Introduccin

Como sabemos la micro y pequea empresa (en adelante Mype) juega un papel preminente en el desarrollo social
y econmico de nuestro pas, al ser la mayor fuente generadora de empleo y agente dinamizador del mercado. En
un pas, donde la falta de empleo es uno de los problemas ms serios, resulta imprescindible reflexionar sobre cul
es el rol promotor que le corresponde al Estado.
Nuestra Constitucin consagra una Economa Social de Mercado que como subraya el Tribunal Constitucional (en
adelante TC) es una condicin importante del Estado Social y Democrtico de Derecho que debe ser ejercida con
responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores constitucionales de libertad y justicia. En este contexto,
le corresponde al Estado ejercer su rol promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual
se debe tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales.
Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a travs de la legislacin. Por
ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin de que los sobrecostos laborales, los
costos de transaccin, y la carga tributaria no frenen su formalizacin y crecimiento.
La intencin de este trabajo no es presentar un anlisis completo y detallado de la regulacin para la Mype, sino
slo revisar el Rgimen Laboral Especial de la Micro y Pequea Empresa (en adelante RLE de la Mype) instaurado
con el Decreto Legislativo N 1086, Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro
y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, que entr en vigencia el 01-10-2008, al da siguiente de la
publicacin del Decreto Supremo N 007-2008-TR (en adelante Ley Mype) y del Decreto Supremo N 008-2008-TR
(en adelante Reglamento de la Ley Mype), Reglamento que ha sido modificado por el Decreto Supremo N 024-
2009-PRODUCE (10-07-2009).
El Rgimen Laboral Especial ha sido diseado pensando en las caractersticas y la realidad de la Mype, y por lo
mismo presenta ventajas sustanciales en comparacin con el Rgimen Laboral General o Comn (en adelante
RLG o RLC).
Micro y pequea empresa
(MYPES)
1. DEFINICION
El Artculo 4 de la Ley MYPE, establece el concepto de Micro y Pequea Empresa, a la letra dice:
Es una unidad econmica que opera una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin
empresarial, que desarrolla actividades de extraccin, transformacin, produccin y comercializacin de bienes o
prestacin de servicios, que se encuentra regulada en el TUO (TEXTO UNICO ORDENADO), de la Ley de
Competitividad, Formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente (Dec.
Leg. N 1086)
Es importante resaltar que, la microempresa no necesita constituirse como persona jurdica, pudiendo ser
conducida directamente por su propietario persona individual. Podr, sin embargo, adoptar voluntariamente la
forma de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas por la
ley. Las caractersticas que debe reunir una MYPE son las siguientes:
El incremento en el monto mximo de ventas anuales sealado para la Pequea Empresa ser determinado por
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas cada dos (2) aos y no ser menor a la
variacin porcentual acumulada del PBI nominal durante el referido perodo.
Las entidades pblicas y privadas promovern la uniformidad de los criterios de medicin a fin de construir una
base de datos homognea que permita dar coherencia al diseo y aplicacin de las polticas pblicas de
promocin y formalizacin del sector.
Por otro lado se consideran como caractersticas generales en cuanto al comercio y administracin de las MYPES
las siguientes:
Su administracin es independiente. Por lo general son dirigidas y operadas por sus propios dueos.
Su rea de operacin es relativamente pequea, sobre todo local.
Tienen escasa especializacin en el trabajo. No suelen utilizar tcnicas de gestin.
Emplean aproximadamente entre cinco y diez personas. Dependen en gran medida de la mano de obra familiar.
Su actividad no es intensiva en capital pero s en mano de obra. Sin embargo, no cuentan con mucha mano de
obra fija o estable.
Disponen de limitados recursos financieros.
Tienen un acceso reducido a la tecnologa.
Por lo general no separan las finanzas del hogar y las de los negocios.
Tienen un acceso limitado al sector financiero formal, sobre todo debido asu informalidad.
2. IMPORTANCIA
Las MYPE son un segmento importante en la generacin de empleo, es as que ms del 80% de la poblacin
econmicamente activa se encuentra trabajando y generan cerca del 45% del producto bruto interno (PBI). En
resumidas cuentas la importancia de las MYPE como la principal fuente degeneracin de empleo y alivio de la
pobreza se debe a:
Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
Reducen la pobreza por medio de actividades de generacin de ingreso.
Incentivan el espritu empresarial y el carcter emprendedor de la poblacin
Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.
Mejoran la distribucin del ingreso.
Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento econmico.
