CUESTIONARIO SOBRE LA LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS

Yusmeiri Chavarri CI: 17.!".1!#

1.$ E%u%&ie e' ()*e+( ,e es+u,i( ,e 'a 'e- .ue ri/e% 'as a&+ivi,a,es
re'a&i(%a,as &(% '(s hi,r(&ar)ur(s e% 0e%e1ue'a - e%umere +res
ra1(%es 2(r 'as se hi1( %e&esari( es+a)'e&er u% mar&( *ur3,i&( 4 'e/a'
.ue ri/iera 'as a&+ivi,a,es ,e '(s hi,r(&ar)ur(s e% %ues+r( 2a3s.
Esta nueva ley fue creada con el objetivo de acabar con las desigualdades
existentes entre los distintos concesionarios, a este fn este nuevo marco
jurdico-legal, dispuso procedimientos de adaptacin, purga y conversin,
mediante los cuales las licencias se regan por leyes anteriores, y pasaron as a
ser regidas por esta ley actal.
5. Des&ri)a )reveme%+e 'as re6(rmas .ue ha su6ri,( 'a 'e/is'a&i7%
ve%e1('a%a e% &ua%+( a '(s hi,r(&ar)ur(s.
Los antecedentes de las leyes ue desde !"#$ %an regido la materia de
%idrocarburos en &ene'uela, se remontan a las ()rdenan'as de *inera para la
+ueva Espa,a(, promulgadas en -ranjue' el ## de mayo de !./0 y aplicadas
en la 1apitana 2eneral de &ene'uela por 3eal 14dula del #. de abril de !./5.
*6s adelante, el !7 de mar'o de !/75, se promulg nuestro primer 1digo de
*inas. - partir de la citada ley de !"#$ se origina una inuietud legislativa. En
efecto, se dictaron leyes de %idrocarburos el8 !9 de junio de !"#!, " de junio de
!"##, !/ de julio de !"#7, !/ de junio de !"#/, !. de junio de !"07, de agosto
de !"09 y #! de diciembre de !"0/, las cuales, una tras otra fueron
preservando la valide' de las negociaciones celebradas bajo el 6mbito de las
anteriores, ue seguan rigi4ndose por ellas. Esto trajo como consecuencia una
diversidad de regmenes legales para la actividad petrolera, lo cual, unido al
mal tratamiento econmico ue en ellas se daba a la nacin, justifc la
3eforma :etrolera de !"50, ue dio origen a la Ley de ese a,o. La situacin
mencionada por s sola, justifca la necesidad de dictar una Ley )rg6nica de
;idrocarburos ue ordene y armonice en un slo texto, las normas exigidas por
la materia esto da pie a la reforma del #$$!. La ley de ;idrocarburos fue
reformada nuevamente en *ayo del #$$9, segn 2). +< 0/.550 del
#5=$7=#$$9, esta Ley es la ue se mantiene a la presente fec%a, y sobre la cual
presentamos a continuacin el an6lisis y conclusiones pertinentes.
. 8Cu9' es e' me&a%ism( a se/uir &ua%,( '(s -a&imie%+(s ,e
hi,r(&ar)ur(s /ase(s(s se e:+ie%,e% a 9reas e% 'as .ue e:is+e% m9s
,e u% e:2'(+a,(r; E% .u< &(%sis+e ,i&h( me&a%ism(. 8Es 2(si)'e
rea'i1ar a&+ivi,a,es &ua%,( 'a e:+e%si7% ,e' -a&imie%+( se e:+ie%,e a
9reas 'im3+r(6es;
1uando un yacimiento de %idrocarburos se extienda bajo las 6reas indicadas en
el artculo 0 de esta Ley y bajo 6reas ue formen parte del dominio de pases
limtrofes, su explotacin no podr6 reali'arse sin la previa celebracin de un
convenio de unifcacin con los pases limtrofes. La ventaja de este modelo es
ue garanti'a, en la medida de lo posible, la explotacin efciente y la
distribucin de los recursos de acuerdo con una frmula establecida
originalmente, adem6s de ue cada Estado elige a sus empresas operadoras, y
son 4stas las ue llegan a un acuerdo sobre la empresa ue funcionar6 como
operador nico. El caso m6s reciente de la aplicacin de este modelo es el
>ratado frmado por &ene'uela y >rinidad y >obago en #$$.
