Sobre la paz perpetua Immanuel Kant

Posted on 15 de July de 2006

Immanuel Kant escribi esta obra nada menos que en 1795. Hoy han pasado ms de 210 aos. No fue
el primero en hablar sobre paz perpetua pero s el primero, al menos que yo sepa, que trat el tema con
rigor, analizndolo no como una utopa sino como una posibilidad.
Sobre la paz perpetua es un tratado en el que se analizan algunos puntos clave que deben darse para
poder hablar de paz perpetua. No en vano, comienza con una de las frases ms famosas de Kant: no
debe considerarse vlido ningn tratado de paz que se haya celebrado con la reserva secreta sobre
alguna causa de guerra en el futuro.
La propuesta de Kant para lograr la paz perpetua se basa en la creacin de una federacin de Estados
independientes. Cada uno de stos, a su vez, debe ofrecer las garantas de un Estado de Derecho y
sustentarse en una constitucin republicana, es decir, que garantice la libertad de sus ciudadanos,
asegure la dependencia de todos respecto a una misma legislacin, y defienda la igualdad de sus
sbditos. De estas ideas, se puede deducir una idea que aparece constantemente a lo largo de la obra:
la paz no es el estado natural del hombre y, en consecuencia, debe ser instaurada.
En un interesante argumento sobre la ciudadana activa y el republicanismo, Kant dice que el ciudadano
debe actuar como colegislador, tomando parte en la direccin de la sociedad a la que pertenece. Cierto
es que algunas afirmaciones del texto deben leerse con prudencia y no interpretarse literalmente, dado
que las circunstancias sociopolticas del siglo XVIII no son las mismas que las del siglo XXI.
Uno de los puntos clave que seala Kant, es que ningn Estado debe inmiscuirse por la fuerza en la
constitucin y gobierno de otro. No puedo evitar que esta frase me traiga a la cabeza las estrategias de
EEUU en Irak, donde ha establecido a su antojo un gobierno ttere, que sin duda servir a sus intereses
en el mercado de los hidrocarburos como ya hicieran las repblicas bananeras en el mercado agrario.
Han pasado ms de dos siglos desde que Kant estudiase las bases para la paz perpetua. La federacin
de Estados pareca una utopa. No obstante, hoy existe la ONU que, pese a ser una organizacin
mejorable (en especial su Consejo de seguridad), es un punto de partida. Quiz sean necesarios an
otros doscientos aos para que la paz perpetua, que muchos vemos ya como una posibilidad y no como
una utopa, sea vista de igual manera de forma extendida.
UNP No.59
Ttulo : La "paz perpetua" de Kant: utopa o gua poltica?
Autor : Herfried Mnkler
Seccin: Internacional
Fecha : Junio 20 de 2004
La "paz perpetua" de Kant: utopa o gua poltica?
A pesar de que nunca
sali de su natal
Konisberg, Kant es uno
de los personajes ms
universales de la
modernidad.
Entre las confusiones de la seguridad global y despus de 209 aos, puede la visin de Immanuel Kant
sobre la paz aclararnos las cosas todava? Uno de los principales politlogos alemanes estima su valor en la
poca de la guerra preventiva.
Herfried Mnkler*
En la historia del pensamiento poltico, el tratado de Kant de 1795, Sobre la paz perpetua , no es nico. Es
parte de una larga tradicin de obras que intentan responder a la cuestin de cmo se puede acabar con la
guerra, el azote de la humanidad.
La posibilidad de alcanzar este fin por medio de la poltica -es decir, sin esperar milagros, como la creacin
de un nuevo mundo o el nacimiento de un nio pacificador, como en Virgilio- es un concepto que se puede
rastrear al menos hasta el poeta y terico poltico florentino Dante Alighieri, en su De Monarchia (c. 1313).