3. FORMALIZACION Y CONSTITUCION
El Estado fomenta la formalizacin de las MYPE a travs de la simplificacin delos diversos procedimientos de
registro, supervisin, inspeccin y verificacin posterior, se debe pues propiciar el acceso, en condiciones de
equidad de gnero de los hombres y mujeres que conducen una MYPE, eliminando pues todo tramite tedioso.
Es necesario aclarar que la microempresa no necesita constituirse como persona Jurdica, pudiendo ser conducida
directamente por su propietario persona individual. Podr, sin embargo, adoptar voluntariamente la forma de
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas por la ley. En el
caso de que las MYPE que se constituyan como persona jurdica lo realizan mediante escritura pblica sin exigir la
presentacin de la minuta.
Elige ser persona natural o jurdica:
Ventajas y desventajas de ser persona natural:
Ventajas
Su creacin y su liquidacin son sencillas.
El control y administracin del negocio dependen nica y exclusivamente de la persona natural.
Las normas regulatorias a las que se encuentra sometida son mnimas.
Desventajas
La responsabilidad es ilimitada, lo que quiere decir que si existen obligaciones pendientes, responde la persona
natural con todo su patrimonio.
El capital de la empresa se encuentra limitado a las disponibilidades de la persona natural. Consecuentemente, el
crecimiento y las posibilidades de obtener crditos resultan restringidos.
Cualquier impedimento de la persona natural afecta directamente al negocio, y puede incluso interrumpir sus
operaciones.
Las ventajas de ser una persona jurdica son las siguientes:
Su responsabilidad ante terceros se encuentra limitada a la sociedad, es decir, a la empresa.
Pueden participar en concursos pblicos y adjudicaciones como proveedores de bienes y servicios.
Pueden realizar negocios con otras personas jurdicas del pas y del extranjero.
Tienen mayor facilidad para obtener crditos y pueden ampliar su negocio incrementando su capital, abriendo
locales comerciales o realizando exportaciones
Elige tu sociedad:
CUADRO COMPARATIVO DE LAS MODALIDADES EMPRESARIALES
Elige tu rgimen:
REGIMEN UNICO SIMPLIFICADO:
Cules son los objetivos del RUS?
Quines se pueden acoger al RUS?
A. Las personas naturales y sucesiones indivisas domiciliadas que, exclusivamente obtengan rentas por realizar
actividades empresariales.
Ejemplo: Un comerciante que abre una bodega o aquel que inaugura una panadera con venta directa al pblico.
Se define como actividad empresarial, a la que genera rentas de Tercera Categora de acuerdo con la Ley del
Impuesto a la Renta.
B. Las personas naturales no profesionales, domiciliadas en el pas, que perciban rentas de Cuarta Categora
nicamente por actividades de oficios. Por ejemplo los ingresos de un pintor, jardinero, gasfitero o electricista.
Cules son los requisitos para acogerse al RUS?
Para acogerte al RUS debes cumplir con las siguientes condiciones:
El monto de tus ingresos brutos no debe superar S/. 360,000 en el transcurso de cada ao, o en algn mes tales
ingresos no deben ser superiores a treinta mil Nuevos Soles (S/ 30,000).
Realizar tus actividades en un slo establecimiento o una sede productiva.
El valor de los activos fijos afectados a tu actividad no debe superar los setenta mil Nuevos Soles (S/. 70,000). Los
activos fijos incluyen instalaciones, maquinarias, equipos de cualquier ndole etc. No se considera el valor de los
predios ni de los vehculos que se requieren para el desarrollo del negocio.
Las adquisiciones y compras afectadas a la actividad no deben superar los S/. 360,000 en el transcurso de cada
ao o cuando en algn mes dichas adquisiciones no superen los S/ 30,000.
Quines no pueden acogerse al RUS?
Presten el servicio de transporte de carga de mercancas utilizando sus vehculos que tengan una capacidad de
carga mayor o igual a 2 TM (dos toneladas mtricas).
Presten el servicio de transporte terrestre nacional o internacional de pasajeros.
Efecten y/o tramiten algn rgimen, operacin o destino aduanero; excepto que se trate de contribuyentes:
Cuyo domicilio fiscal se encuentre en zona de frontera, que realicen importaciones definitivas que no excedan de
US$ 500 por mes, de acuerdo a lo sealado en el Reglamento; y/o.
Que efecten exportaciones de mercancas a travs de los destinos aduaneros especiales o de excepcin
previstos en los incisos b) y c) del artculo 83 de la Ley General de Aduanas, con sujecin a la normatividad
especfica que las regule; y/o.
Que realicen exportaciones definitivas de mercancas, a travs del despacho simplificado de exportacin, al
amparo de lo dispuesto en la normatividad aduanera.
Organicen cualquier tipo de espectculo pblico.
