GESTIN

URBANSTICA
CONCEPTOS URBANOS

HECTOR ALVAREZ
DIEGO LUNA
ERWIN CRUZ
IRVING SANTANA
RUBEN TORRES
IRVING VASQUEZ
ARQUITECTURA


1

INDICE

LA ADMINISTRACIN URBANA ............................................................................................... 2
REGULACIN URBANA ............................................................................................................. 3
FUNCIONAMIENTO URBANO ................................................................................................... 4
SEGURIDAD................................................................................................................................. 5
GESTION AMBIENTAL ................................................................................................................. 6
GESTION SOCIAL ....................................................................................................................... 6
CONVIVENCIA ........................................................................................................................... 7
ENTRETENIMIENTO ...................................................................................................................... 7
COMUNICACIN SOCIAL ....................................................................................................... 8
LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE COLIMA .................................................................... 8














2

LA ADMINISTRACIN URBANA
La administracin o gestin urbana es el conjunto de iniciativas, instrumentos y
mecanismos para la normalizacin de la ocupacin y uso del suelo urbano y el suelo
rural (Gestin territorial), articuladas por fuerzas polticas e iniciativas de la sociedad
local (Gestin poltica) y que tiene como final la generacin de procesos de
planificacin urbanstica que debern asegurar la preservacin del inters pblico
frente al privado (Gestin urbanstica).
La administracin urbana en Mxico ha sido conceptualizada principalmente desde
una perspectiva arquitectnica o urbanstica pero ha adolecido de una concepcin
financiera y administrativa.
-Planeacin: Es una tcnica del urbanismo que establece un modelo para organizar
un barrio, un municipio o un rea urbana. Ordena de una manera exacta los
espacios, es por ello que est relacionada con la ingeniera y la arquitectura. Es
importante conocer la estructura urbana, ya que la planificacin establece
decisiones que afectan al derecho de esta.
- Operacin: Se considera operacin urbana al conjunto de intervenciones y medidas
coordinadas por el poder pblico municipal, con la participacin de los propietarios,
vecinos, usuarios permanentes e inversores privados, con el objetivo de alcanzar una
determinada rea transformaciones urbansticas estructurales, mejoras sociales y la
valorizacin ambiental.
- Control: El control urbano pretende la preservacin y la solucin de situaciones
conflictivas en el espacio pblico. A ello se suma la pacificacin de disturbios que en
la ciudad se suscitan bajo el alcance y competencias del poder de polica municipal
y los criterios de actuacin vigentes, para as contribuir a una urbanizacin ms
segura.





3

REGULACIN URBANA
Son aquellas normas que limitan el uso de la propiedad a favor del contexto y
desarrollo urbano de una ciudad. El fin de la regulacin urbana es ordenar todos los
elementos que conforman una ciudad como son, zonas habitacionales, comerciales,
industriales etc.
Los planes reguladores reglamentan o regulan el uso del suelo, tanto de los predios
bajo rgimen de propiedad privada como de los terrenos bajo propiedad comn.
Estas regulaciones se identifican o autorizan para determinados usos (y prohben
otros) del suelo y del capital fijo adherido a l; establecen lmites de altura, distancias
mnimas desde las lneas divisorias, etc. Los planes reguladores suelen
complementarse con otros instrumentos tales como los lmites urbanos, los planos
intercomunales y otras disposiciones sobre construccin y urbanismo.
Objetivos principales de la regulacin urbana:
Impacto sobre infraestructuras y servicios.
Impacto sobre propiedad privada y habitabilidad.
Segregacin usos incompatibles.
Limitar la segregacin de viviendas.
Concentrar desarrollo incentivado por mercado u obras de infraestructura.
Proteger zonas de valor natural o patrimonial.
Reservar de espacio para usos pblicos: equipamientos, vialidad y reas verdes.
Estabilizar carcter de barrios y proteger propiedad.

Redistribuir desarrollo hacia zonas menos desarrolladas.

Garantizar equilibrios de desarrollo entre propietarios.




4


FOMENTO ECONMICO
Es el que promueve, entre otras acciones, el desarrollo de un entorno regulatorio
eficiente para el desarrollo de la competencia econmica e la entidad. De la misma
forma, promueve el desarrollo de infraestructura, as como la inversin e investigacin
y desarrollo con el fin de favorecer el desarrollo econmico, las oportunidades
laborales y la competitividad en su entidad federativa.
Fomentar el desarrollo econmico sostenido y sustentable del Estado, a travs de la
coordinacin de los actores econmicos, acadmicos y gubernamentales, para
generar un ambiente de competitividad, que logre atraer inversiones, fortalecer a las
empresas y crear empleos de calidad, logrando con ello un mejor nivel de vida en el
Estado"

