El comercio y la crisis colonial

Sergio Villalobos
Captulo 1: El contrabando Francs
1.1 Alianza de las coronas de Espaa y Francia
El primero de noviembre de 1700 muere Carlos II, por disposicin testamentaria
asume el trono Felipe de !n"ou #$uego nombrado Felipe V%, prncipe &rancs ' nieto de
$uis (IV ) re' de Francia en esos tiempos )* El nombramiento del prncipe &rancs
implic, desde un primer momento, una subordinacin a la in&luencia &rancesa, +ue se
mani&est tanto en las costumbres de la corte como en la administracin ' en la poltica
internacional*
$a relacin entre Felipe V ' $uis (IV tuvo consecuencias en los intereses +ue
ambas naciones )Espa,a ' Francia) posean, entre estos: el inters +ue e-ista por los
dominios coloniales, ' tambin, un cambio en los sistemas de de&ensa, navegacin ' de
comercio*
Considerando este .ltimo punto es importante se,alar +ue dos meses despus de
ocurrida la muerte de Carlos II, se despac/aba una real cedula, donde la reina de Espa,a
mani&estaba /aber 0resuelto se de"en entrar en los puertos de las indias a los ba"eles
)bu+ue, embarcacin) &ranceses +ue llegaren a ellos, ' +ue por su dinero se les den los
bastimentos necesarios ' los materiales para carenar )reparar) cuando sea menester, '
+ue se les resguarde, siendo necesario, de armada ma'or ' enemiga1 Es importante
se,alar +ue esto signi&ica la autori2acin de los e-tran"eros en los asuntos coloniales*
Esta determinacin signi&ic +ue cual+uier nave &rancesa +ue recalase en puertos
americanos, aprovec/ara la ocasin para vender sus mercaderas o pagara con ellas la
compra de vveres o las reparaciones +ue simulase e&ectuar3 sas seran algunas de las
&ormas de la introduccin ilcita de productos e-tran"eros* En los cinco a,os de
siguientes )entre 1700 ' 1704) no m5s de veinticinco barcos &ranceses se dirigieron a las
costas de C/ile ' del 6er.*
7ebido a las guerras de sucesin Espa,a debi tolerar la presencia de
embarcaciones &rancesas en !mrica, m5s a.n, debido a la &alta de bu+ues espa,oles
)+ue se encontraban en guerra) la corona debi contratar a estas embarcaciones para
servicios especiales, como la de eliminar del 6ac&ico a los corsarios ingleses '
/olandeses* $os servicios prestados por las naves amigas &ueron en algunas ocasiones
premiados por el re' mediante concesiones especiales, tal por e"emplo, el permiso
acordado a la Concorde del capit5n 8icol5s 6radel, para vender en el 6ac&ico el botn
logrado* Finalmente, a ra2 de las guerras su&ridas por Espa,a ' las di&icultades de
comercio entre el virreinato de 8ueva Espa,a ' tierra &irme, se gener una &alta de
productos ' mercancas en !mrica3 sin embargo la &alta de estas se de" sentir
solamente en los primeros a,os del siglo (VIII, pues r5pidamente el mercado +ued
bien abastecido con el comercio ilcito de los &ranceses*
1.2 Tolerancia y participacin de las autoridades en el contrabando
$os virre'es +ue gobernaron el 6er. debieron disimular &rente al contrabando,
permitiendo +ue se e&ectuase ocultamente o autori2ando, en ciertas ocasiones, la venta
de mercaderas* $a conducta de los gobernantes americanos estaba en abierta
contradiccin con las rdenes terminantes +ue la corona imparti desde 1709 para evitar
el contrabando3 sin embargo los mismos virre'es ' gobernantes se /acan, muc/as
veces, parte de este contrabando # :!; <8 E=E>6$? @<E >E 7! 6!=! ) 6EA7?8
) 6?8EA, 6EA? !6!AECE E8 $! 6BCI8! DE, E8 E$ SEC<87? 6!AA!F?
C<!87? SE :!F$! 7E$ FA!8CGS 07?8 VICE8HE1, ; $! 6BCI8! D4%
6ara Villalobos esta colusin entre contrabandistas &ranceses ' gobernadores
c/ilenos o peruanos, representa la 0digni&icacin1 del contrabando, esta digni&icacin se
vio en &rases +ue decan 0'o +uiero a los &ranceses ' cerrar los o"os1* $a colusin entre
contrabandistas ' gobernadores no solo implicaba la intromisin de mercadera de los
bu+ues &ranceses, sino +ue tambin la recepcin de un porcenta"e de las ganancias +ue
iba directamente al bolsillo de la autoridad coludida* $o descrito anteriormente ocurre
en el 0auge1 del contrabando ) 1710 a 171E)* #En las p5ginas D4 ' DI se relatan la
/istoria de un gobernador de C/il/e llamado !ndrs de <stari2 +ue &ue uno de los
primeros gobernadores contrabandistas de C/ile* Villalobos dice lo siguiente 0el
gobernador de C/ile lleg a convertirse en el primer contrabandista, /aciendo ganancias
pingJes, me"ores +ue las de otros mercaderes, 'a +ue, por el puesto +ue ocupaba, logr
+ue se le entregasen las me"ores mercancas ' con reba"as especiales en sus precios1%
1.3 Procedimientos de los contrabandistas
6ara llevar a cabo el contrabando, los capitanes &ranceses se valieron de
di&erentes artima,as* En un principio comen2aron por ponerles nombres +ue
despertasen simpata entre Espa,a ' Francia* 6ara poder +uedarse en alg.n puerto
americano &ingan en&ermedades en la tripulacin, escase2 de vveres, necesidad de
reparar el velamen o de carenar el casco*
<na ve2 +ue los navos largaba anclas, las autoridades /acan la vista gorda o
e-tendan la mano para recibir su parte3 comen2aba el a"etreo de la compra de vveres o
de materiales de reparacin ' entre idas ' venidas de los botes se ba"aban a la pla'a las
mercaderas +ue servan de pago a las compras ' muc/as otras +ue llegaban a &ormar
parte gruesa del contrabando* Estando las mercaderas en tierra, r5pidamente conduca
a la casa particular de alguno de los tratantes, o una recua de mulas las ale"aba de la
ciudad para esconderlas en alguna /acienda vecina, desde donde se iniciaba el reparto a
di&erentes ciudades del interior* :ubo ocasiones en +ue la audacia de los &ranceses lleg
a tanto +ue ellos mismos, al &rente de sus mercaderas, se pusieron en camino desde