Sean notarios, martilleros, comisionistas y/o rematadores; agentes corredores de productos, de bolsa de valores
y/u operadores especiales que realizan actividades en la Bolsa de Productos; agentes de aduana y los
intermediarios de seguros.
Sean titulares de negocios de casinos, mquinas tragamonedas y/u otros de naturaleza similar.
Sean titulares de agencias de viaje, propaganda y/o publicidad.
Realicen venta de inmuebles.
Desarrollen actividades de comercializacin de combustibles lquidos y otros productos derivados de los
hidrocarburos, de acuerdo con el Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y otros
productos derivados de los Hidrocarburos.
Entreguen bienes en consignacin.
Presten servicios de depsitos aduaneros y terminales de almacenamiento.
Realicen alguna de las operaciones gravadas con el Impuesto Selectivo al Consumo.
Realicen operaciones afectas al Impuesto a la venta del Arroz Pilado.
Cundo y cmo puedo ingresar al RUS?
Cmo se paga la cuota mensual del RUS?
Cules son las categoras del RUS?
REGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA:
Qu es el RER?
Para acogerse a este rgimen tributario:
Los ingresos anuales no deben superar los S/. 525,000.
El valor de los activos fijos afectados a la actividad exceptuando predios y vehculos, no superar los S/. 126,000.
El personal afectado a la actividad no debe ser mayor a 10 personas por turno de trabajo
El monto acumulado de adquisiciones al ao no debe superar los S/. 525,000.-
Hay algunas actividades que no pueden incorporarse al RER.
Tiene ciertos requisitos para acogerse.
Su tasa es de 1.5% de los ingresos netos mensuales.
Segn las reglas que se establecern mediante resolucin de superintendencia de SUNAT de manera anual si Ud.
se encuentra acogido al RER deber presentar una declaracin jurada que incluir un inventario valorizado de
activos y pasivo
Cules son los requisitos para acogerse en el RER?
Cmo acogerse al RER?
Qu actividades estn excluidas del RER?
Qu debe hacer el contribuyente para acogerse al RER?
El acogimiento al RER se efectuar teniendo presente lo siguiente:
1. Tratndose de contribuyentes que inicien actividades en el transcurso del ejercicio:
El acogimiento se realizar nicamente con ocasin de la declaracin y pago de la cuota que corresponda al
perodo tributario de inicio de actividades declarado en el Registro nico de Contribuyentes (RUC), y siempre que
se efecte dentro de la fecha de su vencimiento.
2. Tratndose de contribuyentes que provengan del Rgimen General o del Nuevo Rgimen nico Simplificado: El
acogimiento se realizar nicamente con ocasin de la declaracin y pago de la cuota que corresponda al perodo
tributario en que se efecta el cambio de rgimen, y siempre que se efecte dentro de la fecha de su vencimiento.
IMPORTANTES:
El acogimiento al Rgimen Especial tendr CARCTER PERMANENTE, salvo que el contribuyente opte por
ingresar al Rgimen General o acogerse al Nuevo Rgimen nico Simplificado, o se encuentre obligado a incluirse
en el Rgimen General por no cumplir con los requisitos establecidos para el RER.
Qu comprobantes de pago puedo emitir en el RER?
Como declaro y pago mis impuestos en este rgimen?
Qu Libros y Registros contables deben llevarse en el RER?
REGIMEN GENERAL DEL IMPUESTO A LA RENTA
OTROS BENEFICIOS
a. Constitucin
Las entidades estatales y, en especial, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MTPE), la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC), implementarn un sistema de constitucin de empresas en lneas que permita que el trmite concluya
en un plazo no mayor de 72 horas. La implementacin ser progresiva, segn lo permitan las condiciones tcnicas
en cada localidad.
b. Capacitacin
Incorprese como beneficiarios de la Ley N 29152, Ley que establece la implementacin y el funcionamiento del
Fondo de Investigacin y Desarrollo para la Competitividad FIDECOM, a las microempresas.
Parte de los recursos del FIDECOM se asignan preferentemente al financiamiento de programas de capacitacin
de los trabajadores y de los conductores de las microempresas que fortalezcan su capacidad de generacin de
conocimientos tecnolgicos para la innovacin en procesos, productos, servicios y otros, en reas especficas
relacionadas con este tipo de empresas.
Los programas de capacitacin son administrados por entidades acadmicas elegidas por concurso pblico, cuyo
objetivo prioritario ser el desarrollo de las capacidades productivas y de gestin empresarial de las
microempresas.
El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que ejecuta acciones de Capacitacin y Asistencia Tcnica de las
MYPE.
