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UNINOVE

Princpios Jurdicos
Os princpios gerais do Direito

Marlon Damasceno
29/08/2013


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O presente trabalho tem como escopo apresentar alguns princpios que orbitam o universo do
Direito, pois so alicerces do ordenamento jurdico, informando o sistema independentemente
de estarem positivados em norma legal.

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Sumrio

Definio ................................................................................................................. 4

O Princpio da Legalidade ou Isonomia ......................................................................... 6

Princpio da legalidade .............................................................................................. 7

O princpio da Dignidade da Pessoa Humana. ................................................................ 8

Razoabilidade e Proporcionalidade ............................................................................... 9

Princpio do In dbio pro reo. .................................................................................... 10

Princpio do In dbio pro operrio...............................................................................11

Princpio do Contraditrio e Ampla Defesa.....................................................................12

Princpio do Duplo Grau de Jurisdio...........................................................................12








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Definio

Princpios so regras gerais que a doutrina identifica como condensadores dos valores
fundamentais de um sistema. (Alexandre Mazza, pg.78)

Ainda segundo Mazza, os princpios informam e enformam o sistema normativo. Informam
porque armazenam e comunicam o ncleo valorativo essencial da ordem jurdica. Enformam
porque do forma, definem a feio de determinado ramo.

Para Celso Antnio Bandeira de Mello, princpio , por definio, mandamento nuclear de
um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposio fundamental que se irradia sobre diferentes
normas compondo-lhes o esprito e servindo de critrio para sua exata compreenso e
inteligncia, exatamente por definir a lgica e a racionalidade do sistema normativo, no que
lhe confere a tnica e lhe d sentido humano. o conhecimento dos princpios que preside a
inteleco das diferentes partes componentes do todo unitrio que h por nome sistema
jurdico positivo. Violar um Princpio muito mais grave que transgredir uma norma. a mais
grave forma de ilegalidade ou inconstitucionalidade, conforme o escalo do princpio atingido,
porque representa insurgncia contra todo o sistema, subverso de seus valores
fundamentais, contumlia irremissvel a seu arcabouo e corroso de sua estrutura mestra.

Os princpios como concepes basilares do sistema jurdico, garantem compreenso lgica,
harmoniosa e racional, facilitando o entendimento de seu funcionamento, alm de legitimar o
prprio ordenamento jurdico. Neste sentido, Carlos Alberto Bittar diz que "esses princpios
legitimam o ordenamento jurdico, na medida em que representam os ideais primeiros de
justia, que se encontram nsitos na conscincia coletiva dos povos, atravs dos tempos e dos
espaos.

Carlos Eduardo de Freitas Fazoli vai dizer que "os princpios devem lastrear todas as
atividades jurdicas, sejam interpretativas, normativas, aplicativas ou integrativas".

de bom tom citar o Artigo 4 da LINDB (Lei de Introduo s Normas de Direito Brasileiro)
que determina assim: "Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a
analogia, os costumes e os princpios gerais de direito".

Mazza explica em seu livro que os princpios cumprem duas funes principais, quais sejam:

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a) funo hermenutica: se o aplicador do direito tiver dvida sobre qual o
verdadeiro significado de determinada norma, pode utilizar o princpio como ferramenta
de esclarecimento sobre o contedo do dispositivo analisado;

b) funo integrativa: alm de facilitar a interpretao de normas, o princpio atende
tambm finalidade de suprir lacunas, funcionando como instrumento para preenchimento
de vazios normativos em caso de ausncia de expresso regramento sobre determinada
matria.


Dito isto, conclusivo dizer que os princpios gerais do direito no somente servem de
orientao ao juiz, no momento de proferir a sua deciso, mas tambm constituem um limite
ao seu arbtrio, garantindo que a deciso no est em desacordo com o esprito do
ordenamento jurdico, e que suas resolues no violam a conscincia social. Eles podem ou
no estar previstos no texto legal, todavia, todos so positivados, na medida em que
possuem vigncia sociolgica. A grande parte dos princpios est insculpida no artigo 5 da
Constituio Federal, inserido dentro do Ttulo Dos direitos e garantias fundamentais,
demonstrando, assim, a sua importncia dentro do ordenamento jurdico.

Em sua lio, DE PLCIDO E SILVA, estudioso dos vocbulos jurdicos, ensina que os
princpios so o conjunto de regras ou preceitos que se fixam para servir de norma a toda
espcie de ao jurdica, traando a conduta a ser tida em uma operao jurdica.

