Universidad de Buenos Aires

Doctorado en Ciencias Sociales

MEDIOS DE COMUNICACIN E INFORMACIN POLICA

Docentes! Dra. Natalia Aruguete
Dra. Beln Amadeo

I" FUNDAMENACIN # PROPSIOS
La relacin presente entre los medios de comunicacin, la clase dirigente y la ciudadana se
remonta al surgimiento de los primeros peridicos de la Edad Moderna y el anlisis de esa
interaccin tambin se da desde ese momento en autores como Aleis de !oc"ue#ille. No
obstante, $ue recin en %&'( cuando los medios pasaron a ser masi#os con la in#encin de la
radio. Desde entonces, di#ersos actores, entre ellos analistas, acadmicos y dirigentes polticos,
)an mostrado un creciente inters en la opinin p*blica y en la in$luencia "ue los medios de
comunicacin +#ie,os y nue#os+ pueden o no e,ercer en la percepcin p*blica.
-olticos, medios de comunicacin y p*blico estn inmersos en la misma comunidad y all dialogan
y compiten +algunos con ms e$iciencia "ue otros, seg*n las circunstancias+ intentando plantear
un listado de in"uietudes y propuestas para el con,unto de la sociedad. La agenda "ue
de$initi#amente "ueda instalada pone en e#idencia la correlacin de $uer.as eistente en esa
comunidad en ese momento determinado.
Asumiendo "ue los medios /no act*an con total autonoma respecto del sistema poltico0, dentro
del cual son /uno de los motores0 1Lang y Lang, %&23 4%&2%56 '378, apoyamos la iniciati#a de estos
autores de de$inir este proceso como la construccin de la agenda, ms "ue el establecimiento de
la agenda p*blica. /La construccin de agenda +epresin ms adecuada "ue establecimiento de
agenda+ es un proceso colecti#o en el "ue los medios, el gobierno y la ciudadana se in$luyen
recprocamente en, al menos, algunos aspectos0 1Lang y Lang, %&23 4%&2%56 '378.
Es en este /,uego de titanes0 "ue se inserta el 9eminario /Medios de comunicacin e in$ormacin
poltica0, cuyo propsito es indagar el campo comunicacional eistente y discutir ideas "ue ganen
terreno en la arena p*blica. Aun"ue )aremos )incapi en el papel "ue los medios ,uegan en esta
dinmica, es $undamental conocer lo "ue se )a teori.ado acerca de la relacin entre los actores
polticos, los medios de comunicacin y los ciudadanos. Asumimos "ue el discurso dominante de
una comunidad surge de la interrelacin de estos actores. La in#estigadora argentina, Mara
!eresa Ba"uern de :iccitelli, sinteti.a esta relacin6
Los medios de comunicacin re$le,an el carcter de comunidades regionales y nacionales en
trminos de intereses dominantes, ideologas polticas y normas culturales. -or lo "ue es posible, a
tra#s de una cuidadosa atencin a "u publican los medios, obtener muc)as re$erencias sobre las
caractersticas de una Nacin6 en especial, sobre la con$ormacin de los poderes y los intereses
institucionales 1Ba"uern de :iccitelli, '((26 &8.
De la misma $orma, nos proponemos indagar lo "ue distintas corrientes de pensamiento )an
epresado sobre la incidencia de los contenidos mediticos en la comunidad. !raba,aremos,
particularmente, sobre teoras "ue comen.aron a desarrollarse en el mbito de la in#estigacin
emprica en la dcada de %&;( +impulsadas inicialmente en los Estados <nidos aun"ue
etendidas con el tiempo a otras latitudes+ y "ue )an ganado un creciente terreno en la
in#estigacin en el siglo ==>. Anali.aremos las tesis centrales de estas corrientes desde una mirada
crtica )acia sus premisas y su concepcin de la comunicacin.