El Reglamento de la presente Ley establece las medidas promocionales en beneficio de las instituciones privadas,
que brinden capacitacin, asistencia tcnica, servicios de investigacin, asesora y consultora, entre otros, a las
MYPE.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo coordina con el Ministerio de Educacin para el reconocimiento
de las entidades especializadas en formacin y capacitacin la boral como entidades educativas.
c. Autorizacin de funcionamiento
En relacin al pago de tasas a nivel Municipal, el artculo 39 de la Ley de la MYPE indica que una vez otorgada la
licencia de funcionamiento definitiva, las Municipalidades no podrn cobrar tasa por concepto de renovacin,
fiscalizacin o control y actualizacin de datos de la misma, ni otro referido a ste trmite, con excepcin de los
casos de cambio de uso.
En relacin al pago de tasas ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, la primera Disposicin
Complementaria de la Ley MYPE y su reglamento sealan que ests empresas se encuentran exoneradas del
70% de los derechos de pago (tasas) previstos por el Ministerio.
d. Acceso Financiamiento
El ministerio de Economa y Finanzas (MEF) constituy el programa Especial de Apoyo Financiero a la
Microempresa y Pequea Empresa (Prompyme) del Banco de la Nacin, el cual contar inicialmente con S/. 200
millones de recurso del Banco. Se autoriz al Banco de la Nacin a firmar convenios de uso compartido de su
infraestructura y agencias con estas entidades. Segn la Asociacin de Pequeos y Medianos Industriales del
Per (APEMIPE), se espera que este programa financie a ms de 100 mil microempresas y pequeas empresas
en el pas.
El estado promueve el acceso de las MYPE al mercado financiero y al mercado de capitales, para que as estas
puedan tener una mayor capacidad de desarrollo, realizar nuevas y ms eficientes operaciones, ampliar el tamao
de sus operaciones y acceder a crditos en mejores condiciones. Asimismo la Corporacin Financiera de
Desarrollo -COFIDE, el Banco de la Nacin y el Banco Agrario promueven y articulan integralmente a travs de los
intermediarios financieros el financiamiento a las MYPE, diversificando, descentralizando e incrementando la
cobertura de la oferta de servicios de los mercados financieros y de capitales.
En cuanto al Banco de la Nacin este fue autorizado a ejecutar operaciones y servicios, con entidades de
intermediacin financiera, que pueden ser las Edpymes, Cajas Municipales y Cajas Rurales. Estas entidades estn
especializadas en otorgar crditos a las micro y pequeas empresas (MYPE), para que solo a travs de ellas, se
les otorguen prstamos en las localidades donde el BN sea nica oferta bancaria (UOB).
e. Exportaciones e Importaciones
El Estado promueve el crecimiento, diversificacin y consolidacin de las exportaciones directas e indirectas de la
MYPE, con nfasis en las regiones, implementando estrategias de desarrollo de mercados y de oferta exportable.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ejecuta planes estratgicos por sectores, mercados y regiones,
priorizando el desarrollo de cadenas exportadoras con participacin de las MYPE.
EL EXPORTA FCIL
Es un mecanismo promotor de exportaciones diseado principalmente para usted que es un micro o pequeo
empresario, al cual puede acceder , para que los bienes que elabora o comercializa se pueda conocer en
mercados internacionales y usted pueda hacer crecer su negocio.
Este tipo de exportacin de mercancas con fines comerciales se realiza mediante declaracin simplificada atreves
del servicio postal y debe estar amparada con la factura correspondiente o con la boleta de venta en caso el
exportador sea un contribuyente del nuevo RUS.
Esta exportacin la puede realizar desde la comodidad de su establecimiento, hogar, oficina o cualquier cabina de
Internet, de una forma simple, econmica y segura.
BENEFICIOS QUE OFRECE
Le brinda a usted los siguientes beneficios:
Exportar desde cualquier punto de nuestro pas.
Colocar sus productos en otros pases (PROMPERU).
Un trmite aduanero: gratuito, gil y sencillo.
Reduccin de tarifas y tiempos de llegada (SERPOST).
Participacin en ferias internacionales (PROMPERU).
Asesora en exportaciones (PROMPERU).
Formalizacin y manejo de gestin de empresas (MI EMPRESA).
REQUISITOS PARA EXPORTAR
Contar con el RUC y la Clave SOL que es la contrasea que le otorga la SUNAT para acceder atreves de SUNAT
virtual para ingresar a realizar transacciones incluido el Exporta Fcil.
Tener una mercanca para exportar al extranjero
Llenar la Declaracin Exporta Fcil (DEF)
Presentar la mercanca en las oficinas de SERPOST de su localidad
MONTO MAXIMO A EXPORTAR
El valor por envi y por exportacin puede ser de hasta US$ 5,000 dlares y hasta 50 Kg. de peso tambin por
envi. Estos montos estn vigentes desde el 27 de julio de 2009.