!. Cara&+eri&e e' r</ime% =s&a' ,e a&uer,( a 'a Le- Or/9%i&a ,e
Hi,r(&ar)ur(s vi/e%+e.
La nueva legislacin restablece un piso para las tasas de regala, un mnimo a
ser pagado en cualuier condicin. Este piso cumple para el due,o del recurso
natural una funcin similar al salario mnimo para la fuer'a de trabajo o la tasa
de benefcio usual para los inversionistas. En la ley de !"50 la regala mnima
era de un sexto. El economista vene'olano, ?ernard *ommer, dice ue
:etrleos de &ene'uela @.-. A:dvsaB, sin embargo, %aba rebajado ese nivel a
un mero ! por ciento en muc%os de los contratos con los inversionistas
privados y, lo ue es m6s grave an, para !""/ :dvsa estaba trabajando en
el dise,o de un nuevo r4gimen fscal para abolir totalmente la regala. La nueva
legislacin de %idrocarburos establece un piso para la regala, en el caso del
gas natural, de #$ por ciento, y de 0$ por ciento para los %idrocarburos
luidos.
>. 8?u< ,i6ere%&ia e:is+e e%+re 'a a&+ivi,a, ,e re=%a&i7% - 'a a&+ivi,a,
,e i%,us+ria'i1a&i7% ,e '(s hi,r(&ar)ur(s;
La refnacin se encarga de la transformacin de los %idrocarburos en
productos derivados a%ora industriali'ar los %idrocarburos consiste en el
proceso de exportacin de este recurso para benefcio del Estado.
@. E:2'i.ue )a*( .u< &(%,i&i(%es e' E*e&u+iv( Na&i(%a' im2(%e mu'+as
a .ui<%es rea'i1a% a&+ivi,a,es re'a&i(%a,as &(% hi,r(&ar)ur(s.
El Ejecutivo +acional podr6 revocar esos derec%os e imponer multas cuando las
operadoras no den cumplimiento a sus obligaciones, de tal manera ue impida
lograr el objeto para el cual dic%os derec%os fueron transferidos estas multas
corresponden entre cincuenta A7$B y cincuenta mil A7$.$$$B unidades
tributarias o suspensin de actividades %asta por seis A9B meses o con ambas
sanciones, ue impondr6 el Ejecutivo +acional por rgano del *inisterio de
Energa y :etrleo, de acuerdo con la gravedad de la falta y la actuacin
pasada del infractor en el ejercicio de sus actividades.
7. SeAa'e e% .u< &(%sis+e% 'as a&+ivi,a,es ,e &(mer&ia'i1a&i7%.
E:2'i.ue e% .u< &(%sis+e e' &(mer&i( i%+eri(r.
Las actividades de comercializacin consisten en por el lado de la oferta, el comercio petrolero
depende de la calidad del crudo de los pases y de la competencia que se da entre los distintos
pases que participan dentro de la industria petrolera mundial, es decir, los pases productores, los
consumidores y las compaas petroleras transnacionales. El comercio interior comprende
el conjunto de actividades ue son reali'adas por :C&@- y por terceros, para
satisfacer oportuna y adecuadamente la demanda interna de los %idrocarburos
y sus derivados ue el pas reuiere para su desarrollo y desenvolvimiento.
#. 8?u< i%s+rume%+( se %e&esi+a 2ara ''evar a &a)( 'as a&+ivi,a,es ,e
re=%a&i7% ,e hi,r(&ar)ur(s; De63%a'( - e%umere '(s re.uisi+(s
m3%im(s 2ara ()+e%er ,i&h( i%s+rume%+(.