BRE$E PRESENACIN DE LOS CONENIDOS DEL SEMINARIO
La comunicacin p*blica, especialmente cuando trata temas polticos, es un proceso dinmico y
abierto, no una mera tcnica. Es un lugar de en$rentamiento de discursos polticos opuestos
apoyado o por los periodistas, o por los polticos, o por la opinin. Estos tres discursos se epresan
legtimamente en una democracia6 la in$ormacin, la poltica y la opinin p*blica. En la dcada
%&7(, la idea dominante postulaba "ue los medios no cambian la opinin del p*blico, sino "ue solo
intensi$ican sus actitudes y predisposiciones pre#ias. En ese escenario acadmico, #arios
in#estigadores plantearon la sospec)a de "ue eistan e$ectos mediticos por eplorar 1Domini"ue
?olton, %&&28.
Durante las dcadas de %&7( y %&;( se reali.aron di#ersos estudios "ue con$irmaron lo "ue
algunos in#estigadores )aban alertado tiempo antes, cuando se en$rentaron al paradigma de los
/e$ectos limitados0. -or e,emplo, @urt y Aladys Lang ad#irtieron "ue no )aba pruebas su$icientes
para eliminar la creencia de muc)os acadmicos, seg*n la cual los mass media son ms in$luyentes
de lo "ue a #eces desearamos 1Lang y Lang, %&&B 4%&CC58.
En esa lnea, la teora del /Establecimiento de la agenda0 1Agenda Setting8, acuDada por McEombs
y 9)aF en %&;', se centr en la in$luencia de los medios sobre las imgenes "ue las personas se
$orman de su entorno. Los medios masi#os no solo $ueron estudiados en relacin con los e$ectos
"ue podan generar en el p*blico, tambin se anali. cules eran los $actores "ue incidan en sus
coberturas.
Desde perspecti#as como la agenda building, el indexing y el newsmaking se re#is el comple,o
proceso de construccin de la agenda meditica, es decir, los condicionamientos "ue inter#ienen a
la )ora de seleccionar los temas "ue sern noticia y la $orma de )ablar sobre ellos. Entre estos
condicionantes podemos encontrar limitaciones institucionales, #alores noticiosos, )bitos
pro$esionales, rutinas de traba,o y la relacin de los periodistas y los medios con la es$era poltica.
Eonsideramos "ue la $orma de seleccionar la in$ormacin y la perspecti#a "ue se les da a las
noticias atra#iesa todo el proceso comunicacional. En ello coincidimos con los estudiosos de la
teora del Framing 1Encuadre8, "uienes asumen "ue los mismos criterios atra#iesan todas las
instancias de la comunicacin como /principios organi.adores, socialmente compartidos y
persistentes en el tiempo, "ue traba,an simblicamente para estructurar el mundo social de modo
signi$icati#o0 1:eese, '((%6 %%8.
El 9eminario busca sobre#olar estas perspecti#as tericas desde una mirada crtica con la certe.a
de "ue ello nos dar elementos para anali.ar y ra.onar sobre di#ersos aspectos "ue )acen a la
relacin entre medios de comunicacin y espacio p*blico.

II" OB%EI$OS
Gue los alumnos,
Eono.can y problematicen la relacin entre agenda poltica, agenda meditica y agenda
p*blica desde las teoras de la construccin y establecimiento de la agenda y del encuadre.
:ecorran el estado del arte de los estudios empricos desarrollados en el marco de estas
corrientes de in#estigacin.
Analicen el debate terico planteado desde di#ersas corrientes alrededor del tipo de
in$luencia "ue los medios generan o no sobre las actitudes polticas.
:e$leionen acerca del #nculo entre medios de comunicacin y $uentes de in$ormacin y,
en esa lnea, cmo se ,uegan las relaciones de poder en dic)a con#i#encia.
Analicen crticamente las rutinas in$ormati#as predominantes en los medios de
comunicacin, desde la !eora del Newmaking.




