A. Datos generales Nombre del aprendiz: Sthefany Gaitn Contreras Nmero de identificacin: 1014235278 de Bogot Nombre del Tutor: Thomas Andres Viloria Ciudad y Fecha: 28/09/2014 B. Revise cuidadosamente el Decreto 4741 y responda a los siguientes interrogantes: 1. Qu reglamenta parcialmente el Decreto 4741 de 2005? Prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral. 2. Cul es el objeto del Decreto 4741 de 2005? Prevenir la generacin de residuos o desechos peligrosos, as como regular el manejo de los residuos o desechos generados, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente. 3. Cul es el alcance del Decreto 4741 de 2005? Las disposiciones del decreto estn aplicadas a las personas naturales y /o jurdicas que generen, gestionen o manejen residuos o desechos peligrosos. 4. De acuerdo con el Decreto 4741, escriba las definiciones de: Almacenamiento: Es el depsito temporal de residuos o desechos peligrosos en un espacio fsico definido y por un tiempo determinado con carcter previo a su aprovechamiento y/o valorizacin, tratamiento y/o disposicin final. Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la persona es desconocida ser la persona que est en posesin de estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia qumica con propiedad peligrosa, para los efectos del presente decreto se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. Gestin integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de poltica, normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de evaluacin, seguimiento y monitoreo desde la prevencin de la generacin hasta la disposicin final de los residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin. Manejo integral: Es la adopcin de todas las medidas necesarias en las actividades de prevencin, reduccin y separacin en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o valorizacin, tratamiento y/o disposicin final, importacin y exportacin de residuos o desechos peligrosos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos. Posesin de residuos o desechos peligrosos: Es la tenencia de esta clase de residuos con nimo de seor y dueo, sea que el dueo o el que se da por tal, tenga la cosa por s mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de l. Residuo o desecho peligrosos: Es aquel residuo o desecho que por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o dao para la salud humana y el ambiente. As mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. 5. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, cmo se clasifican los residuos o desechos peligrosos? Corrosivos Reactivos Explosivos Inflamables Infecciosos Radiactivos Txicos 6. Segn el Decreto 4741 de 2005, cules son las caractersticas que confieren a un residuos o desecho peligroso la calidad de peligroso? La calidad de peligroso es conferida a un residuo o desecho que exhiba caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas y radiactivas. 7. Describa el procedimiento que establece el Decreto 4741 de 2005 mediante el cual se puede identificar si un residuo o desecho es peligroso. Con base en el conocimiento tcnico sobre las caractersticas de los insumos y procesos asociados con el residuo generado, se puede identificar si el residuo posee una o varias de las caractersticas que le otorgaran la calidad de peligroso A travs de las listas de residuos o desechos peligrosos contenidas en el Anexo I y II del decreto 4741 de 2005. A travs de la caracterizacin fsico-qumica de los residuos o desechos generados.
8. Cules son las referencias para procedimiento de muestreo y anlisis de laboratorio para determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso, que establece el Decreto 4741 de 2005? El Ideam definir los protocolos de muestreo y anlisis de laboratorio para la caracterizacin fsico- qumica de los residuos o desechos peligrosos en el pas. En tanto se expidan estos protocolos, se podr tomar como referencia bsica para mtodos de muestreo y anlisis de residuos o desechos peligrosos, los documentos SW-846 (Test Methods for Evaluating Solid waste, Physical/Chemical Methods) de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Amrica, ASTM (American Society for Testing and Materials) u otras normas internacionalmente reconocidas. 9. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, cmo se deben presentar los residuos o desechos peligrosos? Los residuos o desechos peligrosos se deben envasar, embalar, rotular, etiquetar y transportar en armona con lo establecido en el Decreto N 1609 de 2002 o por aquella norma que la modifique o sustituya. 10. Cules son las obligaciones del generador que establece el Decreto 4741 de 2005? Garantizar la gestin y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que genera Elaborar un plan de gestin integral de los residuos o desechos peligrosos que genere tendiente a prevenir la generacin y reduccin en la fuente, as como, minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos. En este plan deber igualmente documentarse el origen, cantidad, caractersticas de peligrosidad y manejo que se d a los residuos o desechos peligrosos. Este plan no requiere ser presentado a la autoridad ambiental, no obstante lo anterior, deber estar disponible para cuando esta realice actividades propias de control y seguimiento ambiental Identificar las caractersticas de peligrosidad de cada uno de los residuos o desechos peligrosos que genere, para lo cual podr tomar como referencia el procedimiento establecido en el artculo 7 del presente decreto, sin perjuicio de lo cual la autoridad ambiental podr exigir en determinados casos la caracterizacin fsico-qumica de