Valparaso a Santiago ' se repartieron por varias regiones /aciendo sus propias ventas*
En el 6er., con natural desen&ado, los &ranceses /aban llegado a establecer
tiendas p.blicas en $ima, Callao ' 6isco, rivali2ando con los tendederos locales* Fue
necesario, en 171E, un bando del virre' para desalo"arlos ' cortarles el paso a las minas
del interior*
1.4 Explotacin del comercio con Asia
El negocio con !sia se /i2o posible cuando los negocios con 6er. o C/ile
estaban malos* $os &ranceses via"aban a las &ilipinas o a la C/ina a buscar productos,
como la seda, para luego pasar de puerto en puerto para poder venderlo u o&recrselo a
alg.n comerciante, como mercanca* Este precedente marca lo +ue luego sera el
comercio independiente entre !mrica ' !sa*
1. !"mero de barcos y consecuencias del contrabando
# C?8 AES6ECH? !$ 8K>EA? 7E F!AC?S :!; <8 7I!CA!>! @<E
CA!FLC! $! C!8HI7!7 7E F!AC?S ; $?S !M?S, 6EA? VI$$!$?F?S FI=!
E$ 8K>EA?, >BS >E8?S, E8 14I F!AC?S FA!8CESES $$EC!7?S ! $!S
C?SH!S C:I$E8!S ; 6EA<!8!S%
$a enorme a&luencia de barcos a la costas c/ilenas ' peruanas, /asta entonces
cerrada completamente al comercio europeo directo, inclu'endo a Espa,a, produ"o una
crisis en el comercio, debido al e-ceso de mercaderas ' la consiguiente ba"a de precios*
6or primera ve2 el mercado c/ileno)peruano se vio inundado de productos europeos,
signi&icando ello una verdadera ruptura del sistema establecido por Espa,a para el
comercio ' navegacin a travs de &lotas ' del istmo de 6anam5*
$a venida del pac&ico de los ba"eles &ranceses &ue autori2ada ' su comercio
tolerado, debido ala imposibilidad de enviar las &lotas a !mrica3 pero una ve2 +ue el
comercio &rancs +ued en+uistado en los puertos americanos ' lleg el momento de
restablecer las &lotas, &ue sumamente di&cil /acerlo debido a los intereses +ue se /aban
creado ' por+ue el mercado estaba saturado con los bienes del contrabando*
Han dram5tico lleg a ser para el comercio americano el problema creado por los
&ranceses, +ue cuando la corona espa,ola lleg a un acuerdo con $uis (IV, en 171D,
para impedir la salida de naves &rancesas al 6ac&ico, se dieron siete a,os de pla2o antes
de restablecer las &lotas a &in de +ue en el mercado americano se consumiesen las
mercancas de"ada por el tr5&ico ilcito*
7entro del pas las consecuencias &ueron mu' e-tensas: desapareci la escase2
de mercaderas europeas, ba"aron los precios, /ubo abundancia, se introdu"eron
productos novedosos, apareci el lu"o, se intensi&ic la actividad en los puertos, se
establecieron algunos &ranceses ' se aprendieron nuevas tcnicas*
En 6er. se de"aron sentir las mismas consecuencias +ue en C/ile, con el
agravante de la perdida de este mercado para los comerciantes lime,os* Esto agregado a
la escase2 de plata ' a las entradas de la real /acienda*
1.# $e%ersin del comercio entre &'ile y Per"
$a avalanc/a de mercaderas &rancesas no solamente satur el mercado c/ileno,
sino +ue lo sobresatur, con lo cual se produ"o un despla2amiento de ellas /acia otras
regiones, especialmente 6er.* El /ec/o aparece en a.n con&irmado en los libros de actas
del Consulado de $ima, institucin +ue protest enrgicamente por el contrabando +ue
se /aca en C/ile ' +ue impeda a los mercaderes peruanos e"ercer sobre su comercio el
control al +ue estaban acostumbrados*
$a llegada de mercaderas por la va de Fuenos !ires en barcos de permiso
autori2ados por la corona, contribuan tambin a la abundancia en el mercado c/ileno,
despla2ando a los comerciantes peruanos* El e-ceso de mercancas en el mercado
c/ileno ' la total interrupcin del tr5&ico por 6anam5 /icieron +ue los comerciantes de
$ima, remitiesen sus caudales a C/ile para ad+uirir a+u los productos trados por los
&ranceses, ba"o prete-to de +ue enviaban su dinero para comprar &rutos c/ilenos*
!dem5s de la abundancia de mercaderas en C/ile, se /aba operado una
reversin de la corriente comercial3 en lugar de llegar las mercaderas por va 6anam5)
$ima, +ue controlaban los comerciantes peruanos, se abri la ruta Cabo de :ornos)
C/ile)6er. ', en menor escala, la de Fuenos !ires)C/ile* Esto signi&ic un primer paso,
/arto largo, en la luc/a +ue sostuvo el comercio c/ileno durante el siglo (VIII por
sacudir el tutela"e de los mercaderes lime,os*
1.( )uiebra de los armadores y persecucin del contrabando
Con la continuacin del contrabando los precios ba"aron de manera considerable
' los comerciantes se arruinaron3 tal es la &orma en +ue ellos vieron el problema,
aparecido entonces por primera ve2, ' +ue en el &uturo se volvera a repetir, tomando
siempre los comerciante una actitud similar: oposicin al comercio demasiado libre*
El in&ortunio de los comerciantes era e-tensivo tambin a los armadores
&ranceses, 'a +ue el contrabando /aba trado consigo mismo su ruina3 el e-ceso de
mercaderas ' el descenso de los precios &ue motivo del &racaso de varias e-pediciones
+ue no pudieron vaciar sus bodegas o +ue debieron vender la mercaderas con &uertes
perdidas* Solamente los primeros barcos reali2aron pingJes negocios3 pero los +ue les
siguieron despus de la poca de oro del contrabando #1710)171E% &racasaron*
=unto con producirse la +uiebra de varios armadores, tanto la corona espa,ola
como la &rancesa decidieron poner punto &inal al tra&ico del 6ac&ico3 de /ec/o, en 171I,
la corona &rancesa pro/ibi, ba"o pena de muerte, la navegacin de bu+ues &ranceses por
el >ar del Sur*
7e esta &orma, con la +uiebra de numerosos armadores ' la accin con"unta de
Francia, Espa,a ' las autoridades americanas, se logr desterrar, en gran parte, el
contrabando &rancs, aun+ue no desapareci totalmente*
&apitulo 2. *a ruta de +uenos Aires y el tratado de ,trec't.