III" MODALIDAD DE E$ALUACIN
Las clases presenciales combinarn eposiciones tericas con traba,os prcticos reali.ados en
grupos. Adems, los alumnos reali.arn controles de lectura en $orma indi#idual a lo largo de la
cursada.
El traba,o $inal del 9eminario consistir en un ensayoHmonogra$a donde el alumno demuestre "ue
)a ad"uirido una pro$unda comprensin de la bibliogra$a #ista durante la cursada o un proyecto
de in#estigacin en el "ue apli"ue con precisin las )erramientas tericoImetodolgicas
aprendidas en clase.


I$" UNIDADES EM&ICAS
UNIDAD '" LA COBERURA DE LA INFORMACIN POLICA
La comunicacin p*blica. 9us actores. La poltica espectculo. La narracin de la )istoria en curso6
la competencia por el relato. Eomunicacin de la poltica.
Bibliogra$a obligatoria6
AMADEJ, B., AMADJ, A., y A:<A<E!E, N. 1'(%B8. La comunicacin @ o el relato del modelo.
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abril de '(%%. Descargado el '& de agosto de '(%B.
Bibliogra$a ampliatoria
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UNIDAD (" EORAS DE ELABORACIN DE LAS NOICIAS
Newsmaking' 5atekeeping' .ndexing. :utinas periodsticas. La noticia como construccin. Eriterios
pro$esionales de noticiabilidad. La temati.acin.
Bibliogra$a obligatoria
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Bibliogra$a ampliatoria
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$xperiencias de in2estigacin. Pu,uy6 <E9EIDA99, pp. '%CI'3%.
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los medios. :i%logos de la comunicacin, =3, %I;.

UNIDAD )" LA IN$ESI*ACIN DE EFECOS DE LOS MEDIOS EN LA OPININ P+BLICA
>n$luencia de los medios de comunicacin en la $ormacin de la opinin p*blica. Establecimiento
de la agenda 1agenda setting8. Agenda de atributos. -reacti#acin 1priming8. Aplicacin emprica
de la teora en in#estigaciones concretas.
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UNIDAD ," EORAS INE*RALES DE LA COMUNICACIN
La teora del Framing y sus antecedentes tericos. Etapas del Framing6 encuadres de los emisores,
encuadres de las noticias y encuadres de las audiencias. Discusin tericoIconceptual con la
Agenda Setting. La construccin de agenda 1Agenda Auilding8. Aplicacin emprica de la teora en
in#estigaciones concretas.
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O>EEN!E MA:>TJ, M. y L]-EU :ABADZN, -. 1'((&8. :esultados actuales de la in#estigacin sobre
-raming6 slido a#ance internacional y arran"ue de la especialidad en EspaDa. Cer, @G1'78, %BIB3.

$" CRONO*RAMA # CAR*A -ORARIA .)( -S"/
EMA
Car0a
1oraria
UNIDAD '" La co2ertura de la in3or4aci5n 6ol7tica
Elase % La comunicacin p*blica. Storytelling.
Especi$icaciones para aprobar el seminario.
B )oras

UNIDAD (" La ela2oraci5n de las noticias
Elase ' Newsmaking. 5atekeeping. :utinas periodsticas. B )oras
Elase B Noticiabilidad. !emati.acin y dramati.acin. B )oras
UNIDAD )" La investi0aci5n de e3ectos de los 4edios en la o6ini5n 682lica
Elase 3 Agenda setting B )oras
Elase C Agenda setting B )oras
Elase 7 "riming B )oras
Elase ; >n#estigaciones aplicadas B )oras

UNIDAD ," eor7as inte0rales de la co4unicaci5n
Elase 2 Framing B )oras
Elase & Framing. >n#estigaciones aplicadas B )oras
Elase %( Agenda Auilding B )oras
Elase %% Agenda Auilding. :ecorrido por toda la materia. Eierre. :e#isin de
anticipos de traba,os de los alumnos.
' )oras