El instrumento ue se utili'a es la D1opa de burbujeo de una torre de
destilacinE donde se ven los Fujos de los gases ue suben y de los luidos
ue bajan en el momento en ue se reali'a la destilacin ue consiste en
separar el crudo en sus respectivos derivados para luego comerciali'arlos.
@egn el art. !!. !B Las refneras a ser construidas deber6n responder a un
plan nacional para su instalacin y operacin y deber6n estar vinculadas a
proyectos determinados aprobados por el Ejecutivo +acional por rgano del
*inisterio de Energa y :etrleo. Estas refneras deber6n estar dirigidas,
principalmente, a la moderni'acin de los procesos a ser utili'ados y a la
obtencin de combustibles limpios.
@egn el art. !#. #B Las empresas para ejercer las actividades de refnacin de
los %idrocarburos naturales, deber6n obtener licencia del *inisterio de Energa
y :etrleo, uien podr6 otorgarla previa defnicin del correspondiente proyecto
y conforme a lo establecido por esta Ley y su 3eglamento.
B. E%umere ,ere&h(s &(m2'eme%+ari(s. E%umere a&+ivi,a,es
2rimarias
Dere&h(s C(m2'eme%+ari(s A&+ivi,a,es Crimarias
!B Las personas autori'adas para
ejercer las actividades de exploracin,
extraccin, recoleccin, transporte y
almacenamientos iniciales,
procesamiento y refnacin de los
%idrocarburos naturales, tendr6n el
derec%o de solicitar la ocupacin
temporal o la expropiacin de bienes,
segn fuere el caso, as como la
constitucin de servidumbres a favor
de la actividad.
!B Exploracin en busca de
yacimientos de los %idrocarburos
#B 1uando las servidumbres %ayan de
constituirse sobre terrenos de
propiedad privada, las personas
autori'adas celebrar6n con los
propietarios los contratos necesarios
#B Extraccin de ellos en estado
natural
0B :ara la constitucin de
servidumbres sobre terrenos baldos
las personas autori'adas deber6n
celebrar los convenios necesarios con
el Ejecutivo +acional y pagar las
contraprestaciones convenidas, salvo
ue el Ejecutivo +acional resuelva
exonerarlas del pago.
0B >ransporte
1". E%umere &(%,i&i(%es 2ara 'a &(%s+i+u&i7% ,e em2resas mi:+as.
!B Curacin m6xima de veinticinco A#7B a,os, prorrogable por un lapso a
ser acordado por las partes, no mayor de uince A!7B a,os. Esta prrroga
debe ser solicitada despu4s de cumplirse la mitad del perodo para el
cual fue otorgado el derec%o a reali'ar las actividades y antes de los
cinco A7B a,os de su vencimiento.
#B Gndicacin de la ubicacin, orientacin, extensin y forma del 6rea donde
%aya de reali'arse las actividades y las dem6s especifcaciones ue
estable'ca el 3eglamento.
0B En las condiciones deber6n estar incluidas y cuando no apare'can
expresamente, se tendr6n como incorporadas en las mismas las
cl6usulas siguientes8
a. Las tierras y obras permanentes, incluyendo las instalaciones,
accesorios y euipos ue formen parte integrante de ellas,
cualesuiera otros bienes aduiridos con destino a la reali'acin de
dic%as actividades, sea cual fuere su naturale'a o ttulo de
aduisicin, deber6n ser conservados en buen estado para ser
entregados en propiedad a la 3epblica, libre de grav6menes y sin
indemni'acin alguna, al extinguirse por cualuier causa los derec%os
otorgados, de manera ue se garantice la posibilidad de continuar las
actividades, si fuere el caso, o su cesacin con el menor da,o
econmico y ambiental.
11. E:is+e a'/u%a ,i6ere%&ia e%+re 'as em2resas es+a+a'es - 'as
em2resas mi:+as a 'as .ue ha&e re6ere%&ia 'a Le- Or/9%i&a ,e
Hi,r(&ar)ur(s. E:2'i.ue su res2ues+a.