6rimeras pocas del comercio en Fuenos aires*
Fuenos aires debido a el sistema impuesto por Espa,a era per"udicado debido a +ue
pudiendo llegar productos directos desde el atl5ntico estos deban llegar a tierra &irme
como deca el monopolio ' desde a/ 0las mercaderas deban cruzar en recuas de
mulas el istmo de panam ser embarcadas hasta el callao y tomar all el camino
terrestre que cruzaba el Per, escalaba la cordillera, atravesaba el altiplano y
descenda al norte argentino para cruzar finalmente hasta Buenos Aires1* #Villalobos *
9D%
Se deba por las vicitudes de la con+uista primera #+ue buscaba controlar lo m5-imo
posible todo el comercio de la corono con !mrica% ' los pobres recursos +ue o&reca la
regin vecina a buenos aires* Se consolidaba el sistema de &lotas ' lima era la pla2a
distribuidora de las mercancas*
Se vea el antagonismo entre $ima ' Fuenos !ires por la obtencin del comercio al
interior #en el caso de F*! por el rio de la plata% ' la llegada a los pueblos interiores del
continente en especial con la plata de la minera 6otos
Este aislamiento no &ue rgido sino +ue la corona permita algunas &ran+uicias* 6odan
acceder a comerciar desde F*! /asta Frasil ' guinea, todo esto con las imposiciones '
reglas impuestas por la corona, eran los llamados navos de registro o de permiso* !
medida +ue se daban estas pe+ue,as licencias comien2a a darse el contrabando a la
sombra de estas +ue creca gracias a la cercana de las colonias portuguesas*
D* el contrabando con C/ile ' el deseo de abrir la ruta de Fuenos !ires*
El contrabando de F*! era provec/oso para c/ile por +ue al ser un tr5&ico mas directo
los precios eran muc/o m5s ba"os +ue los +ue se daban en lima +ue por las muc/as
manos +ue los traan al callao la encarecan* Es as como se da el contrabando /acia
c/ile +ue deba sortear la aduana de crdoba +ue era relativamente &5cil gracias a la
inmensidad de la pampa us5ndose caminos alternativos ' as llegando a c/ile*
Este comercio ilcito era visto por las autoridades ' se utili2an una serie de medidas para
impedir su propagacin +ue no son mu' &ructuosas #para ver las medidas con ma'or
detalle para una cita ver pagina 94% ' est5n en contraste con la suplicas /acia las
autoridades +ue daban los cabildos para +ue se abriera una ruta desde buenos aires para
+ue los costos ba"aran ' se pudiera contar con mas recursos*
Esta suplica ba"a en intensidad a medida +ue se instala en c/ile el contrabando &rancs
+ue a'uda a traer mercancas +ue antes eran escasas*
9* el tratado de <trec/t ' las operaciones de la sout/ compan'
!l concluir la guerra de sucesin Espa,a e Inglaterra &ormaron una alian2a para poder
evitar la con&rontacin obteniendo as Inglaterra el asiento de negros +ue &ue rati&icado
en el posterior tratado de <trec/t +ue le permita traer negros para comerciali2ar en
!mrica ' +ue en sus barcos pudieran traer mercaderas para sostener a estos negros
pero tambin se daba el contrabando en esto debido a la gran cantidad de esta mercanca
+ue traan a !mrica* Esto pona con muc/a abundancia de mercanca el continente en
desmedro de los &ranceses* El asiento de negros era la labor de la sout/ sea compan'
+uienes comerciaban mercaderas incluso encubiertos por los mismos espa,oles
intimidados por el poder de esta compa,a*
E* el tra&ico ' el contrabando cordillerano*
El contrabando a c/ile se vea &acilitado por el tratado +ue se tenia con la sout/ sea
compan' +ue se intensi&ica en 17D4 cuando una real cedula permite +ue se comercie en
c/ile los negros +ue no pudieron venderse en buenos aires* ! pesar de esto el tra&ico por
la cordillera no alcan2o una gran intensidad debido a la competencia &rancesa +ue
llegaba por mar sin ning.n tipo de problema en cambio la ruta de la cordillera era mas
di&icultosa por el control +ue e-ista en las rutas ' el di&cil camino* Se da el e"emplo de
un contrabandista llamado =os 8orberto vicu,a +uien sali de buenos aires para
comerciar en c/ile +ue tuvo +ue escapar de los controles ' al llegar a c/ile no pudo
vender muc/o debido a la escases de plata +ue e-ista debido a +ue los productos +ue
este gobierno tenia era escasamente vendido*
4* volumen del comercio negrero ' del contrabando ingles
Se /abla de la poca claridad de el contrabando por buenos aires debido a la &alta de
/uellas ' +ue este comercio no &avoreca tanto a c/ile como el comercio &rancs*
Se dan ci&ras +ue se encuentran desde la p5g* EI ' E7 +ue /ablan sobre el volumen de
barcos ' de la cantidad de negros +ue se comerciaban ' se traan a C/ile*
8o todas las mercancas tradas por buenos aires eran de parte inglesa sino tambin
desde sacramento, &actora portuguesa cercana a buenos aires +ue &ue controlada por
Espa,a por 1704 ' +ue luego &ue devuelta a los portugueses debido al apo'o de $ondres
' +ue &ue una clausula del tratado de <trec/t* 0 l contrabando cordillerano se
alimentaba, pues, tanto del comercio negrero como del proveniente de la colonia de
sacramento, resultando imposible determinar cual corresponda a
cual!"#illalobos$%&'$
El avance era intenso ' las autoridades tanto de Santiago como de >endo2a se
encargaban de evitar este tr5&ico ilcito tanto de ingleses como portugueses*
I* El navo de permiso en las &erias de portobelo
En el tratado de utrec/ se daba una clausula donde un navio con 400 toneladas de
mercancas comerciara en portobelo +ue era con una gran venta"a para los ingleses 'a
+ue vendan 90N mas barato ' no pagaban los derec/os de aduana de Espa,a,
almori&a2go ni &letes*
Este tratado de utrec/ ' el estanco de negros duro treinta a,os ' en 17E9 termina al
menos en el 5mbito legal*
&apitulo -.
El comercio libre entre Espaa y Am/rica y las re0ormas
