una huelga de hambre seca con sutura de los
labios, desde el 28 de abril ltimo, decisin que afecta su estado de salud y que Bugueo adopt por
cuanto fue condenado por el Tribunal Oral en lo Penal de esta ciudad, a la pena de quince aos y un
da, por el delito de trfico ilcito de drogas, estimando que se le conden en virtud de medios de
prueba aportados por el ministerio pblico, que no resultaban verdicos, y porque el tribunal al
pronunciar la sentencia vulner el principio de inocencia, toda vez que hubo un prejuzgamiento en
atencin a sus antecedentes penales anteriores, presumiendo de derecho su responsabilidad penal.
Agrega la recurrente que los actos sealados vulneran el derecho a la vida y a la integridad fsica y
psquica de su hermano y la presuncin de inocencia, garanta que, segn indica, estn contempladas en
los numerales 1 y 3 inciso 5 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, precisando,
adems, que se recurre en contra de su hermano, por poner en riesgo su vida y en contra de contra
Gendarmera de Chile, por tener la posicin de garante respecto del interno Ricardo Bugueo.
CUARTO:Que evacuando el informe solicitado, don Maurice Grimalt Cataln, Coronel de
Gendarmera, Director Regional de ese servicio en la Regin de Coquimbo, expone que el interno
Ricardo Bugueo Araya, recluido en el mdulo N 42-Y del Complejo Penitenciario de La Sere na,
cumple penas de presidio perpetuo, ms diez aos y un da y otra de viente aos, impuestas por el
Primer Juzgado del Crimen de Arica y la Fiscala Militar de La Serena, respectivamente, por dos
delitos de robo con intimidacin, dos robos con violencia, y de maltrato de obra a Carabineros con
resultado de muerte. Enseguida, refiere que de la lectura del recurso se aprecian un conjunto de
imprecisiones y de errneas elucubraciones, que no guardan relacin alguna con Gendarmera de Chile,
agregando que los funcionarios de su institucin han cumplido debidamente sus obligaciones de
vigilancia y atencin del interno, velando por su seguridad y permitindole el acceso a actividades de
reinsercin social, como se desprende de su participacin en varios programas de capacitacin en
diversas materias y de nivelacin de estudios, lo que le ha permitido cursar su cuarto medio y rendir la
prueba de seleccin universitaria. Agrega que resulta difcil manejar la circunstancia que un recluso
inicie una huelga de hambre, previa sutura de sus labios, ms an cuando con ello se pretende reclamar
contra una institucin ajena a su servicio, en el caso, el Tribunal Oral en lo Penal de La Serena, porque
le habra impuesto una nueva condena de 15 aos y 1 da, en un supuesto fallo que califica de injusto,
segn se infiere de la lectura de las cartas dirigidas por el interno al Seremi de Justicia de la Regin de
Coquimbo y a Director Regional informante.Seala, asimismo, que no obstante ser un recluso de alto
compromiso delictual, el personal a su cargo le ha dispensado la consideracin y el respeto a que tiene
derecho que por su sola condicin de persona, y que enseguida de haberse constatado que su salud se
quebrantaba por la huelga de hambre seca iniciada, se le inst a que le pusiera trmino para no poner en
riesgo su vida, ante lo cual con autorizacin del interno, se procedi a descoser sus labios, pero
modific su decisin, continuando una huelga lquida.
QUINTO: Que teniendo conocimiento estos sentenciadores que el interno Ricardo Bugueo Araya,
quien cumple sendas penas de presidio perpetuo, ms otras diez y veinte aos de presidio, ha sido
nuevamente condenado por el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de esta ciudad, se trajeron a la vista
los antecedente pertinentes que se mantienen en esta I. Corte, de los que se desprende que,
efectivamente, por sentencia de fecha 21 de marzo del 2014, fue sancionado con la pena de quince aos
y un da de presidio mayor en su grado mximo y al pago de una multa de 40 unidades tributarias
mensuales, como autor del delito de trfico ilcito de estupefacientes, perpetrado el 12 de julio del
2013, fallo que fue objeto de un recurso de nulidad deducido por su defensa, el que fue rechazado por
esta Corte, por decisin de 19 de mayo ltimo, por lo que la sentencia condenatoria se encuentra
ejecutoriada.
SEXTO: Que, por tanto, la sentencia en virtud de la cual se impuso una nueva sancin penal a Ricardo
Bugueo Araya, ha sido pronunciada por un tribunal competente, en un proceso legalmente tramitado,
en el cual ha el encausado ha ejercido oportunamente su derecho de defensa, interponiendo, adems, en
contra del fallo condenatorio, un recurso previsto en la ley y, en consecuencia, no resulta posible
vislumbrar alguna vulneracin de la garanta contemplada en el nmero 3 inciso 5 del artculo 19 de
nuestra Carta Fundamental.
SPTIMO:Que en estos autos no existen elementos de conviccin que, apreciados conforme a la reglas
de la sana crtica, permitan concluir la existencia de algn acto u omisin ilegal o arbitrario imputable a
la recurrida Gendarmera de Chile, que haya vulnerado el derecho a la vida o la integridad fsica o
psquica del interno Bugueo Araya, debindose tener en consideracin que, por el contrario, de lo
informado por dicha institucin y de los antecedentes allegados por la misma, se infiere que personal de
Gendarmera le ha prodigado la atencin mdica pertinente orientada a que el mencionado interno
deponga su huelga de hambre iniciada con el objeto de reclamar de la condena impuesta por el Tribunal
de Juicio Oral en lo Penal de esta ciudad, al considerar que se la infringido el principio de inocencia.
OCTAVO: Que, en cambio, ha sido la conducta pertinaz del propio interno Bugueo, quien habiendo
adoptado voluntariamente la extrema decisin de mantener una prolongada huelga de hambre, la que ha
puesto en serio riesgo su vida e integridad fsica, accin que, efectivamente, vulnera de manera grave el
derecho fundamental previsto en el numeral 1 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la
Repblica; y, por tanto, a objeto de evitar nefasta consecuencias a su salud, esta Corte dispondr lo
pertinente en lo resolutivo de este fallo.
Y visto, adems, lo dispuesto en los artculos 19 N 1 y 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica y
Auto Acordado de la Excma.Corte Suprema, sobre Tramitacin del Recurso de Proteccin , se declara
que SE ACOGE, sin costas, el recurso de proteccin deducido por doa Teresa Bugueo Araya, solo en
cuanto lo dirige en contra de Ricardo Bugueo Araya, debiendo Gendarmera de Chile adoptar todas
las providencias de seguridad y las medidas clnica y mdicas pertinentes y necesarias destinadas a
preservar la vida y la salud fsica y psquica del nombrado interno Bugueo Araya, disponiendo, si
fuere menester y previa recomendacin mdica, su traslado al centro hospitalario del Complejo
Penitenciario de La Serena, o a otro establecimiento asistencial externo, con las debidas medidas de
resguardo.
Notifquese, regstrese y archvese, en su oportunidad.
Redaccin del ministro titular, don Fernando Ramrez Infante.
Rol N 391-2014.-
Pronunciado por la Primera Sala de la Corte de Apelaciones de La Serena, integrada por los Ministros
seor Jaime Franco Ugarte, seor Fernando Ramrez Infante y el abogado integrante seor Mario
Carvallo Vallejos. No firma el Ministro seor Franco, no obstante de haber concurrido a la vista y
acuerdo de la causa, por encontrarse en comisin de servicio. Jorge Colvin Trucco Secretario
La Serena, veintisis de mayo de dos mil catorce, notifiqu por el estado diario la resolucin que
antecede.