los residuos o desechos si as lo estima conveniente o necesario Garantizar que el envasado o empacado, embalado y etiquetado de sus residuos o desechos peligrosos se realice conforme a la normatividad vigente Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o aquella norma que la modifique o sustituya, cuando remita residuos o desechos peligrosos para ser transportados. Igualmente, suministrar al transportista de los residuos o desechos peligrosos las respectivas Hojas de Seguridad Registrarse ante la autoridad ambiental competente por una sola vez y mantener actualizada la informacin de su registro anualmente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 27 del presente decreto Capacitar al personal encargado de la gestin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos en sus instalaciones, con el fin de divulgar el riesgo que estos residuos representan para la salud y el ambiente, adems, brindar el equipo para el manejo de estos y la proteccin personal necesaria para ello Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su implementacin. En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que lo modifique o sustituya y para otros tipos de contingencias el plan deber estar articulado con el plan local de emergencias del municipio Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposicin final que emitan los respectivos receptores, hasta por un tiempo de cinco (5) ao Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con sus residuos o desechos peligrosos Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperacin, tratamiento y/o disposicin final, con instalaciones que cuenten con las licencias, permisos, autorizaciones o dems instrumentos de manejo y control ambiental a que haya lugar, de conformidad con la normatividad ambiental vigente. 11. A qu se refiere el Decreto 4741 con la subsistencia de la responsabilidad? La responsabilidad integral del generador subsiste hasta que el residuo o desecho peligroso sea aprovechado como insumo o dispuesto con carcter definitivo. 12. Cul es la responsabilidad del fabricante o importador establecida en el Decreto 4741? Garantizar el manejo seguro y responsable de los envases, empaques, embalajes y residuos del producto o sustancia qumica con propiedad peligrosa Cumplir con las obligaciones establecidas para generadores contenidas en el artculo 9 del presente decreto, para los residuos o desechos peligrosos generados en las actividades de fabricacin o importacin Declarar a los consumidores y a los receptores el contenido qumico o biolgico de los residuos o desechos peligrosos que su producto o sustancia pueda generar Comunicar el riesgo de sus sustancias o productos con propiedad peligrosa a los diferentes usuarios o consumidores.
13. Segn el Decreto 4741 de 2005, cules son las obligaciones y la responsabilidad del receptor? Obligaciones Tramitar y obtener las licencias, permisos y autorizaciones de carcter ambiental a que haya lugar Dar cumplimiento a la normatividad de transporte, salud ocupacional y seguridad industrial a que haya lugar Brindar un manejo seguro y ambientalmente adecuado de los residuos o desechos recepcionados para realizar una o varias de las etapas de manejo, de acuerdo con la normatividad vigente Expedir al generador una certificacin, indicando que ha concluido la actividad de manejo de residuos o desechos peligrosos para la cual ha sido contratado, de conformidad con lo acordado entre las partes Contar con personal que tenga la formacin y capacitacin adecuada para el manejo de los residuos o desechos peligrosos Indicar en la publicidad de sus servicios o en las cartas de presentacin de la empresa, el tipo de actividad y tipo de residuos o desechos peligrosos que est autorizado manejar Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su implementacin. En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que lo modifique o sustituya y estar articulado con el plan local de emergencias del municipio, para atender otro tipo de contingencia Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con los residuos o desechos peligrosos. Responsabilidad: El receptor del residuo o desecho peligroso asumir la responsabilidad integral del generador, una vez lo reciba del transportador y haya efectuado o comprobado el aprovechamiento o disposicin final del mismo. 14. Segn el Decreto 4741 de 2005, de quin es la responsabilidad acerca de la contaminacin y remediacin de sitios? Aquellas personas que resulten responsables de la contaminacin de un sitio por efecto de un manejo o una gestin inadecuada de residuos o desechos peligrosos, estarn obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el dao causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes. 15. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, quines estn obligados a efectuar la formulacin, presentacin e implementacin de los planes de gestin de devolucin de productos postconsumo? Estarn sujetos a un Plan de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo para su retorno a la cadena de produccin-importacin-distribucin-comercializacin, los residuos o desechos peligrosos o los productos usados, caducos o retirados del comercio. 16. De acuerdo con lo establecido en el Decreto 4741 de 2005, cules son las obligaciones del consumidor o usuario final de productos o sustancias qumicas con propiedad peligrosa? Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por el fabricante o importador del producto o sustancia qumica hasta finalizar su vida til Entregar los residuos o desechos peligrosos posconsumo provenientes de productos o sustancias qumicas con propiedad peligrosa, al mecanismo de devolucin o retorno que el fabricante o importador establezca. 