Analisaremos agora alguns dos princpios mais importantes da doutrina, quais sejam:

Igualdade ou Isonomia;
Legalidade;
Dignidade da pessoa humana;
Razoabilidade;
Proporcionalidade;
In dbio pro Ru;
In dbio pro operrio;
Contraditrio e Ampla Defesa;
Duplo Grau de Jurisdio.

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1. O Princpio da Legalidade ou Isonomia

O princpio da igualdade fundamental na vida democrtica. As pessoas devem ser
tratadas com igualdade pela lei. a chamada igualdade jurdica das pessoas. Naturalmente,
h diferena entre as pessoas. Essas diferenas sero observadas, apenas e to somente,
quando alguma diferena for essencial a uma determinada situao.
Assim, por exemplo, num concurso para prover um cargo de mdico no IAMSPE,
embora todos sejam iguais perante a lei, nem por isso ser admitida a participao de um
leigo: apenas os mdicos podero concorrer. E, entre os mdico que haver absoluta
igualdade de tratamento: no poder ser escolhido um em detrimento de outro em funo de
ascendncia nobre, raa e etc.
Pelo princpio da igualdade, tambm conhecido como princpio da isonomia, entre
pessoas iguais, dever haver tratamento igual, assim como os desiguais sero tratados na
medida de suas desigualdades de modo que os pratos da balana fiquem perpendiculares.
Assim que, por exemplo, conforme se observa do art. 125, inciso I, do Cdigo de Processo
Civil, a igualdade de tratamento das partes um dever do juiz e no uma faculdade. As
partes e os seus procuradores devem merecer tratamento igual, com ampla possibilidade e
oportunidade de fazer valer em juzo as suas alegaes.
Esta igualdade conferida s partes no uma igualdade cega como a conferida
Themis, que, por no enxergar, trata a todos igual, sem separar o rico do necessitado, o
branco do negro. No a mesma igualdade daquela justia que quer ser justa, mas que por
ser cega no pode. Dar armas iguais a cada parte significa reconhecer e respeitar as
diferenas de cada uma, e trata-las assim; como diferentes. Em decorrncia disto, permite-se
o prazo em dobro para recorrer conferido ao defensor pblico, justificado em virtude da falta
de estrutura que normalmente caracteriza este tipo de servio.




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2. Princpio da legalidade

No Direito Constitucional existem duas definies para legalidade: a primeira diz
respeito a todos os cidados dentro do territrio nacional (que a definio que nos interessa
por hora e veremos a seguir); a segunda definio para legalidade est atrelada
Administrao Pblica, ao Estado, e tem como base o caput do artigo 37 da CF/88 que diz
que a administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia.
O princpio da legalidade passou a ser imposio legal no Brasil com o advento da Lei
n. 4.717, de 1965 Lei da ao popular e ganhou posio constitucional com a Carta de
1988.
O princpio da legalidade considerado por Medauar como uma decorrncia da
caracterizao de um Estado como Estado de Direito. A Administrao, no desempenho de
suas atividades, tem o dever de respeitar todas as normas do ordenamento.
Gasparini entende que pelo princpio da legalidade a Administrao Pblica est, em
toda sua atividade, limitada e presa aos mandamentos da lei, no podendo desta se afastar,
sob pena de invalidade do ato e responsabilidade de seu autor. As aes estatais sem o
correspondente fundamento legal so antijurdicas e se sujeitam anulao.
Por seu turno, o princpio da legalidade voltado aos cidados tem sua perfeita definio
dada na prpria lei que diz no inciso II do art. 5 da CF/88: Ningum ser obrigado a fazer
ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei.
Em suma: enquanto que os administradores pblicos s podem fazer o que a lei
expressamente os autorize a fazer (por exemplo, temos a licitao, que se destina a garantir
a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais
vantajosa para a Administrao e ser processada e julgada em estrita conformidade com os
princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade...); ns, os particulares,
podemos fazer tudo o que a lei no probe (eu no preciso fazer um procedimento licitatrio
para escolher onde irei comprar uma roupa, por exemplo).
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3. O princpio da Dignidade da Pessoa Humana.