PAGOS QUE SE EFECTUAN
La Exportacin de mercancas no esta afecta al IGV ni a tributos aduaneros. Los pagos que se realizan estn solo
relacionados al traslado de la mercanca. Que se est exportando, la cual est sujeta a las tarifas y pesos definidos
por SERPOST. Para mayor informacin usted puede consultar a la direccin electrnica: www.serpost.com.pe.
RECUERDE: Exporta Fcil es un servicio que contribuye con los Micro y Pequeos Empresarios permitindole
tener nuevas oportunidades de negocio.
f. Licitaciones
Cuando una MYPE participa en una licitacin con el estado las entidades le otorgan un beneficio de puntuacin
para la evaluacin tcnica.
Si no haz intentado venderle al Estado, ahora tienes la oportunidad de acceder a informacin sobre los planes de
adquisicin de las entidades estatales. Adems, recuerda que las MYPE tiene una cuota del 40 % de las compras
estatales
g. Reduccin de la carga laboral
Gracias a estas reducciones la MYPE`S reducen su capital de trabajo.
Beneficios Laborales:
D. L. N892
Artculo 1.- El presente Decreto Legislativo regula el derecho de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada, a participar en las utilidades de las empresas que desarrollan actividades generadoras de rentas
de tercera categora.
Artculo 2.- Los trabajadores de las empresas comprendidas en el presente Decreto Legislativo participan en las
utilidades de la empresa, mediante la distribucin por parte de sta de un porcentaje de la renta anual antes de
impuestos. El porcentaje referido es como sigue:
Empresas Pesqueras 10%
Empresas de Telecomunicaciones 10%
Empresas Industriales 10%
Empresas Mineras 8%
Empresas de Comercio al por mayor y al por menor y Restaurantes 8%
Empresas que realizan otras actividades 5%
A modo de conclusin
Estadstica
Conclusiones
El tratamiento laboral de las MYPES es de vital importancia, ya que si bien atraviesa problemas como la
informalidad, constituye una gran parte de la realidad econmica de nuestro pas.
La descentralizacin de servicios laborales es uno de los fenmenos ms relevantes del Derecho Laboral.
Consideramos que resulta relevante una regulacin de este complejo fenmeno en dos vas: reformulando las
rgidas disposiciones de intermediacin laboral, y de otro lado, regulando los fenmenos de externalizacin de
servicios laborales.
La tendencia hacia el uso de la tercerizacin en el Per ha tenido un desarrollo mayor al uso de la intermediacin
laboral.
Esta diferencia se explica en las ventajas de una sobre otra como son: menor rigidez legal, mayor aplicabilidad a
nuestra realidad, entre otras.
Las Mypes son actualmente empresas de gran trascendencia dentro de nuestro mercado empresarial, puesto que
son las que ms producen y las que ms empleos genera, a razn de que los empleadores obtienen mayores y
mejores beneficios por acogerse a este sistema especial, y a los trabajadores les permite acceder a dichos centros
sin contar con grandes carreras o preparaciones profesionales, puesto que la mano de obra en su mayora es
artesanal.
El estado como ente encargado de la impulsar la inversin privada y el propiciar el nacimiento de la empresa
privada, debe de proponer mecanismos ms eficientes para que los mltiples negocios o centros de trabajos
informales, se FORMALICEN, logrando con ello que ya no se encuentren al margen de la ley y mayor ingreso para
la administracin tributaria.
Brindar mayores beneficios tributarios a las entidades, puesto que en la realidad se conoce que la mayora de
evasores tributarios son estas Mypes, puesto que en algunos casos no les conviene declarar todos sus ingresos,
para no perder el beneficio; o no les conviene ingresar a todos sus trabajadores a planilla, puesto que la tributacin
aumentara; estos son algunos de los casos que deberan ser tomados en cuenta para lograr la formalizacin
integral a nivel micro y pequea empresa.














Esta es otra monografa:ve cual de las dos las
usas y este enlace es de la monografa q te dije
pero solo se puede copiar asi como esta en la
siguiente pagina y no hacer ningn cambio
http://www.slideshare.net/orvy/mografia-de-las-mypes-8462518





AQU LE PUEDES PONER LA INTRODUCCION
DE LA PAG 1
Definicin MYPE
Segn la ley de desarrollo constitucional de la micro y pequea empresa la MYPE son las unidades
econmicas constituidas por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma
de organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto
desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o
prestacin de servicios.