4.1 !ue%as re0ormas
7espus del establecimiento de los navos de registro, la corte no se /aba detenido en
las re&ormas, /aba ido ensa'ando nuevas medidas +ue puestas en practica en p+uela
escala, sirvieron de ensa'o para innovaciones mas trascendentales*
En 17IE la corte estableci un servicio regular de correos martimos* Hres a,os m5s
tarde se e-tendi a Fuenos !ires, por este conducto, las comunicaciones con C/ile se
/icieron m5s e-peditas* Complemento del nuevo servicio de correos &ue la creacin del
correo terrestre en C/ile, en 17II* El correo debera unir a Santiago con >endo2a '
Fuenos !ires ' con Valparaso en la vertiente del 6ac&ico*
El 1I de octubre de 17I4 dispuso de una re&orma +ue &ue base para la concesin
posterior del llamado libre comercio entre Espa,a e Indias* Se abrieron al comercio
directo de Cuba, Santo 7omingo, 6uerto Aico, Isla >argarita ' Hrinidad, los puertos
espa,oles de C5di2, Sevilla, !licante, Cartagena, >5laga, Farcelona, Santander, la
Coru,a ' Ci"n*
En 170O la misma concesin &ue e-tendida a la $uisiana, en 1770 a ;ucat5n '
Campec/e ' en 177I a Santa >arta ' Ao de la :ac/a, en 8ueva Cranada* @ued
concluido el monopolio de un solo puerto espa,ol, /asta 1717 Sevilla ' .ltimamente
C5di2, se /i2o m5s e-pedito el comercio, aument su rendimiento*
El D0 de enero de 177E, se autori2 el comercio recproco de los &rutos de las colonias,
levant5ndose as la pro/ibicin +ue /asta entonces /aba e-istido* <n decreto del Virre'
del 6er. de 177I, liber a los barcos +ue /acan el comercio de &rutos en el >ar del Sur
de tener +ue concurrir al Callao a dar cuenta del via"e ' obtener licencia*
4.2 &reacin del %irreinato de +uenos Aires.
$os establecimientos portugueses eran &actoras tanto de su comercio como del ingls,
del cual en gran parte dependa, ' constituan una &rontera lucrativa tra"inada son cesar
por los contrabandistas*
6edro Cevallos en 177I recibe el ttulo de virre', los territorios asignados &ueron los del
Ao de la 6lata, 6aragua', C/arcas, Hucum5n ' Cu'o, cre5ndose as una vasta
"urisdiccin de grandes posibilidades ' +ue encerraba las ri+ue2as &abulosas del !lto
6er.*
Cevallos pretenda e-tender el tr5&ico de Fuenos !ires /asta el mismo 6er.* El 14 de
enero de 177O se dict un decreto +ue orden respetar las antiguas disposiciones +ue
pro/iban la internacin de especies de Castilla desde Fuenos !ires al 6er. ' C/ile ' la
e-traccin de caudales en retorno*
4.3 El re1lamento del comercio libre y la ruina de los comerciantes.
$a competencia entre $ima ' Fuenos !ires se resolvi a &avor de este .ltimo, por al real
cdula de D de &ebrero de 177O, del libre comercio con Espa,a* Fue re&undida en el
Aeglamento ' aranceles reales para el comercio libre de Espa,a a Indias, el 1D de
octubre de 177O*
Se eliminaron los derec/os de palmeo, tonelada, San Helmo, e-tran"era, visitas,
reconocimiento de carenas, /abilitaciones ' licencias para navegar, +uedando
subsistentes solamente los de almo"ari&a2go ' alcabala* Se reba"aron los derec/os de
algunos productos espec&icos ' a otros se les liber totalmente*
Se permiti +ue los barcos variasen el puerto de destino*
El propsito era vigori2ar la economa, 0un comercio libre ' protegido1 entre espa,oles
' americanos poda restablecer la agricultura, la industria ' la poblacin en su antiguo
pie* !ument el tr5&ico, crecieron las e-portaciones desde Espa,a ' desde !mrica ' se
engrosaron las entradas &iscales, pero al mismo tiempo el comercio americano su&ri las
malas consecuencias del e-ceso de mercaderas, ba"a de precios ' escase2 de circulante
' las manu&acturas recibieron un golpe mortal con la ma'or a&luencia de productos
europeos*
>ientras dur el con&licto con Inglaterra, e-periment un grave descenso el comercio,
se dict una legislacin de e-cepcin* Consisti en varias reales rdenes +ue autori2aron
el comercio entre Espa,a ' !mrica valindose de naves neutrales*
En el lapso de la guerra el tr5&ico e-periment un descenso enorme, acumul5ndose en
C5di2 ' los dem5s puertos recin abiertos grandes cantidades de mercaderas* Cuando
comen2 la pa2, los comerciantes ' armadores peninsulares, continuaron enviando sus
barcos, esperando proseguir sus ganancias* Estando 'a satis&ec/o el mercado americano,
de"aron sentirse entonces las graves consecuencias del e-ceso de mercaderas*
:aba escase2 de plata, barrida por el intenso comercio ' tambin a&ectada por la menor
produccin de las minas de 6otos* En C/ile comen2aron a palparse las consecuencias
del comercio libre en 17OE ' antes +ue terminase el a,o se de" sentir cierta abundancia
debido a remesas enviadas desde $ima ' Fuenos !ires* Comen2aron a devolverse al
Ao de la 6lata las mercaderas +ue no podan venderse en C/ile*
7esgraciadamente para los comerciantes, sus ad+uisiciones coincidieron con la llegada
de los primeros navos del comercio libre ' en lugar de /acer magn&icos negocios, no
pudieron des/acerse de las mercaderas ' les sobrevino la ruina*
4.4 -n0orme de los comerciantes c'ilenos y del &onsulado de *ima
$os comerciantes lime,os, encabe2aron las protestas, dirigiendo una e-posicin al
Hribunal del Consulado* El Consulado, por su parte, envi otra representacin a la corte,
&ec/ada el 9 de &ebrero de 17OO*
$a representacin del Consulado, peda se suspendiese el permiso para navegar al 6er.,
por cuatro a,os o a lo menso dos, pla2o indispensable para +ue el mercado pudiese
consumir las mercancas acumuladas
El gobierno deseoso de conocer la verdadera situacin producida, orden a los
consulados ' las autoridades de !mrica in&ormasen sobre el estado del comercio* 8o se
condenaba el libre comercio, se,alaba la repetida llegada de barcos como la causa del
mal*