Cuatro siglos despus, el genio europeo universal, Gottfried Leibniz, en su Corpus Juris Gentium (1693)
consider la misma posibilidad, como tambin el Abate de St. Pierre, quien cre un plan detallado para la
fundacin de la paz perpetua. A finales del siglo XVIII, con la publicacin del tratado de Kant, un diluvio de
textos abord la posibilidad de crear una paz duradera en Europa.
La esperanza de una paz perpetua a fines del siglo XVIII se bas entonces en generaciones enteras de
pensadores europeos. Pero surgi de nuevo al final de un siglo que haba empezado con beligerancia y
terminado brutalmente con las guerras revolucionarias de Napolen. Entre el temor y la zozobra en Europa,
la Revolucin Francesa promovi entre muchos, incluido Kant, la idea de que la razn misma poda realizarse
en la poltica. Esto llev a Kant a plantearse una cuestin adicional: puede tal desarrollo tambin ser verdad
para la fundacin de una paz perpetua?
El ensayo de Kant no es una especulacin utpica. Una obra utpica, siguiendo su elaboracin clsica en la
Utopa (1516) de Thomas More, es un tratado que compara una condicin existente con una alternativa
imaginaria en la que el comentador se encuentra a s mismo sin ser capaz de explicar cul fue el camino
necesario para llegar al punto donde se encuentra. El tratado sobre la paz de Kant pertenece a un gnero
diferente: ms que producirse, la condicin de perpetua paz considera los pasos necesarios para llegar a su
objetivo. Es as como, al contrario de la interpretacin general, la obra de Kant es ms una gua poltica que
un esbozo utpico, y as debe ser leda.
Del lder a la ley
La prognosis de Kant difiere de los requisitos de Dante para una paz duradera en Europa, fraguados casi
quinientos aos antes. Dante puso toda su esperanza en la eficacia de una lite poltica enrgica, como por
ejemplo un emperador sin las restricciones de la oposicin papal en materia de resolucin de conflictos y de
negociaciones de paz.
Kant renuncia a la instalacin de una lite poltica de esta clase. Cree que solo se puede alcanzar y asegurar
la paz en Europa incrementando la importancia del imperio de la ley en las relaciones entre los Estados.
Adems, tiene que cumplirse una condicin vital: tales Estados son repblicas cuyos ciudadanos -y no un
individuo o una lite- tienen la ltima palabra con respecto a las decisiones de guerra o paz.
Kant repudia la poltica en cuanto garante y ejecutora de la ley y el orden por razones ms fundamentales
que el mero pragmatismo poltico. Su nfasis en una federacin de Estados capaces, en cooperacin con
Estados individuales y sus ciudadanos, de asumir la responsabilidad de preservar la ley, es una proteccin
vital contra un posible despotismo. Un lder de la paz, que encarnara en su propia persona la responsabilidad
de la administracin y el ejercicio internacionales de la justicia, se convertira rpidamente en un dspota. En
pocas palabras: si el plan de paz de Dante se puede describir como imperial, el diseo de la paz perpetua de
Kant se puede considerar republicano.
Del imperio a la federacin
Al finalizar el conflicto Oriente-Occidente y empezar la bsqueda de un nuevo orden
mundial a principios de la dcada de 1990, la concepcin de Kant recibi renovada
atencin, y su emergente contraste con el plan de Dante opac las ideas cambiantes
entre las visiones europeas y estadounidenses de lo que debera ser el mundo de posguerra.
La paz perpetua ms que
una utopa es un
proyecto poltico viable
para las sociedades
democrticas.
Al transcurrir la dcada, las visiones europeas del orden mundial parecan cada vez ms orientadas hacia el
modelo de Kant, mientras que las de la poltica de Estados Unidos parecan ms arraigadas en el modelo de
Dante. No deja de ser significativo que las recientes polmicas de periodistas cercanos a las polticas oficiales
estadounidenses son muy crticas del tratado Sobre la paz perpetua. Un ejemplo es On Paradise and Power
de Robert Kagan, que repite la consabida afirmacin de que el tratado de Kant no es ms que una utopa,
cuyo autor ve a Europa "entrando en un paraso poshistrico (kantiano) de paz y prosperidad relativas"
mientras que Estados Unidos permanece "empantanado en la historia".