Caractersticas de la MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas:
a) El nmero total de trabajadores:
La microempresa abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive.
La pequea empresa abarca de uno (1) hasta cincuenta (50) trabajadores inclusive.
b) Niveles de ventas anuales:
La microempresa: hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.
La pequea empresa: a partir del monto mximo sealado para las microempresas y hasta 850
Unidades Impositivas Tributarias - UIT.
Adems las microempresas se dedican principalmente a actividades comerciales o de servicios y la
mayora de ellas se encuentra en Lima.
Cualitativamente la MYPE es un sector principalmente joven ya que casi el 50% de empresarios
tienen menos de 24 aos y estn dispuestos a asumir distintos riesgos para obtener el crecimiento.
La informalidad tambin es una caracterstica de este sector ya que aproximadamente el 70% de la
MYPE es informal, esto debido a la falta de capacitacin a los empresarios sobre los beneficios de la
formalidad.
Tambin se ha percibido una gran capacidad de gestin y desarrollo de recursos ya que al no tener
acceso a crditos bancarios los empresarios han tenido que iniciar sus negocios con capital propio
dando buenos resultados en el 50% de la poblacin empresarial. Adems la MYPE es flexible
alcambio se basa en la experiencia y se adapta a la realidad teniendo como nico inconveniente la
falta de promocin en los mercados.
Clasificacin de la microempresa
Jess Aguilar (1994) considera tres tipos de microempresa:
Microempresas de sobre vivencia: tienen la urgencia de conseguir ingresos y
su estrategia de competencia es ofrecer su mercadera a precios que apenas cubren sus costos.
Como no llevan ningn tipo de contabilidad a menudo confunden sus ingresos con el capital. El
dueo hace uso indistinto deldinero y hasta de la mercadera.
Microempresas de subsistencia: Son aquellas que logran recuperar la inversin y obtienen
ingresos para remunerar el trabajo.
Microempresas en crecimiento: Tienen la capacidad de retener ingreso y reinvertirlos con la
finalidad de aumentar el capital y expandirse, son generadoras de empleos. Aqu microempresa se
convierte en empresa.
Importancia de la MYPE en la economa
Las MYPE han adquirido un papel preponderante en la economa peruana ya que aqu
encontramos al 98% de las empresas del Per. Estas aportan el 42% del PBI y emplean a casi el
80% de la Poblacin econmicamente activa. Esto lo comprobamos fcilmente ya que actualmente
nos topamos cada cinco minutos con un negocio o una persona ofreciendo diversos servicios. Este
es el sector ms importante ya que adems genera ingresos para la poblacin. Ahora tambin se le
considera como motor generador de descentralizacin ya que gracias a su flexibilidad puede
adaptarse a todo tipo demercado, es por eso que est presente en todas las regiones del Per
aunque la gran mayora est an centrada en Lima. Adems la MYPE ha aportado a la elevacin del
ndice de emprendedores en el Per llegando a ser el pas ms emprendedor ya que de cada 100
peruanos, el 40% es emprendedor mientras que en otros passes el ndice promedio es de 9%.

Formacin de la MYPE
El proceso de formacin, legal, de la MYPE en el Per es realmente muy engorroso ya que en
promedio todo el trmite demora unos 120 das. Empecemos con la constitucin de una
microempresa:
El recorrido inicia en la SUNAT donde deber tramitar su nmero de RUC para lo cual solo se
necesita el documento de identidad y los recibos de luz,agua y telefona fija del local de la empresa.
Luego debemos elegir el rgimen tributario ms conveniente, estos pueden ser:
Rgimen nico Simplificado (RUS)
Rgimen especial
Rgimen General
Realizado esto procedemos a imprimir los comprobantes de pago ( en caso de haber elegido la
segunda o tercera opcin) para lo cual hay que presentar los formularios N 806 y n 816.
Luego procedemos a la obtencin de permisos especiales, estos so otorgados por la institucin
correspondiente al giro de la empresa. Ejemplo, si el queremos abrir un hostal necesitamos el
permiso del Ministerio de turismo y comercio exterior (MINCETUR).
Seguido a esto pasamos a los libros de contabilidad que se llevan segn el nivel de ventas de la
empresa.
A continuacin tramitamos la licencia de funcionamiento municipal para lo cual la empresa debe
cumplir con los requisitos especificados por la municipalidad de su distrito ejemplo de esto es el
certificado de defensa civil, entre otros.
Luego debemos hacer visar el libro de planillas por en ministerio de trabajo
y promocin del empleo.