&apitulo .2 $ecrudecimiento del contrabando a 0ines de la colonia
En 147O los ingleses por primera ve2 cru2aban el estrec/o de >agallanes en donde
7raPe recala en varios puertos a lo largo de la costa oriental americana, pasando por
Valparaso, $a Serena ' otros pases !mericanos como 6er., 6anam5 ' &inali2ando en
>-ico, luego de esto toma rumbo /acia !sia ' desembarcando en 14O0 en 6l'mout/*
Esto genera una 0vergon2osa /umillacin1 al poder espa,ol, 'a +ue se plantea +ue
primero, el imperio Espa,ol no es el .nico en tener un podero naval ' segundo el
peligro +ue sugiere de"ar el estrec/o de >agallanes sin vigilancia*
Se toman medidas en el asunto para +ue esto de"e de suceder pero la &lotilla enviada por
el virre' del 6er., dirigida por Sarmiento de Camboa no tiene -ito en su misioQn 'a
+ue las dos ciudades +ue se &undaron para resguardar el estrec/o mueren de /ambre* !s
se genera una seguillida de actos de 6iratas en donde algunos como =acobo $e >aire,
+uien dio a conocer a todo el mundo la nueva ruta llamadas el estrec/o de $e maire ' el
cabo de /ornos, la el ata+ue al callao por parte de $R:ermite o la decisin de &undar la
colonia :olandesa en c/ile por parte de Enri+ue FrouSer +uien estuvo con una &uerte '
violenta presencia en C/ile, mas espec&icamente en el sur, pero al &inal la dure2a del
clima ' la /ostilidad de los naturales los /icieron retirarse* Esta suma genero +ue el
virre' del 6er. , >anceras, tomase una decisin la cual consista en levantar una
&ortale2a en la desembocadura del rio Valdivia ' repoblar al ciudad +ue /aba
desaparecido en 14QQ, en 1IE4 los galeones, +ue llevaba a la gente para comen2ar la
construccin, entrara en el rio ' se diera inmediatamente comien2o a los traba"os* Con
esto se &unda la pla2a ' el presidio de Valdivia la cual &ue in.til ' mantenida con
grandes cantidades de dinero*
.2 &ontrabando -n1les.
El contrabando ingles se empe2 a generali2ar por los barcos pes+ueros de ballenas +ue
se acercaban a las costas c/ilenas, se presenta el caso de =ames SSain +uien &rente a
!rica e I+ui+ue reali2a e-celente pesca lo +ue marca precedente para +ue esta sea de
conocimiento publico*
!s estas naves llegaban a puerto ' vendan producto sin autori2acin, esto genera
recelo por parte de los espa,oles +ue deciden controlar mas las costas, aun+ue tambin
se abre el dialogo para negociar el monopolio comercial de Espa,a ' los productos
e-trados del 6aci&ico* $a convencin de San $oren2o el DO de ?ctubre de 17Q0 estipula
+ue los barcos podran navegar en los mares del sur ' desembarcar en islas no /abitados
por estos para poder /acer las &aenas propias de la pesca* 7esde este punto los ingleses
pueden tran+uilamente dedicarse al contrabando*
$os navos de registro ' el comercio libre entre Espa,a ' las Indias, lograron &renar el
contrabando &acilitando las vas de regulari2acin del comercio, esto sumado al control
de las >alvinas ' la creacin del Virreinato de Fuenos !ires genera medidas
imprescindibles de orden estratgico*
Hodo esto toma un nuevo giro con la Aevolucin Francesa, 'a +ue Espa,a e Inglaterra
se <nen para /acer &rente al mal +ue se avecinaba, de esta manera se estipula +ue las
naves Espa,olas e Inglesas deban protegerse mutuamente durante la navegacin ' ser
acogidas en los puertos de una ' otra, &acilit5ndoseles los socorros +ue necesiten, a los
precios corrientes* Esto genero +ue se acent.a la cantidad de naves inglesas en el
paci&ico ' por ende el contrabando se aumenta* 7espus de 17QI la amistad con
Inglaterra se vuelve a perder suscrita por el convenio de San Ilde&onso, acordado con
los Franceses, lo +ue genera la puesta en marc/a nuevamente de al guerra con
Inglaterra, re&or2ando nuevamente pla2as ' poniendo en pie de guerra a las milicias*
$a &orma de /ostili2ar los puertos !mericanos por parte de los ingleses &ue introducir el
contrabando ' una +ue otra ve2 generando la piratera, sa+ueando puertos ' tomando
naves presas*
.3 &ontrabando !orteamericano
Con la independencia 8orteamericana se genera un nuevo actor dentro de el
contrabando por el pac&ico, estos barcos buscaban al principio, al igual +ue los ingleses,
lugares para poder obtener pieles de nutria +ue se comerciaban bien en Canton ' +ue
eran compradas a los indgenas por precios n&imos*
Esta primera embarcacin la Columbia genera temores ' alteracin dentro de las costas
c/ilenas 'a +ue desembarca en =uan Fern5nde2, por aprovisionamiento ' reparacin a su
nave +ue se encontraba da,ada por una tormenta en alta mar, Flas Con2ales presta
a'uda al capit5n ' ?R:iggins destitu'e a Con2ales por+ue no +uera ninguna
contemplacin con los e-tran"eros +ue se atrevieran a entrar en el 6aci&ico*
$uego del Columbia vinieron muc/as naves m5s, +ue aparte de buscar la piel de nutria
buscaban la ca2a de ballena ' la de lobos marinos* Esto /acia proli&erar aun mas el
problema del contrabando +ue generaba los ingleses ' &ranceses dentro de los puertos
del >ar del Sur*
.4 3ituacin del comercio en %4speras de 1516
$a ma'ora del comercio se ve desde el e-tran"ero, lo +ue es visto por la gran presencia
de bu+ues &or5neos* Esto generaba preocupacin dentro de los comerciantes ' a los
gobernantes, 'a +ue el contrabando /aba alcan2ado un punto insostenible*
Esto genera una situacin angustiosa en donde los comerciantes C/ilenos se ven
as&i-iados con sus mercaderas sin poder ser vendidas, lo +ue /acia ba"ar los precios de
los productos propios, por no poder competir con el contrabando +ue se generaba, esto
se mantuvo /asta 1O10 con sntomas cada ve2 mas alarmantes* Este era el momento +ue
se viva econmicamente al momento de +ue los vecinos generan el primer cabildo
abierto*
#.1 El espiritu de re0orma.