@i existe diferencias debido a ue el Ejecutivo +acional podr6, crear empresas
de la exclusiva propiedad del Estado para reali'ar las actividades establecidas
en esta Ley y adoptar para ellas las formas jurdicas ue considere
convenientes, incluida la de sociedad annima con un solo socio en cambio las
empresas mixtas son creadas por cualuier persona natural o jurdica Atambi4n
corresponde a las trasnacionalesB ue constituya una organi'acin la cual el
Ejecutivo +acional por rgano del *inisterio de Energa y :etrleo, crear6 los
respectivos comit4s para fjar las condiciones necesarias y seleccionar a las
empresas al igual el Ejecutivo tendr6 control de sus decisiones, por mantener
una participacin mayor del cincuenta por ciento A7$HB del capital social
15. 8C(r .u< se ,i&e .ue e' &(%+e%i,( ,e 'a Le- ,e Hi,r(&ar)ur(s +ie%e
&ar9&+er (r/9%i&(;
Cebido a ue se trata de una ley marco ue constituye la base para el
desarrollo de una legislacin especfca ue regir6 cada tipo de actividad
destinada a la materia de %idrocarburos
1. E%umere =%es u ()*e+iv(s .ue )us&a 'a rea'i1a&i7% ,e 'as
a&+ivi,a,es re'a&i(%a,as &(% '(s hi,r(&ar)ur(s.
!B *antener la propiedad de la +acin sobre los %idrocarburos ue se
encuentran en el subsuelo
#B Gmpulsar el desarrollo con responsabilidad social y protegiendo el medio
ambiente
0B ?ajar las tarifas el4ctricas, el precio del gas y de los alimentos.
1!. De%&i(%e (rie%+a&i(%es .ue ,e)e +e%er 'a i%,us+ria'i1a&i7% ,e
'(s hi,r(&ar)ur(s re=%a,(s.
!B :ortar el nmero de extintores port6tiles ue se,alan las +ormas
>4cnicas +acionales &igentes, de acuerdo al volumen y tipo de producto
transportado.
#B El tanue, las tuberas y las v6lvulas deber6n ser fabricadas acorde con
las +ormas >4cnicas +acionales vigentes para el tipo de producto
transportado y deben mantenerse en perfecto estado.
0B Los tanues de los ve%culos destinados al transporte de productos
refnados, derivados de %idrocarburos, distintos de los combustibles, ue
sean trasladados a las empresas industriali'adoras deber6n llegar
limpios y sin residuos de productos, a los sitios de carga
CUESTIONARIO SOBRE LA LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS
GASEOSOS
1. 8Cu9' es e' ()*e+( ,e es+u,i( ,e 'a Le- .ue ri/e% 'as a&+ivi,a,es
re'a&i(%a,as &(% '(s hi,r(&ar)ur(s /ase(s(s e% 0e%e1ue'a;
El objeto de estudio son las actividades relativas a los %idrocarburos gaseosos
las cuales estar6n estar6n dirigidas primordialmente al desarrollo nacional,
mediante el aprovec%amiento intensivo y efciente de tales sustancias, como
combustibles para uso dom4stico o industrial, como materia prima a los fnes
de su industriali'acin y para su eventual exportacin en cualuiera de sus
fases.
5. 8C7m( se ,e%(mi%a e' Di%is+eri( e%&ar/( ,e (+(r/ar 'as 'i&e%&ias
2ara rea'i1ar a&+ivi,a,es &(% '(s hi,r(&ar)ur(s /ase(s(s; E%umere
,e sus &(m2e+e%&ias
*inisterio del :oder :opular para la Energa y :etrleo est6 a cargo de otorgar
dic%as licencias y alguna de sus competencias son8
Cesarrollar nuevos proyectos en 6reas concedidas.
:romover flosofa empresarial responsable, con seguridad para los
trabajadores, cuidando el medio ambiente, y estableciendo una relacin
amigable con las comunidades locales, su cultura y con la comunidad
nacional.
