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LA TERCERIZACION DE LA MANO DE OBRA.

1.- CONCEPTO.
Los sistemas de tercerizacin de la mano de obra, conocidos tambin como
intermediacin laboral, se han venido aplicando desde hace mucho tiempo en el
Per y en el Mundo, pero sin embargo, a partir de la aplicacin de la flexibilidad
laboral este se ha incrementado extraordinariamente.
De acuerdo a la doctrina de trabajo, en especial a los conceptos vertidos por el Dr.
Cabanellas, y otros tratadistas. La intermediacin laboral ocurre cuando se contrata
los servicios de un trabajador en beneficio de un tercero. En la antigedad se le
conoca como el trfico de mano de obra, es decir, se contrata mano de obra barata
y se le vende a la empresa que requiere de ella (Usuario) a un costo mayor.
En nuestro medio de tercerizacin de la mano de obra se realiza a travs de las
empresas de servicios especiales y los subcontratistas. Las cooperativas de
trabajadores cuyo papel de tercerizador de mano de obra est sujeto a debate, en
razn a su peculiar condicin de socio trabajador, tambin son analizadas en este
captulo.
2.- LAS EMPRESAS ESPECIALES O SERVICES
Estas empresas, actualmente normadas por la ley N 27626 promulgada el 9 de
enero de 2002, se constituyen como personas jurdicas y tienen por objeto
dedicarse a la prestacin de servicios temporales, servicios complementarios y
servicios especializados.
2.1 Las empresas de Servicios Temporales.
Son aquellas que en razn a contratos de locacin de servicios firmados con una
empresa usuaria, destacan a ella a sus trabajadores para prestarles servicios de
naturaleza temporal mediante el destaque de sus trabajadores para desarrollar
labores bajo el poder de direccin de la empresa usuaria correspondiente a los
contratos de naturaleza ocasional y de suplencia, previsto en la ley de
Productividad y Competitividad Laboral.
2.2 Empresas de Servicios Complementarios.
Estas organizaciones son creadas con el objeto de poner a disposicin de otras
empresas (Usuarias), actividades de carcter complementario no vinculada al giro
del negocio como: mantenimiento, limpieza, vigilancia, seguridad. La ley no
establece ninguna limitacin porcentual.
2.3 Empresas de Servicios Especializados.
La ley considera actividades complementarias de carcter especializado, aquellos
que no estn comprendidas en las actividades principales que realiza la empresa
usuaria y que para su ejecucin requieren de personal altamente calificado. La ley
no establece ninguna limitacin porcentual.
Antes de la prestacin de los servicios se deben suscribir un contrato en el que se
describirn las labores a realizarse, as como la duracin, caractersticas y
modalidad de las mismas, las que no debern estar comprendidas dentro de las
actividades principales de la usuaria.
3. LOS SUBCONTRATISTAS.
En las empresas contratistas y sub contratistas se nota tambin claramente la
triangulacin laboral y se refieren a las empresas que prestan servicios a empresas
usuarias, disponiendo de autonoma tcnica de direccin y de responsabilidad para
el desarrollo de sus labores.
La relacin de la empresa contratista con la empresa usuaria, a travs de los
contratos de obra o de servicios y no se encuentran sujetos a limitaciones
establecidas para empresas de servicio temporal.
4. LAS COOPERATIVAS DE TRABAJADORES
Las cooperativas de trabajadores estn conformadas por la sociedad de
trabajadores, que tienen por objeto satisfacer colectivamente las necesidades de
trabajo de quienes lo conforman. Se unen para prestar servicios a una empresa
usuaria a travs de contratos civiles.
En esta relacin entre cooperativa de trabajadores y la empresa usuaria, no se
observa ntidamente la triangulacin laboral que observamos en las empresas
anteriormente estudiadas, porque existe una relacin directa entre el trabajador
organizado a travs de su cooperativa y la empresa usuaria, diferencindose de esta
manera de las empresas de servicios especiales y de las subcontratistas.
4.1 Cooperativas de Trabajo y Fomento al Empleo.
Estas cooperativas cuyo nombre se origin en la ley de fomento del empleo, son
las que se constituyen, de acuerdo a la Ley 17626, para prestar servicios de carcter
complementario o especializado a favor de las empresas usuarias en los
establecimientos de esta o en los establecimientos de la cooperativa.
El objeto social de la cooperativa deber constar en sus estatutos, debiendo
determinar si dichos servicios se prestan a la actividad principal o a la actividad
complementaria de la empresa usuaria.
4.2 Cooperativas de Trabajo Temporal.
Esas organizaciones de trabajadores se constituyen especficamente para prestar la
empresa usuaria los servicios temporales, a efectos de que estos desarrollen labores
correspondientes a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia establecidas
en la Ley de Productividad y Competitividad.
Estas organizaciones tambin estn limitadas con el 20% de los trabajadores de la
empresa usuaria, al igual que las empresas de servicios temporales.