Luego pasamos al registro patronal y a la aseguracin de los empleados en essalud. Y finalmente el
trmite con INDECOPI en el cual se hace el registro de marcas y patentes de la empresa.

Crecimiento de la MYPE en el Per
El futuro de la MYPE es an incierto ya que el 90% de su totalidad tienen baja productividad, es
decir, el trabajo se mantiene autnomo y con la finalidad de la subsistencia familiar. Esto hace que
la empresa tenga muy escaso potencial de crecimiento lo que se debe tambin a los siguientes
factores.
Los empresarios buscan reducir sus costos para aumentar sus ganancias y para lograr esto recurren
a la sub contratacin, es decir, emplean personalremunerndolos por debajo del sueldo mnimo por
largas jornadas de trabajo y sin los beneficios que estipulan las leyes laborales.
Segn un estudio realizado por el gobierno regional del departamento de San Martn, existe falta de
continuidad en la demanda, lo que afecta al plan deproduccin de productos y de ventas. Es que las
ventas de la MYPE son, por lo general, por periodos cclicos y muchas de sus operaciones son
alcrdito.
La competencia tambin detiene el crecimiento de la MYPE ya que en el Per lamentablemente se
le considera a los productos importados como de mejor calidad solo por el hecho de ser extranjeros
y se le da mnima importancia al producto peruano, aunque se realizan diversas campaas para
apoyar a lo compatriotas emprendedores.
La falta de apoyo de parte del sistema bancario es un gran obstculo ya que los empresarios no
piden prstamos grandes con finalidad de expansin debido a las altas tasas de inters actuales y
esto genera miedo al aumento de costos.
Lo nico que podra lograr que la MYPE tenga un futuro crecimiento sera lograr que los micro y
pequeos empresarios informales tomen concienciade los beneficios que le traera la formalidad y
adems que se estimule a las empresas a tomar retos de competitividad, productividad y
ampliacin del mercado, se sabe que es un riesgo, pero si no se intenta nunca se va a lograr
al desarrollo esperado por todos.
El Estado debe tomar un rol protagnico en la bsqueda del crecimiento, se debe buscar la
modernizacin tecnolgica al alcance de la MYPE para aumentar la productividad, rentabilidad y
la integracin comercial.
En el siguiente cuadro observamos la proyeccin de crecimiento de la MYPE.

Fuente: Crecimiento Pro. Pobre - Rubn Ros Asalde
Obstculos de crecimiento para la MYPE

Rol de la MYPE en el desarrollo regional
La MYPE tiene protagonismo en el mercado regional, en todas las regionales peruanas supera en
99% de presencia en el mercado debido a que la mediana y gran empresa an se encuentran
centralizadas en Lima, estas no se pueden adaptar a otros mercados debido a las
fuertes inversiones que hacen en su produccin ya especializada en cierto mercado. La falta de
participacin de la mediana y gran empresa perjudica a la MYPE ya que reduce sus posibilidades de
articulacin y desarrollo.

"A mayo del 2005, el 18.7% de las microempresas3 formales estaban ubicadas en el norte del pas,
principalmente concentradas en comercio y servicios (80%). Asimismo, aproximadamente el 8.6%
de estas unidades productivas se dedica a manufactura, mientras que el 6.5%, a actividades
agropecuarias.
Por otro lado, en cuanto al sur del Per, este concentra el 17.5% de las microempresas formales, de
las cuales, el 50.6% se dedica a comercio, el 33% a servicios, el 9.7% a manufactura y el 4.3% a
actividades agropecuarias. Asimismo, el centro del pas, sin incluir Lima, concentra el 7.1% de las
microempresas5 formales, mientras que el oriente, concentra slo el 4.3% de este estrato
empresarial, que se dedica bsicamente a comercio y servicios".

Aporte de la MYPE al PBI
Existe una desproporcin en cuanto a los datos numricos de la MYPE y su aporte al PBI. A pesar
de que abarca el 98% de la poblacin empresarial slo llega a aportar el 41. 1% del PBI, esto debido
a la gran informalidad que abarca el 72.6% del total de MYPES, a la sub contratacin y al desuso de
la contabilidad, lo que no permite una clara visin del capital y las ganancias.
La mayor contribucin proviene del sector de servicios ya que es la actividad que predomina en las
MYPES, luego le sigue, la agricultura, la manufactura y los que menos aportan son los sectores
de construccin, pesca y minera.

La informalidad vs el Estado
El Estado peruano se ha dado cuenta del gran aporte que es la MYPE pero por su informalidad, ese
aporte no puede verse traducido en un aumento del ingreso real del PBI y por ende tampoco se
refleja en los bolsillos de los peruanos.