En el siglo (VIII con las re&ormas de los Forbones /ubieron intereses /eridos entre los
subditos americanos* :ubieron opiniones divididas pero resalta el elogio por medidas
como: permiso para la internacion de negros por Fuenos !ires, &acultad para e-portar
directamente a puertos e-tran"eros de america, libertad de derec/os para la agricultura '
el comercio de sebo ' carne, entre otros* Se abrieron caminos ' se &omento la pesca, sin
embargo se estimulo el deseo de e-igir m5s cambios para tener &acilidades ' proteccion,
no para obtener bene&icios gratuitos*

#.2 Persona7es e -nstituciones

En algunos comerciantes sobraba las esperan2as ' entusiasmo por progresar, destaca
>anuel Salas +uien intervino en numerosos asuntos publicos, &undo la !cademia de San
$uis, donde por primera ve2 en C/ile se ense,aron especialidades, matematicas,
geometria ' dibu"o* Cracias a l se cre el :ospicio de Santiago donde se /icieron
traba"os manu&actureros* Hambien 6articip con la contruccion de ta"amares del
>apoc/o*

El Consulado &ue una institucion donde se escuc/aron las palabras m5s avan2adas del
campo economico* @uitando atribuciones al cabildo, la elite idealista debatia temas del
comercio* Henia dos &unciones: administrar "usticia comercial #oral% ' &omento de las
actividades economicas #proponer medidas ' proteger el comercio% El consulado
estimulo el pensamiento criollo en materias economicas*

#.3 Posibilidades de &'ile

El pensamiento de los criollos sobre su pas esta plagado de elogios* >anuel de Salas
describe a la region como Tla mas &ertil de america, mas adecuado para la /umana
&elicidadT* El amor por el pais &lorece en los relatos con &rases de la cordillera de a2ul '
blanco, los arro'os bordados, los campos bien cultivados, etc* El desarrollo logrado por
el pais en el siglo (VIII ' la consolidacion de la aristocracia criolla acentuaron el
sentimiento de lo autoctono sobre lo europeo*
Sin embargo para los contemporaneos la pobre2a de los /abitantes ' el escaso desarrollo
de la produccion contrastaban con el sue,o del progreso economico*

#.4 Atraso econmico

$a economia descansaba sobre la agricultura, ganaderia ' mineria* con graves
problemas de tecnica ' e-plotacion, impidiendo el desarrollo* !demas la &alta de otros
mercados ' la tenencia de la tierra en pocas manos #lati&undios%, no incentivaba
me"oras*
$a &alta de metodos ' dedicacion en la &abricacion de manu&acturas los /acian
incompatibles comparados con los productos europeos +ue traia la importacion*

#. 8ese9uilibrio de la balanza comercial

$a pobre2a de la produccion c/ilena es consecuencia de un restringido mercado* $as
e-portaciones ivan solo dirigidas a 6er., Fuenos !ires o Espa,a* El problema era
geogr5&ico, las distancias ' el aumento de precios: D40 barras de cobre vendidas a E*DO7
pesos llegaba a costar 1*70E pesos m5s si llegaba a Fuenos !ires*

$as entradas de productos europeos era ma'or +ue las e-portaciones, +ue tenian muc/as
di&icultades para esta region* En el a,o 17OO entraron mercaderias por D*01I*I0O pesos
' salieron po I7I*QDD, dese+uilibrio enorme +ue era tapado con oro ' plata, teniendo en
cuenta el criterio mercantilista de la epoca signi&icaba la ruina*