FUNCIONAMIENTO URBANO
En lo que respecta a la funcin que se enmarca en el proceso que se produce en la
estructura urbana con su identidad propia, hay que analizar la actividad principal o
actividades que cumple la ciudad, pero que por su magnitud o importancia se
convierten en funcin o funciones. La funcin est dada por la actividad en la que se
desempea el mayor nmero de habitantes y que rebasa los lmites de la ciudad en
forma de bienes y servicios en beneficio de la regin, de otros ncleos urbanos de la
red, ya sea en el mbito provincial, nacional continental o mundial. El rea de
influencia depender de la importancia de la funcin, lo cual le dar a la ciudad un
rango y un papel en la organizacin regional.
El papel en la organizacin regional por las funciones que cumplen permite
determinar reas de influencia que tienen diferentes extensiones de acuerdo con la
funcin que se analice.
Una ciudad puede tener una pequea rea de influencia en la funcin comercial,
pero una muy importante en el aspecto educativo o cultural, Las funciones crean
situaciones de competencia o equilibrio. De equilibrio, cuando en los centros urbanos


5

se prestan servicios (o se interpretan), distintos, por ejemplo una ciudad comercial o
turstica y otra industrial o administrativa. Puede en cambio presentarse una situacin
de competencia cuando en los ncleos relacionados se cumplen las mismas o casi
idnticas funciones.
Todo lo que se refiere a la funcin de una ciudad o las funciones y actividades
interurbanos (actividades que se realizan en la ciudad pero que no se relacionan
directamente a la funcin) conforman la estructura urbana que en relacin con el
paisaje urbano constituyen el sistema urbano.

SEGURIDAD
La seguridad ha sido definida de un modo plural. Pero en el proceso se ha despojado
de la libertad, la solidaridad y la confianza mutua, quedando reducida a la
proteccin de la criminalidad, ya que esta es la problemtica que ms preocupa hoy
en da a la ciudadana.
La inseguridad ciudadana est catalogada como un malestar urbano, y se
caracteriza por la imposibilidad de planear el futuro, la precariedad laboral, el recorte
de la proteccin social, la competencia feroz, y el sentimiento de impotencia frente a
las decisiones sociales.
La falta de comunicacin, ha provocado la prdida de los antiguos lazos de
vecindad. El sentimiento de pertenencia se debilita paulatinamente, mientras las
actividades cotidianas se dispersan en distintos puntos de la ciudad.
Los nuevos hbitos, condicionan la forma de relacionarse, y la forma de percibir a las
dems personas. O sea que el sentimiento de inseguridad est estrechamente
relacionado con la incomunicacin y el abandono de los espacios pblicos.
Por otra parte, las fuentes de inseguridad son de carcter difuso, difciles de
identificar, lo cual impide una canalizacin del miedo hacia sus causales.



6

Sera interesante reflexionar sobre las causas poltico-culturales que motivan que el
miedo al crimen, exprese todo el conjunto de inseguridades sociales (englobando la
Inestabilidad laboral, la competitividad, la impotencia frente al poder).
Esto ha sido potenciado por los medios de comunicacin, que explotan esto a su
favor. Este manejo sensacionalista, crea la necesidad de protegerse.

GESTION AMBIENTAL
Se denomina gestin ambiental o gestin del medio ambiente al conjunto de
diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro
modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible o sustentable, es la
estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que afectan
al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo
o mitigando los problemas ambientales.
La gestin ambiental responde al "cmo hay que hacer" para conseguir lo planteado
por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el
desarrollo econmico, crecimiento de la poblacin, uso racional de los recursos y
proteccin y conservacin del ambiente. Abarca un concepto integrador superior al
del manejo ambiental: de esta forma no slo estn las acciones a ejecutarse por la
parte operativa, sino tambin las directrices, lineamientos y polticas formuladas
desde los entes rectores, que terminan mediando la implementacin.

GESTION SOCIAL
La gestin social ha sido definida como la construccin de diversos espacios para la
interaccin social. se trata de un proceso que se lleva a cabo en una comunidad
determinada y que se basa en el aprendizaje colectivo, continuo y abierto para
el diseo y la ejecucin de proyectos que atiendan necesidades y problemas



7

sociales. la gestin social implica el dilogo entre diversos actores, como los
gobernantes, las empresas, las organizaciones civiles y los ciudadanos.


En este sentido, hay que resaltar el hecho de que este tipo de gestin, por las
Acciones que ella implica y lleva a cabo, trae consigo que est en rel acin con otros
mbitos tales como el Derecho, la Educacin, el Trabajo Social, la Sociologa, la
Antropologa e incluso la Psicologa Social.
Todo ello da lugar a que se haga necesario que hagamos referencia a una serie de
cuestiones que tambin funcionan como sinnimo de gestin social o que realmente
se convierten en elementos indispensables de la misma para que ella pueda llevarse
a buen puerto. Este sera el caso de lo que se conoce como autogestin, desarrollo
comunitario o gestin comunitaria.