O Princpio da dignidade da pessoa humana um valor moral e espiritual inerente
pessoa, ou seja, todo ser humano dotado desse preceito, e tal constitui o principio mximo
do estado democrtico de direito.
Est elencado no rol de direitos fundamentais da Constituio Brasileira de 1988.
Ganhou a sua formulao clssica por Immanuel Kant, na "Fundamentao da
Metafsica dos Costumes" (ttulo original em alemo: "Grundlegung zur Metaphysik der
Sitten", de 1785), que defendia que as pessoas deveriam ser tratadas como um fim em si
mesmas, e no como um meio (objetos), e que assim formulou tal princpio: "No reino dos
fins, tudo tem ou um preo ou uma dignidade. Quando uma coisa tem preo, pode ser
substituda por algo equivalente; por outro lado, a coisa que se acha acima de todo preo, e
por isso no admite qualquer equivalncia, compreende uma dignidade."
A Histria nos ensina muita coisa. Uma delas que as pessoas j tiveram que viver em
tempos e lugares onde s valia a lei do mais forte.
Essas pessoas no tinham nenhuma segurana. Corriam risco de vida. No tinham
garantias de conseguir comida e gua; no tinham lugar para morar; eram impedidas de
entrar ou passar por certos lugares; no podiam trabalhar; no podiam aprender a ler; no
podiam dizer o nome de seus deuses; eram desrespeitadas s por causa de sua origem ou
raa. Sofriam isso e muito mais!
A dignidade da pessoa humana um princpio construdo pela histria. Consagra um
valor que visa proteger o ser humano contra tudo que lhe possa levar ao menoscabo.
(RIZZATTO)
O princpio da dignidade da pessoa humana constitui o critrio unificador de todos os
direitos fundamentais, o qual todos os direitos do homem se reportam, em maior ou menor
grau. O princpio da dignidade da pessoa humana o principal e mais amplo princpio
constitucional.
Baseado no princpio da dignidade da pessoa humana que se estabelece na nossa
carta magna que ningum ser submetido tortura nem a tratamento desumano ou
degradante. (Art. 5, inc.III, CF)
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4. Razoabilidade e Proporcionalidade

Os princpios da razoabilidade e proporcionalidade encontram-se implcitos na
Constituio Federal e ganham relevncia cada dia mais.

O princpio da razoabilidade tem origem nos Estados Unidos da Amrica, graas ao
due process of law, encontrando terra frtil na estrutura da sua Magna Carta; j o
princpio da Proporcionalidade encontra-se fonte de compreenso nos pilares de
sustentao do direito europeu, especificamente nas arquiteturas Germnicas. Estipula-se
sua origem aos remotos sculos XII e XVIII, quando gravitavam sobre a Inglaterra as teorias
Jusnaturalistas, as quais promulgavam o homem como indivduo titular de direitos imanentes
a sua natureza, insurgindo-se contra o positivismo acentuado dos Estados.

Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade nascem como instrumentos
limitadores dos excessos e abusos dos Estados. A partir de ento os Estados no poderiam
mais fazer simplesmente o que lhes aprouvesse, mas - e isso o ncleo dessa compreenso
o que fosse aceitvel como de boa razo e justa medida.

Relacionando durao razovel (razoabilidade) e eficincia, a prova para Delegado/SC
2008 considerou CORRETA a afirmao: A durao do processo judicial e administrativo que
no se revelar razovel afronta o princpio constitucional da eficincia, seno, vejamos: "
assegurado a todos, nos mbitos judicial e administrativo, a razovel durao do processo e
os meios que garantam celeridade na sua tramitao. (art. 5, LXXVIII, da CF)




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5. Princpio do In dbio pro reo.

Princpio de Direito Processual Penal que recomenda ao juiz, na incerteza quanto
materialidade ou autoria da infrao, absolver o ru. uma expresso latina que significa
literalmente na dvida, a favor do ru.
O princpio in dubio pro reo, segundo Ren Ariel Dotti, aplica-se "sempre que se
caracterizar uma situao de prova dbia, pois a dvida em relao a existncia ou no de
determinado fato deve ser resolvida em favor do imputado.
No caso do mensalo, por exemplo, o nico ministro que atuou em vara criminal,
Ricardo Lewandowski foi o que mais adotou o princpio que prega no plenrio da Corte: 'na
dvida, absolve-se o ru'

Durante o julgamento do mensalo, os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF)
demonstraram uma postura completamente contrria ao princpio constitucional do in dubio
pro reo (na dvida, absolve-se o ru). Esse princpio muito utilizado por juzes
principalmente em aes penais e criminais.

Coincidentemente, o ministro que mais utilizou-se desse preceito durante o julgamento
foi o revisor do mensalo, ministro Ricardo Lewandowski. Entre os dez ministros que hoje
esto no Supremo Tribunal Federal, Lewandowski o nico com experincia em direito
criminalista como juiz. Ele foi magistrado do Tribunal da Alada Criminal do Estado de So
Paulo, entre 11 de setembro de 1990 a 06 de maro de 1997. Os demais nunca tiveram essa
experincia.






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6. Princpio do In dbio pro operrio.