#.# Fomento de la produccin

El a&an por encontrar ri+ue2as tuvo momentos de alucinacion, como le paso a Cos
Iriberri, cre' /aber descubierto una tinta nueva a partir de granos de pal+ui, ' con ello
revolucionaria el mercado dando empleo a muc/a gente* cosa +ue nunca dio resultado*
Hambien la e-traccion de minerales de a2ogue, traba"ados por la real /acienda, los
cuales en realidad no tenian valor alguno*

El pro'ecto mas interesante es el de >anuel de Salas, a +uien se debe la !cademia de
San $uis #'a antes nombrada%* >anuel de Salas creia en la ense,an2a del ba"o pueblo
como base del desarrollo economico*
!nselmo de la Cru2 creia +ue todos debian traba"ar para la ilustraccion del pueblo,
creando ciudadanos ' desarrollando /abilidades para el progreso del comercio ' del
pais*

#.( El comerciante y la expansion de sus ne1ocios.

6ara >anuel de Salas la libertad dada al comercio /a /ec/o +ue llege gente sin
conocimientos al pais, logrando unicamente elevar los precios ' atro&iar el mercado*
En gran parte las limitaciones del comercio c/ileno de seben a la superioridad del
comercio peruano* $os comerciantes de C/ile luc/aban para e-tender sus empresas,
cosa +ue la geogra&ia ' la &alta de capital /icieron di&icultosa, obligando a los
comerciantes a ser tambien terratenientes para asegurar su situacion* 7estacan >anuel
Aiesco ' !gustin E'2aguirre*

Se constru'eron 1Q naves al servicio del comercio c/ileno, cu'os propietarios poco
pudieron aprovec/ar, por ra2ones como la &alta de capital, productos a e-portar, el
peligro de barcos ingleses ' otros mercados*

#el autor destaca +ue los comerciantes c/ilenos &ueron dentro de sus posibilidades gente
mu' es&or2ada ' emprendedora*%

#.5 $i%alidad con *ima

7espues del terremoto de 1IO7 $ima tuvo +ue comprar trigo a C/ile, cosa para la cual
no estaba preparada la agricultura en C/ile* $o +ue provoc escase2 ' al2a en los
precios* Se tomaron medidas ' /ubieron discusiones en $ima ' en C/ile* Se decidi
restringir el comercio, /aciendo un monopolio para imponerse a los intereses del
virreinato, se establecio la Tdiputacion de bodegasT limitando la cantidad en las
bodegas* Victoria para los c/ilenos +ue sin embargo con el tiempo poco vali, aparecio
al des/onestidad ' se cometieron muc/os &raudes* Fue motivo de +ue los /acendados '
comerciantes de C/ile +uedasen ba"o la le' de los navieros peruanos*

6ara evitar el mandar a acu,ar oro ' plata se creo la casa de moneda en 1740 gracias a
Fco* Carcia :uidobro, espa,ol avecindado en C/ile +ue costi la construccion*

6or real cedula en 17Q4 se mando a erigir el Consulado de Santiago #descrito en I*D%,
despues de una larga luc/a de casi 10 a,os por los comerciantes c/ilenos, +ue e-igian
un intrumento de proteccion ' desarrollo para el comercio en C/ile*