:ropiciar el desarrollo de procesos de transformacin de los minerales e
%idrocarburos
. 8?u< ,e)e ha&erse 2ara ,e+ermi%ar e' 2re&i( ,e '(s hi,r(&ar)ur(s
/ase(s(s;
@e deben medir los volmenes de %idrocarburos gaseosos extrados de
cualuier yacimiento, y no reinyectado en base a eso se puede determinar el
precio de los %idrocarburos gaseosos.
!. 8Cu9' es e' me&a%ism( a se/uir &ua%,( '(s -a&imie%+(s ,e
hi,r(&ar)ur(s /ase(s(s se e:+ie%,e% a 9reas e% 'as .ue e:is+e% m9s
,e u% e:2'(+a,(r; E% .u< &(%sis+e ,i&h( me&a%ism(.
El mecanismo corresponde a la Inifcacin de los Jacimientos es un proceso
mediante el cual los recursos naturales, especialmente los %idrocarburos,
existentes entre varios Estados o licenciatarios, pueden ser explotados como
una sola unidad natural con el fn de garanti'ar su conservacin y su mejor
aprovec%amiento en el art. #$ del la ley org6nica de %idrocarburos gaseosos
nos dice ue cuando un mismo yacimiento de %idrocarburos gaseosos se
extienda bajo 6reas sobre las cuales acte m6s de un explotador, las partes
celebrar6n un convenio de unifcacin para su explotacin, el cual estar6 sujeto
a la aprobacin del *inisterio de Energa y *inas. - falta de acuerdo, este
Cespac%o establecer6 las normas ue regir6n esa explotacin.
>. 8?u< es u%a 'i&e%&ia; 8Cu9%,( se (+(r/a%; 8Cu9' es e' 2r(27si+( ,e'
(+(r/amie%+(; 8?u< &(%,i&i(%es ri/e% su (+(r/amie%+(;
1orresponde a la autori'acin ue otorga El Estado, mediante un acto
administrativo, a una persona, para la ejecucin de un proyecto, obra o
actividad ue conforme a la ley y a los reglamentos, puede producir deterioro
grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir
modifcaciones considerables o notorias al paisaje, y en la ue se establecen
los reuisitos, obligaciones y condiciones ue el benefciario la cual debe
cumplir para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los
efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autori'ada. -lgunas de las
condiciones ue rigen su otorgamiento son las siguientes8
!. Cescripcin del proyecto, con indicacin del destino de dic%os %idrocarburos,
conforme al artculo 0< de esta Ley.
#. Curacin m6xima de treinta y cinco A07B a,os, prorrogable por un lapso a ser
acordado entre las partes, no mayor de treinta A0$B a,os. Esta prrroga deber6
ser solicitada despu4s de cumplirse la mitad del perodo para el cual se otorg
la licencia y antes de los cinco A7B a,os de su vencimiento.
0. :la'o m6ximo de cinco A7B a,os para la reali'acin de la exploracin y
cumplimiento de los programas respectivos, incluido dentro del pla'o inicial
indicado en el numeral anterior, con sujecin a las dem6s condiciones ue
indiue el 3eglamento.
5. Gndicacin de la extensin, forma, ubicacin y delimitacin t4cnica del 6rea
objeto de la licencia y cualuier otro reuisito, ue para la mejor determinacin
de dic%a 6rea, se,ale el 3eglamento.
7. Gndicacin de las contraprestaciones especiales ue se estipulen a favor de
la 3epblica.
@. E%umere > &ausa'es 2(r 'as &ua'es ser9% rev(&a)'es 'as 'i&e%&ias.
!. :or incumplimiento de lo previsto en los programas de exploracinK
#. :or incumplimiento de las condiciones establecidas en el numeral 0 del
artculo #5 de esta Ley y de las contraprestaciones ue se estipulen conforme
al numeral 7 del mismo artculoK
0. :or cederla sin la autori'acin reuerida en este artculoK
5. :or la ocurrencia de las causas de revocatoria establecidas en la propia
licencia y en particular las ue estuvieren referidas a las condiciones de
explotacin y a la ejecucin del proyectoK y,
7. :or la revocatoria prevista en el artculo #! de esta Ley.