Segundo este princpio, quando houver dvida na aplicao da norma, dever ser feita
uma interpretao favorvel ao trabalhador.
O princpio "in dubio pro operario" ou "pro misero" utilizado no Direito do Trabalho e
Processual Trabalhista quando em um caso concreto, o trabalhador (reclamante) alega um
fato constitutivo do seu direito e a parte reclamada (empregador) no produz prova de fato
impeditivo, extintivo ou modificativo daquele direito alegado pelo trabalhador. Diante de tal
situao, o juiz da causa ir decidir a favor do trabalhador, que devido a sua hipossufincia
econmica, goza de uma presuno relativa quanto veracidade dos fatos que deduz em
juzo.
Existe tambm grande divergncia doutrinria sobre a possibilidade de aplicao da
regra do in dubio pro operario no mbito processual, sobretudo em se tratando de matria
probatria.
O princpio do in dubio pro operario de natureza exclusivamente hermenutica,
quando o julgador, ao deparar-se com um dispositivo legal de sentido dbio, adotar a
interpretao que for mais benfica ao trabalhador, considerando-se que as leis trabalhistas,
por princpio, so protetivas do hipossuficiente.
A interpretao de provas, entretanto, de natureza processual e neste campo no
existe proteo ao trabalhador, buscando-se, ao contrrio, a igualdade entre os litigantes,
motivo pelo qual a dubiedade ou inconcluso de provas levar o julgador a decidir contra a
parte que detenha o nus probatrio, no importando se este o trabalhador ou o
empregador.
Para Manoel Antnio Teixeira Filho, no haver incidncia da regra do in dubio pro
operario em matria probatria, tendo em vista que ou a prova existe ou no se prova. A
insuficincia de prova gera a improcedncia do pedido e, portanto, o resultado ser
desfavorvel quele que detinha o nus da prova, seja ele o empregado seja ele o
empregador.
Afirma Benito Prez que a regra in dubio pro operario se aplica para a interpretao, ou
seja, a verificao do sentido da norma jurdica, tendo em vista que a forma de atuar
conforme o esprito da lei.
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7. Princpio do Contraditrio e Ampla Defesa.

O princpio do contraditrio e da ampla defesa assegurado pelo artigo 5, inciso LV da
Constituio Federal, mas pode ser definido tambm pela expresso audiatur et altera pars,
que significa oua-se tambm a outra parte.
um corolrio do princpio do devido processo legal, caracterizado pela possibilidade
de resposta e a utilizao de todos os meios de defesa em Direito admitidos.
Sobre os princpios do contraditrio e da ampla defesa, foi editada recentemente a
Smula Vinculante n. 3 do STF: Nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio
asseguram -se o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao
ou revogao de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciao da
legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso. A despeito do
expendido, por votao unnime, o plenrio do STF (Supremo Tribunal Federal) aprovou sua
5 Smula Vinculante para estabelecer que, em Processo Administrativo Disciplinar,
dispensvel a defesa tcnica por advogado.
8. Princpio do Duplo Grau de Jurisdio.
Duplo grau de jurisdio um princpio do Direito Processual. Segundo parte da
doutrina, estaria previsto na Constituio Federal do Brasil, em seu artigo 5, inciso LV, como
parte dos princpios do contraditrio e da ampla defesa.

A fim de evitar o abuso de poder dos juzes, que houve a consagrao em nosso
ordenamento do princpio do duplo grau de jurisdio, considerada uma verdadeira "garantia
fundamental de boa justia". Em que pesem oposies a esse entendimento, em vista de uma
deciso de segunda instncia no implicar necessariamente em uma deciso mais justa,
ressalta Ada Pellegrini Grinover o fundamento poltico maior em favor da preservao do
duplo grau, qual seja, a necessidade de controle dos atos estatais.
"(...) nenhum ato estatal pode escapar de controle e, como tal, a reviso das decises
judicirias constitui postulado do Estado de Direito, atravs do qual se realiza o controle
interno, exercido por rgo diverso do que julgou em primeiro grau, para aferir a legalidade e
a justia da deciso por este proferida."
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Bibliografia e sites visitados

MAZZA, Alexandre. Manual do Direito Administrativo. Saraiva, So Paulo, 2012.
Constituio Federal Brasileira de 1988.
http://www.ambito-juridico.com.br
http://www.centraljuridica.com
http://www.coladaweb.com
http://www.direitonet.com.br/
http://pt.wikipedia.org/
http://jus.com.br/
http://www.oabsergipe.com.br
http://sindjuf-pa-ap.jusbrasil.com.br
http://www.jusbrasil.com.br










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