17. Cules son los deberes de las autoridades ambientales en la gestin integral de los residuos o desechos peligrosos? Implementar el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos en su jurisdiccin, de conformidad con el acto administrativo que expida el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial sobre el registro de generadores Reportar anualmente durante el mes de enero del ao siguiente al IDEAM, la informacin recolectada a travs del registro de generadores Generar o divulgar informacin en el rea de su jurisdiccin sobre la cantidad, calidad, tipo y manejo de los residuos o desechos peligrosos, con base en la informacin recopilada en el registro de generadores Formular e implementar en el rea de su jurisdiccin un plan para promover la gestin integral de residuos o desechos peligrosos, con nfasis en aquellas, estrategias o acciones que haya definido la Poltica como prioritarias. Lo anterior, independientemente de los planes de gestin que deben formular los generadores, fabricantes o importadores Poner en conocimiento del pblico en general, el listado de receptores o instalaciones autorizadas para el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o valorizacin y disposicin final de residuos o desechos peligrosos en su jurisdiccin Incentivar programas dirigidos a la investigacin para fomentar el cambio de procesos de produccin contaminantes por procesos limpios; as mismo fomentar en el sector productivo la identificacin de oportunidades y alternativas de produccin ms limpia que prevengan y reduzcan la generacin de residuos o desechos peligrosos
Realizar actividades informativas, de sensibilizacin y educativas de tal manera que se promueva la gestin integral de residuos o desechos peligrosos en el rea de su jurisdiccin Fomentar en el sector productivo el desarrollo de actividades y procedimientos de autogestin que coadyuven a un manejo integral de los residuos o desechos peligrosos. 18. Cules son las categoras de generadores que establece el Decreto 4741 de 2005? Gran Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual o mayor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades pesadas; Mediano Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual o mayor a 100.0 kg/mes y menor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades pesadas; Pequeo Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual o mayor a 10.0 kg/mes y menor a 100.0 kg/mes calendario considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades pesadas. 19. Qu condiciones debe tener el transporte de residuos o desechos peligrosos objeto de movimiento transfronterizo segn el Decreto 4741 de 2005? Todo movimiento transfronterizo de residuos o desechos peligrosos est sujeto a lo estipulado en Ley 253 de 1996, por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminacin, sus disposiciones reglamentarias y a lo dispuesto en la Ley 99 de 1993 y el Decreto 1220 de 2005 o aquel que lo modifique o sustituya, en cuanto a las licencias, permisos, autorizaciones y dems instrumentos de manejo y control ambiental a que haya lugar. 20. Qu prohibiciones establece el Decreto 4741 de 2005? Introducir al territorio nacional residuos nucleares y desechos txicos; Importar residuos o desechos que contengan o estn constituidos por Contaminantes Orgnicos Persistentes (Aldrn, Clordano, Dieldrn, Endrn, Heptacloro, Hexaclorobenceno, Mirex, Toxafeno, Bifenilos Policlorados, DDT) Importar equipos o sustancias que contengan Bifenilos Policlorados (PCB), en una concentracin igual o superior a 50 mg/kg Quemar residuos o desechos peligrosos a cielo abierto Ingresar residuos o desechos peligrosos en rellenos sanitarios, sino existen celdas de seguridad dentro de este, autorizadas para la disposicin final de este tipo de residuos Transferir transformadores o equipos elctricos en desuso con aceite y aceites dielctricos usados mediante remates, bolsas de residuos, subastas o donaciones pblicas o privadas sin informar previamente a la autoridad ambiental competente los resultados de las caracterizaciones fsico-qumicas efectuadas para determinar el contenido o no de bifenilos policlorados La disposicin o enterramiento de residuos o desechos peligrosos en sitios no autorizados para esta finalidad por la autoridad ambiental competente El abandono de residuos o desechos peligrosos en vas, suelos, humedales, parques, cuerpos de agua o en cualquier otro sitio. 21. Qu establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos hospitalarios? Los residuos o desechos peligrosos hospitalarios se rigen por las normas vigentes especficas sobre la materia o aquellas que las modifiquen o sustituyan, salvo las disposiciones que sean contrarias a las establecidas en el decreto 4741 de 2005. 22. Qu establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos de plaguicidas? Los residuos o desechos peligrosos de plaguicidas se rigen por las normas vigentes especficas sobre la materia o aquellas que las modifiquen o sustituyan, salvo las disposiciones que sean contrarias a las establecidas en el decreto 4741 de 2005. 23. Qu establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos de radiactivos? Los residuos o desechos radiactivos se rigen por la normatividad ambiental vigente en materia de licencias ambientales, sin perjuicio del cumplimiento de la normatividad establecida por el Ministerio de Minas y Energa o la entidad que haga sus veces, y las dems autoridades competentes en la materia.
i Informacin tomada de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18718.