CONVIVENCIA
Se denomina convivencia al hecho de compartir o vivir con otras personas. La
convivencia se desprende de la esencia del ser humano, que es la sociabilidad, es
decir la facultad de vivir en sociedad, de compartir con otros sujetos y estructurar la
vida social de modo que la socializacin y la convivencia sean armnicas. Para esto,
el Hombre a lo largo de la Historia, ha desarrollado estructuras como el lenguaje, la
escritura, las ciencias o las artes para organizar la vida y permitir mejor socializacin.
ENTRETENIMIENTO
Se conoce como entretenimiento al conjunto de actividades que permite a los seres
humanos emplear su tiempo libre para divertirse, evadiendo temporalmente sus
preocupaciones.
El entretenimiento forma parte de la amplia familia del ocio y se ha convertido en un
sector floreciente de la actividad econmica, especialmente a travs de los parques
temticos y de atracciones, los medios de comunicacin y las industrias del cine,
la msica o los videojuegos.


8

COMUNICACIN SOCIAL
Proceso en el que intervienen dos o ms seres o comunidades humanas que
comparten experiencias, conocimientos, sentimientos, aunque sea a distancia, a
travs de medios artificiales. En este intercambio los seres humanos establecen
relaciones entre s y pasan de la existencia individual aislada a la existencia social
comunitaria

LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE COLIMA
CAPITULOS ARTICULOS

TITULO PRIMERO DE LOS IMPUESTOS
1 DEL IMPUESTO A LA PRESTACIN DEL
SERVICIO DE ENSEANZA
1 - 9
2 DEL IMPUESTO SOBRE EJERCICIO DE
PROFESIONES.
10 - 22
3 DEL IMPUESTO SOBRE EJERCICIO DE
PROFESIONES.
23 - 32
4 DEL IMPUESTO SOBRE ESPECTCULOS
PBLICOS
33 41
5 IMPUESTO POR LA PRESTACIN DEL
SERVICIO DE HOSPEDAJE
41 A 41 G
6 DEL IMPUESTO SOBRE LOTERIAS, RIFAS,
SORTEOS, CONCURSOS
Y JUEGOS PERMITIDOS
41 H 41 L
7 DEL IMPUESTO SOBRE NOMINAS 41 M 41 U
8 DEL IMPUESTO SOBRE TENENCIA O USO
DE VEHCULOS
41 V 41 Z BIS
TITULO SEGUNDO DE LOS DERECHOS POR LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS
1 DISPOSICIONES GENERALES 42 47
2 DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LA
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
48 52 BIS


9
3 SERVICIOS PRESTADOS POR LA
SECRETARIA DE FINANZAS Y
ADMINISTRACION
53 54
4 SERVICIOS PRESTADOS EN LA
SECRETARIA
DE DESARROLLO URBANO
55
5 SERVICIOS PRESTADOS POR LA
SECRETARIA
DE DESARROLLO RURAL
56
6 SERVICIOS PRESTADOS EN LA
SECRETARIA DE EDUCACION
57 60
7 SERVICIOS PRESTADOS POR LA
SECRETARIA
DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
61 62
7 BIS
SERVICIOS PRESTADOS POR LA
SECRETARIA
DE SEGURIDAD PBLICA
62 BIS
7 TER
SERVICIOS PRESTADOS POR EL
INSTITUTO PARA EL REGISTRO DEL
TERRITORIO DEL ESTADO DE COLIMA.
62 BIS1
8 SERVICIOS PRESTADOS EN EL PODER
JUDICIAL
63
9 OTROS DERECHOS 64
TITULO SEGUNDO BIS

DE LOS DERECHOS POR EL USO O APROVECHAMIENTO DE BIENES
DEL DOMINIO PBLICO DEL ESTADO
1 DEL DERECHO POR LA EXTRACCION DE
MATERIALES
64 A
TTULO TERCERO

DE LAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS

CAPTULO NICO
65
TTULO CUARTO 66 68


10

DE LOS PRODUCTOS

CAPTULO NICO
TITULO QUINTO

DE LOS APROVECHAMIENTOS

CAPTULO UNICO
69
TITULO SEXTO

DE LAS PARTICIPACIONES
CAPTULO UNICO
70
TITULO SEXTO BIS

DE LOS RECURSOS FEDERALIZADOS 72

CAPTULO UNICO
70 A
TITULO SEPTIMO

DE LOS INGRESOS EXTRAORDINARIOS
CAPTULO UNICO
71
TITULO OCTAVO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO UNICO
72 - 78