7. 8Cu9%,( se (+(r/a u% 2ermis(;
1uando se deseen reali'ar actividades relacionadas con %idrocarburos
gaseosos, asociados o no asociados, producidos por otras personas deben
acatar todo lo establecido en el art. 0 , #5, de la ley as luego los mismos
pueden reali'ar actividades relacionadas con %idrocarburos gaseosos,
asociados o no asociados, producidos por otras personas.
#. 8?ui<%es 2ue,e% rea'i1ar 'as a&+ivi,a,es ,e i%,us+ria'i1a&i7% ,e '(s
hi,r(&ar)ur(s /ase(s(s;
@egn el art. 0$ Las actividades de industriali'acin de los %idrocarburos
gaseosos podr6n ser reali'adas directamente por el Estado, por entes de su
propiedad, o por personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la
participacin del Estado.
B. I%,i.ue &u9' es e' 2(r&e%+a*e ,e re/a'3a .ue 'e &(rres2(%,e a'
Es+a,( ve%e1('a%( - &7m( re&i)e ,i&h( 2a/(.
@egn el Ar+ !. Ce los volmenes de %idrocarburos gaseosos extrados de
cualuier yacimiento, y no reinyectado, el Estado tiene derec%o a una
participacin de veinte por ciento A#$HB como regala. El pas vende el
%idrocarburo y lo obtenido por las ventas del petrleo y gas entra a :C&@-, de
las ventas del %idrocarburo, :C&@- gasta una parte, la otra parte va a
impuestos. Los impuestos van al el 2)?GE3+) y es una parte importante de los
impuestosK en general m6s de la mitad, a veces el "$H de los impuestos ue
recibe el gobierno %an sido petroleros, Aa%ora muc%o menos, ya ue %ay una
parte considerable de los impuestos ue pagan las empresas y el pueblo en
general, aunue los impuestos petroleros siguen siendo una parte esencialB
1". 8Cu9' es e' 2r(27si+( ,e &rear e' E%+e Na&i(%a' ,e' Gas; 8?ui<%es
&(%s+i+u-e% ,i&h( e%+e; 8E:is+e a'/u%a res+ri&&i7% 2ara ser miem)r(
,e' E%+e Na&i(%a' ,e' Gas; E%umere > a+ri)u&i(%es ,e' E%+e Na&i(%a'
,e' Gas.
1oordinar integralmente el 6mbito de accin de los actores involucrados en las
actividades del sector gas y satisfacer las necesidades del mercado del gas
natural, salvaguardando a los consumidores y asegurando la expansin de una
industria del gas efca', efciente y competitivo, ue soporte el desarrollo
econmico y social de la nacin. Los miembros del Cirectorio del Ente +acional
del 2as, ser6n seleccionados entre personas con sufciente califcacin t4cnica,
profesional y gerencial en la materia. Curar6 un perodo de tres A0B a,os en sus
cargos, el cual podr6 ser renovado por perodos sucesivos. @i tienen
restricciones en el art 5! nos dice ue no podr6n ser propietarios ni tener
inter4s alguno, directo o indirecto, en empresas usuarias ue contraten
directamente con el productor, ni en empresas de productores de gas, ni en
alguna ue realice actividades reguladas por esta Ley, as como tener con el
:residente de la 3epblica , con los *inistros de Energa y *inas y de la
:roduccin y el 1omercio, o con algn miembro del Ente, parentesco %asta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afnidad o sean cnyuges de
alguno de ellos. >ampoco podr6n desempe,ar otro cargo en forma simult6nea
a su responsabilidad en el Ente +acional del 2as. @us atribuciones8
:romover y supervisar el desarrollo de las actividades de transporte,
almacenamiento, distribucin y comerciali'acin del gas con el fn de
lograr su ejecucin efciente.