A lo largo de los ltimos aos el gobierno del Per con la participacin activa del Ministerio de
Trabajo, de Produccin y de Economa ms la base de datos de SUNAT; ha desarrollado diversos
planes estratgicos para combatir al monstruo de la informalidad que devora aproximadamente el
70% del total de MYPES.
El ms claro pero fallido intento ha sido la institucin del RER (Rgimen especial de Renta para las
MYPES) ste tributo es an protegido por el Ministerio de Economa y Finanzas aunque en ms de
una dcada de vigencia slo ha logrado formalizar 116 mil MYPES de un total de casi 2 millones,
obviamente un fracaso que ha sido observado por los Ministerios de Trabajo y produccin, los
cuales proponen independientemente un nuevo tributo para formalizar a la MYPE.
El Ministerio de trabajo propone un monotributo del 10% del valor de sus ventas mensuales. Segn
el creador de la propuesta el ex jefe de la Sunat, Luis Arias Minaya (La Republica 08/04/08) el
fracaso del RER es causa de los elevados pagos de IGV que las microempresas deban hacer y que
obligaba a optar por el RUS (Rgimen nico simplificado) Adems afirm que con esta propuesta
se podra formalizar 300 mil mypes slo en el primer ao.
El Ministerio de la Produccin a su vez ha propuesto el Rgimen General de Impuesto a la renta
esto significa el pago de un tributo segn el nivel de ventas anuales de la empresa. Esto quiere
decir:
Hasta S/. 24 500 - Exonerados
Desde S/. 24 500 hasta S/.189 000 - 15%
Ms de S/.189 000 - 30%
Gino Kaiserberger es el responsable de la elaboracin de esta propuesta e indica que
la deduccin del crdito fiscal pr IGV es un factor elemental pagado durante el proceso productivo,
punto que no seala el monotributo. Tambin seala que esta situacin ya la gozan las medianas y
grandes empresas.
"Hoy el 19% de IGV termina elevndose a 28%, cuando menos, a diferencia de las medianas y
grandes empresas, que por el efecto cascada del IGV, termina costndole solo 6%"
Al respecto Arias Minaya asegura que la propuesta de Trabajo no contempla el crdito fiscal, pues
implicara procesos ms complejos y costosos. "El uso de libros contables y el contratar a un
contador puede representar la mitad de los costos para una mype", apunt. (La
Repblica 08/04/08)

El Ministerio de Economa evaluar las dos opciones aunque ya confirm su oposicin al
monotributo.
Proyeccin de la MYPE
La clasificacin de la MYPE en la actualidad no se adapta para que est tenga una clara visin, es
decir, la heterogeneidad que predomina en ella no permite que muchas empresas se acojan a los
beneficios que actualmente se le da a la MYPE, por eso lo ms recomendable sera clasificarlas de
una manera ms tcnica y no slo por el nmero de trabajadores o ingresos ya que
estos indicadores excluyen a muchas empresas por mnimas diferencias.
Otro factor de proyeccin es la informalidad, si sta contina la MYPE se ver estancada en el
mismo lugar, no se observar ningn tipo de crecimiento o expansin adems la informalidad trae
consigo muchos problemas no solo para los conductores de la empresa sino tambin para los
trabajadores, estos son la sub contratacin, los bajos ingresos ya la baja calidad del trabajo.
Existe una relacin directa entre el tamao de la empresa y la productividad, la MYPE necesita
incrementar sus ventas para poder crecer, este debe ser el primer paso para la expansin.


Conclusin
La MYPE es en el Per un motor generador de empleo, ingresos y descentralizacin. El Estado debe
participar activamente en la promocin y desarrollo de este sector, ya que hay que aprovechar el
emprendimiento de los peruanos y las ganas de trabajar, si se aprovecha este motor, el desarrollo se
encontrara mucho ms cerca, ya que se disminuira el nivel
de desempleo, pobreza y centralizacin en el Per.
Realmente espero que no se deje de lado a este sector, tambin apelo a los lectores a fomentar la
formalizacin de empresas y participar del cambio que se necesita para alcanzar los objetivos que el
pas anhela.
Bibliografa
Iniciativas Econmicas populares, Denis Sulmont. Lima, Per
Actualizacin de Estadsticas sobre la micro y pequea empresa, Direccin de la micro y
pequea empresa. 2007. Lima-Per
Diario la Republica, Edicin escrita 08/04/08. Lima-Per
COREMYPE -
La situacin de la Micro y Pequea Empresa en el Per, PROMPYME, junio 2005
Plan Nacional de promocin y formalizacin para la competitividad y desarrollo de la
micro y pequea empresa (2005 2009). Edgar Galvn Santa Cruz