Este no fue el caso, lo repetimos, cuando el ensayo fue escrito. Pero por supuesto que en manos de un
kantiano habra adquirido esa interpretacin en el transcurso del tiempo. La historia poltica europea en las
dcadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial -desde la lenta expansin de la Unin Europea hasta el
final de la confrontacin este-oeste- se puede entender como la realizacin paso a paso de la especulacin
kantiana. Pero sera inducir a error ver la federacin de Estados, de Kant, como un modelo de organizacin
de Europa o de las relaciones globales.
Es cierto que el equilibrio de poder europeo est en el contexto de las consideraciones de Kant. Lo menciona
con frecuencia en su obra sobre el derecho internacional. En concepto suyo, la reciprocidad de la paz que
asegura la seguridad, la ley y el orden depende de la tendencia hacia un equilibrio de poder entre los
Estados europeos; sin equilibrio no hay reciprocidad. En este sentido, la federacin de Estados kantiana no
considera a una superpotencia como Estados Unidos; sin duda un realista poltico, Kant se habra dado
cuenta de que en su proyectada estructura no haba lugar para una potencia tan avasalladora.
La Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (Osce), la Unin Europea y posiblemente la
parte europea de la Otan pueden justificadamente ser consideradas, en cierta medida, como
personificaciones de una federacin de Estados tal como Kant la previ. Pero aplicar este concepto en una
escala global a las Naciones Unidas, o proyectar otros desarrollos en esta direccin sera un paso atrevido.
Tanto la posicin cuasiimperial de Estados Unidos dentro de la comunidad mundial como el fenmeno de los
Estados "colapsados" o "fracasados" en sus desamparados mrgenes, indican lo contrario.
En esta situacin, Kant sera demasiado realista como para seguir su propio modelo. Su plan de paz es
aplicable a la federacin europea de Estados; ve con desconfianza los grandes imperios en su periferia. No
los incluye, de todos modos, en su proyecto de paz.
De los costos de la guerra a los beneficios de la paz
Sobre la paz perpetua de Kant ha generado una enorme masa de comentarios, pero
buena parte de ellos casi han pasado por alto una de las principales caractersticas de su argumento: la
importancia elemental del imperio de la ley encarnado en el Estado. Kant no deja de anotar que las
interacciones legales tienen lugar entre los Estados.
Esto no es para l una limitacin histrica, sino un punto de importancia sistemtica. Solo cuando los
Estados tienen la capacidad exclusiva de librar la guerra tiene efecto la observacin de Kant, la base de toda
su idea: que la guerra invariablemente implica ms costos que beneficios, incluso para el vencedor.
Llega a esta conclusin mediante un clculo que mide los costos de la guerra para todo el territorio afectado
y que incluye todos los gastos. Solo esto, cree l, permite la conclusin de que la guerra no vale la pena bajo
ninguna circunstancia. Un anlisis a sangre fra de sus costos-beneficios prevalecera cada vez ms, estaba
convencido Kant, sobre las ficticias ideas de honor y de gloria.
Todos estos desarrollos, imprevistos en su idea de paz perpetua, tienen escaso reconocimiento en la Europa
de hoy. Los europeos todava se concentran en las guerras civiles y transnacionales, desde las del frica
subsahariana hasta las del Asia central y del sureste. Los elude una visin moderna de la guerra y por lo
tanto una visin de la paz aplicable a lo que se ha convertido el mundo de la guerra, tal como lo hizo Kant en
su propia poca.
Ms de dos siglos despus de la publicacin de su tratado, es posible concluir que Kant result tener razn,
aunque tambin estar equivocado; correcto al suponer que las guerras entre los Estados desapareceran con
la expansin mercantilista y la democratizacin de los sistemas polticos; equivocado en que esa
desaparicin sera idntica a la fundacin de la paz perpetua.