&igilar e informar al *inisterio del :oder :opular para la Energa y
:etrleo sobre la existencia de conductas no competitivas, monoplicas
y discriminatorias en la primera venta de gas y entre los participantes de
las actividades de transporte, almacenamiento, distribucin y
comerciali'acin, as como propiciar el euilibrio econmico respectivo.
:roponer al *inisterio del :oder :opular para la Energa y :etrleo para
su aprobacin, el establecimiento y modifcacin, alcance o lmite de las
regiones de distribucin de gas.
:romover el desarrollo de un mercado secundario de capacidad entre los
transportistas, distribuidores, comerciali'adores y consumidores
mayores, con el objeto de facilitar la competencia, el uso efciente de los
sistemas y la transparencia de las transacciones en este mercado.
:roponer al *inisterio del :oder :opular para la Energa y :etrleo para
su aprobacin, condiciones para califcar las empresas ue reali'aran
actividades de transporte, almacenamiento, distribucin y
comerciali'acin de gas.
11. 8?u< +i2( ,e 6(rmas *ur3,i&as 2(,r9 &(%s+i+uir e' E*e&u+iv(
Na&i(%a' 2ara ''evar a &a)( 'as a&+ivi,a,es re'a&i(%a,as &(% '(s
hi,r(&ar)ur(s /ase(s(s;
:or medio de la Ley de ;idrocarburos 2aseosos :ublicado en 2aceta )fcial +L
09.."0 de la 3epblica ?olivariana de &ene'uela. Mueves #0 de septiembre de
!""" Cecreto +< 0!$, !# de septiembre de !""".
15. 8Cu9' es e' m(%+( e% .u< (s&i'a% 'as mu'+as 2(r i%&urrir e% 6a'+as a
'( es+a)'e&i,( e% 'a 'e- ,e '(s hi,r(&ar)ur(s /ase(s(s; I%,i.ue
&ausa'es 2(r '(s &u9'es se a2'i&ar3a u%a mu'+a.
@egn el -rt 7!. El incumplimiento a las condiciones bajo las cuales fueron
otorgadas las licencias o permisos a los cuales se refere esta Ley, as como la
violacin a la normativa relativa a la construccin, manejo, operacin,
seguridad, precios y tarifas, aplicable a las actividades objeto de esta Ley, o la
infraccin a cualesuiera otra de las disposiciones de la presente Ley, ser6n
sancionados con multa entre cien A!$$B y die' mil A!$.$$$B unidades
tributarias, o con la suspensin de actividades %asta por seis A9B meses, ue
impondr6 el Ejecutivo +acional, por rgano del *inistro de Energa y *inas, de
acuerdo a la gravedad de la falta y a la actuacin pasada del infractor en el
ejercicio de sus actividades. 0 causales8
!. :or incumplimiento de lo previsto en los programas de exploracin
#. :or incumplimiento de las condiciones establecidas en el numeral 0 del
artculo #5 de esta Ley y de las contraprestaciones ue se estipulen
conforme al numeral 7 del mismo artculo
0. :or cederla sin la autori'acin reuerida en el artculo #7
1. 8E:is+e a'/u%a ,i6ere%&ia e% e' +ra+amie%+( .ue se 'e ,e)e% ,ar a
'as a&+ivi,a,es re'a&i(%a,as &(% '(s hi,r(&ar)ur(s /ase(s(s as(&ia,(s
&(% '(s %( as(&ia,(s;
Ina diferencia es ue las actividades relacionadas con los %idrocarburos
asociados los rige el *inisterio de Energa y :etrleo y los +o asociados el
*inisterio de Energa y *inas otra diferencia es ue las actividades de
exploracin y explotacin de %idrocarburos gaseosos no asociados se permite
participacin privada del !$$H en cambio en los asociados se permite
participacin privada menor a 5"H en empresas mixtas con el Estado en el
caso de aguas arriba.