$a odiosidad entre C/ile ' 6er. continuo en distintos aspectos, principalmente en el
abastecimiento: no se proveia a C/ile mientras no se /ubiese asegurado el suministro
del 6er., ' lo +ue a C/ile llegaba eran las mercancias +ue /abian sido rec/a2adas por el
comercio del virreinato* Hambien el comercio del mercurio se vio mermado a causa de
piori2ar al 6er., cosa +ue estancaba a los mineros c/ilenos ' debian recurrir a &ormas
ilegales para conseguirlo*
!un asi, durante el siglo (VIII C/ile alcan2 victorias sobre los peruanos, liberandose
cada ve2 m5s de la dependencia economica*
Capitulo 7
El sistema monopolico no solo es un sistema e&ica2 para la /egemona espa,ola, sino
+ue adem5s una &orma de subordinacin ' sometimiento a las colonias, en especial
C/ile, >anuel de Salas, adem5s apo'a abiertamente este sistema ' se muestra reacio al
comercio con otras naciones &or5neas al imperio*
$a crisis espa,ola de"o a C/ile en una situacin incmoda, por eso comen2aron a llegar
a Valparaiso, bu+ues mercantes norteamericanos, vendiendo sus productos a altos
precios, en ese sentido surge la opinin de !nselmo Cru2, secretario del Consulado,
+uien plantea la importancia del comercio e-terior para engrandecer la nacin ' el
e+uilibrio de la balan2a e-portacin)importacin al mismo precio, apo'ando, adem5s, la
total libertad de comercio, el propona + si el re' no aprobaba la libertad de comercio, el
mismo lo llevara a los pies de la corona, en Fuenos !ires, la libertad comercial se
proclamo en 1O0Q, motivada por las presiones 8apolenicas ' la saturacin de
productos sin poder ser vendidos, la idea conto con el apo'o de los criollos ' de los
/acendados dado +ue necesitaban e-portar productos ' cosas de orden agrcola, el
comercio se desarrollo por el Aio de la 6lata*
En 1O11, en C/ile, a travs de "untas gubernamentales, se comen2aron a organi2ar los
recursos econmicos, destac5ndose la inversin en armamento militar, ante los
eventuales ata+ues corsarios ' sublevaciones indgenas, sin embargo las in+uietudes de
Fernardo ?/iggins ' del secretario Cru2 comen2aron a gestar una de las grandes
re&ormas de la /istoria de C/ile, la re&orma del libre comercio, la cual entre otras cosas
buscaba abrir el mercado /acia rutas altamente productivas, &ortalecer la industria ' a
produccin interna ' aplicar impuestos mas bien onerosos para no desviar el comercio
/acia el contrabando*
6ara el comercio e-terior solo deban abrirse los puertos de Concepcion, Valparaiso '
Co+uimbo, donde podan permanecer los barcos e-tran"eros con un pla2o no ma'or de
I0 dias*
$os productos del pas +ue sacasen los e-tran"eros pagaran los derec/os establecidos, al
igual +ue los espa,oles*
Conclusiones:
$a crisis econmica no era sinnimo de escase2, sino +ue al contrario, por el
contrabando ' la llegada de productos europeos, provoco una saturacin +ue a su ve2
propicio una ba"a en los precios, /ec/o catastr&ico para los comerciantes*
$a importacin de manu&acturas europeas &ue intensa desde los comien2os del siglo
(VIII ' con el correr de los a,os se acentu notablemente* Slo los perodos de guerra
marcaban lapsos en +ue se de"aba sentir escase2 ' al2a de precios3 pero en las .ltimas
dcadas ni los perodos de beligerancia lograron cortar la in&inidad de canales +ue
abastecan al continente americano*
El comercio monopolico ' la saturacin &ue &atal tambien para la precaria industria
c/ilena, la produccin de oro ' plata debido a la demanda, recibi un estimulo ' el
cobre aumento su salida de &orma moderada*
El decreto de &ebrero de 1O11 no &ue, en suma, la concrecin de una aspiracin
generali2ada de los c/ilenos, sino una imposicin de sus gobernantes ' +ue tuvo como
antecedente inmediato la gran amplitud 'a alcan2ada por el comercio colonial*
El a&5n de consolidar la economa c/ilena tenia entre sus metas la retencin de los
metales preciosos, lo +ue seria posible mediante una balan2a comercial &avorable
respaldada por la produccin general intensi&icada*
$a colonia viva una etapa de trans&ormaciones ' de lenta maduracin cuando la
invasin de Espa,a por 8apolen vino a acelerar el pulso /istrico ' a precipitar los
acontecimientos*
Capitulo 7
El sistema monopolico no solo es un sistema e&ica2 para la /egemona espa,ola, sino
+ue adem5s una &orma de subordinacin ' sometimiento a las colonias, en especial
C/ile, >anuel de Salas, adem5s apo'a abiertamente este sistema ' se muestra reacio al
comercio con otras naciones &or5neas al imperio*
$a crisis espa,ola de"o a C/ile en una situacin incmoda, por eso comen2aron a llegar
a Valparaiso, bu+ues mercantes norteamericanos, vendiendo sus productos a altos
precios, en ese sentido surge la opinin de !nselmo Cru2, secretario del Consulado,
+uien plantea la importancia del comercio e-terior para engrandecer la nacin ' el
e+uilibrio de la balan2a e-portacin)importacin al mismo precio, apo'ando, adem5s, la
total libertad de comercio, el propona + si el re' no aprobaba la libertad de comercio, el
mismo lo llevara a los pies de la corona, en Fuenos !ires, la libertad comercial se
proclamo en 1O0Q, motivada por las presiones 8apolenicas ' la saturacin de
productos sin poder ser vendidos, la idea conto con el apo'o de los criollos ' de los
/acendados dado +ue necesitaban e-portar productos ' cosas de orden agrcola, el
comercio se desarrollo por el Aio de la 6lata*
En 1O11, en C/ile, a travs de "untas gubernamentales, se comen2aron a organi2ar los
recursos econmicos, destac5ndose la inversin en armamento militar, ante los
eventuales ata+ues corsarios ' sublevaciones indgenas, sin embargo las in+uietudes de
Fernardo ?/iggins ' del secretario Cru2 comen2aron a gestar una de las grandes
re&ormas de la /istoria de C/ile, la re&orma del libre comercio, la cual entre otras cosas
buscaba abrir el mercado /acia rutas altamente productivas, &ortalecer la industria ' a
produccin interna ' aplicar impuestos mas bien onerosos para no desviar el comercio
/acia el contrabando*
6ara el comercio e-terior solo deban abrirse los puertos de Concepcion, Valparaiso '
Co+uimbo, donde podan permanecer los barcos e-tran"eros con un pla2o no ma'or de
I0 dias*
$os productos del pas +ue sacasen los e-tran"eros pagaran los derec/os establecidos, al
igual +ue los espa,oles*
Conclusiones:
$a crisis econmica no era sinnimo de escase2, sino +ue al contrario, por el
contrabando ' la llegada de productos europeos, provoco una saturacin +ue a su ve2
propicio una ba"a en los precios, /ec/o catastr&ico para los comerciantes*
$a importacin de manu&acturas europeas &ue intensa desde los comien2os del siglo
(VIII ' con el correr de los a,os se acentu notablemente* Slo los perodos de guerra
marcaban lapsos en +ue se de"aba sentir escase2 ' al2a de precios3 pero en las .ltimas
dcadas ni los perodos de beligerancia lograron cortar la in&inidad de canales +ue
abastecan al continente americano*
El comercio monopolico ' la saturacin &ue &atal tambien para la precaria industria
c/ilena, la produccin de oro ' plata debido a la demanda, recibi un estimulo ' el
cobre aumento su salida de &orma moderada*
El decreto de &ebrero de 1O11 no &ue, en suma, la concrecin de una aspiracin
generali2ada de los c/ilenos, sino una imposicin de sus gobernantes ' +ue tuvo como
antecedente inmediato la gran amplitud 'a alcan2ada por el comercio colonial*
El a&5n de consolidar la economa c/ilena tenia entre sus metas la retencin de los
metales preciosos, lo +ue seria posible mediante una balan2a comercial &avorable
respaldada por la produccin general intensi&icada*
$a colonia viva una etapa de trans&ormaciones ' de lenta maduracin cuando la
invasin de Espa,a por 8apolen vino a acelerar el pulso /istrico ' a precipitar los
acontecimientos*